工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
隨著社會不斷地進步，我們越來越需要講話稿，講話稿是在公務(wù)活動中針對特定場合，面對特定聽眾發(fā)表口頭講話的文稿。那么，怎么去寫講話稿呢？以下是小編為大家收集的工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿1
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”，涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域，是各級黨委政府實施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要手段。區(qū)政府決定召開這次會議，就是安排部署今年和明年的統(tǒng)計工作。根據(jù)會議安排，我講以下幾點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實強化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化，統(tǒng)計工作的重要性也日益突出。一方面,領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策,需要大量客觀真實、及時有效的統(tǒng)計資料, 對統(tǒng)計工作的質(zhì)量要求、時效要求都很高。如果統(tǒng)計數(shù)字失真，“坐標”、“方向”、“溫度”測量不準，不能準確地反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的真實狀況，就會影響判斷、誤導(dǎo)決策，甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情日漸高漲，也需要通過各類統(tǒng)計數(shù)字了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。加之今年前段時間，統(tǒng)計系統(tǒng)的精力主要集中在農(nóng)業(yè)普查的前期準備工作中，致使今年的統(tǒng)計年報工作較之往年時間更緊、任務(wù)也更重。因此，各級各有關(guān)部門要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，要把搞準搞實統(tǒng)計數(shù)字，上升到講政治的高度來認識，本著對區(qū)委政府負責、對自己負責、對人民負責的態(tài)度，切實把統(tǒng)計工作抓在手上, 主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實，切實解決好統(tǒng)計工作中的經(jīng)費、設(shè)備、人員等問題，為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二、嚴格執(zhí)法，依法統(tǒng)計，規(guī)范統(tǒng)計秩序，保障統(tǒng)計質(zhì)量
牢固樹立統(tǒng)計部門是一個執(zhí)法機構(gòu)、統(tǒng)計人員是一支執(zhí)法隊伍的意識。把統(tǒng)計執(zhí)法作為凈化統(tǒng)計環(huán)境、保障統(tǒng)計質(zhì)量的有效手段，貫穿工作始終。要依法建立統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查。搞好“五五”統(tǒng)計普法宣傳教育，堅持經(jīng)常性地宣傳《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī)，提高統(tǒng)計人員、社會公眾，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`統(tǒng)計法律意識，增強調(diào)查對象依法接受調(diào)查、如實提供數(shù)據(jù)的主動性和自覺性。健全執(zhí)法隊伍，強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法查處統(tǒng)計違法案件，切實維護良好的統(tǒng)計秩序。
堅持實事求是，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、公正、公平、權(quán)威。首先，各級統(tǒng)計部門要嚴以律已，負起責任。統(tǒng)計系統(tǒng)要采取各種有效措施，認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計口徑，提高工作質(zhì)量。要嚴格遵守《統(tǒng)計法》，健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的制度，各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執(zhí)行。其次是分解任務(wù)，落實責任。區(qū)統(tǒng)計局要盡快將年報任務(wù)和明年定期統(tǒng)計工作的任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位，明確責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極協(xié)助、支持、配合統(tǒng)計部門認真清理統(tǒng)計單位和統(tǒng)計項目，確保不重不漏。第三，調(diào)查研究，掌握實情。要嚴格按照科學(xué)的抽樣理論，完善各種抽樣調(diào)查方案，認真搞好規(guī)模以下企業(yè)、城鄉(xiāng)居民收支情況等數(shù)據(jù)的抽樣調(diào)查。要進一步健全和完善反映經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和體現(xiàn)人與社會全面發(fā)展的統(tǒng)計指標體系，加強能源、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)和科技進步方面的統(tǒng)計，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表”制度，逐步探索“企業(yè)一套表”制度。各級統(tǒng)計人員、調(diào)查人員要增強責任心，加強指導(dǎo)，切實做好被調(diào)查對象的解釋工作，爭取理解和支持，保證統(tǒng)計資料的真實性和權(quán)威性。
三、健全網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)，切實加強基層統(tǒng)計建設(shè)
基層統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口，數(shù)據(jù)的源頭在基層，質(zhì)量的關(guān)鍵也在基層，切實加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，是發(fā)揮統(tǒng)計整體功能的根本所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視這項工作，充分考慮統(tǒng)計工作需要，合理安排崗位和人員，從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公等方面給予保障。區(qū)統(tǒng)計局要認真貫徹落實省政府《關(guān)于強化統(tǒng)計基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的意見》精神，加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化部門協(xié)作，嚴格內(nèi)部管理，完善主要統(tǒng)計指標下管一級的審核制度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批政治強、作風硬，精通經(jīng)濟理論、法律知識、統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)計專業(yè)人才，不斷提高統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高統(tǒng)計工作效率。區(qū)統(tǒng)計局要經(jīng)常性地指導(dǎo)、幫助基層統(tǒng)計站、各有關(guān)部門以及轄區(qū)單位建立健全原始統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計工作管理制度，嚴格按照有關(guān)要求，規(guī)范基層統(tǒng)計工作行為。
四、加強協(xié)調(diào)，全力配合，確保統(tǒng)計工作順利開展
工商、稅務(wù)、民政、人事、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計部門搞好單位、項目清理工作，及時向統(tǒng)計部門提供各種行政登記資料；發(fā)展和改革、經(jīng)濟和商務(wù)、規(guī)劃和建設(shè)、交通等部門要配合統(tǒng)計部門搞好投資項目的清理工作。由行業(yè)部門牽頭負責的統(tǒng)計報表，統(tǒng)計局和行業(yè)主管部門要嚴格審核把關(guān)，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估，對一些邏輯性矛盾的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計部門要依法進行核定，真正把數(shù)據(jù)搞實搞準。全區(qū)各級各部門都要積極配合，全力支持。
五、加強成果應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
統(tǒng)計部門掌握著非常豐富的信息資源，具有得天獨厚的優(yōu)勢，如果僅滿足于數(shù)據(jù)的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的，必須在統(tǒng)計資源的開發(fā)利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)”這兩個服務(wù)，來體現(xiàn)統(tǒng)計水平，擴大統(tǒng)計影響，提高統(tǒng)計地位，樹立統(tǒng)計形象和統(tǒng)計權(quán)威。要緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題，積極拓寬調(diào)查、分析、研究領(lǐng)域，提高決策咨詢水平，使區(qū)委、區(qū)政府在決策過程中依靠統(tǒng)計、利用統(tǒng)計、采納統(tǒng)計部門意見。一是要繼續(xù)做好信息服務(wù)。及時反映月度、季度、年度經(jīng)濟運行情況，加強對主要指標的預(yù)警、預(yù)測分析，密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)提供快捷高效的信息服務(wù)。二是要圍繞全區(qū)經(jīng)濟目標考核工作，當好“記分員”。改進統(tǒng)計手段，提高統(tǒng)計質(zhì)量，建立快速反應(yīng)應(yīng)急統(tǒng)計機制，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的敏銳性、突發(fā)性事件進行快速調(diào)查統(tǒng)計，為區(qū)委、區(qū)政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標搞好服務(wù)。重點圍繞“三農(nóng)”問題、工業(yè)經(jīng)濟、重點項目建設(shè)、生態(tài)旅游等方面適時開展調(diào)查研究，通過調(diào)查掌握詳實資料，進行分析論證，提供有深度、有質(zhì)量、有決策價值的分析文章。統(tǒng)計分析要認清形勢，把握趨勢，切忌空話套話，坐而論道。要充分發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢，讓數(shù)字說話，使每一個數(shù)據(jù)、每一條信息都成為宏觀管理的依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐。四是進一步抓好統(tǒng)計社會化服務(wù)工作，要規(guī)范統(tǒng)計行為，統(tǒng)一指標口徑，增強公正、透明、公開的意識，不僅要求被調(diào)查者履行義務(wù)，而且要使社會公眾及時平等地享有統(tǒng)計信息，向社會提供咨詢等服務(wù)工作。要充分利用各種新聞媒體，經(jīng)常不斷地提供統(tǒng)計新聞稿件，定期公布全區(qū)宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
六、精心組織，認真抓好第二全國農(nóng)業(yè)普查工作
第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)在已進入了關(guān)鍵時刻，距正式普查登記只有不到一個月時間，各級各部門務(wù)必要增強緊迫感，抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按照農(nóng)普辦的要求，落實辦公場所，抽調(diào)精干力量，做好工作交接，確保所抽調(diào)人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經(jīng)費、設(shè)備、物資的到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實辦公設(shè)備，辦公桌椅、文件柜要齊全，有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦要掛牌子，要有專人辦公，并多方統(tǒng)籌考慮適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農(nóng)普各成員單位要采取寓教于樂和農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，緊貼農(nóng)村實際，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點宣傳地區(qū)，集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作，為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查，保證工作進度。區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)普辦和區(qū)統(tǒng)計局要隨時深入基層，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)普工作的檢查指導(dǎo)，確保登記質(zhì)量符合要求，確保普查工作順利開展。
同志們，統(tǒng)計盡管是數(shù)字工作，也是一項常規(guī)工作，但意義十分重大。我相信在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在全區(qū)統(tǒng)計干部的共同努力下，我區(qū)的統(tǒng)計工作一定會做得更好，對促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻會更大。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿2
同志們：
