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鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧典型發(fā)言材料
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧典型發(fā)言材料（一）
依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 帶動(dòng)脫貧致富
——大六號(hào)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧典型發(fā)言材料
任 力
（2016年11月）
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，我就大六號(hào)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的一些做法與大家共同交流探討，不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
大六號(hào)鎮(zhèn)轄8個(gè)村委會(huì)64個(gè)村民小組，在冊(cè)戶數(shù)5556戶18325人，常住2581戶5876人，耕地6.7萬(wàn)畝，其中水地3.5萬(wàn)畝，退耕地2.4萬(wàn)畝，大小畜3.4萬(wàn)頭（只），境內(nèi)有豐富的玄武巖礦石、大型的上市公司—雛鷹集團(tuán)和云天化農(nóng)牧業(yè)有限公司落戶我鎮(zhèn)，新型的石材加工園和大型的醬菜場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)有大型指針式噴灌圈32套，膜下滴灌2.4萬(wàn)畝，日光溫室大棚190座。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶548戶1215人，致貧原因主要是：因病致貧276人，因?qū)W致貧132人，因缺資金514人，因缺勞力138人，其他原因致貧155人。
二、主要措施
�。ㄒ唬┓磸�(fù)摸底對(duì)比，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。精準(zhǔn)識(shí)別工作難度大，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)扶貧工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們多次組織鎮(zhèn)、村干部召開(kāi)會(huì)議，研究部署具體識(shí)別工作，在識(shí)別確定貧困戶期間，我們以點(diǎn)帶面，先在一個(gè)村委會(huì)開(kāi)展識(shí)別認(rèn)定工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加村民大會(huì)，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)識(shí)別過(guò)程中的問(wèn)題，有針對(duì)性研究制定措施，然后全鎮(zhèn)推開(kāi)，為做好扶貧工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查、摸底、識(shí)別、比對(duì)，最終確定了建檔立卡貧困戶548戶、1215人。
�。ǘ┎块T(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包扶雙保險(xiǎn)，確保扶貧工作見(jiàn)實(shí)效。為真正做到底數(shù)清、情況明，扶持有措施，脫貧見(jiàn)成效，加強(qiáng)對(duì)貧困戶幫扶力量的整合與管理，在全旗統(tǒng)一安排各旗直部門(mén)包扶的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)貧困自然村安排一名鎮(zhèn)干部進(jìn)行包扶，相互指導(dǎo)、相互促進(jìn)，起到雙保險(xiǎn)的作用。鎮(zhèn)包扶干部除負(fù)責(zé)這個(gè)村所有貧困戶之外，還負(fù)責(zé)該村其他工作，如：草原確權(quán)、土地確權(quán)、三農(nóng)普查和精準(zhǔn)貧困戶的幫扶等工作，明確工作職責(zé)，這樣干部身上有了壓力、就能沉下去，借助其他工作的開(kāi)展詳細(xì)掌握包扶村的特點(diǎn)、貧困戶的具體情況，針對(duì)每戶貧困戶制定切實(shí)可行的脫貧措施，既拉近了干群關(guān)系，得到了群眾的認(rèn)可和支持，又促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┮椎匕徇w與移民脫貧良性互動(dòng)。今年，針對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)30戶以下、立地條件差、生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣的村莊實(shí)際，將易地搬遷與脫貧工作有效結(jié)合，選擇了交通區(qū)位優(yōu)越、人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)面廣的大六號(hào)新村進(jìn)行易地扶貧搬遷安置，讓貧困戶既能改善居住條件、又能就近入廠打工，達(dá)到增收脫貧的目的。
�。ㄋ模┮劳挟a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)脫貧致富。依托雛鷹集團(tuán)、內(nèi)蒙古云天化農(nóng)業(yè)有限公司、醬菜場(chǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各村委會(huì)特點(diǎn)，因地制宜，以產(chǎn)業(yè)扶持為主，積極培育集體經(jīng)濟(jì)，致力打造當(dāng)?shù)仄放�，�?shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
