在村（社區(qū)）黨支部換屆選舉黨員大會(huì)上的講話(huà)

　　在村（社區(qū)）黨支部換屆選舉黨員大會(huì)上的講話(huà)
　　
　　同志們：
　　
　　根據(jù)《黨章》和《組織法》規(guī)定，當(dāng)前我街道各行政村黨支部任期屆滿(mǎn)，根據(jù)區(qū)委要求將進(jìn)行換屆。這是我街道農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的一件大事。為切實(shí)搞好黨支部的換屆選舉工作，結(jié)合下陳實(shí)際，現(xiàn)就做好我街道村級(jí)黨支部換屆選舉工作提出如下意見(jiàn)：一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認(rèn)真搞好換屆選舉工作，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員、干部、群眾的積極性，確保我街道順利提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大局，以建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子、完善一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)體制、健全一套好的管理制度為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、憲法和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹民主集中制的原則。群眾擁護(hù)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使農(nóng)村基層黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二次騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、總體目標(biāo)和基本要求全面提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和駕馭全局的能力，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，是這次換屆選舉工作的總體目標(biāo)。在換屆選舉中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好村黨支部班子成員。村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。根據(jù)黨的十五大精神和當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)的原則，把“有堅(jiān)定信念、有奉獻(xiàn)精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績(jī)”作為選撥村干部的主要條件，尤其要選好黨支部書(shū)記。對(duì)那些經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的村級(jí)優(yōu)秀后備干部要優(yōu)先提拔使用。要拓寬選人的視野，注重從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能人、致富帶頭人和具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀黨員中選拔村黨支部書(shū)記。對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決、缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的支部班子成員，必須堅(jiān)決予以調(diào)整。對(duì)確無(wú)合適人選的，街道黨委繼續(xù)選派優(yōu)秀黨員干部到村任黨支部書(shū)記。要探索和創(chuàng)新農(nóng)村黨支部班子選拔任用機(jī)制，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平和公正，把黨內(nèi)外民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到組織公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合。要堅(jiān)持黨管干部的原則，認(rèn)真做好黨支部委員候選人的推薦、考察工作。換屆前，要對(duì)村支部黨員三年來(lái)的德能勤績(jī)情況進(jìn)行一次全面的評(píng)議，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，并將評(píng)議結(jié)果作為確定村干部進(jìn)退去留的依據(jù)之一。選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志，采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。在換屆之前，各支部都要認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去三年工作，提出今后三年工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，起草好工作報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)組織討論，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，真正做到集思廣益，統(tǒng)一思想，凝聚人心。又要堅(jiān)持民主選舉原則，實(shí)施以“兩推一選”為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。通過(guò)擴(kuò)大候選人推薦范圍，使群眾意愿經(jīng)過(guò)民主集中制程序反映到黨內(nèi)，通過(guò)黨內(nèi)選舉把群眾意愿變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使選舉后的黨支部班子更具有先進(jìn)性和代表性。在干部職數(shù)的配備上，要做到從嚴(yán)控制，要按照精干高效的原則，合理確定村黨支部成員的職數(shù)。村黨支部成員職數(shù)由街道黨委根據(jù)各村實(shí)際確定。一般的行政村設(shè)黨支部委員3-5人，
　　
　　其中書(shū)記1人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人。為了加強(qiáng)黨支部對(duì)村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社等組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部班子成員與村委會(huì)班子成員、村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員之間可適當(dāng)交叉兼職。班子平均年齡原則上在45周歲以下，其中35周歲以下的原則上有1-2名，
　　
　　高中文化程度要達(dá)到50％以上。原支部委員進(jìn)班子原則上年齡在60周歲以下，新進(jìn)支部班子的原則上年齡在45周歲以下。三、換屆工作應(yīng)重點(diǎn)把握好“五個(gè)環(huán)節(jié)”街道黨委為了確保此次換屆工作的質(zhì)量，將工作分為五個(gè)步驟，時(shí)間從12月5日－1月22日，對(duì)一些基礎(chǔ)條件尚未成熟的村，將延遲到春節(jié)后再實(shí)施。㈠搞好動(dòng)員部署、調(diào)研摸底召開(kāi)街道村級(jí)黨支部換屆選舉工作會(huì)議，全面部署換屆工作，各村黨支部做好宣傳發(fā)動(dòng)。由街道黨委組織開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握好現(xiàn)任班子的勝任度，摸清群眾意向。㈡黨員群眾民主推薦，確定預(yù)備人選各村黨支部要在工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織召開(kāi)黨員會(huì)議，群眾代表（包括非黨員的村委會(huì)成員、各線(xiàn)負(fù)責(zé)人、村民代表和村民小組長(zhǎng)）會(huì)議，總結(jié)本屆支部三年來(lái)的工作，向黨員、群眾代表述職，會(huì)議以無(wú)記名投票方式從黨員和群眾代表兩種渠道進(jìn)行民主推薦，群眾代表推薦結(jié)果作為一項(xiàng)參考依據(jù)，根據(jù)推薦情況確定初步候選人，上報(bào)街道黨委。㈢黨委考察，確定正式候選人街道黨委根據(jù)黨內(nèi)選舉規(guī)定和支部任職條件進(jìn)行資格審查，結(jié)合群眾意見(jiàn)，采取走訪(fǎng)、座談、個(gè)別談心等形式進(jìn)行考察了解。及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，運(yùn)用票決制，按照黨支部委員職數(shù)差額20％的人數(shù)確定正式候選人名單。㈣黨內(nèi)選舉，公布結(jié)果各村組織召開(kāi)黨員大會(huì)，有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)就超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉的意愿，采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。產(chǎn)生新一屆黨支部班子成員，選舉結(jié)果報(bào)街道黨委批復(fù)。㈤建檔備案，總結(jié)完善新一屆黨支部制定支部屆內(nèi)工作目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。街道黨委組織辦整理?yè)Q屆選舉材料、建檔備案上報(bào)，并總結(jié)完善以“兩推一選”為主要內(nèi)容的黨支部換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)。四、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)進(jìn)行村黨支部換屆選舉，是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和重要契機(jī)，也是確保我街道“十五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施的前提條件。各村黨支部要高度重視，認(rèn)真搞好換屆選舉工作，通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳村黨支部換屆選舉的重要意義，宣傳換屆選舉的法律和政策規(guī)定，宣傳“兩推一選”的新方法。同時(shí)結(jié)合本村實(shí)際，可以實(shí)施以黨內(nèi)選舉為主的選舉辦法。要嚴(yán)格依據(jù)黨和國(guó)家的政策進(jìn)行，嚴(yán)禁各種違法行為。對(duì)干擾、妨害、破壞換屆選舉，造成后果的，要給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。觸及法律的，要依法懲處。通過(guò)賄選、舞弊等非法手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。確保本次村黨支部換屆選舉順利進(jìn)行。

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