目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù)，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應(yīng)對，狠抓落實，確保安全度汛�，F(xiàn)在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響，沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴峻復(fù)雜形勢，全市上下團結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對，沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現(xiàn)了大旱和大風大雨無大災(zāi)，有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單，接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真落實防汛責任制，科學(xué)制定各類預(yù)案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。
按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患;儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺防風暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資，為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊，所有人員均登記造冊，專業(yè)搶險隊結(jié)合重點水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練，牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
三是夯實水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面，實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏�？h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套，完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面，續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤，有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節(jié)制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護，為工程安全運行提供了基礎(chǔ)保障。
四是應(yīng)對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。
按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠程監(jiān)視系統(tǒng)，進一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多，梅雨期內(nèi)降水集中，預(yù)計還將遭受2—3個臺風影響，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段，次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：
一要加強水利工程建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應(yīng)急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程，及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案，做好各項防汛應(yīng)急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的'基礎(chǔ)上，于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預(yù)案，落實應(yīng)急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。
根據(jù)我市實際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng)，并全部進行試開試關(guān)，保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全;要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動，引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時，各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查，確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備，落實防災(zāi)自保措施，確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行，抓住農(nóng)水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應(yīng)急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進一步做好閘站試開試關(guān)試運行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓(xùn)，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布，接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時，要密切關(guān)注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預(yù)案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設(shè)，嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設(shè)，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強化決策指揮能力建設(shè)。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū)，要加大投入力度，加快建設(shè)步伐，確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會商分析，及時交流信息，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設(shè)資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度，千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金，用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預(yù)算管理，專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規(guī)范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法，引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿3
同志們：
第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程，會議即將閉幕�，F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托，作大會總結(jié)。
一、會議開得很成功，達到了預(yù)期目的
這次會議是局黨組認真研究，決定召開的一次會議；既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會，又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高，局黨組成員全部到會，全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實，既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié)，又有“xx”的科技規(guī)劃審議，還有xx年科技委工作報告的審議，議程緊湊，參與充分，達到了預(yù)期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng)，建設(shè)強局》的主題報告，內(nèi)容豐富，意義深遠，與會代表深受鼓舞，倍感振奮。
會上向總局科技興檢獎獲獎?wù)�、先進集體、先進個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎?wù)呒熬挚萍寂d檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎?wù)哳C了獎，營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的`良好氛圍；與會代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，探討了科技促進的有效措施；四個中心的代表作了典型發(fā)言，進行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認為，局黨組決定召開這次科技大會，是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措，是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)，也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇，是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告，充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效，分析了我們面臨的形勢，明確了“xx”時期我局科技工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，對我局采取有效措施，落實科技發(fā)展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，聯(lián)系各自實際，進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論。一致認為，這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會，是一次講科學(xué)、求創(chuàng)新、勵斗志的大會，大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識，振奮精神、激發(fā)士氣，找準思路、明確目標的作用，達到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學(xué)習(xí)
這次會議很重要，在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此，學(xué)習(xí)好，傳達好，落實好會議精神極為重要，為此提出以下幾點學(xué)習(xí)貫徹意見。
�。ㄒ唬┱J真組織，深入學(xué)習(xí)
各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要認真組織，深入學(xué)習(xí)會議精神，特別是蘭局長的講話，蘭局長的工作報告，他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結(jié)，全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時，蘭局長對xx規(guī)劃，提出了進入系統(tǒng)五強的目標，提出了八大能力建設(shè)要求，提出了五個方面的發(fā)展方向（科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺）。要很好的思考、深入研究，找出不足，提出努力方向。
�。ǘ⿲W(xué)習(xí)先進，開展趕幫超活動
這次會議表彰先進單位和先進個人，他們事跡突出，成績喜人，先進是旗幟、是力量、是方向，各部門、各單位要以先進為榜樣，以先進為動力，以先進為導(dǎo)向，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，結(jié)合檢驗檢疫工作，學(xué)先進，趕先進，爭當先進，努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。第三次科技工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿樣本
（三）大力宣傳創(chuàng)新精神，實現(xiàn)更好更快發(fā)展
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭，產(chǎn)生了作為，取得了成績，得到了認同，受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技，離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準確把握科技工作的形勢任務(wù)
檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的，是靠數(shù)字說話的，必須練就過硬的技術(shù)能力，才能具有話語實力，維護國家主權(quán)、保護國民利益，是我們的職責，履行職責，完成使命，始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭，檢是核心，檢是統(tǒng)領(lǐng)，對檢的要求，一是準、二是快、三是好。準快好，三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起，可以說沒有高超的技術(shù)，就很難實現(xiàn)準快好。全局人員要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，堅定不移地貫徹“科技興檢，人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略，各部門要從對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度，把加快推進“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事，抓緊抓好，切實把科技工作擺到重要工作議程上來。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿4
同志們:
新的學(xué)年在即，中小學(xué)收費工作馬上又要開始了。中小學(xué)收費是一項政策性、法規(guī)性很強的工作，涉及千家萬戶，事關(guān)教育的形象，也關(guān)系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天，我在這里要重申收費政策、實施要求以及強調(diào)今年收費政策的一些變化，希望在座各位負責同志及各級各類學(xué)校校長認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準確把握政策精神，嚴格貫徹和落實，依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學(xué)開學(xué)收費工作，努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。下面我主要談三個方面的意見。
