社會管理創(chuàng)新匯報發(fā)言材料

　　社會管理創(chuàng)新匯報發(fā)言材料
　　
　　大莊鄉(xiāng)黨委政府
　　
　　尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　
　　下面，就我鄉(xiāng)社會管理綜合治理一年來的工作情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
　　
　　一、基本情況
　　
　　大莊鄉(xiāng)地處民和縣中東部，鄉(xiāng)政府駐地大莊村，距縣城南60公里，東臨****縣新寺鄉(xiāng)，南鄰轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)，西鄰馬營鎮(zhèn)、西北和北與總堡、隆治兩鄉(xiāng)接壤。全鄉(xiāng)總面積67.72平方公里。轄屬大莊、高興灣、孟家、崔家灣、哈家圈、塔臥、臺集、三家灣、馬家川、韓家?guī)X、**、丁家咀、李家?guī)X、委家臺、塘卡15個行政村，62個合作社，2591戶，14700人。全鄉(xiāng)有中心學(xué)校1所，小學(xué)15所，教學(xué)點1個，衛(wèi)生院1個，派出所1個，34座清真寺。屬淺山地區(qū)，地形復(fù)雜，土地貧瘠，海拔2200-2500之間，氣候干旱，日照時間長，太陽輻射強，交通條件差。總耕地面積41086.5畝，其中耕地面積19486.5畝，退耕還林（草）面積為21600畝。地區(qū)經(jīng)濟比較單一，農(nóng)作物種植以小麥、玉米、油菜、洋芋等為主。通縣鄉(xiāng)公路。全鄉(xiāng)共有基層黨組織16個，黨員239人。
　　
　　在加強和創(chuàng)新社會管理工作中，鄉(xiāng)黨委政府始終堅持"以人為本、服務(wù)為先"的原則，完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務(wù)之中，在改進服務(wù)中加強社會管理，把制度建設(shè)作為根本動力和基本保障，著力解決基礎(chǔ)性、普遍性、根本性問題，不斷推動規(guī)范化和制度化建設(shè)，逐步建立了以"制度建設(shè)規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、責(zé)任體系網(wǎng)格化、服務(wù)工作人性化、防控體系立體化"為內(nèi)容的社會管理"五化"模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管理和建設(shè)水平，有力推進和諧社會建設(shè)。
　　
　　二、主要做法
　　
　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，合理設(shè)置服務(wù)窗口。縣委、縣政府召開社會管理綜合治理工作部署會后，大莊鄉(xiāng)黨委、政府迅速組織召開黨委專題會議，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了深入推進大莊鄉(xiāng)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確任務(wù)，強化責(zé)任。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，設(shè)置了黨政辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民生服務(wù)大廳、計劃生育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)中心5個綜合辦事機構(gòu)，并根據(jù)各個工作機構(gòu)的性質(zhì)和實際工作需要，合理配備了工作人員。在民生服務(wù)辦事大廳集中設(shè)置行政事務(wù)、民政救濟、殘聯(lián)、合作醫(yī)療、土管、勞動就業(yè)、新農(nóng)保等服務(wù)窗口，實行大廳開放式辦公。按照定崗、定員、定責(zé)的"三定"要求，選派了一批工作能力強、服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、公正清廉的優(yōu)秀干部服務(wù)群眾辦事，實行統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、文明用語、紀(jì)律要求、工作流程等制度，在綜治維穩(wěn)中心設(shè)置信訪接待民意會客室。力爭做到窗口前移，貼近群眾。
　　
　　2建立健全全員服務(wù)團隊
　　
　　成立鄉(xiāng)村干部全員服務(wù)團隊，實現(xiàn)網(wǎng)中有格、按格定崗、人在各上、事在網(wǎng)中，更直接的服務(wù)于群眾；這樣一支服務(wù)團隊的建立，逐步實現(xiàn)了全覆蓋式管理和全防偽式服務(wù)，實現(xiàn)了"一建"（建立一支隊伍）、"二知"（知民情、知農(nóng)情）、"三熱"（熱心接待、熱心解答、熱心服務(wù)）"四到位"（服務(wù)崗位人員要到位、惠農(nóng)政策宣傳到位、深入村社要到位、解答疑難問題要到位）的服務(wù)目標(biāo)。
　　
　　3、健全工作制度，規(guī)范大廳布置。做到了制度上墻，職責(zé)上墻，強化干部服務(wù)意識，規(guī)范干部服務(wù)行為。在民生服務(wù)辦事大廳內(nèi)制作了大莊鄉(xiāng)便民服務(wù)指南、大莊鄉(xiāng)辦事大廳各項制度、大莊鄉(xiāng)干部監(jiān)督欄、為民服務(wù)溫馨提示欄、制作了6個服務(wù)窗口工作牌、安裝了規(guī)范干部舉止、言行、辦事效率監(jiān)控設(shè)施，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)在辦事大廳帶班，形成了"領(lǐng)導(dǎo)抓站所、站所抓干部、干部抓落實"的管理體系。
　　
　　4、設(shè)置了切實可行的網(wǎng)格管理體系。工作機制的轉(zhuǎn)型、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變、最終促進社會管理的創(chuàng)新，在我鄉(xiāng)顯得尤為重要，我們以社會管理綜合治理工作為契機，努力探索出以網(wǎng)格管理為手段、為民服務(wù)為目的的社會管理新措施，根據(jù)大莊鄉(xiāng)各村分布狀況，形成三級網(wǎng)格管理制，全鄉(xiāng)劃成16個網(wǎng)格統(tǒng)一管理。設(shè)置一級網(wǎng)格1個（母網(wǎng)格），即大莊鄉(xiāng)人民政府、司法所、派出所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校；二級網(wǎng)格15個（子網(wǎng)格），即：孟家二網(wǎng)格、高興灣三網(wǎng)格、崔家灣四網(wǎng)格、哈家圈五網(wǎng)格、塔臥六網(wǎng)格、臺集七網(wǎng)格、委家臺八網(wǎng)格、李家?guī)X九網(wǎng)格、丁家咀十網(wǎng)格、**十一網(wǎng)格、塘卡十二網(wǎng)格、韓家林十三網(wǎng)格、大莊十四網(wǎng)格、三家灣十五網(wǎng)格；三級網(wǎng)格62個，即：62個合作社（包括學(xué)校、清真寺），進一步健全了網(wǎng)格管理服務(wù)體系，并明確了網(wǎng)格長、包片民警、調(diào)解員、信息代辦員等。
　　
　　5、創(chuàng)新工作方式，改進作風(fēng)，強化干部管理工作。
