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國土資源會議講話稿

時間:2023-03-12 17:21:14 會議發(fā)言 我要投稿

國土資源會議講話稿

  在不斷進步的社會中,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿可以幫助發(fā)言者更好地表達。那么你有了解過講話稿嗎?下面是小編整理的國土資源會議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

國土資源會議講話稿

國土資源會議講話稿1

同志們:

  不平凡的****年已經(jīng)過去了,我們迎來了充滿希望的****年。今天,我們在這里召開全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工大會,主要議題是回顧總結(jié)****年全年工作,理清****年工作思路,確定新的目標(biāo)任務(wù),下面我主要分三個方面來講。

  一、XX年工作回顧

  ****年是國土資源管理的治理整頓年,我們在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央、省和市里有關(guān)土地管理的法律法規(guī),特別是國辦下發(fā)《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》和省府辦《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓工作實施意見的通知》以來,全系統(tǒng)干部職工認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,迎難而上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊緊抓住土地市場秩序治理整頓、保護基本農(nóng)田和落實征地農(nóng)民補償安置等幾項工作重點,認(rèn)真貫徹落實中央宏觀調(diào)控的要求,積極為全市經(jīng)濟社會建設(shè)提供用地服務(wù),全面完成了年初制定的各項工作目標(biāo)。

  1、精心組織從容迎檢,土地市場秩序治理整頓工作取得明顯成效。

  開展土地市場治理整頓工作是國務(wù)院的決策,也是參與國家宏觀調(diào)控的重大舉措。國務(wù)院辦公廳4月下旬下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》后,我市各級政府高度重視,堅決貫徹落實國務(wù)院的重大決策,圍繞進一步完善經(jīng)營性用地公開交易制度、清理各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地規(guī)模、清欠和落實被征地農(nóng)民補償安置政策三項重點工作,認(rèn)真組織了清理排查,全面落實了整改措施,在迎檢中我們妥善處理了黎里水泥廠、橫扇北橫村和震澤雙陽村等多起極為辣手的違法用地事件,較好地完成了土地市場治理整頓工作的階段性任務(wù),我們先后迎接部級檢查3次,省級檢查6次,蘇州市級檢查10次,順利通過了省治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和國家五部委驗收組對我市的檢查驗收,為我市在11月份國務(wù)院土地審批解凍后,就列入全省首批恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用縣市打下扎實的基礎(chǔ)。通過土地市場治理整頓,我市經(jīng)營性用地已全部進入了市場實行了公開交易,并做到了交易程序公開,交易過程公平,交易結(jié)果公正。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)原批準(zhǔn)面積為18.85平方公里,經(jīng)核減為9.22平方公里,核減面積達51.09%,F(xiàn)保留的開發(fā)區(qū)面積都符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。清理了征地農(nóng)民的補償安置費,償還了對被征地農(nóng)民應(yīng)補償安置的拖欠資金,糾正了以往對農(nóng)民補償安置不規(guī)范,不到帳的行為,統(tǒng)一了全市對被征地農(nóng)民補償安置政策,建立了土地?fù)Q保障制度。通過一年來的土地市場治理整頓,全市上下對基本農(nóng)田的保護、建設(shè)用地的集約利用,落實征地農(nóng)民的'補償?shù)葞醉椆ぷ,都統(tǒng)一了思想,落實了措施。轉(zhuǎn)變了在土地供應(yīng)上供給服從需求的原有思想觀念,全社會已形成了節(jié)約和集約用地的共識;確立了違法用地要受處罰、基本農(nóng)田這根紅線不可逾越的思想觀念,新的未批先用和盲目選址等情況得到了基本遏止;樹立了對征地農(nóng)民應(yīng)依法落實補償安置的思想觀念,把落實農(nóng)民的補償安置工作都放上了議事日程;扭轉(zhuǎn)了用地者要多少地就給多少地的思想觀念,接受了按投資強度配置土地資源的供地政策。應(yīng)該說我市的土地市場治理整頓工作收到了預(yù)期的效果。