一、嚴格遵循收費基本原則
要做好今年秋季中小學(xué)收費工作，各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校必須認真組織學(xué)習(xí)《XX市物價局、XX市財政局、XX市教育局關(guān)于20xx年秋季全市中小學(xué)收費工作有關(guān)事項的通知》（潭價費[20xx]11號）文件（以下簡稱《收費文件》），特別是收費執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴守收費禁令，按照收費手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費，務(wù)必全面掌握收費標準，嚴格遵循“四個基本原則”。
⒈報批原則。所有服務(wù)性收費和代收費項目都必須報當?shù)亟逃鞴懿块T同意，同級價格管理部門審批并辦理了服務(wù)價格登記證方能收費。
其中服務(wù)性收費具體包括：農(nóng)村學(xué)校自愿在校就餐的學(xué)生伙食費、城市義務(wù)教育階段學(xué)校住宿費、城市義務(wù)教育學(xué)校午休管理費、高中住宿費、伙食費等。
代收費有城市義務(wù)教育階段學(xué)校、高中學(xué)校學(xué)生校服費、作業(yè)本費、教輔材料費、就餐卡補辦費、校外活動費、社會實踐活動費、高中（含職業(yè)學(xué)校）新生入學(xué)體檢費等。
⒉自愿原則。所有服務(wù)性收費和代收費都必須遵循學(xué)生及家長自愿選擇的原則，教輔材料的征訂應(yīng)切實履行自愿征訂程序，任何代收和提供服務(wù)的項目不要求做到學(xué)生100%選擇。另外，面向?qū)W生的商業(yè)保險應(yīng)由學(xué)生或家長自愿向投保機構(gòu)投保，學(xué)校不得參與組織收取保險費。
⒊公示原則。為增強收費工作透明度，確保秋季開學(xué)收費平穩(wěn)有序，全市各級各類中小學(xué)校必須嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘價費[20xx]121號）文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費文件》附件八至十一的樣式進行收費公示，真正做到項目、標準和依據(jù)“三公開”，凡未公示的收費項目，學(xué)生和家長有權(quán)拒交。
⒋民生原則。教育是民生工作的重要內(nèi)容之一，教育收費涉及民生政策的落實。因此，在收費工作中，我們務(wù)必要維護弱勢群體權(quán)益，確保相關(guān)惠民政策落實到位：義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費；城市低保、特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生免費提供國家課程教科書；進城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，享受城市居民同等待遇，任何學(xué)校不得收取借讀費和擇校費；自愿選擇的服務(wù)性收費項目要充分自愿，任何單位和個人均不得強制，尤其是對貧困家庭學(xué)生，學(xué)校要盡力做好幫扶工作；要做好貧困家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，確保不出現(xiàn)學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生；中等職業(yè)學(xué)校要按湘財教[20xx]82號文件精神，對符合免學(xué)費政策的學(xué)生在開學(xué)時直接免除學(xué)費，不能先收后退。
二、認真把握收費政策的變化
今年秋季收費政策及標準與去年秋季和今年春季相比，有幾個變化:
（一）收費政策的變化
1.普通高中招生及收費政策有新變化。為進一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生行為，省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了普通高中學(xué)校招收擇校生政策。要求各學(xué)校繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，一是“限人數(shù)”：從20xx秋季學(xué)期開始，招收擇校生比例最高不得超過本校當年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10%。二是“限錢數(shù)”：省級示范性學(xué)校擇校費每生每期不超過2300元，市級示范性學(xué)校擇校費每生每期不超過1800元，擇校費不得跨學(xué)期預(yù)收，不得以收取“贊助費”、“捐資助學(xué)費”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取，收取擇校費后不得再向?qū)W生收取學(xué)費。三是“限分數(shù)”：擇校生的最低錄取分數(shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外，根據(jù)湘價教[20xx]77號文件，公辦示范性高中收費政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學(xué)校不得參照省級示范性高中收費政策執(zhí)行”的內(nèi)容，今年秋季起，我市XX市第二中學(xué)作為省級特色學(xué)校不再享受參照省示范性高中收費政策。
2.教輔材料征訂管理進一步規(guī)范。為著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，切實減輕學(xué)生家長負擔，今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了嚴格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理的政策。一是嚴禁擅自增加、擴大“一科一輔”范圍。對此，我局組織各學(xué)科專家、教研員，在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎(chǔ)上，確定了《20xx年秋季學(xué)生教輔材料自愿征訂推薦目錄》，并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時，為規(guī)范高三復(fù)習(xí)資料的征訂秩序，我局從全市各普通高中學(xué)校的教學(xué)實際出發(fā)，對各個高考學(xué)科評選出四個版本的第一輪高考復(fù)習(xí)用書，下發(fā)了《XX市20xx屆高三高考復(fù)習(xí)用書推薦目錄》（潭教通〔20xx〕123號），由各學(xué)校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認真做好教輔材料學(xué)生自愿購買和無償代購服務(wù)。各單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)�；�?qū)W生購買任何教輔材料，不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)，不得從中牟利。
在此，我要強調(diào)說明兩點：①各縣（市）區(qū)教育部門和各級各類學(xué)校不得在市教育局審定并頒布的教輔材料目錄之外，加訂任何其他教輔材料，違者將追究相關(guān)部門、學(xué)校的責任。②由于省物價等部門對今年的教輔材料具體價格還沒核準，為確保順利開學(xué)，所以今年的《收費文件》暫沒附教輔材料目錄及價格，待省物價部門核準后，我們教育、物價再發(fā)通知。
3.不得列入服務(wù)性收費和代收費的事項有所增加。今年秋季起，不得列入服務(wù)性收費和代收費的事項在以往“嚴禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項”的基礎(chǔ)上增加了“圖書館查詢、午休管理服務(wù)、課后看護、自行車看管”等內(nèi)容。
4.捐資助學(xué)程序及資金使用進一步明確。湘價教[20xx]77號文件及《收費文件》規(guī)定：嚴禁各中小學(xué)學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)（含轉(zhuǎn)學(xué)）掛鉤的任何捐資助學(xué)性質(zhì)的`費用。如學(xué)生家長和有關(guān)單位自愿向?qū)W校捐資，須在秋季新學(xué)期開學(xué)學(xué)生注冊學(xué)籍后辦理，學(xué)校收取的不與入學(xué)掛鉤的捐贈收入要建立單獨賬務(wù)，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，用于學(xué)校教學(xué)和補助貧困學(xué)生、獎勵優(yōu)秀學(xué)生開支，任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。
（二）收費標準的變化
1.城市義務(wù)教育階段學(xué)�！耙毁M制”收費標準略有增長。今年秋季我市義務(wù)教育一至九年級“一費制”收費標準分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外，其余各年級均略有增長，基本控制在9—10元的增長范圍，主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費、課本費有一定增長。
2.普通高中課本價格略有下降。與去年相比，今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學(xué)校的收費項目和標準，除普高課本價格整體有小幅下降外，其余均沒有變化。其中：高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元，高三理科課本價格減少了8.07元。課本價格小幅下降，主要有幾個方面的原因：一是《信息技術(shù)》、《文章寫作與修改》教材價格下降，不含教學(xué)用磁帶的費用；二是《軍事教材》，今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴格按偏文、偏理方向選擇。
在此特別強調(diào)一點：按省、市文件要求，各年級、各學(xué)科均配有教師用書和音像資料等供教學(xué)參考，磁帶、光盤、掛圖、投影片供學(xué)校、教師教學(xué)選用，不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買，學(xué)生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。
三、扎實做好秋季收費的各項工作
（一）做好充分準備。為確保開學(xué)收費工作平穩(wěn)有序，各校要做好準備工作，科學(xué)、妥當安排收費工作。一是有申請收費項目和標準的學(xué)校務(wù)必按程序要求切實辦理專項收費審批工作，實行亮證收費，具體程序是到當?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后，再去價格主管部門審批；二是切實做好收費票據(jù)購領(lǐng)工作，一切行政事業(yè)性收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，并向每個學(xué)生開具收據(jù)，嚴格執(zhí)行收支兩條線；三是要提前做好書本及辦公用品準備工作，對照《收費文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學(xué)用書運回學(xué)校，購置好開學(xué)所需辦公用品；四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好，科學(xué)安排收費工作，既要方便學(xué)生和家長，又要確保收費資金和人員的安全。
（二）堅持公示制度。實行教育收費公示制度，讓學(xué)生及其家長了解教育收費政策，保護自身的合法權(quán)益，監(jiān)督學(xué)校嚴格執(zhí)行教育收費政策，是規(guī)范教育收費行為，鞏固治理教育亂收費成果，密切黨群、干群關(guān)系，促進教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學(xué)校進一步充分認識實行教育收費公示制度的重要意義，務(wù)必嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》的要求，堅持“依法公示”和“實際收費與公示相符合”的原則，按統(tǒng)一樣式設(shè)立長期、固定、醒目的公示牌（欄、墻），懸掛相關(guān)許可證、登記證，同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費批復(fù)一并公示，方便學(xué)生和家長閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設(shè)立的收費項目、越權(quán)或擅自提高的收費標準等亂收費內(nèi)容通過公示“合法化”，禁止在公示的項目之外或超過公示的標準收費。
（三）加大宣傳力度。各縣（市）區(qū)（含園區(qū)）教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務(wù)公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學(xué)收費標準和各項政策；各級各類學(xué)校要層層貫徹落實好收費政策，要把各項收費政策向班主任老師講清楚、講明白，向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務(wù)性項目和學(xué)生自愿選擇部分，要完全尊重學(xué)生及家長意愿，特別是教輔材料要由學(xué)生或家長簽名征訂，這項工作要做扎實，并做好資料收集保管工作。
（四）加強資金管理。行政事業(yè)性收費屬財政非稅收入，且有專項用途，學(xué)校務(wù)必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學(xué)向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費和代收費，不屬于行政事業(yè)性收費，不實行收支兩條線管理，必須堅持自愿或非營利原則，即時發(fā)生，即時收取，據(jù)實結(jié)算，并及時向?qū)W生家長公布收費支出清單，即服務(wù)性收費收入由學(xué)校根據(jù)實際支出列支，代收費由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計入學(xué)校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。書籍、音像教材費要及時返還支付給供應(yīng)商，嚴禁截留、坐支、挪用。嚴禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣，確有折扣的，須全額返還交費學(xué)生。
（五）加強免費教科書發(fā)放管理工作。農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費保障機制的義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)全部免費提供國家教科書；城市低保、特困家庭義務(wù)教育階段子女憑低保證或特困證原始件，免費發(fā)放教科書，只收取作業(yè)本費和音像教材費，在收費票據(jù)上注明“免費教科書”字樣，免費教科書工作必須在學(xué)生開學(xué)報到時一步免到位，不允許先收后退。各學(xué)校要安排專人核查相關(guān)證件的原件，并將相關(guān)復(fù)印件收集整理后，造冊登記，開學(xué)第一周內(nèi)報市教育局學(xué)生資助管理中心，自覺接受檢查監(jiān)督。
