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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研教育工作座談會(huì)上的講話
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研教育工作座談會(huì)上的講話同志們、各位老師們：
大家上午好！
今天來(lái)的目的，一是代表縣委政府來(lái)看望校長(zhǎng)和老師們，感謝大家一年來(lái)辛勤的工作，也感謝大家一年來(lái)為松桃教育的復(fù)興振興所作的貢獻(xiàn)；二是和大家談?wù)勊商医逃聵I(yè)的歷史及現(xiàn)狀。總體來(lái)說(shuō)，今年我們的教育工作取得了階段性成績(jī)，但也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，與大家共勉。
一、要正確認(rèn)識(shí)松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀
松桃地處“兩省一市”結(jié)合部，是一個(gè)擁有73萬(wàn)人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊(yùn)，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強(qiáng)縣，教育質(zhì)量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來(lái)看，我們的教育教學(xué)質(zhì)量一度下降，不得不引起我們?cè)谧魑坏恼J(rèn)真思考，也不得不引起我們的重視�？梢詮囊韵氯齻�(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來(lái)，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來(lái)，副部級(jí)以上干部從來(lái)就沒(méi)有間斷過(guò)。原國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長(zhǎng)滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國(guó)都是我們松桃人，全省9個(gè)市（州）委書(shū)記，我們松桃就占了2個(gè)。這些人才從何而來(lái)？就是從我們的教育中來(lái)。上世紀(jì)五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨(dú)秀、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的，這是其他區(qū)縣無(wú)法比的。
二是從當(dāng)前問(wèn)題看教育。從八十年代后期到本世紀(jì)這樣一個(gè)慢長(zhǎng)的時(shí)期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭(zhēng)二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經(jīng)到了不能再滑的地步。當(dāng)前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問(wèn)題，我們中考招生進(jìn)展緩慢，不理想。特別是生源流失問(wèn)題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學(xué)生外流，外流生源波及面越來(lái)越大，已經(jīng)由過(guò)去的少量?jī)?yōu)質(zhì)生外流擴(kuò)大到大量普通生源外流，留在本地上學(xué)成了“家長(zhǎng)沒(méi)本事、學(xué)生沒(méi)出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)以及八中的老師都到松桃來(lái)挖我們的優(yōu)質(zhì)生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項(xiàng)工作，不關(guān)心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領(lǐng)導(dǎo)，是失職的，甚至是瀆職的。同時(shí)，由于縣內(nèi)教育資源布局不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，導(dǎo)致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
三是從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當(dāng)前，各地之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才的大比拼，歸根結(jié)底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質(zhì)量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大；縱向比，我們還沒(méi)有找到自己真正的位置，教育質(zhì)量與縣名沒(méi)有名副其實(shí)，振興復(fù)興松桃教育仍然任重道遠(yuǎn)。
二、要充分肯定縣委政府對(duì)教育工作的關(guān)心和重視
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，新一屆縣委政府高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程來(lái)抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來(lái)考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會(huì)上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴(yán)峻形勢(shì)、多舉措推進(jìn)松桃教育復(fù)興振興、多方面關(guān)心松桃教育健康發(fā)展”的三點(diǎn)意見(jiàn)，正式拉開(kāi)了縣委政府關(guān)心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個(gè)空前”：
一是重視程度空前�？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都從事過(guò)教育工作，能充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性�？梢哉f(shuō)，一直以來(lái)，我們都十分關(guān)心重視教育工作，凡是召開(kāi)教育工作的大型會(huì)議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務(wù)接待都親自參加，凡是需要對(duì)接協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)都親自研究。我和曉東書(shū)記經(jīng)常去學(xué)校調(diào)研，從教學(xué)質(zhì)量到營(yíng)養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過(guò)問(wèn)的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個(gè)重點(diǎn)班，經(jīng)費(fèi)我去籌措。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各中小學(xué)校調(diào)研，認(rèn)切實(shí)幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。
二是資金投入空前。去年來(lái)，我縣在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育工程建設(shè)。積極通過(guò)融資貸款、盤(pán)活資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、運(yùn)作項(xiàng)目的方式，采取BT、BOT等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設(shè)上，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，我縣對(duì)教育的投資將達(dá)15億元。