  2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極為全市社會經(jīng)濟建設(shè)提供用地服務(wù)。12345678在國土資源系統(tǒng)工作會議上的講話稿

  去年國家實施宏觀調(diào)控,把控制土地供應(yīng)的閘門作為一項重要的政策來調(diào)控經(jīng)濟,4-9月,中央對非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批實施凍結(jié),而去年是我市歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快、對土地資源需求最大的年份,因此,土地供應(yīng)與需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前,全市以土地市場秩序治理整頓為契機,突出保護資源、保障發(fā)展這個工作要點,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范供地,并積極盤活利用存量,著力整合建設(shè)用地資源。通過挖潛盤活,置換調(diào)劑,較好地緩解了可供資源少與建設(shè)需求大的矛盾,基本適應(yīng)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,促進了全市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。一是全市上下主動適應(yīng)宏觀調(diào)控政策,建設(shè)用地報批嚴(yán)格執(zhí)行年度土地利用計劃。盡管在過去的一年中,等待用地的項目很多,但我們堅持嚴(yán)格按計劃報批。據(jù)統(tǒng)計,****年全市共辦理上報省廳新增建設(shè)用地12個批次,用地面積6328畝,所報批次用地都在省下達的年度用地計劃范圍內(nèi)。目前12個批次已經(jīng)省國土資源廳全部批準(zhǔn),計劃在****年度開始供地。二是積極盤活存量土地,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的基本需求。****年,全市建設(shè)用地實際供地925宗,面積22906.3畝,其中XX年到****年批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)批次指標(biāo)用地469宗,面積14523.1畝,****年置換指標(biāo)供地113宗,面積1533.7畝,存量建設(shè)用地補辦出讓供地312宗,面積1749畝,建設(shè)用地確權(quán)供地31宗,面積4210.2畝。通過存量建設(shè)用地的挖潛利用,總體上看我市去年的供地量還是能滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的,為此受到了市委、市府的充分肯定。三是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范供地,建設(shè)用地集約利用水平有所提高。在過去的一年中,全市各地認(rèn)真貫徹集約用地的政策規(guī)定,堅持按國家產(chǎn)業(yè)政策,按項目投資強度配置土地資源。在供地總量同比減少的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持全市經(jīng)濟社會建設(shè)的強勁增長,提高了每畝建設(shè)用地的投資強度和建設(shè)用地集約利用水平。

  3、落實耕地 保護的基本國策,認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護檢查。

  去年以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于盡快恢復(fù)撂荒耕地生產(chǎn)的緊急通知》和國土資源部《關(guān)于嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)建設(shè)違法占用基本農(nóng)田的通知》、《關(guān)于進一步采取措施落實嚴(yán)格保護耕地制度的通知》等文件精神,認(rèn)真落實保護耕地的各項措施,一方面,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地的進行嚴(yán)肅查處。另一方面,積極開展土地開發(fā)整理,加強對中低產(chǎn)田進行整理改造,在確保現(xiàn)有基本農(nóng)田不減少的同時不斷提高耕地質(zhì)量,提高耕地的產(chǎn)出力水平。據(jù)統(tǒng)計,****年全市土地開發(fā)整理總面積達8057.3畝,新增耕地1419畝,其中國家級土地整理項目1只,省級土地整理項目1只,省級占補平衡項目6只,蘇州市級項目4只,合計向上爭取資金3904.46萬元,****年12月31日新華日報第四版整版刊登我市探索土地復(fù)墾新路的經(jīng)驗文章,在土地領(lǐng)域引起較大反響。為了推動我市基本農(nóng)田保護工作落到實處,按照省、市的統(tǒng)一部署,從8月開始我們在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護工作的督查活動,至9月底,各項檢查任務(wù)如期完成,基本摸清了全市基本農(nóng)田利用和變化情況。在全市237個行政村建立起基本農(nóng)田保護統(tǒng)計臺帳,豎立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌247塊,并把每一塊基本農(nóng)田落實到具體的圖幅號和圖斑號上,做到面積地類與土地統(tǒng)計臺帳外業(yè)調(diào)查資料相對應(yīng),在摸清基本農(nóng)田家底的基礎(chǔ)上,進一步落實了基本農(nóng)田保護責(zé)任制,簽訂了保護責(zé)任書,建立健全了長效管理制度。