同志們，作為教育工作者和學(xué)校負責人，在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中負有重要職責，我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署，繼續(xù)深入推進規(guī)范教育收費工作。我相信，在市委、市政府、市紀委和市物價、財政、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下，我市教育收費一定能成為人民群眾滿意的工程。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿5
同志們：
過去的一年，是我區(qū)城市管理工作夯實基礎(chǔ)、提質(zhì)增效的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是城管委各成員單位齊心協(xié)力、銳意進取的結(jié)果。在此，我僅代表區(qū)綜合執(zhí)法局，向奮戰(zhàn)在城市管理執(zhí)法一線的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意！
今天這次會議，是全區(qū)工作會議之后，我局在新的一年召開的一次非常重要的會議，既是20xx年的總結(jié)會，也是20xx年的動員會。剛才，我們對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！一元復(fù)始固基礎(chǔ)，翻篇歸零邁新程。當前，我區(qū)城市管理工作站在了新的起點上，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府寄予厚望，社會各界高度關(guān)注，做好今年的工作，我們義不容辭、責任重大。稍后，區(qū)政府賈區(qū)長還要作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講兩個方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作的回顧
20xx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下緊緊圍繞城市管理職責，針對當前占道經(jīng)營清理難、亂擺攤點控制難、違法建筑拆除難、戶外廣告規(guī)范難、環(huán)境污染整治難等城市管理“老大難”，以城市管理提升年為契機，靠實管理責任，配強執(zhí)法力量，強化專項整治，提升城市管理水平，取得了積極成效。
�。ㄒ唬┏鞘泄芾碜ヂ鋵崳瑺I造良好發(fā)展環(huán)境
1、市場管理明顯改善。一年來疏導(dǎo)流動攤販2.4萬人次，依法扣押流動攤點860起，規(guī)范占道經(jīng)營門店延伸7840起，依法扣押門店延伸物品418起，在東門口、西水灣、電廠巷道等地點設(shè)立了臨時便民市場7個，規(guī)劃了食品、蔬菜、瓜果等各類攤點586個；在天慶大酒店對面，市銀監(jiān)局西側(cè)占地面積4000平米建設(shè)江夏社區(qū)臨時便民蔬菜市場一處；制定出臺了《定西城區(qū)汽車后市場管理辦法（試行）》和《定西城區(qū)汽車后市場管理專項整治工作方案》，整頓提升南川西部汽車城汽車后市場，劃行歸市，統(tǒng)一管理。
2、戶外廣告明顯規(guī)范。一年來拆除公路沿線大型立柱式戶外廣告牌匾共154塊，結(jié)合永定路、解放路、中華路“三街”提升改造行動，清理樓頂及樓體大型廣告99塊，三角牌、地毯式、櫥窗式廣告3193塊，“牛皮癬”廣告6236起，店面廣告3498起，宣傳橫幅、條幅和標語式廣告牌272起，散發(fā)式小廣告85起，公共設(shè)施廣告牌879起，建筑圍擋、高速出口廣告214起。
3、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。一年來聯(lián)合交警部門規(guī)范載貨車輛占道經(jīng)營134起，整改銘峰房產(chǎn)公司、市政府西側(cè)等區(qū)域建筑圍擋退界17處，在覽山物業(yè)小區(qū)前、亨泰廣場、恒正物業(yè)小區(qū)、友誼廣場、福門物業(yè)小區(qū)前和江夏小區(qū)前等地規(guī)范人行道亂停車輛750余輛，拆除人行道地鎖321處，拆除人行道停車檔桿55處，在覽山物業(yè)小區(qū)前劃定泊車位88個，制定印發(fā)了《關(guān)于定西市安定區(qū)友誼廣場車輛規(guī)范管理的公告》，在友誼廣場規(guī)范劃定泊車位100多個。
4、流浪犬數(shù)量明顯減少。一年來以區(qū)財政非稅收入資金解決流浪犬收容站租用辦公場所及運行資金53.6萬元，按政府購買服務(wù)方式建立了定西市安定區(qū)愛貝犬只收容站，按照《定西城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（試行）》《定西城區(qū)流浪犬收容管理辦法（試行）》要求，會同公安機關(guān)成立了專門的流浪犬捕捉小組，在友誼廣場、電力局家屬院巷道及城區(qū)各路段捕捉流浪犬1600多只，全部進行了收容處置。
5、違建勢頭明顯遏制。一年來對城市建成區(qū)146處約11.06萬平方米違建存量依法拆除9.52萬平方米，消化率達86%，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的違法建筑依法拆除85起，處罰227.5萬元，消化率達64.7%。
6、物業(yè)管理明顯改觀。一年來對城區(qū)315個物業(yè)小區(qū)亂搭亂建、亂停車輛、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題進行了集中整治，共查處小區(qū)內(nèi)私搭亂建42處，督促物業(yè)清理車輛占用消防通道行為75處，規(guī)劃車位88個，清理小區(qū)人行道廣告牌匾300多塊，清理小區(qū)門口占道經(jīng)營370多家。
7、綜合辦案明顯加大。一年來辦理部門移送行政處罰案件141件（已結(jié)案100件），其中，國土資源方面的行政處罰案件55件（已結(jié)案43件），水務(wù)方面的行政處罰案件41件（已結(jié)案23件），林業(yè)方面的行政處罰案件12件（已結(jié)案6件），畜牧方面的行政處罰案件32件（已結(jié)案27件）；農(nóng)機方面的行政處罰案件1件（已結(jié)案），加大依法辦案和依法處罰的力度，共收繳各類罰款約500萬元。
8、環(huán)境污染明顯控制。一年來取締燒烤攤點91家，依法先行登記保存露天燒烤電動車及手推車45輛，處罰4.5萬元，聯(lián)合環(huán)保、食藥等部門清理規(guī)范延伸經(jīng)營燒烤門店22家，規(guī)范臨街堆放的建筑物料和亂堆亂放行為372起，引導(dǎo)、規(guī)范渣土拉運行為130多起，查處違規(guī)拉運渣土車輛96輛，排查摸底城區(qū)主要路段使用小煤爐小火爐的經(jīng)營門店405家，針對210戶使用型煤和無煙煤的.業(yè)主，通過走訪調(diào)查、建立臺賬、聯(lián)合集中整治，排查整治已改為暖氣、電、氣取暖的有26戶，小煤爐門店長期無人和轉(zhuǎn)讓的門店有11戶，環(huán)境污染得到了有效防治。同時在正立廣場、龍灣半島設(shè)立了夜市，確定了小吃攤位近120家，解決了300多人的就業(yè)問題，在濱河路護欄、龍灣半島友誼橋兩旁及周邊裝飾三層彩帶達900米，并在龍灣半島友誼橋護欄搭配450個黃、白、綠射燈，打造了集旅游、休閑、美食、娛樂于一體的“步行夜市一條街、三河景觀示范線”。
9、城市亮化明顯提升。一年來對城區(qū)樓宇亮化情況摸底登記造冊，共有亮化單位254家，舊城區(qū)共185家，完成亮化148家；新城區(qū)共69家，完成亮化48家。通過“先部門單位，然后小區(qū)物業(yè)，再私人建筑，梯次推進”的方式，印發(fā)了《關(guān)于做好定西城區(qū)樓宇亮化工作的通知》600余份，對有亮化設(shè)施未開啟的責任單位，督促開啟亮化，對沒有亮化設(shè)施的責任單位，要求設(shè)置亮化設(shè)施正常開啟運行。
10、投入保障明顯加強。一年來在公路沿線戶外廣告專項整治中投入資金130多萬元，在戶外小廣告專項整治中投入120多萬元，在“三街”門頭牌匾提升整治中投入110萬元，并按照“發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結(jié)果、結(jié)案歸檔”的運行模式，區(qū)財政投資299萬元，由甘肅萬維信息技術(shù)有限責任公司中標，在區(qū)綜合執(zhí)法局六樓建成了安定區(qū)數(shù)字城管指揮中心，發(fā)揮城管委牽頭抓總作用，健全“數(shù)字化運行、網(wǎng)格化管理、信息化調(diào)度”的城市管理工作體系。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變作風抓落實，打造文明執(zhí)法隊伍
一是開展便民服務(wù)有耐心。扎實推進“放管服”改革，辦理門頭審批事479件，占道宣傳審批556件，受理群眾舉報投訴375起，處理率達100%，群眾滿意率達90%以上；受理信訪舉報案件19件；承辦電子民生平臺事項171件；件件有答復(fù)，條條有落實，樁樁有回應(yīng)。
二是狠抓廉政教育有決心。確定每周一開展干部警示教育學(xué)習(xí)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》，組織觀看《巡視利劍》、《折達公路警示教育片》，印發(fā)科室大隊《督查通報》45期，充分發(fā)揮考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
三是建立長效機制有恒心。健全了首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、過錯追究制、辦事程序公開制等各類制度47項，制定印發(fā)了《關(guān)于請銷假制度的印發(fā)通知》、《關(guān)于車輛、執(zhí)法設(shè)備、辦公用品制度的印發(fā)通知》及《關(guān)于會議紀律、保密制度的印發(fā)通知》，督促干部職工嚴格執(zhí)行“5+2”、“白加黑”錯時、延時工作制及雙休日、節(jié)假日值班制度，確保各項工作有效開展。
四是提振干部精神有信心。結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”行動開展，根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳甘肅省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部>的通知》（建督〔20xx〕31號）精神，20xx年我局投入84萬元，對全局城市管理執(zhí)法干部隊伍共196人進行了集中換裝，建立新時代城市管理新陣地，展現(xiàn)新時代執(zhí)法干部新風貌，構(gòu)建城市管理“安定標準”，打造城市管理“安定樣板”。
（三）宣傳教育抓落實，創(chuàng)造良好社會氛圍
一是用好“兩微一端”。利用微信、微博、“今日頭條”客戶端等“兩微一端”公眾平臺，實行執(zhí)法動態(tài)“每日推送、重點推送、亮點推送”，一年來發(fā)布執(zhí)法信息動態(tài)212條，及時將好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣，做到人無我有、人有我新。
二是抓好人員培訓(xùn)。一年來舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班次4期，開展技能競賽和業(yè)務(wù)考試6次，培訓(xùn)執(zhí)法干部362人次，以綜合執(zhí)法改革為切入點，不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。
三是做好主題宣傳。結(jié)合“315”宣傳日、安全生產(chǎn)月、“124憲法宣傳日”等活動開展，大力宣傳《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及各種行業(yè)法律法規(guī)，一年來發(fā)放城市管理宣傳資料3600余份，引導(dǎo)全社會支持、參與城市管理，形成上下協(xié)調(diào)、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局。
總體來看，過去的一年，是安定城市環(huán)境面貌明顯改善的一年，是開展各類專項整治成績突出的一年，是執(zhí)法辦案水平持續(xù)提升的一年。過去的一年，成立了城市管理委員會，建成了數(shù)字城管指揮中心，完成了執(zhí)法人員集中換裝，掛牌了綜合執(zhí)法局，我們要以此為契機，不斷提升和改善城市管理執(zhí)法人員的素質(zhì)和形象，努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態(tài)度務(wù)實、任務(wù)落實，繼續(xù)發(fā)揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優(yōu)良作風，促進城市管理水平再上新臺階。過去一年成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門單位大力支持的結(jié)果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。借此機會，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝！
在取得成績的同時，還存在許多不容忽視的問題：一是城市頑疾難治理。一些重點區(qū)域和關(guān)鍵路段擺攤設(shè)點、違法建筑、違規(guī)廣告問題仍然比較突出，亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治，偷建搶建和占道經(jīng)營等違法行為出現(xiàn)反彈，城市管理“頑疾”未破解、“舊病”又復(fù)發(fā)；二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題，受市民素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素制約，占道經(jīng)營、違規(guī)廣告的清理經(jīng)常處于“邊整治、邊反彈”的狀態(tài)，尤其是占道經(jīng)營、亂擺攤點現(xiàn)象極易反彈，長效管理“疲勞癥”問題仍未有效解決；三是改革瓶頸難突破。綜合執(zhí)法試點工作推進出現(xiàn)“卡殼”，體制機制仍沒有理順，面臨綜合執(zhí)法量大面寬的局面，劃轉(zhuǎn)后的許多職權(quán)超出城市管理范疇；四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大，工作強度不斷增大，任務(wù)職責的逐步增多，干部的培訓(xùn)教育跟不上城市管理執(zhí)法工作改革發(fā)展進度，培訓(xùn)力度還需加大，部分執(zhí)法領(lǐng)域法律專業(yè)人員缺乏，案件規(guī)范辦理不到位，辦案能力和水平普遍較低，干部的管理仍需要進一步加強，執(zhí)法力量也需要進一步充實。
二、20xx年城市管理綜合執(zhí)法工作
20xx年城市管理緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體部署，以“智慧城管”為統(tǒng)攬，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以執(zhí)法崗?fù)橹行�，按照�?5344”的城市管理工作思路，突出（背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤）5個重點，解決（市場監(jiān)管、廣告設(shè)施、物業(yè)管理、人行道管理和城市亮化）5個問題，理順（綜合執(zhí)法局與城管委成員單位、綜合執(zhí)法局與綜合執(zhí)法所、城市管理與綜合執(zhí)法）3個機制，提升（城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管）4個水平，實現(xiàn)（街凈巷潔、路平城安、天藍風清、燈明景靚）4個目標，加快城市管理智能化、精細化、數(shù)字化、科學(xué)化進程。