三是趕超跨越空前。目前我們?nèi)h上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈，已進(jìn)入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭(zhēng)上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質(zhì)的初中，優(yōu)質(zhì)的小學(xué)，同一個(gè)級(jí)別的學(xué)校，讓他們形成一種強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。通過(guò)你追我趕、增比進(jìn)位來(lái)共同把我們松桃的教育推上一個(gè)新的臺(tái)階。
四是發(fā)展勢(shì)頭空前。全縣各中小學(xué)在扎實(shí)推進(jìn)教育工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅(jiān)克難，迎難而上，教育教學(xué)水平和質(zhì)量得到了顯著提高。特別是今年的教育質(zhì)量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人；二本上線527人，比去年增加了173人；藝體一、二本上線319人�？梢哉f(shuō)，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個(gè)翻身仗，進(jìn)入了一個(gè)起死回生的發(fā)展階段。
三、要認(rèn)真制定全縣教育健康發(fā)展的對(duì)策與措施
加快教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)牽頭實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局。
一要加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府要從推動(dòng)松桃科學(xué)發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決。要建立健全加強(qiáng)教育工作的議事機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)黨政議教制度、縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調(diào)研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)解決教育發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)排憂解難，為教師辦好事、辦實(shí)事，滿腔熱情地關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門(mén)要進(jìn)一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，有效改善辦學(xué)條件。要扎實(shí)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作，加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護(hù)好學(xué)校的校舍和財(cái)產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關(guān)注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對(duì)侵害學(xué)校合法權(quán)益的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)厲查處。其他各部門(mén)也要根據(jù)各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，構(gòu)建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。
三要營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和社會(huì)各界都要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，關(guān)心教師、愛(ài)護(hù)教師，千方百計(jì)地為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。特別是教育部門(mén)，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機(jī)制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門(mén)要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內(nèi)涵，成為全社會(huì)成員的自覺(jué)行為。同時(shí)，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界特別是企業(yè)界人士積極行動(dòng)起來(lái)，幫助困難學(xué)校改善基礎(chǔ)條件，資助困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想，努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“尊師重教、助學(xué)強(qiáng)教”的濃厚氛圍。
四要強(qiáng)生源管理的有力措施。近年來(lái)，我縣教育質(zhì)量低迷，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，群眾反應(yīng)的意見(jiàn)很大。當(dāng)前，全力抓好優(yōu)質(zhì)生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質(zhì)的教育，提升教育出口的質(zhì)量，有效阻止優(yōu)質(zhì)生外流。要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，明確穩(wěn)控職責(zé)。穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源工作列入學(xué)校目標(biāo)考評(píng)，校長(zhǎng)是穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源第一責(zé)任人，班主任是直接責(zé)任人，凡是各校流失的生源，本假期內(nèi)由該校長(zhǎng)和班主任老師負(fù)責(zé)勸返，凡到銅仁已經(jīng)報(bào)名的考生憑發(fā)票到松中報(bào)名、報(bào)銷學(xué)費(fèi)。秋季學(xué)期正式開(kāi)學(xué)后，仍未把學(xué)生動(dòng)員回來(lái)的，就對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行停薪停職，由副校長(zhǎng)主持工作，對(duì)班主任進(jìn)行停薪，直到將學(xué)生動(dòng)員回來(lái)為止。對(duì)工作不力的學(xué)校將取消當(dāng)年年終評(píng)優(yōu)資格。要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)生源。全縣各中小學(xué)要結(jié)合本校實(shí)際，制訂切實(shí)可行的措施吸引我縣優(yōu)質(zhì)生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對(duì)外來(lái)擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅(jiān)決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀(jì)，重則犯罪，一定要嚴(yán)肅查處；凡為縣外學(xué)校招生人員提供考生成績(jī)、聯(lián)系號(hào)碼等考生基本信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，一經(jīng)查實(shí)馬上嚴(yán)肅處理，并調(diào)離原工作單位。要加強(qiáng)干部教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。教育局干部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內(nèi)學(xué)校就讀。
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