國土資源會議講話稿2

尊敬的人大各位主任、委員、同志們:

  根據(jù)人大常委會辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通知的要求,我代表國土資源局就年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。年,國土資源工作的總體思路是:“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標(biāo),努力保障重大項目用地需求;嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風(fēng)建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì),認(rèn)真完成年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)”。

  一、土地管理工作

  (一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設(shè)促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡

  按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護。

  1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復(fù)墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預(yù)算投資2798萬元。其中,村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。

  目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標(biāo)工作,計劃4月10日各中標(biāo)企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。

  2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災(zāi)后重建、滯洪區(qū)、沿河快速通道、能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ,切實為我旗的?jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。

  3、嚴(yán)格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責(zé)任狀,明確耕地保護目標(biāo),細(xì)化分解,落實責(zé)任。二是建立健全耕地保護責(zé)任的考核體系,層層簽訂耕地保護責(zé)任書,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。四是堅決貫徹國務(wù)院基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”和“六個一律不批”,嚴(yán)禁各類非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。

  (二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設(shè)用地管理

  1、提高審批效率。全面落實建設(shè)配置新機制,用足、用活國家擴內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設(shè)項目用地報批材料,明確建設(shè)項目用地審查責(zé)任。要嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織土地預(yù)審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件,嚴(yán)格按照程序要求組織報件。

  2、保障重點建設(shè)項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標(biāo),主要保障重點項目建設(shè)用地。年積極爭取獨貴塔拉災(zāi)后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設(shè)項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設(shè)用地。

  (三)以第二次土地調(diào)查為契機,進一步強化地籍管理

  1、第二次土地調(diào)查工作是國務(wù)院從年開始到年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導(dǎo),查漏補缺,做好補查等各項準(zhǔn)備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗收。

  2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應(yīng)用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。

  3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層”的框架,全面推進國土資源信息化建設(shè)。

  二、礦產(chǎn)資源管理工作

  一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產(chǎn)管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。

  二是強化“三率”指標(biāo)的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。

  三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責(zé)任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學(xué)合理、規(guī);、集約化的目標(biāo)邁進。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。

  三、綜合業(yè)務(wù)管理工作根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的.警示教育年。

  為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務(wù)水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質(zhì),為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。

  一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。

  二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關(guān)爭創(chuàng)活動和基層標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國土資源標(biāo)準(zhǔn)化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質(zhì),確保基層所的各項工作規(guī)范有序,為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

  三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實《中共國土資源部黨組關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的實施意見》和市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。年國土資源工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。

  我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!

國土資源會議講話稿3

各位領(lǐng)導(dǎo):

  今天,是第25個全國“土地日”,主題是“節(jié)約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉(zhuǎn)變”。其主題與過去兩年一脈相承,均與節(jié)約集約有關(guān),足見節(jié)約集約不僅是場攻堅戰(zhàn),更是場持久戰(zhàn);不僅要大旗長期高揚,更要全線飄紅。

  荀子有言:“強本而節(jié)用,則天不能貧”!秴问洗呵铩芬苍疲骸敖邼啥鴿O,豈不獲得?而明年無魚。焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸!边@些都充分說明,節(jié)約集約是國家的基本國策、核心戰(zhàn)略,是安慶科學(xué)發(fā)展的時代命題、重大任務(wù),是實現(xiàn)安慶可持續(xù)發(fā)展的必由之路、根本途徑。