（一）聚焦品牌引領(lǐng)，創(chuàng)建“四個城管”
一是進一步發(fā)揮城管委作用，創(chuàng)建“智慧城管”。依托城管委陣地平臺，發(fā)揮城管委牽頭抓總作用，構(gòu)建“1+N大城管”模式，按照“發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結(jié)果、結(jié)案歸檔”七位一體的運行模式，打造集數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理、便民服務(wù)、應(yīng)急處置、公共設(shè)施監(jiān)控多功能于一體的數(shù)字化城市管理指揮中心平臺。
二是進一步靠實網(wǎng)格干部責任，創(chuàng)建“精細城管”。按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理要求，全面推行“1格+N員”模式，加強三辦一鎮(zhèn)4個片區(qū)、27個單元、若干個網(wǎng)格管理，推動城市精細化管理，構(gòu)建城區(qū)“一張網(wǎng)”治理格局，達到“出現(xiàn)執(zhí)法痕跡、留下執(zhí)法身影”的目標。
三是進一步理順工作機制，創(chuàng)建“大眾城管”。按照執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、屬地管理的原則，執(zhí)法局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了責任書，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法所獨立辦案，健全城管委統(tǒng)一指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實屬地劃分，相關(guān)職能部門聯(lián)動聯(lián)合的綜合決策和協(xié)調(diào)管理體系，理順城管委與執(zhí)法局之間的機制，理順執(zhí)法局和執(zhí)法所之間的機制，理順城市管理與綜合執(zhí)法之間的機制，推動綜合執(zhí)法改革縱深發(fā)展。
四是進一步強化督查問效機制，創(chuàng)建“履職城管”。城管委指揮中心嚴格落實“一月一督查、一月一排名、一月一通報”要求，建立督查通報制度和責任追究制度，加大對成員單位、工作人員履職情況、到崗情況的督促檢查，及時通報和反饋發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤落實整改措施；對重視不夠、責任落實不到位、工作問題突出的，進行約談告誡；對任務(wù)不落實、工作嚴重滯后的，啟動問責機制；逐步形成“成員單位履職盡責、網(wǎng)格劃分科學(xué)合理、管理標準遵循實際、職責任務(wù)明確清楚、責任人員具體到位、工作情況及時反饋”的城市綜合管理體制機制。
（二）聚焦城市管理，實施“五大行動”
一是大力實施“街凈巷潔”行動。提升（永定西路、正龍路、交通路）3條路風貌改造，規(guī)范（江夏市場、北關(guān)市場、永定市場）3個市場，打造（龍灣半島、正立廣場、恒正廣場）3個夜市，加大對沿街二樓以上門頭牌匾、墻體廣告及地毯式、櫥窗式、角牌式廣告、墻體亂涂亂畫、“牛皮癬”小廣告的清理力度，加快主干道沿線風貌改造，加大對道路、井蓋、路燈、垃圾箱等公共設(shè)施巡查監(jiān)管維護，加大市場監(jiān)管力度，加大對背街小巷走街串巷、“流動式”擺攤設(shè)點、亂堆亂放、店外加工等行為整治力度，加快安定地方人文特色夜市建設(shè)。
二是大力實施“路平城安”行動。規(guī)范（友誼廣場、立交橋廣場、亨泰廣場、江夏廣場）4個廣場，劃好（覽山國際、福門新天地、龍灣半島、南山花苑）4個停車點，管好（體育公園、市民公園、東湖公園、玉湖公園）4個公園，加大對公園廣場周邊等區(qū)域占用人行道擺攤設(shè)點的整治力度，加大對建筑圍擋和人行道退界的整治力度，加大汽車后市場執(zhí)法整治力度、部門協(xié)作配合力度、問題處置力度，確保“整治一方、震懾一片”。
三是大力實施“天藍風清”行動。按照“三管一評比”的要求，加強渣土拉運的準入管理、施工現(xiàn)場管理、運輸管理及傾倒消納管理，由第三方機構(gòu)實行公司化運營，各相關(guān)部門協(xié)作配合，加大渣土清運管理力度；加大對城區(qū)內(nèi)燒烤類餐飲門店店外延伸經(jīng)營現(xiàn)象整治力度，對所有露天燒烤等小吃攤點進行全面清理，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；按照“控制源頭、科學(xué)規(guī)劃、屬地管理、部門聯(lián)動”的原則，對所有儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位進行清理整治，聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位對定西城區(qū)內(nèi)所有使用小燃煤爐的餐飲門店開展綜合整治行動；按照《定西城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（試行）》和《定西城區(qū)流浪犬收容管理辦法（試行）》的規(guī)定，配合公安機關(guān)加大流浪犬清理力度，真正做到流浪犬“有人員捕捉、有地方收容、有辦法處置”。
四是大力實施“燈明景靚”行動。提升（樓宇亮化、山河亮化、橋梁亮化）3個亮化帶，重點抓好城區(qū)樓宇亮化，督促相關(guān)單位（個人）開啟夜間亮化，突出人文景觀水平，推動山河亮化和橋梁亮化提檔升級，通過LED燈等亮度高、色彩豐富、動感較強的各種燈飾，動態(tài)照明等多種手法，渲染活躍的城市氣氛，努力營造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景，形成多層次、立體化、具有城市特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀，打造讓安定“亮起來、凈起來、美起來”的城市名片。
五是大力實施“拆違治亂”行動。緊盯（南山新村、東河、岳家莊、武警支隊后邊、701周邊）5個重點拆遷片區(qū)，提升新舊城區(qū)315個小區(qū)，全面清理小區(qū)內(nèi)及周邊亂搭亂建、破窗開店等違法行為，嚴管（北川、城區(qū)、西川園區(qū)、南川園區(qū)）4個片區(qū)，下移執(zhí)法重心，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地原則，加大對重點范圍違法建筑的巡查處罰力度，嚴查嚴管，確保違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早處置，零容忍。
�。ㄈ┚劢垢刹拷ㄔO(shè)，打造“四有隊伍”
一是打造“人有精神”的執(zhí)法隊伍。結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”要求，執(zhí)法過程堅持著裝齊、先亮證、慎言行、嚴執(zhí)法、全記錄“五個做到”，督促執(zhí)法人員端正“三相”（站相、走相、坐相）、杜絕“三手”（袖手、背手、插手）、系緊“三扣”（衣扣、領(lǐng)扣、鞋扣）、帶好“三樣”（執(zhí)法證件、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法標志），狠抓隊伍日常管理，維護執(zhí)法車輛，規(guī)范制服著裝，管好個人言行，整肅紀律作風，提高精神風貌，確保隊伍風清氣正。
二是打造“事有規(guī)范”的服務(wù)隊伍。提升便民服務(wù)，結(jié)合智慧城管建設(shè)年工作要求，利用“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，變“人在跑”為“云在算”，實現(xiàn)群眾辦事“一扇門、跑一次、一網(wǎng)辦”，通過“簡手續(xù)、減資料、縮時限、現(xiàn)場批、網(wǎng)上辦”五項便捷措施，扎實推進“放管服”改革，建立更加系統(tǒng)完善的投訴、舉報、登記、結(jié)轉(zhuǎn)、辦理、回訪工作責任制。
三是打造“權(quán)有約束”的干部隊伍。利用個人重大事項報告、述職述廉、召開民主生活會、組織生活會、廉政承諾、警示教育、誡勉談話等形式，對干部隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題，正面提醒，防微杜漸。綜合運用黨組監(jiān)督、班子監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、督查監(jiān)督等多種方式，加強對科室大隊職能發(fā)揮、考勤簽到、請銷假及工作進展的監(jiān)督檢查，實行“日檢查、周通報、月兌現(xiàn)”的督查考核獎懲機制，確保干部“上下班一個樣”。
四是打造“責有擔當”的管理隊伍。用督查傳導(dǎo)壓力，用壓力推動落實，堅持拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號；堅持下一線、看現(xiàn)場、互相比、有點評、有表態(tài)、有通報、有問責，強力推進，一抓到底；堅持“馬上就辦，真抓實干”、“人往一線走，事要親自干”，層層落實、抓實見效，使每個干部知其事、擔其責、盡其力，保證每個干部手中有活、心中有數(shù)、肩上有責。
（四）聚焦作風轉(zhuǎn)變，增強“三種力量”
一是狠抓班子作風轉(zhuǎn)變，增強凝聚力。班子成員帶頭履行“AB崗位制”，加強黨風廉政建設(shè)定期檢查、定期考核，確保責任落實到崗位、落實到人員，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分工負責制相結(jié)合，形成既有履職盡責，又有協(xié)調(diào)配合的良好局面，使班子全體成員真正把心思和精力用在謀劃工作、抓好落實上。
二是狠抓思想作風轉(zhuǎn)變，增強預(yù)防力。堅持把加強黨風廉政教育納入干部職工學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的廉政教育，通過剖析典型，做到警鐘長鳴，引導(dǎo)干部職工時刻保持清醒頭腦，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是狠抓行為作風轉(zhuǎn)變，增強約束力。干部職工的行動直接體現(xiàn)出作風的好壞，轉(zhuǎn)變行為作風就要編牢“制度籠子”，靠制度管人、管事，靠制度帶隊伍、干事業(yè)，嚴肅上下班考勤簽到紀律、會議紀律、值班紀律、保密紀律，形成工作制度的條條框框，規(guī)范干部職工的一言一行。
�。ㄎ澹┚劢关熑温鋵崳∪八捻棛C制”
一是管理網(wǎng)格化。堅持網(wǎng)格化管理再細化，實施精細管理，創(chuàng)新體制機制，整合工作力量，建立以基層村（社區(qū)）為依托，以單元網(wǎng)格為載體的城市網(wǎng)格，鳳翔鎮(zhèn)、三個街道辦和責任單位緊密結(jié)合管理區(qū)域、職責任務(wù)，按照不跨村（社區(qū)）、不交叉、不遺漏的原則，以路段、小區(qū)、樓宇、村組為單元，明確具體網(wǎng)格人員、網(wǎng)格任務(wù)和網(wǎng)格制度，劃片包干、分段管理。
二是工作多元化。推廣“一線工作”法，做到“班子指揮在一線、干部工作在一線、問題解決在一線、執(zhí)法落實在一線”，促進各項工作“接地氣、增底氣、聚人氣”；推廣“徒步巡查”法，要求執(zhí)法人員每天在片區(qū)徒步巡查2次以上，采取“一走二看三說四糾正”的方式，及時處理各類城市管理問題；推廣“問題導(dǎo)向”法，建立問題快速發(fā)現(xiàn)和處置機制，小問題現(xiàn)場解決，難點問題協(xié)調(diào)解決，責任不清問題先行解決，確保問題不拖延、矛盾不上交；推廣“微信宣傳”法，通過微信公眾號，定期發(fā)布城市管理工作動態(tài)，提升群眾參與度。
三是執(zhí)法標準化。建立健全“機構(gòu)設(shè)置完善、執(zhí)法重心下移、執(zhí)法辦案規(guī)范、便民服務(wù)周到”的標準化管理模式，倡導(dǎo)“721”工作法，讓70％的問題用服務(wù)手段解決，20％的問題用管理手段解決，10％的問題用執(zhí)法手段解決，靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等手段，大力提升法治化管理水平。
四是督查常態(tài)化。建立執(zhí)法人員“點”上執(zhí)勤、大隊中隊“線”上巡查、分管領(lǐng)導(dǎo)及督查人員“面”上督查的三級監(jiān)管體制，嚴格實行績效考核分值與個人評先選優(yōu)掛鉤，確保績效考核的剛性和權(quán)威，對于督查出的問題，及時整改，認真落實，列出“時間表”、“任務(wù)圖”，實現(xiàn)督查考核常態(tài)化。
同志們，城市管理事業(yè)的發(fā)展凝聚著我們的智慧和辛勞，讓我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風、高漲的工作熱情、積極的服務(wù)態(tài)度、嚴明的組織紀律投入到城市管理工作中，繼續(xù)發(fā)揚和秉承特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的安定執(zhí)法精神，在服務(wù)發(fā)展、改善民生上再下功夫；在整治城市環(huán)境、提高管理水平上再下功夫；在內(nèi)強基礎(chǔ)、外樹形象上再下功夫；在執(zhí)法行為規(guī)范化、城市治理精細化、網(wǎng)格管理標準化、數(shù)字城管智慧化、群眾參與社會化上再下功夫，努力營造整潔優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的城市環(huán)境。
謝謝大家！
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿6
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：
一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現(xiàn)30億元的目標，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;
農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非�？斓乃俣取６以诎l(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持，抓好項目工作
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。
我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的'大項目、好項目。項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿范本
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
三、立足五個到位，抓項目落實工作
1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前，搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。
同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子，對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設(shè)置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的，要嚴厲追究有關(guān)當事人的責任。
