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集團(tuán)黨委中心組理論學(xué)習(xí)發(fā)言材料
建平安工地 做云南高速公路建設(shè)主力軍
2017年集團(tuán)第1次黨委中心組理論學(xué)習(xí)發(fā)言材料
�。�2017.3.31）
——集團(tuán)公司黨委副書記、總經(jīng)理 常文
同志們:
今天我們?cè)谶@里舉行了2017年集團(tuán)第1次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)。學(xué)習(xí)了黨委十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆委員會(huì)五次會(huì)議精神；公司副總經(jīng)理張亮圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，對(duì)作好安全生產(chǎn)工作開(kāi)展了題為“守護(hù)安全、騰飛云嶺”的安全培訓(xùn)，這些都是我們下來(lái)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)的。下面我就今天的會(huì)議提三點(diǎn)要求。
一、高度重視安全事故高發(fā)類型
安全生產(chǎn)無(wú)小事，小磨路的教訓(xùn)是非常慘重的，一個(gè)簡(jiǎn)單的修飾支架導(dǎo)致7人墜落、4死3傷。在安委會(huì)上我們對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了剖析，其中，事故發(fā)生率最高的是高空墜落，占事故發(fā)生的70%，我們要在生產(chǎn)管理中把高空防落措施作為安全工作重點(diǎn)。按規(guī)范“高空”指的是兩米以上的高度屬于高空作業(yè)，但我們的高空指的是四五十米及以上的高度，這樣的高度墜落下來(lái)后果十分慘重，高空墜落一旦發(fā)生，導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡的幾率很高。二是挖空樁的安全，工地孔口防護(hù)基本是不存在的，各單位要認(rèn)真排查工地，孔口防護(hù)三十公分以上，還沒(méi)有做到的，要及時(shí)整改。三是隧道交通事故安全，經(jīng)統(tǒng)計(jì)隧道交通事故多為機(jī)械產(chǎn)生事故，說(shuō)明隧道照明嚴(yán)重不足，要引起高度重視，多方位排查。
還有車輛機(jī)械傷害事故、觸電、坍塌事故、滑跌事故、物體打擊事故等等，這些都是我們要引以為戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重點(diǎn)和針對(duì)性，任何一起安全事故都有直接或間接原因，一旦發(fā)生，都涉及人員傷亡，都會(huì)危及生命，影響家庭和社會(huì)。
二、轉(zhuǎn)變觀念，防患于未然
（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。管理不到位等于謀財(cái)害命，很多干部都認(rèn)為集團(tuán)購(gòu)買保險(xiǎn)措施到位可以高枕無(wú)憂，都認(rèn)為發(fā)生安全事故有保險(xiǎn)可以賠償，這樣的理念害人害己。善后不等同于解決問(wèn)題！各位管理者，要做好本職安全工作最重要的是“防”——有隱患就處理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司機(jī)構(gòu)。各子公司和各項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置通知已下，各單位要盡快理順子公司機(jī)關(guān)的運(yùn)行，要正常按照法人體系來(lái)運(yùn)作，5月份之前組織人事科要對(duì)各子公司機(jī)構(gòu)健全情況進(jìn)行全面檢查。
�。ㄈ┌踩芾黻�(duì)伍要精良。各子公司在設(shè)置機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，要特別重視安全機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，安全管理部門是精英聚集地，作為安全體系的系統(tǒng)管理，首先要保障的是工程安全。比如說(shuō)，施工方案、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安全部門首先要對(duì)設(shè)計(jì)、方案、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評(píng)審，并不只是檢查安全帽等日常事務(wù)，要參與安全檢查、參與工程方案的制定、注意全部環(huán)節(jié)安全隱患，安全管理在公司、集團(tuán)、子公司層面上要管的是——“防”重特大事故，在人員選派上要引起高度重視。
�。ㄋ模┮云桨补さ貥�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，抓好安全管理。一要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改善施工條件、改變思想，制度培訓(xùn)是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件和硬件，但這不夠，更重要的是操作和管理的標(biāo)準(zhǔn)化，要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化讓農(nóng)民工在短時(shí)間內(nèi)成為產(chǎn)業(yè)工人，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；二要關(guān)注平安工地考核的動(dòng)向，最近，質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了相關(guān)政策，要求安全平安工地的考核必須要持監(jiān)理資質(zhì)才能考核，這意味著安全科技公司原來(lái)可以考核的部分業(yè)務(wù)范圍，要面臨其他人來(lái)考核；考核過(guò)不去將會(huì)帶來(lái)信譽(yù)評(píng)價(jià)的過(guò)不去，很多同志覺(jué)得無(wú)所謂，考核一旦A級(jí)以下，這個(gè)企業(yè)就無(wú)法再存活下去，沒(méi)有平臺(tái)就什么都不是。所以我們要達(dá)成共同維護(hù)云嶺集團(tuán)這個(gè)平臺(tái)的共識(shí)，只有把這個(gè)平臺(tái)支撐好，才有可以施展才華的地方；三要維護(hù)平臺(tái)的風(fēng)清氣正，對(duì)于那些挖集團(tuán)墻角、搞利益輸送的人，只要發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決清理，堅(jiān)決維護(hù)平臺(tái)的健康發(fā)展；平安工地考核、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是集團(tuán)健康發(fā)展的起步，大家要重視。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行安全交底。在職代會(huì)上、公司安委會(huì)上都多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，交底要實(shí)行卡片制、包括技術(shù)交底、安全交底；我要帶頭抽查，抽查包工頭、工班組長(zhǎng)沒(méi)有卡片的首先處罰子公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理，絕不手軟。
（六）安全考證，勢(shì)在必行。三類人員安全考證應(yīng)作為集團(tuán)強(qiáng)制性要求，列出名單，該考的必須考，考起的單位承擔(dān)費(fèi)用；考證首先是集團(tuán)的需求，然后才是個(gè)人的事，同時(shí)也是自己的資本；考試并不是為難職工，而是要大家掌握一些基礎(chǔ)性、常識(shí)性的知識(shí)，是適應(yīng)工作崗位的必要條件。對(duì)那些既需要這個(gè)證又考不起的人要嚴(yán)肅處理，組織人事要抓好督促落實(shí)。
三、端正工作作風(fēng)，杜絕使用大額資金。
一是多處享受工資待遇的人員，及時(shí)上交，很多同志身兼數(shù)職，請(qǐng)子公司仔細(xì)檢查有在兩處以上拿待遇的，盡快清理，主動(dòng)整改；二是大額現(xiàn)金的使用要杜絕，4月30日之前請(qǐng)財(cái)務(wù)部給大家作指導(dǎo)和要求�，F(xiàn)在處于整改階段，到4月份結(jié)束還拒不整改的，幾方面拿工資又拒不整改的，就請(qǐng)公司紀(jì)委嚴(yán)肅查辦。
各單位機(jī)構(gòu)不斷完善、制度不斷健全、各子公司要快速走入國(guó)有企業(yè)正常發(fā)展的軌道，端正思想、堅(jiān)定步伐、找準(zhǔn)定位，牢記：我們是云南高速公路建設(shè)的主力軍、是云南公路建設(shè)的子弟兵！今天的發(fā)言就到這里，請(qǐng)各單位按照要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神。
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