  近年來,市委、市政府始終高度重視節(jié)約集約用地工作,將其作為核心工作嚴(yán)格考核,將土地“三項清理”由國土一家之為上升到市級中心工作強力推進,將國土資源創(chuàng);顒蛹{入“六城同創(chuàng)”全市開展,要求各級黨委、政府惜地如金、管地如錢,算好經(jīng)濟賬、土地賬;要求國土部門圍繞“時間、空間、效益、質(zhì)量”四維集約目標(biāo),加強政策供給、制度設(shè)計和抓手創(chuàng)造,初步形成了“1+X”節(jié)地政策體系、“1+12”節(jié)地制度體系和節(jié)地的整體合力。

  置身于新常態(tài)的時代坐標(biāo),面對大招商大建設(shè)大勢,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,面對“三個強市”目標(biāo),作為節(jié)約集約戰(zhàn)略的貫徹落實者、組織推動者、宣傳傳播者,國土部門理當(dāng)觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,在節(jié)約集約發(fā)展戰(zhàn)略中全面擔(dān)當(dāng)、施展作為。而新一周期國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建就是重要契機、重大抓手,必須抓緊抓好、抓出成效。

  一是著力打造“萬頃良田幸福工程”。

  “但存方寸地,留與子孫耕”。要突出“五大保護”,在土地整治中保護、規(guī)劃管控中保護、統(tǒng)籌激勵中保護、嚴(yán)格執(zhí)法中保護、完善制度中保護。要常懷憂患居安思危,珍惜好新增耕地后備資源,管理好新增耕地指標(biāo),適應(yīng)好中央“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求。要在耕地保護措施上開動腦筋積極探索,切實解決好農(nóng)村宅基地管理問題,切實管理好設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地,切實推廣好耕作層剝離再利用,努力把耕地保護責(zé)任扛在肩上、把耕地保護職責(zé)落在群眾心上,確保年均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田30萬畝、新增耕地1。6萬畝,確保衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)比例始終控制在5%以內(nèi)。

  二是著力打造“綠水青山生態(tài)工程”。

  “既要金山銀山,更要綠水青山。寧要綠水青山,不要金山銀山,綠水青山就是最好的金山銀山”。要突出規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、礦山環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾等工作。要突出兩權(quán)管理,實行采礦權(quán)一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴界一律不予批準(zhǔn)等規(guī)定,綜合技術(shù)、經(jīng)濟、行政等手段管住兩權(quán)。要突出儲量管理,確保儲量動態(tài)年度報告制度全覆蓋,確保資源補償費足額征收及時入庫。要突出礦環(huán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格落實“邊開采邊恢復(fù)”、“邊開采邊治理”規(guī)定,加快“三線三邊”礦山環(huán)境綜合治理,既要發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,更要交出一張留住綠水青山的.完美答卷。

  三是著力打造“科學(xué)發(fā)展保障工程”。

  “發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),市縣兩級國土部門工作必須始終做到與黨委政府不謀而合、深度融合、貼近服務(wù)、跟進落實”。要突出空間保障,調(diào)整完善好土地利用總體規(guī)劃,劃定好永久基本農(nóng)田,協(xié)調(diào)好“四規(guī)”關(guān)系,確保安慶市未來重大項目能落地、重點發(fā)展區(qū)域有空間。要突出用地保障,著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用全國試點,確保繼續(xù)實現(xiàn)“只要有項目、就能保用地”。要突出陽光地產(chǎn),堅持非工項目招商不動搖,淡化居住地產(chǎn)單一思維多元發(fā)展,實行“產(chǎn)業(yè)招商、缺項招商、精準(zhǔn)招商”,推行“以出定儲、以效定儲、以項定儲”,針對性研究出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)政策和產(chǎn)業(yè)供地政策,確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,最大限度解決項目落地土地政策瓶頸問題。要突出融資保障,創(chuàng)新土地抵押融資,高效融資抵押服務(wù),讓更多的金融活水順暢流向?qū)嶓w經(jīng)濟,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

