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企業(yè)調(diào)研座談會上的發(fā)言材料
企業(yè)調(diào)研座談會上的發(fā)言材料實施四大戰(zhàn)略 破解發(fā)展難題
甘泉鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)320多家，其中500萬元以上列統(tǒng)企業(yè)48家。經(jīng)過多年努力，全鎮(zhèn)已初步形成了旅游用品、機械加工、橡塑制品、玩具服飾四大經(jīng)濟板塊。2007年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53.2億元，列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值41.8億元。今年1-4月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.6億元，列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值18.79億元，同比分別增長36%和38%；新注冊個私企業(yè)37家，新增注冊資本金1.07億元，同比分別增長54%和50%。
年初我鎮(zhèn)召開了企業(yè)業(yè)主座談會議，近期，結合能力作風建設要求，我鎮(zhèn)開展了“領導干部到基層、進企業(yè)”活動。通過走訪，我們清醒認識到企業(yè)雖然取得較好業(yè)績，但也面臨諸多發(fā)展難題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面。1、美國次貸危機的爆發(fā)和蔓延，全球經(jīng)濟出現(xiàn)蕭條，我鎮(zhèn)的旅游用品、玩具等外貿(mào)出口企業(yè)面臨國際購買力下降、銷售市場萎縮，直接影響企業(yè)生產(chǎn)總量擴張。2、為緩解流動性過剩壓力，我國實行從緊的貨幣政策。2007年至今，央行連續(xù)多次加息，10多次提高存款準備金率。我鎮(zhèn)眾多的中小企業(yè)面臨著融資成本增加，貸款難度增大的現(xiàn)實問題。3、新勞動法出臺并實施，企業(yè)面臨用工成本大幅上升的壓力，中小企業(yè)的用工成本上升幅度達到10-15%。部分企業(yè)用工行為有待進一步規(guī)范，勞資矛盾更加凸現(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)的英杰公司等部分中小玩具企業(yè)宣告破產(chǎn)、艾希怡等較大玩具企業(yè)人員縮減，還有部分玩具企業(yè)已經(jīng)開始將生產(chǎn)基地轉移到中部地區(qū)，由此可見，我們這里的勞動密集型企業(yè)要想實現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標難度不斷加大。4、為維持國際收支平衡，針對我國出口過快增長、貿(mào)易摩擦多發(fā)、流動性過剩等問題。去年開始，我國大幅下調(diào)了出口退稅率，對于外貿(mào)出口企業(yè)來說下調(diào)出口退稅，就是在削減他們的純利。我鎮(zhèn)外貿(mào)出口企業(yè)眾多，受出口退稅政策調(diào)整，企業(yè)利潤縮減格局已經(jīng)形成。5、節(jié)能減排、調(diào)整資源稅以及加大生態(tài)環(huán)境保護等政策落實使企業(yè)生產(chǎn)成本顯著增長。6、人民幣兌美元匯率上升，外貿(mào)企業(yè)銷售出現(xiàn)萎縮。7、石油、有色金屬價格上漲，導致原材料價格上漲，我鎮(zhèn)的機械加工和橡塑制品等企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。8、國家繼續(xù)實施土地緊控政策，受土地制約，出現(xiàn)了“新項目難落戶、老企業(yè)難擴張”的現(xiàn)象。
針對當前宏觀調(diào)控趨緊、貨幣政策從緊、產(chǎn)業(yè)政策偏緊、各項法規(guī)變緊的新情況，鎮(zhèn)黨委、政府組織人員深入企業(yè)，和企業(yè)一起研究發(fā)展對策、積極破解難題。
一、大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷增加產(chǎn)品附加值
1、進一步增強企業(yè)品牌意識。我鎮(zhèn)現(xiàn)有寒鳥、蘭特等省名牌2個，毅力、星力等市名牌2個。今年，我們正積極幫助星力、毅力等做好省名牌申報工作，幫助南揚、亞王、四通等申報市名牌。并有效推進“寒鳥”羽絨服和“蘭特”帳篷2個中國名牌申報工作。
2、進一步增強企業(yè)商標意識。在擁有蘭特、寒鳥、南揚等3個省著名商標，毅力、星力等8個市知名商標的基礎上，今年，我們計劃將“星力”創(chuàng)成省著名商標，“亞王”創(chuàng)成市知名商標。
3、進一步增強企業(yè)質量意識。我鎮(zhèn)現(xiàn)有“寒鳥”羽絨服和“蘭特”帳篷等兩個國家免檢產(chǎn)品。下一步，我們將引導企業(yè)在產(chǎn)品質量上下功夫，提高產(chǎn)品質量、提升產(chǎn)品檔次、增加產(chǎn)品附加值。
二、大力實施多元戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)競爭力