4、督查監(jiān)管到位�？h委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關(guān)部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作�？h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認真加以解決。
同志們，當前全縣經(jīng)濟和項目工作發(fā)展的勢頭很好，進一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神，全縣上下抓項目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上，為全面完成今年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)而努力奮斗!項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿范本
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿7
同志們：
近期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議，對十三五期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，從各級要求來看，當前和今后一段時期，脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù)，也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識，切實認清形勢、高度重視、迅速行動，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子
首先，我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假，對違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴從重處理。其次，我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的五類人口。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生（中職生），要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺，并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道八個搞清楚的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排，準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進。最后，我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心，形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫；各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，并制定好脫貧工作臺賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計劃表；各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照八個搞清楚的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展，要扎實做好建檔立卡，著力在精細化管理上下功夫，具體要做好四化。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責任和時限要求，實行銷號管理，形成有據(jù)可查的責任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件，請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責任人，按照任務(wù)要求，抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖四張圖，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準六個精準的要求，對每一項工作，都要明確具體目標、工作重點、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃，嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結(jié)合十三五規(guī)劃編制，認真研究中省市各級政策，精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是，這次脫貧攻堅規(guī)劃，重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上，落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點，大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)四區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺，切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用，以推進農(nóng)民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目，為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù)，真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，以一個一個的具體項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目，通過大項目帶動，推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè)，把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時，通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個一個的小項目，做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子，加強對接和爭跑力度，特別是各位副區(qū)長、各部門一把手要帶頭跑項目、爭資金，每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè)，區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，每年拿出不少于1000萬元，用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章，一是強力推進核桃科管，打造核桃之都示范區(qū)；二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群；三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷，把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61。5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2。5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質(zhì)化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合，進一步提高產(chǎn)出效益，平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，十三五期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時，注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤，采取基地+貧困戶的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜，主要要打綠色、有機牌，打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術(shù)，按照工廠化集約生產(chǎn)，農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式，全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬畝；突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè)，新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個，新增設(shè)施蔬菜面積1。2萬畝。
藥，要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合，重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1。5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0。2萬畝，萬壽菊新增0。2萬畝，豬苓新增0。1萬畝，全區(qū)中藥材新增5萬畝，累計達到17萬畝，每戶平均種植中藥材1。5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過公司+基地+貧困戶、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式，實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)�；�(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)，試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站，使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中，既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益，又能通過在公司或基地務(wù)工，增加工資性收入。十三五期間，全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個，認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務(wù)，一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬人次以上，要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）和人社等部門，要借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺，讓貧困戶進城、進園務(wù)工，就近就業(yè)；同時，進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制，有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移，不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
電商，要結(jié)合168電商平臺和農(nóng)村淘寶項目的推進實施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè)，力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋，進一步打通洋貨下鄉(xiāng)、土貨進城雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)，比如李克強總理強調(diào)的光伏+種植、光伏+養(yǎng)殖、光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工等，請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，20xx—20xx年，全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人，占總?cè)蝿?wù)的50。86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務(wù)50。47%，扶貧搬遷尚有49。53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步，各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實，區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象，移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點，把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中，確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點，堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村三靠近的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準，同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程，按照上級政策要求，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府支持，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度，提高補償標準、擴大覆蓋面的實際，把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革，讓貧困群眾從綠色銀行中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì)，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費并發(fā)放生活費，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。要整合對貧困大學(xué)生資助資金，設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點要加快思源實驗學(xué)校建設(shè)，20xx年9月1日建成開學(xué)。
七、強化社會保障兜底