  四是著力打造“五量調(diào)節(jié)示范工程”。

  時間集約、空間集約、效益集約、質(zhì)量集約,是安慶市土地節(jié)約集約利用的努力方向。要強化規(guī)劃管控,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,從嚴(yán)加強園區(qū)管理,控制總量。要完善用地計劃指標(biāo)分配辦法,提升指標(biāo)配置使用效率,實行指標(biāo)安排與耕地保護、供地率、衛(wèi)片執(zhí)法、批而未征調(diào)整等相掛鉤,與增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點相統(tǒng)籌等工作機制,優(yōu)化增量。要常態(tài)推進土地“三項清理”,加快存量建設(shè)用地再開發(fā),盤活存量。要規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點,挖掘后備資源潛力,努力實現(xiàn)縣域建設(shè)用地指標(biāo)“自給自足”,提升流量。要研究差別化供地政策,研究促進地下空間開發(fā)利用政策,創(chuàng)新落實土地利用“雙向約束”制度,釋放土地效益,提升質(zhì)量。

  五是著力打造“群眾權(quán)益維護工程”。

  盡心盡力維護群眾權(quán)益,是國土資源管理的根本出發(fā)點和落腳點。要加強征遷安置政策設(shè)計完善,建立征收安置工作聯(lián)席會議、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、信息公開、征地反饋、征遷考核制度,規(guī)范征地報批、批后實施、拆遷補償安置程序,確保程序合法、行為規(guī)范、補償?shù)轿、保障落實。要以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標(biāo),出臺切坡建房管理辦法管控新點,推進避讓搬遷和工程治理消除老點,落實地災(zāi)防治“七項制度”強化責(zé)任,深化1︰5萬項目調(diào)查成果運用、國土氣象水利合作、固話反撥系統(tǒng)運用拓展科學(xué)防災(zāi),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”,夯實基礎(chǔ),強化山洪地災(zāi)防治行政首長負(fù)責(zé)制、部門行業(yè)負(fù)責(zé)制以及“誰引發(fā)、誰治理”責(zé)任制落實,構(gòu)建共同責(zé)任,共同守住“零亡人”底線。

  六是著力打造“國土改革創(chuàng)新工程”。

  “創(chuàng)新是引領(lǐng)國土發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓國土發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀國土未來”。要著力推進供地制度改革,建立用地負(fù)面清單制度,凡納入負(fù)面清單和不符合規(guī)定條件的建設(shè)項目,不得辦理土地審批和供地手續(xù);建立用地節(jié)地評價制度,對無標(biāo)可依的建設(shè)項目,組建專家隊伍,開展節(jié)地評價,依據(jù)節(jié)地評價結(jié)果辦理供地手續(xù);建立土地利用全周期管理制度,在法定最高有償使用年期內(nèi),根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期確定工業(yè)用地有償使用年期,探索工業(yè)用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式。要依托正在開展的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建、大宜城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制、城市開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定工作等基礎(chǔ)條件,著力爭取“四規(guī)合一”省級試點,統(tǒng)籌劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌“四個規(guī)劃”、“三個劃定”之間關(guān)系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、土地使用指標(biāo)、空間坐標(biāo)“三標(biāo)”最大程度銜接。

  七是著力打造“國土管理合力工程”。

  推進國土資源節(jié)約集約,必須全黨動手,全民參與,樹立大節(jié)約的工作理念,動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做,形成強大合力。首要的是要建立完善耕地保護、節(jié)約集約共同責(zé)任機制和考核機制,強化全民全社會尤其是各級黨委、政府合法合規(guī)用地意識和節(jié)約集約用地意識。要建立違法用地用礦聯(lián)動查處機制、工業(yè)項目用地規(guī)模并聯(lián)審批機制、收儲供應(yīng)聯(lián)合推進機制、土地出讓金聯(lián)合清繳機制、出讓合同履約情況聯(lián)合監(jiān)管機制、“四規(guī)合一”聯(lián)動協(xié)作機制、山洪地災(zāi)防治一體管理機制、違法用地違法建設(shè)聯(lián)合防控機制等,努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”格局。

  我相信,只要我們心思集約、行踐集約,只要我們切實落實“七大工程”,就一定會在更高層次上探索建立具有安慶特色的國土資源節(jié)約集約新模式,就一定會形成規(guī)模集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、效益集顯的新格局,也就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國土資源節(jié)約集約模范市(縣)目標(biāo),讓我們立即行動起來,共同為之努力奮斗!

