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森林公安執(zhí)法依據(jù)
森林公安執(zhí)法依據(jù)匯編
一、 林業(yè)行政案件
（一）法律授權(quán)案件 依據(jù)：根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第二次會議修改的《中華人民共和國森林法》第20條第1款規(guī)定：依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機關(guān)，負責(zé)維護轄區(qū)社會治安秩序，保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的行政處罰權(quán)。 具體案件：
1、盜伐林木案件 《森林法》第39條第1款。
2、濫發(fā)林木案件 《森林法》第39條第2款。
3、買賣林業(yè)行政許可證件（林木采伐許可證、木材運輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進出口證明書） 《森林法》第42條第1款。
4、非法收購盜伐、濫伐的林木 《森林法》第43條。
5、營利性活動（開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂等）毀壞林木 《森林法》第44條第1款。
6、在幼林或特種用途林地砍柴、放牧毀壞林木 《森林法》第44條第2款。
�。ǘ┬姓邪讣� 依據(jù)：依據(jù)《行政處罰法》第18條，只有受到縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的行政委托，森林公安機關(guān)才能且應(yīng)當(dāng)以林業(yè)主管部門的名義，依法查處上述案件。沒有林業(yè)主管部門的行政委托，森林公安機關(guān)不得查處上述案件。 具體案件：
7、未完成更新造林任務(wù) 《森林法》第45條、《森林法實施條例》第42條。
8、超木材生產(chǎn)計劃采伐林木《森林法實施條例》第39條第3款。
9、非法經(jīng)營木材《森林法實施條例》第40條。
10、非法采種等毀壞林木《森林法實施條例》第41條第1款。
11、非法開墾林地《森林法實施條例》第41條第2款。
12、非法改變林地用途《森林法實施條例》第43條第1款。
13、臨時占用林地逾期不還《森林法實施條例》第43條第2款。
14、無木材運輸證運輸木材《森林法實施條例》第44條第1款。
15、不按照木材運輸證運輸木材《森林法實施條例》第44條第2款。
16、使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材《森林法實施條例》第44條第3款。
17、承運無木材運輸證的木材《森林法實施條例》第44條第4款。
18、非法移動或毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志《森林法實施條例》第45條。
19、非法改變林種《森林法實施條例》第46條。
（注：第1-19條屬于違反森林法案件） 20、非法捕殺國家重點保護陸生野生動物 《野生動物保護法》第31條、《陸生野生動物保護實施條例》第33條。
21、非法狩獵 《野生動物保護法》第32條、《陸生野生動物保護實施條例》第34條。
22、亂捕濫獵 《野生動物保護法》第33條第1款、《陸生野生動物保護實施條例》第35條。
23、破壞陸生野生動物主要生息繁衍場所《野生動物保護法》第34條、《陸生野生動物保護實施條例》第36條。
�。ㄗⅲ�20-23屬于違反陸生野生動物獵捕管理制度）
24、非法經(jīng)營國家或地方重點保護陸生野生動物或者產(chǎn)品 《野生動物保護法》第35條、《陸生野生動物保護實施條例》第37條。
25、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓陸生野生動物許可證件 《野生動物保護法》第37條第1款、《陸生野生動物保護實施條例》第38條。
（注：24-25屬于違反陸生野生動物經(jīng)營利用管理制度
26、非法馴養(yǎng)繁殖國家重點保護陸生野生動物 《陸生野生動物保護實施條例》第39條。
27、外國人非法考察國家重點保護陸生野生動物 《陸生野生動物保護實施條例》第40條。
28、擅自放生或管理不當(dāng)使引進動物逃至野外《 陸生野生動物保護實施條例》第23條第2款、第42條。
29、取得馴養(yǎng)繁殖資格卻未從事馴養(yǎng)繁殖活動
《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》第12條第1款第5項。 （注：26-29屬于違反陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖管理制度）
30、不履行森林防火責(zé)任 《森林防火條例》第48條。
31、拒絕接受森林防火檢查 《森林防火條例》第49條。
32、逾期不消除火災(zāi)隱患 《森林防火條例》第49條。
33、非法野外用火 《森林防火條例》第50條。
34、非法進行實彈演習(xí)、爆破等活動 《森林防火條例》第51條。
35、不設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)識 《森林防火條例》第52條第1款。
36、機動車輛不安裝森林防火裝置 《森林防火條例》第52條第2款。
37、非法進入森林高火險區(qū)活動 《森林防火條例》第52條第3款。
38、森林失火 《森林防火條例》第53條及相關(guān)條款。
�。ㄗⅲ旱�30-38條屬于違反森林消防法管理秩序）
二、 森林治安案件
依據(jù)：根據(jù)省林業(yè)廳、公安廳、省人民法院、省人民檢察院（林公〔2011〕21號）文件，森林公安機關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國治安管理處罰法》中規(guī)定的下列森林治安案件： 具體案件：
1、謊報森林火情、森林病蟲害、野生動植物疫情，擾亂公共秩序的案件 《治安管理處罰法》第25條。
2、違反國家規(guī)定，在林地內(nèi)攜帶、使用、提供、處置毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)的案件 《治安管理處罰法》第30條。
3、盜竊、損毀公共設(shè)施案件中，盜竊、損毀林業(yè)公共設(shè)施的案件 《治安管理處罰法》第33條第1項。
4、未經(jīng)批準(zhǔn)安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動物的案件 《治安管理處罰法》第37條第1項。
5、盜竊案件中，將國家、集體、個人所有并已經(jīng)伐倒的樹木竊為己有，偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木的案件。
詐騙案件中，詐騙國家、集體、個人所有的森林資源的案件。 哄搶案件中，哄搶國家、集體、他人所有的森林資源案件。 搶奪案件中，搶奪國家、集體、他人所有的森林資源案件。
故意損毀財物案件中，故意損毀國家、集體、他人所有的林木、苗木等森林資源的案件 《治安管理處罰法》第49條。