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策，對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計，全部納入社會保障范圍，并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)兩線合一。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，在社會公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個，由人社部門統(tǒng)籌制定方案，解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元，對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助，特別是對無勞動能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助范圍，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實行動態(tài)跟蹤管理，進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目，保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
八、持續(xù)加大資金投入
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇，積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元，要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求，財政部門要列出脫貧預(yù)算，從20xx年開始，每年拿出5000萬元，并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔保等，其中1000萬元用于扶貧貸款貼息，1000萬元用于扶貧貸款擔保，500萬元用于設(shè)立大病救助基金，300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200萬元用于大場、大戶扶持，其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入，區(qū)上財政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的.各級各類涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理責任主體的前提下，進一步加大整合力度，每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與，每年吸納社會資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法，撬動銀行信貸資金扶持，力爭十三五期間，每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來，在完善金融部門風險防控機制的同時，進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的五位一體的金融扶貧新格局，打通農(nóng)村金融最后一公里，讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集，支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作，建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制，進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道，每年投入不少于8。5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任
脫貧攻堅工作，要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)（辦）主體、村（社區(qū)）實施的責任機制，切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村（社區(qū)）三級責任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定，擬定脫貧攻堅工作政策、措施，落實區(qū)級財政投入，爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實，做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施，并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅工作的關(guān)鍵少數(shù)，要把脫貧攻堅工作作為政治責任，率先垂范，苦抓實干；各包扶部門和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負責同志，要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè)；各位包扶干部要以強有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務(wù)落實，及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用，組建脫貧攻堅專項督查組，采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施，真督實查、見人見事。要加大問責力度，對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的，要進行約談，嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮
脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨、量大面寬，必須通過抓點示范，引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則，盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目，進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi)，即20xx年12月底前確定好示范村，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間，全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求，切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會，對示范點進行集中觀摩，要及時總結(jié)經(jīng)驗，把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣，通過抓點示范、以點帶面，迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來，切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來，拿出敢叫日月?lián)Q新天的氣概，全面向貧困發(fā)起總攻，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年全區(qū)11。42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國同步夠格邁入小康社會！
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿8
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市兩級有關(guān)征兵工作會議精神，部署今年征兵工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才，黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》，賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺了征兵工作具體的考評細則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學(xué)習(xí)考評細則，深入領(lǐng)會，嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面，就做好今年征兵工作，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持主業(yè)主抓，增強工作的責任感
征兵工作是國務(wù)院、安排部署的一項政治任務(wù)。習(xí)在不同場合，多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工程，是國防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項工作，狠抓各項工作落實。
第一，從落實國防動員的要求來看，必須要重視征兵工作。當前，隨著國防和軍隊改革的深入推進，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領(lǐng)導(dǎo)管理后，對國防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開始，國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評，并且在全國范圍內(nèi)進行通報，對相關(guān)評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務(wù)，堅持主業(yè)主抓，強化責任擔當，要以居安思危的憂患意識，切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感，強力推進征兵工作。
第二，從維護雙擁工作大局來看，必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市，做好新形勢下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項政治任務(wù)和重要職責。特別是入汛以來，部隊官兵積極參與抗洪搶險，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，社會各界紛紛開展慰問活動，全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情，轉(zhuǎn)化到投身參軍實踐上來，引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營。
第三，從當前征兵工作現(xiàn)狀來看，必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看，我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問題仍然十分明顯，“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的'積極性問題，但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應(yīng)對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉(zhuǎn)變思想觀念，克服過去老經(jīng)驗、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點，扎實推進征兵工作
面對征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心，主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點，全面完成征集任務(wù)。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動作，又要有特色動作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念，增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學(xué)生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項政策，調(diào)動適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結(jié)合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動，充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動，營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質(zhì)量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對應(yīng)征報名青年逐一進行初檢初考，切實把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強化責任意識，認真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，準確掌握標準條件，科學(xué)把握操作規(guī)程，絕不能讓這項工作流于形式，絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識，認真形勢，時刻保持清醒頭腦，認真落實征兵的各項政策，總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監(jiān)督約束機制，實現(xiàn)“三公開”，即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實現(xiàn)“四無”工作標準，即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。
三、強化工作責任，圓滿完成征兵任務(wù)
征兵工作涉及多個單位、關(guān)聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作，需要軍地各級各有關(guān)部門共同抓好落實。
第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人，要改進工作作風，真正把征兵工作的責任擔當起來，嚴格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實。
第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強組織籌劃，調(diào)動各方積極因素，抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責，各司其職、各負其責，大力支持兵役機關(guān)開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三，要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，及時足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
第四，要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下，標準高、要求嚴，特別是各級都在強調(diào)責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責，全過程追責問責。對征兵工作落實好的，要予以表揚;對落實不到位的，要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任，抓好征兵工作各項任務(wù)落實。
同志們，做好征兵工作，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標準、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)，為推進國防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻!