國土資源會議講話稿4

  全市國土資源系統(tǒng)工作會議于1月26日在市委黨校報告廳舉行,會上局長回顧和總結(jié)了我市二○xx年的國土資源工作,并對二○xx年的國土資源工作提出了明確要求。

  一是精心組織、講究實效,深入開展學(xué)習(xí)貫徹《決定》活動。通過各種渠道和載體,宣傳xx《決定》和溫總理的講話精神,宣傳土地國情和國策,層層統(tǒng)一思想,切實轉(zhuǎn)變觀念,增強廣大干部群眾的依法用地意識。同時,以《決定》下發(fā)為契機,結(jié)合我市實際,出臺一系列相關(guān)的配套政策,進一步規(guī)范我市的國土資源管理工作。

  二是規(guī)范管理、強化督查,繼續(xù)鞏固土地市場治理整頓成果。實現(xiàn)建設(shè)用地的集約利用,抓好指標(biāo)落實。同時,注重發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,對經(jīng)營性用地一律實施公開招標(biāo)、掛牌、拍賣;繼續(xù)探索國有土地使用權(quán)招拍掛實施的廣度和深度,積極向存量土地拓展,向鎮(zhèn)村延伸,嘗試經(jīng)營性用地以外的,如工業(yè)性質(zhì)用地的公開出讓方式。

  三是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),進一步努力拓寬可持續(xù)發(fā)展空間。加大土地開發(fā)整理力度,做到大項目與小項目并重,進度與質(zhì)量并重。今年土地開發(fā)整理的目標(biāo)是:完成折抵指標(biāo)4000畝,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,占補平衡指標(biāo)3000畝。同時,充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,研究制定相關(guān)政策,鼓勵存量土地以市場方式依法進行轉(zhuǎn)讓和調(diào)劑。

  四是圍繞熱點、加緊調(diào)研,切實維護廣大人民群眾切身利益。要結(jié)合本地實際,加緊調(diào)研,完善征地補償標(biāo)準(zhǔn),健全征地程序,切實維護被征地農(nóng)民利益。同時,全面實施農(nóng)民住房解困工程,提出實施細(xì)則,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。有重點的解決一批歷史遺留問題,如個人建房少批多建的土地登記問題,符合兩個規(guī)劃的違法用地已作處罰后如何補辦用地手續(xù)的問題等。

  五是統(tǒng)盤籌劃、健全網(wǎng)絡(luò),扎實做好國土資源管理基礎(chǔ)工作。抓緊完成新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,提高規(guī)劃編制的'科學(xué)性、前瞻性和可操作性。進一步加快信息建設(shè)進度,加大地籍測量工作,盡快建立起一個圖數(shù)一體、層次清晰、結(jié)構(gòu)科學(xué)、覆蓋全面、現(xiàn)勢性強的地籍管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,擴大土地登記公開查詢面,逐步實現(xiàn)土地登記網(wǎng)上審批。

  六是圍繞規(guī)劃、注重安全,不斷加大礦產(chǎn)資源的管理力度。切實改變XX鎮(zhèn)礦山點多、效益差、環(huán)境影響嚴(yán)重的現(xiàn)狀。同時,逐步開展現(xiàn)有礦山招拍掛工作、探索磚瓦用粘土礦山的有償出讓工作。加強礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,重點抓好城市規(guī)劃區(qū)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,強化礦山作業(yè)安全監(jiān)督,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,逐步消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點

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