一是協(xié)調(diào)雛鷹集團(tuán)，利用扶貧資金為入住雛鷹的貧困戶每戶墊付2萬(wàn)元保證金，扶持貧困戶入駐雛鷹養(yǎng)豬，年收入保底7.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。這樣扶貧資金既不流失，又能滾動(dòng)發(fā)展。目前有74戶貧困戶與企業(yè)達(dá)成意向，第一批已簽訂合同14戶，因多數(shù)貧困戶由于雛鷹集團(tuán)有嚴(yán)格管理和用貧困戶貸款有顧慮，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部繼續(xù)做工作鼓勵(lì)其他貧困戶加入雛鷹集團(tuán)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二是依托豐裕村內(nèi)蒙古云天化公司，流轉(zhuǎn)整合土地8000畝，農(nóng)民以水地200元/畝、旱地150元/畝承包給云天化公司，貧困農(nóng)戶以地入股、基地打工實(shí)現(xiàn)增收。勝利農(nóng)機(jī)合作社和地寶龍公司根據(jù)各貧困戶身體狀況、年齡構(gòu)成，合理安排不同的工種給貧困戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶就業(yè)全覆蓋。同時(shí)從云天化切出260畝土地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，與大六號(hào)醬菜廠簽訂蔬菜訂單，收益用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和反哺沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶。
三是針對(duì)羊盤(pán)洼、恒義隆和晨陽(yáng)村委會(huì)立地條件差的現(xiàn)狀，包村干部引導(dǎo)貧困戶種植適宜當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物，打造"大六號(hào)紅山藥"、"大六號(hào)莜面"和"大六號(hào)胡麻油"等當(dāng)?shù)仄放疲瑯?gòu)建"貧困戶種植、包戶干部代銷(xiāo)、扶貧資金跟進(jìn)"的辦法，使貧困戶增加收入。
四是南梁村大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。利用當(dāng)?shù)?03座村日光溫室大棚，貧困戶可就地打工增收。對(duì)20座集體大棚進(jìn)行對(duì)外承包或采取大戶經(jīng)營(yíng)，主要種植蔬菜、花卉和鮮姜，今年試驗(yàn)種植鮮姜獲得成功，畝產(chǎn)可達(dá)15000斤，明年計(jì)劃種植面積擴(kuò)大到20畝，貧困戶可種植、就地務(wù)工或以分紅的形式增收脫貧。
五是大六號(hào)村、大西溝村和廟灣村，圍繞雛鷹、醬菜場(chǎng)和種植基地，將有勞動(dòng)能力的貧困戶優(yōu)先介紹到企業(yè)、基地打工，增加收入。在有條件的村，政府引導(dǎo)發(fā)展土雞生豬養(yǎng)殖，打造"一村一品"、"一村一業(yè)"模式，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
�。ㄎ澹┏浞掷庙�(xiàng)目資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)補(bǔ)助。"三到村、三到戶"項(xiàng)目涉及5個(gè)村委會(huì)，2014—2015年度累計(jì)項(xiàng)目資金450萬(wàn)元，按照項(xiàng)目村的規(guī)劃和實(shí)施方案，共新打機(jī)電井23眼并全部配套，新增水澆地面積4650畝，打筒子井50眼。為實(shí)施項(xiàng)目和社會(huì)保障的貧困戶每戶補(bǔ)貼生產(chǎn)資料資金1000元，沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目和社會(huì)保障的貧困戶每戶補(bǔ)貼生產(chǎn)資料資金2000元。2014年—2015年實(shí)現(xiàn)脫貧406戶、1005人。
今年我們按照"六個(gè)精準(zhǔn)""五個(gè)一批"的要求，除享受教育扶持、移民搬遷、社會(huì)兜底和生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢毨敉猓渌呢毨�，繼續(xù)給予生產(chǎn)補(bǔ)助，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼棚舍、飼草料，種植業(yè)補(bǔ)給籽種化肥。
雖然我鎮(zhèn)在扶貧工作特別是產(chǎn)業(yè)扶貧工作方面取得了一些成效，但依舊沒(méi)有將當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)有時(shí)優(yōu)勢(shì)最大化的發(fā)揮，最合理的與脫貧工作相結(jié)合，下一步我們將進(jìn)一步依托龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，解放思想，創(chuàng)新思路，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，打造各村特色品牌，增強(qiáng)村委會(huì)自身發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧典型發(fā)言材料（二）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我就蘇雄鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作做如下發(fā)言。
蘇雄鄉(xiāng)地處甘洛縣西北部，至今還沒(méi)有通鄉(xiāng)硬化路，面積34.23平方公里，耕地面積7901畝，有865戶4759人，其中建檔立卡戶359戶1717人，全鄉(xiāng)5個(gè)村（2個(gè)極度貧困村、2個(gè)貧困村、1個(gè)非貧困村），今年脫貧摘帽村有3個(gè)。2016年縣發(fā)改委下達(dá)了蘇雄鄉(xiāng)瓦洪村易地扶貧搬遷投資計(jì)劃53戶249人，項(xiàng)目總投資1348萬(wàn)元，彝家新寨120戶，全鄉(xiāng)共有4個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，其中3個(gè)安置點(diǎn)均分布在道路條件相當(dāng)惡劣的山上，一旦下雨物資材料很難運(yùn)到。雖然我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作受地理位置和交通道路制約，(www.panasonaic.com)但在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)兩委的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)職工的共同努力下，工作取得了一定的成效。
