領導干部在全縣預防道路交通事故會議上的發(fā)言

同志們：

　　近期，省市召開了預防道路交通事故的專題會議，剛才XX主任也傳達了省委省政府和市委市政府主要領導的批示。下面，我就目前全縣道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

　　一、認清形勢，提高對道路交通安全工作重要性的認識

　　今年1—6月份，全縣已發(fā)生各類交通事故X起、死亡X人、傷X人、直接經濟損失X萬元，全縣道路交通安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。

　　一是，交通安全設施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位；農村交通安全基礎設施還很薄弱，大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。

　　二是，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些客貨運輸?shù)能囕v駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。

　　三是，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。四是，交通事業(yè)發(fā)展與群眾出行需求、車輛發(fā)展不相適應。近年來，我縣機動車數(shù)量迅速增長，一些住宅區(qū)、銀行、醫(yī)院周邊停車難、亂停車問題也是道路交通安全管理工作的一大難題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關單位要本著對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度，切實履行好工作職責，全力抓好預防道路交通事故工作。

　　二、突出重點，全面提升道路交通安全管理工作水平

　　一要強化源頭管理。公安部門要強化車輛管理，嚴格把住校車、貨車、客車、農機等各類車輛檢驗和發(fā)證關，不該上牌的決不能上牌，對該報廢的車輛堅決報廢。交通、公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，按照各自職責，對發(fā)生重大交通事故或屢屢違章的駕駛員，該吊扣駕駛證的要堅決吊扣，該注銷駕駛證的要堅決注銷，該追究刑事責任的要堅決追究。交通部門要督促運輸企業(yè)強化內部安全管理，加強對客運車輛出站前的安全例檢，認真落實車輛的技術安全保養(yǎng)維護制度，嚴格審查運營班線安全狀況和駕駛員配備情況，決不允許不符合條件的客車運營，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。

　　教育、交通、公安部門要加強校園周邊道路交通秩序整治，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結合的勤務制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為。

　　嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全縣所有學校的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查，嚴格審查營運資質和合法性，對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換；加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。廣電、司法等部門要加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭活動，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。

　　二要加強路面管控。公安和交通運輸部門要加大對國省道等重點線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢；要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設施和通行秩序，消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把治理無證無牌農用車、拖拉機違法載人問題納入社會治安綜合治理范圍，嚴格落實交通安全責任制；要加強對轄區(qū)內集貿市場的管理，加大對占道經營的整治力度。同時，要進一步規(guī)范集貿市場的場地布置，場地布置應遠離交通主干道，利于集散，確保安全�？h城管局、公安局要針對縣城“行車難、停車難、秩序亂”等問題，加強交通秩序整治，著力機動車見縫插針、隨意停行、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。

　　三要加強客貨運市場安全監(jiān)管。公安、交通、旅游部門要進一步規(guī)范旅游包車客運市場管理，積極聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法營運、超范圍營運等違法違規(guī)行為。交通、安監(jiān)、公安部門要進一步加強危險貨物道路運輸安全監(jiān)管，強化危險貨物道路運輸安全源頭管理。交通部門嚴格要按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》設定的準入條件進行把關。交通、公安部門要制定行之有效的非法運營整治工作方案，特別要加大無道路運輸從業(yè)資格證貨運車輛的查處力度，堅決遏制黑車運營反彈態(tài)勢。另外，要持續(xù)關注貨運司機等行業(yè)的不穩(wěn)定動向，加強情報信息搜集研判，及早采取有效措施，穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)。

　　三、壓實責任，進一步傳導壓力強化問責

　　一要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強對道路交通安全工作的組織領導，認真實行一把手負總責、主管領導具體負責制度，動員村“兩委”班子，積極參與到道路交通安全工作中。把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在人員和經費等方面提供保障。

　　二要嚴格落實部門綜合監(jiān)管責任。要嚴格落實“誰主管、誰負責”的要求，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。

　　三要嚴格落實運輸企業(yè)主體責任。按照“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”的原則，把隱患排查治理作為運輸企業(yè)安全生產日常管理的主要內容，建立隱患排查治理工作臺賬，做到每個隱患有檢查記錄、有整改復查驗收，確保隱患整改到位。對存在嚴重違法行為和安全隱患的企業(yè)，要堅決依法處理，頂格處罰到位，特別是“兩客一危一校”車輛，要啟動“一方查處、多方通報”的聯(lián)動問責機制，責令限期整改。

　　就講這些，謝謝大家！

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