謝謝大家。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿9
今天，縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開，我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀，祝賀會議圓滿成功！
近年來，在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導(dǎo)下，城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展，人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地，促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個幸福的晚年，關(guān)系到家庭幸福，社會和諧。因此，老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子，對全縣老年體育工作加強組織領(lǐng)導(dǎo)是當務(wù)之急。近日來，在縣委、縣政府關(guān)懷下，體育局同志積極工作，通過充分醞釀協(xié)商，漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建，由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下，影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強，希望他們與時俱進，開拓創(chuàng)新，使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階，促進老年人強身健體運動篷勃開展！
當前，我縣正處于加快發(fā)展的重要時期，城鄉(xiāng)面貌的改變，人民生活的提高，各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定，而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此，希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心，愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作，及時解決老年體協(xié)工作中遇到的.困難和問題，特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設(shè)施問題，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動經(jīng)費保障問題，從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，全力推進老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階，走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后，祝新一屆老年體協(xié)工作順利，祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達！所有到會同志身體健康，合家幸福！
謝謝大家！
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿10
今年是我市實施開放帶動、開放興湘的第一年，東郊是全市率先發(fā)展的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處之一，如何把握機遇，乘勢而上，完成和超額完成全年工業(yè)發(fā)展任務(wù)，是擺在我們面前的一道課題。
一、前段主要工作回顧及經(jīng)濟指標完成情況
合理調(diào)配，增強了企業(yè)發(fā)展力量;加強服務(wù)，解決了企業(yè)發(fā)展困難;重拳出擊，維護企業(yè)發(fā)展環(huán)境;創(chuàng)造條件，促進了企業(yè)發(fā)展進度。至8月份，全鄉(xiāng)完成企業(yè)總產(chǎn)值97230萬元，工業(yè)總產(chǎn)值42816萬元;完成固定資產(chǎn)投入1040萬元，項目建設(shè)投入3140萬元，招商引資產(chǎn)750萬元;完成國稅331.4萬元、地稅274.39萬元。各項經(jīng)濟指標較去年同期大幅增長。
二、當前存在的一些主要矛盾和問題
原材料漲價，市場變數(shù)較大;產(chǎn)品無特色，競爭能力不強;企業(yè)融資困難，流動資金不足;業(yè)主素質(zhì)不高，管理方法落后;部門收費過多，發(fā)展環(huán)境較差。
三、進一步統(tǒng)一思想認識，積極推進“興工富鄉(xiāng)”
興工富鄉(xiāng)是建設(shè)小康東郊的必由之路，為確保工業(yè)的高速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟大跨越，鄉(xiāng)黨委、政府在抓工業(yè)發(fā)展上將采取一系列措施。
1、突出狠抓環(huán)境治理，為企業(yè)保駕護航。樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)境的理念，堅持宣傳教育與打擊處理兩手抓。
2、加強搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村干部要當好政策法律的.宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、市場行情的信息員、政務(wù)工作的服務(wù)員，結(jié)合績效考核，細化職責，進一步強化聯(lián)系企業(yè)制度。
3、開放抓好招商、引資，為企業(yè)提升檔次。千方百計利用現(xiàn)有品牌、技術(shù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)對外開展招商工作，以“不求所有、只求所在”的寬闊胸懷利用外來資金和技術(shù)，加快企業(yè)擴大規(guī)模、提升檔次。
4、大力搞好引導(dǎo)、培訓(xùn)，為企業(yè)增強能力。要加大培養(yǎng)、引導(dǎo)力度，努力提高企業(yè)管理能力、創(chuàng)新能力、競爭能力：要學(xué)現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)的管理方法，摒棄家庭式小作坊經(jīng)營模式;要引導(dǎo)企業(yè)跳出東郊看天下，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，樹立開拓進取意識;要引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量，出特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿11
同志們：
各區(qū)(縣)和市級有關(guān)部門要按照方案要求，早安排、早部署，把握目標進度，確保按時完成各項工作目標。下面，我就下一步醫(yī)改工作再講五點。
(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，擴大和提高覆蓋面和水平
一是逐步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上，新農(nóng)合參合率要保持在%，城鎮(zhèn)居民參保率要達到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補助和新合補助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴大和提高報銷范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額，要達到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標準;將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍;四是進一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，整合基本醫(yī)療保險經(jīng)辦管理資源。開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌前期準備工作，啟動新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
(二)落實國家基本藥物制度，滿足群眾基本用藥需求
做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本藥物制度試點的實施方案，要確保試點基層醫(yī)療機構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國家基本藥物及補充目錄藥品，實行零差率銷售，其他醫(yī)療機構(gòu)按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實行網(wǎng)上采購。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制，增設(shè)藥事服務(wù)費，調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準，進一步完善財政投入補償機制，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N售而減少的收入，給予適當補償，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍。國家基本藥物和補充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保用藥安全。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)
一是進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個縣級醫(yī)院機構(gòu)建設(shè)，積極爭取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個縣級醫(yī)院中央投入并加快實施，做好7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂德鎮(zhèn)等3個中心衛(wèi)生院以及180個村衛(wèi)生室項目資金爭取和建設(shè)工作，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度，對口支援110個基層醫(yī)療機構(gòu)，覆蓋率達100%。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強衛(wèi)生人才工作，加大臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進和補充力度，力爭今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進碩士和緊缺專業(yè)人才100名,面向社會公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名，使衛(wèi)生人才編制嚴重不到位的問題逐步緩解。三是探索和推進�？漆t(yī)師培訓(xùn)試點，推進全科醫(yī)師、社區(qū)護士崗位培訓(xùn)。推進管理和運行機制改革，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動，落實優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。實行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行成本以服務(wù)收費和政府補助作為補償，藥品收入不再作為補償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。進一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位設(shè)置、全員聘用、收入分配、績效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運行機制改革。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾病
一是開展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類59項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。二是繼續(xù)實施以結(jié)核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點的.國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達75%，治愈率達85%以上。基礎(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達92%，二類疫苗接種率提高10%。三是完成7000個農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進一步增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費不低于15元，今年不低于20元。
(五)推進公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療服務(wù)水平
按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架，三年內(nèi)，我市要開展八個方面的工作。一是明確政府部門職能，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局，提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補償政策，維護公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價格，改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理，促進公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機制，建立以醫(yī)院評審為抓手、與醫(yī)院目標考核、醫(yī)院等級復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評體系;七是強化人才建設(shè)，增強公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開放醫(yī)療服務(wù)市場，堅持公開、公平原則，鼓勵社會資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，擴大服務(wù)供給，建立多元辦醫(yī)格局。同時，我市還將選擇1至2個醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu)、探索政事分開、改革人事制度，建立激勵與約束機制等方面進行探索。
同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大，影響深遠，任務(wù)艱巨。希望大家加強對黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，認真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，以強烈的政治責任感和歷史使命感，本著對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，精心組織、扎實工作，把這項惠民工作抓好抓實!
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿12
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，分析我市防汛抗旱形勢，安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作，慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員分片包縣區(qū)職責，東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告，我完全同意；市政府與各縣區(qū)政府簽訂了防汛抗旱目標責任書，對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責任進行了分解細化，請各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛工作的責任感
近年來，在各級的艱辛努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全�？偨Y(jié)起來，主要得益于以下幾個方面：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)的.高度重視。進入主汛期以后，各縣區(qū)、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓，始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責任全面落實。每年，市政府與各縣區(qū)，各縣區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書，層層落實責任；制定了指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責，實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分片包縣，行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮(zhèn)、廠礦責任制，保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強。市、縣各級都能根據(jù)情況變化，適時修訂完善防汛預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性；各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險隊伍，按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動，認真落實隱患治理措施，夯實整改責任，做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式，廣泛開展防汛宣傳活動，形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗和好做法，我們一定要堅持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設(shè)防標準低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標準低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實。
六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。
二、突出重點，明確任務(wù)，全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。
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