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一帶一路戰(zhàn)略意義
建設(shè)“一帶一路”是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策,也是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措。一帶一路是指什么?有何意義?以下是小編給大家整理提供的內(nèi)容,快來(lái)閱讀吧。
一帶一路戰(zhàn)略意義
"一帶一路"戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)
"一帶一路",是"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的簡(jiǎn)稱(chēng)。"一帶一路"是合作發(fā)展的理念和倡議,秉持的是共商、共建、共享原則。共建"一帶一路"戰(zhàn)略,以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,以陸上和海上經(jīng)濟(jì)合作走廊為依托,以人文交流為紐帶,以共商、共建、共享為原則,建設(shè)中國(guó)同沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道。"一帶一路"是知古鑒今、面向未來(lái)的合作倡議,相融相近、相輔相成,洋溢著創(chuàng)新進(jìn)取的時(shí)代精神,為沿線各國(guó)共謀發(fā)展、共同繁榮提供了新的重大契機(jī),得到了國(guó)際社會(huì)特別是沿線各國(guó)的積極回應(yīng)。"一帶一路"倡議繼承了古絲綢之路開(kāi)放包容、兼收并蓄的精神,同時(shí)也被賦予了新的時(shí)代特質(zhì),其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。
第一,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革進(jìn)入深水期。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特征就是"三期"疊加。所謂"三期",即增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期,這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的;結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇;前期刺激政策消化期,這是化解多年來(lái)積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革,必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)指出,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這就需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大資源和市場(chǎng),尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)年改革初期的"摸著石頭過(guò)河",到積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)出擊,體現(xiàn)了歷史的變遷,時(shí)代的進(jìn)步,也反映了問(wèn)題之復(fù)雜,困難之巨大,挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻,任務(wù)之艱巨。
第二,世界經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)復(fù)蘇乏力態(tài)勢(shì)。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了深度調(diào)整期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總需求不足和長(zhǎng)期增長(zhǎng)率不高現(xiàn)象并存,新興經(jīng)濟(jì)體總體增長(zhǎng)率下滑趨勢(shì)難以得到有效遏制。特別是全球貿(mào)易低增長(zhǎng)局面難以得到根本扭轉(zhuǎn)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界貨物出口增長(zhǎng)率曾于2010年至2011年間恢復(fù)到20%左右。2012年開(kāi)始,世界貨物出口增長(zhǎng)率急劇下跌,2012年至2014年間,基本保持在3%左右。2015年全球貿(mào)易低迷狀況進(jìn)一步惡化,全球貨物出口出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,給我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)復(fù)雜而深刻的影響,對(duì)完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局提出了新的更高要求。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫性和使命感,不斷完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局和投資布局,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。需要認(rèn)識(shí)到,"一帶一路"建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。我們必須以更高的站位、更廣的視野,在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,使沿線各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到"一帶一路"給他們帶來(lái)的好處。
第三,構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的爭(zhēng)奪更加激烈。在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則等前提下,中國(guó)提出了新型大國(guó)關(guān)系、"親、誠(chéng)、惠、容"的周邊外交理念以及"和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏"的絲路精神。建設(shè)"一帶一路",將讓中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系在一起,推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展全方位合作,共克時(shí)艱、共創(chuàng)輝煌。這充分展示了中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù)的積極姿態(tài)和負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,表明中國(guó)將在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任與義務(wù),為世界和平、繁榮與穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
一路一帶大戰(zhàn)略
一、戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵
1、意義:本屆政府最重要的戰(zhàn)略布局:向西開(kāi)放、穩(wěn)定新疆、反恐、應(yīng)對(duì)美國(guó)重返亞太和東線圍堵、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同
2、范圍:"一帶":六條走廊。新亞歐大陸橋、中伊土走廊、中巴走廊、孟中印緬走廊、中新走廊、中蒙俄大走廊,比較重要的節(jié)點(diǎn)城市包括烏魯木齊、喀什、昆明、蘭州、鄭州等。"一路":海上要建立若干港口支點(diǎn),重點(diǎn)的港口節(jié)點(diǎn)包括天津、連云港、青島、日照等。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
第一,交通設(shè)施建設(shè),包括鐵路、公路、口岸、民航。重點(diǎn)方向是中亞、南亞、東南亞。中老、中泰、中緬、中巴、中吉烏等鐵路項(xiàng)目可能會(huì)優(yōu)先考慮。中塔公路、中哈公路可能會(huì)成為重點(diǎn)改造的路段。
第二,油氣管道建設(shè)。西北、西南、東北、海上都是油氣運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略通道。包括中俄、中亞天然氣管道,中緬油氣管道都會(huì)作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。西南電力通道、中俄電力通道都會(huì)進(jìn)行部署,建設(shè)或升級(jí)改造。