6、拒不執(zhí)行人民政府在森林防火等緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的。阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員、森林公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的。阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林公安警用車輛和森林消防搶險救災(zāi)車輛通行的。強行沖闖森林公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的案件 《治安管理處罰法》第50條。
7、偽造、變造或者買賣林木和陸生野生動植物公文、證件、證明文件的。使用偽造、變造的林木和陸生野生動植物公文、證件、證明文件的案件 《治安管理處罰法》第52條。
8、收購森林公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有涉林案件贓物嫌疑的物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第3項。 收購國家禁止收購的其他物品案件中，收購國家重點保護野生動植物或者國家禁止收購的其他涉林物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第4項。
9、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財物案件中，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀林業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)、森林公安機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財物的案件 《治安管理處罰法》第60條第1項。
10、縣級以上人民政府公安機關(guān)規(guī)定由森林公安機關(guān)管轄的其他治安案件。
三、森林和陸生野生動物刑事案件
依據(jù)：根據(jù)《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)的通知》（林安發(fā)〔2001〕156號）、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定，森林公安機關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國刑法》規(guī)定的下列刑事案件：
具體案件：
1、盜伐林木案 《刑法》第345條第1款。
2、濫伐林木案 《刑法》第345條第2款。
3、非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木案 《刑法》第345條第3款，《刑法修正案（四）》第7條。
4、非法采伐、毀壞國家重點保護植物案 《刑法》第344條，《刑法修正案（四）》第6條。
5、非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品案 《刑法》第344條、《刑法修正案（四）》第6條 ;
6、走私案件中，走私珍稀植物、珍稀植物制品案 《刑法修正案（七）》第1條。
走私珍貴陸生野生動物案、走私珍貴陸生野生動物制品案 《刑法》第151條。
7、放火案件中，故意放火燒毀森林、林木及造成林地過火等案件 《刑法》第114條。
8、失火案件中，造成森林、林木及林地過火等案件 《刑法》第115條第2款。
9、聚眾哄搶案件中，哄搶林木案，哄搶樹木的根、莖、果實、種子、花、花粉、樹脂、樹皮、枝葉等植株組織的案件 《刑法》第268條。
10、破壞生產(chǎn)經(jīng)營案件中，故意毀壞用于造林、育林、護林和木材生產(chǎn)的機械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的案件 《刑法》276條。
11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動物案 《刑法》第341條第1款。
12、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品案 《刑法》第341條第1款 ;
13、非法狩獵案 《刑法》第341條第2款。 14、非法經(jīng)營案件中，買賣《允許進口證明書》、《允許出口證明書》、《允許再出口證明書》、進出口原產(chǎn)地證明及國家機關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動植物的經(jīng)營許可證明文件的案件 《刑法》第225條。
15、偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證明案件中，偽造、變造、買賣林木和陸生野生動植物允許進出口證明書、進出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動物出省運輸證明、林木采伐許可證、木材檢疫證明、木材運輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費收據(jù)以及由國家機關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動植物公文、證件的案件 《刑法》第280條第1、2款。
16、盜竊案件中，盜竊國家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟利益為目的非法實施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮以及盜竊國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件 《刑法》第264條。
17、搶劫案件中，搶劫國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件 《刑法》第263條。
18、搶奪案件中，搶奪國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件 《刑法》第267條。
19、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益案件中，窩藏轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞森林公安機關(guān)管轄案件中犯罪所得以及產(chǎn)生的收益案件《刑法》第312條。 20、非法占用農(nóng)用地案件中，占用林地的案件 《刑法》第342條，《刑法修正案（二）》。
21、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案件中，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣林地使用權(quán)案 《刑法》第228條。
22、詐騙案件中，利用森林、林木實施詐騙的案件 《刑法》第266條。
23、故意毀壞公私財物案件中，故意毀壞森林、林木案 《刑法》第275條。 24、妨害公務(wù)案件中，以暴力、威脅的方法阻礙森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員、野生動植物行政管理人員、自然保護區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件 《刑法》第277條第1款。
25、非法排放、傾倒、處置危險廢物案件中，向林地非法排放、傾倒、處置危險廢物案，向自然保護區(qū)、森林公園非法排放、傾倒、處置危險廢物案 《刑法》第338條。
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