　　
　　針對當(dāng)前的工作實際，以扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實加強制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，強化干部監(jiān)督，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，干部隊伍建設(shè)得到有效加強。
　　
　　一是建立健全工作制度。制定了鄉(xiāng)機關(guān)干部管理辦法、干部崗位目標(biāo)責(zé)任績效考核、制作了干部崗位責(zé)任監(jiān)督欄、行為語言規(guī)范等，形成了科學(xué)、規(guī)范、有效的制度體系。
　　
　　二是積極創(chuàng)新工作方法。日常工作堅持實行"逢集日"集中辦公制和"兩會制"：每周一召開全鄉(xiāng)干部大會，安排本周重點工作，組織干部學(xué)習(xí)充電；每周五下午召開由全鄉(xiāng)干部參加的會議，及時匯報本周工作完成情況，研究下周工作。
　　
　　投資1萬余元制作了電子顯示屏；投資1.5萬余元在重點部位安裝了6個監(jiān)控探頭，保證了重點部位的安全防控；投資1萬余元制作了民生服務(wù)大廳門牌、社會化管理便民服務(wù)流程圖、矛盾糾紛調(diào)處工作流程、處理信訪問題流程圖、人民調(diào)解工作流程圖、民意會客工作流程圖、"網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)"工作流程圖、涉農(nóng)補貼辦理流程圖；投資2千余元制作了一次性告知、投訴監(jiān)督管理、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、群眾辦事大廳工作等制度。這些"硬件"的提升，為群眾辦事提供了更加方便的服務(wù)。
　　
　　三是強化干部監(jiān)督管理。積極探索新形勢下的干部管理考核機制，從德、能、勤、績、廉等方面細(xì)化目標(biāo)管理，形成了"零距離、高效率、重激勵、硬約束"的工作運行機制。實行崗位目標(biāo)"三簽制"，即：鄉(xiāng)政府與各村、鄉(xiāng)政府與各站所、各站所與干部簽訂績效考核責(zé)任書，年終根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣，鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力和執(zhí)行力得到有效增強。
　　
　　四、創(chuàng)新聯(lián)系方式，推進黨務(wù)、政務(wù)公開，努力提升服務(wù)水平。完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，定期將群眾關(guān)心的國家政策、辦事程序等，通過各種形式公開。投資2萬余元在鄉(xiāng)政府院內(nèi)設(shè)置1個黨務(wù)、政務(wù)公開欄，制作了大莊鄉(xiāng)基本情況、大莊鄉(xiāng)黨政組織社會管理示意圖、大莊鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理平面示意圖、青海省惠農(nóng)政策、深入推進社會管理創(chuàng)新全力化解社會矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新的目的、利益、原則、任務(wù)、創(chuàng)新社會管理當(dāng)好"五員"干部6個宣傳欄。
　　
　　各項服務(wù)全部集中到群眾辦事大廳辦理，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，最大限度地方便群眾辦事。明確各服務(wù)窗口服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、程序、時限和違約責(zé)任，公開鄉(xiāng)干部姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系電話。實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，進一步強化干部責(zé)任。
　　
　　五、強化陣地建設(shè)，打造文明和諧新大莊。依托鄉(xiāng)機關(guān)、村級組織活動場所等設(shè)施，建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解"三位一體"的工作機制和鄉(xiāng)、村、社三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體制。深入開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，增強了鄉(xiāng)村聯(lián)調(diào)聯(lián)防、治安管理和社會面控制能力，妥善處理給類矛盾糾紛，維護了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會穩(wěn)定，
　　
　　通過管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)政府規(guī)范化建設(shè)工作的深入推進，我鄉(xiāng)干部隊伍思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上瞞、作風(fēng)上浮、服務(wù)上托等不良傾向得到了極大改進，服務(wù)意識、(www.panasonaic.com)敬業(yè)意識和自律意識明顯增強。大力落實一線工作方法，做到了情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決，樹立了鄉(xiāng)干部想干事、會干事、干成事的良好形象，有力推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　
　　下一步，我們將把管理創(chuàng)新工作繼續(xù)延伸，一要加大村級網(wǎng)格化管理的投入，二要建立健全村級網(wǎng)格化管理為民服務(wù)隊伍的建設(shè)。在實踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善。增強管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。認(rèn)真對待社會矛盾和人民群眾利益訴求，主動解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最急迫的問題，真正做到"民生民意有所呼、黨委政府積極辦"，用好的實績?nèi)⌒庞诿�。把廣大人民群眾是否滿意作為衡量管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感和幸福感。
　　
　　二是廣開言路，全力打造文明和諧新大莊。認(rèn)真聽取人民群眾、社會組織對鄉(xiāng)管理及創(chuàng)新的意見和建議，把強化管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程，努力提高黨員干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平，讓黨的好政策惠及千家萬戶，努力實現(xiàn)文明和諧新大莊的奮斗目標(biāo)。

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