1、引導企業(yè)走產(chǎn)品延伸之路。去年以來，和泰毛毯公司新研發(fā)了抗油污系列毛毯，迅速打開市場，僅此一項，使該企業(yè)銷售業(yè)績增長了1/3。春江酒業(yè)正在和匈牙利客商談判，合作新上葡萄酒灌裝生產(chǎn)線，該項目總投資800萬美元。曹家鋪磚瓦廠去年下半年，在原有企業(yè)和產(chǎn)品的基礎上，新辦了園林古建筑材料廠，專門生產(chǎn)園林用磚瓦，填補了市內(nèi)空白，提高了企業(yè)效益。今年，華實特種林食品加工廠在原有櫻葉加工的基礎上，新上櫻花、菊花加工項目，使企業(yè)效益得到了穩(wěn)步提升。
2、引導企業(yè)走產(chǎn)業(yè)拓展之路。幾年前，金泉旅游用品公司收購奧力威公司，四方包裝興辦四通粉冶金機械的成功經(jīng)驗給企業(yè)的啟發(fā)很大。恒陽科技公司原來是一家專業(yè)生產(chǎn)氧槍噴頭的企業(yè)。去年，該企業(yè)意識到一條腿走路的局限性，投入3000多萬元，新上納米陶瓷刀具項目，目前，項目已經(jīng)進入機械調(diào)試階段。最近，和泰毛毯公司正在準備與他人協(xié)作新上印染項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高企業(yè)整體競爭力。
3、引導企業(yè)走市場擴張之路。去年以來，鑫園公司為破解發(fā)展難題，進一步調(diào)整發(fā)展思路，改變旅游用品全部外銷的局面，積極開拓國內(nèi)市場，為民政部、國家軍隊生產(chǎn)專業(yè)救災、軍用帳篷和睡袋等。目前，我鎮(zhèn)很多企業(yè)為緩解發(fā)展壓力，在穩(wěn)住老市場的基礎上，積極開辟新市場，擴大市場占有份額，進一步增強企業(yè)抗風險能力。
三、大力實施服務戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
1、強化手續(xù)辦理，讓企業(yè)“省心”。去年，我鎮(zhèn)新成立了項目辦理和建設管理辦公室，為提高招商引資效率，我鎮(zhèn)為企業(yè)提供全方位打包服務，專業(yè)人員一條龍辦證服務讓企業(yè)省心、省力又省錢。
2、強化矛盾協(xié)調(diào)，讓企業(yè)“安心”。新勞動法等政策出臺給企業(yè)發(fā)展帶來了一些不適應，對此，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范企業(yè)行為，加強勞資矛盾調(diào)處。鎮(zhèn)企業(yè)管理站、勞動所明確專人負責做好協(xié)調(diào)、督促和維權等工作，力爭讓企業(yè)安心、讓職工滿意。
3、強化政策宣傳，讓企業(yè)“放心”。為了解決好企業(yè)對國家政策了解和理解不全面的問題，我鎮(zhèn)在逐一企業(yè)宣傳政策法規(guī)的同時，計劃編印《企業(yè)相關政策小手冊》，把涉及企業(yè)申辦、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的工商、稅務、海關、質監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、國土、建設、勞動以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策等羅列齊全，并編印成冊、印發(fā)到企，讓企業(yè)“一冊在手，發(fā)展無憂”。
四、大力實施科技戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟爆發(fā)力
1、培植科技型人才。企業(yè)發(fā)展離不開人才，企業(yè)要想快速發(fā)展就不能沒有人才支撐。今后，我們將引導企業(yè)在人才引進和人才培養(yǎng)上下功夫，用“請進來和送出去”兩條腿走路，力爭人才引培工作超人一拍、搶先一步。
2、培植科技型產(chǎn)品�？萍籍a(chǎn)品是科技企業(yè)的支撐。目前，我鎮(zhèn)擁有粉末冶金、氧槍噴頭、焊管機組、汽車傳感器等10多個高新技術產(chǎn)品，其中最具發(fā)展?jié)摿Σ⒛芸焖贁U張的有高純砷和納米陶瓷刀具2個產(chǎn)品。下一步，我們將繼續(xù)加大對高新技術產(chǎn)品的扶持和培植力度，引導企業(yè)走“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合之路，助推高新技術企業(yè)發(fā)展。
3、培植科技型企業(yè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有南揚、恒陽、奧力威等省高新技術企業(yè)3家，華實特種林食品加工廠、恒陽科技等2家企業(yè)被評定為省民營技術企業(yè)。目前，星力機械、通用電力、高能新材料等3個企業(yè)正在積極申報省高新技術企業(yè)。近期，我們將為相關企業(yè)全力提供申報服務，力爭年內(nèi)獲批準、認定。
4、培植科技型產(chǎn)業(yè)。放眼未來，我們要把科技戰(zhàn)略的目光鎖定在科技型產(chǎn)業(yè)培植上。下一步，我鎮(zhèn)將積極規(guī)劃高新產(chǎn)業(yè)園，為高新項目落戶搭建平臺。加大高新技術項目引進力度，力爭通過幾年努力，在科技人才、科技產(chǎn)品、科技企業(yè)等環(huán)節(jié)取得重大突破的前提下，能夠實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)集聚。
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