一、高度重視，形成合力。自6月底組建新班子后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，把此項(xiàng)工作作為全鄉(xiāng)的首要工作來(lái)抓。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式，每個(gè)村相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了切實(shí)可行的實(shí)施方案，多次召開(kāi)了村級(jí)負(fù)責(zé)人和全體干部參加的精準(zhǔn)扶貧工作專項(xiàng)會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。
二、深入農(nóng)戶，做好脫貧經(jīng)濟(jì)臺(tái)帳。根據(jù)縣上的統(tǒng)一要求，我鄉(xiāng)全體職工對(duì)今年摘帽的3個(gè)脫貧村貧困戶進(jìn)行了內(nèi)包負(fù)責(zé)制，重新調(diào)查摸底，找準(zhǔn)致貧原因，摸清貧困戶家底，做好動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，為年底3個(gè)村村民如期脫貧摘帽奠定良好的基礎(chǔ)、做好充分準(zhǔn)備。
三、暢通道路，確保工期。針對(duì)目前我鄉(xiāng)貧困人口多、分布廣、貧困程度深，農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，加之暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā)，通鄉(xiāng)公路6月以來(lái)多次塌方受損嚴(yán)重，易地扶貧搬遷、彝家新寨物資運(yùn)輸很難的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府專門(mén)開(kāi)會(huì)研究決定，一是協(xié)調(diào)施工隊(duì)修建到4組安置點(diǎn)的公路約2公里，并鋪上砂石；二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自租用挖機(jī)、貨車(chē)等機(jī)器設(shè)備，專門(mén)請(qǐng)人負(fù)責(zé)通鄉(xiāng)公路約20公里的平整、修建、鋪砂和約300多方塌方的清除等工作，期間主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促。鄉(xiāng)黨委政府只給挖機(jī)和車(chē)輛加油，工期22天費(fèi)用僅花5萬(wàn)余元，大大減少了成本。同時(shí)也為我鄉(xiāng)53戶易地扶貧搬遷和120戶彝家新寨建設(shè)創(chuàng)造了很好的運(yùn)輸條件，也為如期完成以上2項(xiàng)民生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、務(wù)實(shí)為民，貧困戶得實(shí)惠。一是我鄉(xiāng)黨委政府與承包方簽訂合同時(shí)，為了減少貧困戶住房修建成本，明確規(guī)定集中安置點(diǎn)貧困戶自籌5%的資金由貧困戶家庭1個(gè)勞動(dòng)力參與修建投工投勞抵扣，同時(shí)也為了提高貧困戶收入，助推脫貧奔康之重任，協(xié)議明確要求施工方修建用工時(shí)優(yōu)先考慮貧困戶成員，工錢(qián)為技術(shù)工150元，小工100元；二是工程隊(duì)施工前，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，無(wú)論工程難度有多大，地基平整要求農(nóng)戶自行出資解決，我鄉(xiāng)除埃岱點(diǎn)外其余3個(gè)點(diǎn)，開(kāi)挖方量都很大，鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，要求施工方每戶平整地基費(fèi)用不超3500元，大大減少了農(nóng)戶住房修建成本，減輕了貧困戶的負(fù)擔(dān)；三是主要領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)為了減少貧困戶材料費(fèi)用，主動(dòng)利用親戚朋友關(guān)系從漢源運(yùn)來(lái)紅磚到我鄉(xiāng)最高點(diǎn)每匹磚費(fèi)用僅達(dá)0.46元，大大減少貧困戶的住房修建成本。
五、多措并舉，扎實(shí)推動(dòng)。為了使精準(zhǔn)扶貧工作真正落到實(shí)處，我們將采取多種措施，強(qiáng)力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。一是實(shí)行包抓制。主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥包抓、其他班子成員按片包抓、黨員干部按戶包抓，使每戶貧困戶都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧。二是抓住重點(diǎn)。我們將積極引導(dǎo)村負(fù)責(zé)人、村致富能人等，以建合作社的形式，將勞力差、體質(zhì)弱、病體纏身等貧困家庭入股合作社，實(shí)行能人創(chuàng)業(yè)幫扶脫貧致富。三是借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。我們將適時(shí)組織貧困戶代表到漢源、石棉等先進(jìn)縣、鄉(xiāng)學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)播放創(chuàng)業(yè)的模范事跡，開(kāi)闊貧困戶的視野，使他們能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，走上致富道路。五是按期完成。我們將按省、州、縣的要求，易地移民、彝家新寨等項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)，確保精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)如期完成。
總之，能否解決好貧困村和貧困人口的脫貧致富問(wèn)題，事關(guān)我鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的能否順利實(shí)現(xiàn)，意義重大。我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我鄉(xiāng)貧困群眾早日走上致富之路，實(shí)現(xiàn)小康生活。
我的發(fā)言完畢，謝謝！
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