第三,通信設(shè)施建設(shè)。加快中緬、中塔、中巴等尚未建成的跨境通信干線建設(shè),加快東南亞方向尚未完成的海底光纜項(xiàng)目建設(shè)。
預(yù)計(jì)近期政府可能會(huì)部署一些重大項(xiàng)目,有人預(yù)估投資額達(dá)4000億人民幣。
2、經(jīng)貿(mào)合作
第一,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。出口方面,加大力度推動(dòng)向周邊國(guó)家出口設(shè)備。進(jìn)口方面,從周邊如俄羅斯等油氣大國(guó)進(jìn)口石油、天然氣,從東盟國(guó)家進(jìn)口煤炭,從中亞、東南亞進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。
第二,創(chuàng)新貿(mào)易方式。通過(guò)大規(guī)模投資,以資本輸出帶動(dòng)勞務(wù)輸出以及商品輸出。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)去國(guó)外投資。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,鼓勵(lì)裝備制造業(yè)走出去。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)水平相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)如核電、軌道交通、工程機(jī)械、汽車(chē)、北斗導(dǎo)航到沿線國(guó)家投資。推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)如鋼鐵、電解鋁等到資源富集、市場(chǎng)需求大的國(guó)家建立生產(chǎn)基地。
4、保障能源安全
加強(qiáng)與中亞、俄羅斯等國(guó)能源通道建設(shè)的合作,保障運(yùn)輸通道的安全。爭(zhēng)取在中亞地區(qū)建立一些比較穩(wěn)定的油氣產(chǎn)業(yè)園和合作基地,在這些地區(qū)有一定戰(zhàn)略突破。擴(kuò)大海外資源開(kāi)發(fā)力度,發(fā)展在沿線國(guó)家資源勘探業(yè)務(wù)。
5、加快金融合作
加快推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行的建設(shè)。擴(kuò)大在周邊區(qū)域人民幣跨境使用,推廣人民幣支付系統(tǒng)。鼓勵(lì)中資企業(yè)在境外設(shè)立機(jī)構(gòu),也鼓勵(lì)沿線國(guó)家金融企業(yè)來(lái)華設(shè)立機(jī)構(gòu)。
6、加強(qiáng)人文交流
在教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作交流。
7、海上區(qū)域合作
海上合作主要是面向南亞和東南亞,首先要妥善處理好南海的爭(zhēng)議和分歧,然后在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋科技、海上互聯(lián)互通、航道安全、港口運(yùn)營(yíng)等方面展開(kāi)工作。
三、配套的保障措施
1、創(chuàng)新體制機(jī)制
第一,處理好大國(guó)關(guān)系,構(gòu)造"西進(jìn)、南下、北上、東拓"的整體布局。"西進(jìn)"指強(qiáng)化與上海合作組織,尤其是中亞各國(guó)的關(guān)系;"南下"指繼續(xù)擴(kuò)大和東盟的合作;"北上"指獲取與俄羅斯的戰(zhàn)略合作;"東拓"指致力于建立中美新型大國(guó)關(guān)系,并防止來(lái)自日本的干擾。
第二,高層互訪,加強(qiáng)政府間合作,預(yù)期還將有一系列的外交行動(dòng)。
第三,深化投資審批改革、放松投資限制,如取消對(duì)外投資限制等。
第四,構(gòu)建跨國(guó)自貿(mào)區(qū)布局,如中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、中國(guó)海合會(huì)自貿(mào)區(qū)。
2、充分調(diào)動(dòng)地方積極性
鼓勵(lì)各地方充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)地方積極性。西北地區(qū),新疆定位為核心區(qū),西安、蘭州、西寧定位內(nèi)陸型開(kāi)放高地,內(nèi)蒙作為向北開(kāi)放的重要窗口。西南地區(qū),廣西為海上、陸上的銜接門(mén)戶,云南是向西南開(kāi)放的橋頭堡。沿海地區(qū)則發(fā)揮開(kāi)放的龍頭引領(lǐng)作用,包括平潭、廣東前海、南沙、橫琴等,以及沿海重要港口城市。整合各地優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)機(jī)制以統(tǒng)一平臺(tái),一致對(duì)外。
一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃 一帶一路戰(zhàn)略原則
“一帶一路”是中國(guó)改革開(kāi)放新階段的戰(zhàn)略抉擇
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革開(kāi)放進(jìn)入新階段條件下的戰(zhàn)略抉擇。
中國(guó)新一輪的改革開(kāi)放舉措有利于通過(guò)共建“一路一帶”絲綢之路形成對(duì)外開(kāi)放新的增長(zhǎng)點(diǎn)!耙粠б宦贰鄙婕凹s65個(gè)國(guó)家(含中國(guó)),總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別占全球的62.5%和28.6%。2013年,我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額1.04萬(wàn)億美元,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四分之一。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將根本性扭轉(zhuǎn)我國(guó)只能是現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序被動(dòng)接受者的尷尬局面,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序主導(dǎo)者的身份轉(zhuǎn)變。一是拓展國(guó)家發(fā)展空間,在30多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中,我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的體量越來(lái)越大,傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的承受能力越來(lái)越有限,進(jìn)軍發(fā)展中國(guó)家、開(kāi)拓新興市場(chǎng)成為我們開(kāi)拓國(guó)家發(fā)展空間的必然選擇;二是應(yīng)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略擠壓;三是開(kāi)發(fā)我國(guó)中西部地區(qū),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移與均衡化發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系;四是平衡國(guó)際力量,通過(guò)全方位推進(jìn)與沿線國(guó)家務(wù)實(shí)合作,打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,平衡國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局,逐步夯實(shí)我國(guó)全球大國(guó)地位,展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,提升在全球治理結(jié)構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力;五是維護(hù)世界和平,通過(guò)與沿線國(guó)家特別是周邊國(guó)家的政治互信和睦鄰友好,維護(hù)我國(guó)邊疆穩(wěn)定和國(guó)家安全,捍衛(wèi)世界和平。
總之,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策,對(duì)開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。
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