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在學院2009年度工作會議上的講話
在學院2009年度工作會議上的講話
王清義
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【根據(jù)錄音整理】
同志們：
今天我們召開學院2009年度工作會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧和總結(jié)2008年工作，研究和部署2009年工作。剛才，穆院長代表學院黨委和行政，部署了學院2009年工作，指導思想清晰明確，形勢分析客觀實際，工作部署重點突出，工作要求具體，集中體現(xiàn)了我院在新形勢下，認真落實貫徹科學發(fā)展觀，謀求學校持續(xù)快速健康發(fā)展，努力創(chuàng)建和諧校園的總體思路和具體舉措。我表示完全同意。希望大家回去后能夠認真領會，貫徹落實到工作中去。
2008年，是我們鄭州鐵路職業(yè)技術學院的發(fā)展年，是十分不平凡的一年。我們既有成功的喜悅，也有發(fā)展中的挫折與困惑。在這一年里，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，學習實踐科學發(fā)展觀，我們的辦學思路更加清晰，辦學目標更加明確，辦學信心更加堅定。我們勝利召開了我院組建以來的第一次黨代會，順利召開了第一屆教職工代表大會暨一屆二次工會會員代表大會，成功召開了第一次團代會暨第一次學代會，我們深入開展教育思想大討論，召開改革發(fā)展研討會，開展“三新”大討論活動，我們理順了情緒，鼓舞了士氣，理清了發(fā)展思路，鼓足了干勁。我們在黨的建設、組織建設、制度建設、專業(yè)建設、隊伍建設和校園文化建設等方面取得了令人欣慰的成績。
但是由于種種原因，我們也受到了重大的挫折，大家期望比較高的創(chuàng)建國家示范性高職院校失利，一度使廣大教職工情緒低落；同時，影響我們學校發(fā)展的瓶頸問題——新校區(qū)建設也受到了政策的影響。
每一點成績的取得，每一個進步，都凝聚著在座各位和全校教職員工的心血和汗水，是我校廣大教職工尤其是在座的各位智慧和勞動的結(jié)晶；同時，在我們遇到挫折的時候，廣大教職工對我們新一屆領導班子給予了極大的理解和支持。在此，我代表院黨委對在座的各位表示衷心的感謝！
09年是我們學校發(fā)展非常關鍵的一年。09年是我國建國60周年，是實施我校第一次黨代會提出的奮斗目標的第一個年頭，我們將按照要求參加第二批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在新的一年里，我們有沒有新的思路、新的舉措，能不能上新的臺階，學校有沒有新的發(fā)展，就要看我們能不能把學院09年各項工作認真貫徹落實好。下面，我想就如何落實學院2009年工作要點，做好2009年工作，講幾點意見。
一、要圍繞一個目標——努力建設特色鮮明、國內(nèi)一流的高職院校
學院這一屆領導班子組建至今已經(jīng)兩年。兩年來，我們按照省委要求，努力實現(xiàn)“三大任務、一個目標”。這“三大任務、一個目標”，有些我們已經(jīng)順利完成，如三校實質(zhì)性合并和校內(nèi)管理體制改革；有些正在努力實現(xiàn)，如新校區(qū)建設；有些雖經(jīng)努力但最終失利，如創(chuàng)建國家示范性高職院校。
創(chuàng)建國家示范性高職院校是我們的一個階段性目標，雖然沒有成功，但通過創(chuàng)建工作，我們積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，挖掘了潛力，進一步增強了師生員工的戰(zhàn)斗力和凝聚力，進一步提升了我們辦學的水平。
創(chuàng)建國家示范性高職院校沒有成功，我們沒有氣餒，通過去年深入開展的教育思想大討論，我們進一步解放思想，不斷探索學院新的發(fā)展目標。去年8月召開的學院組建以來的第一次黨代會，凝聚了全院共產(chǎn)黨員和廣大教職員工的政治智慧，大會明確提出了我院今后一個時期的奮斗目標，就是要努力建設特色鮮明、國內(nèi)一流的高職院校。這個奮斗目標，抓住了我院要進一步發(fā)展的“牛耳”，就是要“辦出特色”；提出了發(fā)展的“標高”，就是“國內(nèi)一流”。具體說，就是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)學院各項事業(yè)又好又快發(fā)展，創(chuàng)出鮮明特色，使反映學院整體辦學水平和實力的主要指標位居國內(nèi)同類院校前列。這個發(fā)展目標是符合我院實際和國家高等教育發(fā)展要求的。
二、要突出一個主題——堅定不移地走內(nèi)涵提高為主的發(fā)展道路
為實現(xiàn)學院的奮斗目標，要突出一個主題，這就是要全面落實科學發(fā)展觀，結(jié)合學院實際，堅持走內(nèi)涵提高為主的發(fā)展道路，努力增強學院核心競爭力，不斷提高教育教學質(zhì)量，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)更多的全面發(fā)展的高素質(zhì)、高技能實用型建設人才。
穆院長在講話中分析學院發(fā)展形勢時說得好，我們學校在行業(yè)高職教育領域曾是領頭羊，在高職教育界有影響，是我們當時的校園比人家大，樓房比人家高，還是硬件設施比人家好？我看都不是，而是在于我們作為一所行業(yè)高職院校所具有的鮮明特色和“N+1”人才培養(yǎng)模式、優(yōu)秀的教育教學質(zhì)量，總之，是在于我們的內(nèi)涵上。
我們在建設國內(nèi)一流高職院校時，仍然是要堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，就是要加強專業(yè)建設，加強人才隊伍建設，加強制度建設等。只有內(nèi)涵提升，才能全面提升我們的辦學實力和辦學的主要指標，使我們的辦學實力和辦學水平在國內(nèi)處于先進地位。否則，難以成為“國內(nèi)一流”的高職院校。
三、要實施四大戰(zhàn)略——質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、開放活校
在新形勢下，學院黨委提出了“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、開放活�！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，這四者是緊密結(jié)合的統(tǒng)一整體，其核心是質(zhì)量。質(zhì)量是學院生存發(fā)展的生命線；人才是質(zhì)量的基本標志和根本保證；特色是質(zhì)量的基本內(nèi)涵；開放是提高質(zhì)量的推動力。
質(zhì)量是教育事業(yè)的立足點和根本要求。所謂高等教育內(nèi)涵發(fā)展就是全面提高教育教學質(zhì)量，為經(jīng)濟和社會的快速、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的知識和人才支持。對于學院來講，內(nèi)涵發(fā)展就是在對自身準確定位的基礎上，真正實現(xiàn)并體現(xiàn)出大學的功能和大學的精神，通過挖掘現(xiàn)有潛力，優(yōu)化教育結(jié)構，提高內(nèi)部效率，最終提高辦學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，以此來推動學院持續(xù)健康科學和諧發(fā)展,這已成為現(xiàn)在和將來的必然趨勢。
人才資源是第一資源�！靶】荡髽I(yè)，人才為本”�！皣圆帕ⅲ圆胖�，業(yè)以才興”。人才問題，始終是高等學校改革與發(fā)展的核心問題和頭等大事。中外高等教育史上，高明的、有遠見的大學校長們，總是把千方百計延攬人才作為頭等重要的工作。清華大學老校長梅貽琦先生的名言“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也”說的就是人才和教師對于高等學校的特殊意義。
胡錦濤07年８月31日在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中指出，“推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關鍵。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質(zhì)量的教育”。質(zhì)量立校的基礎是要有高質(zhì)量的教師隊伍。學院既要有出類拔萃的名教授、名專家學者，也要有高質(zhì)量的教師群體，還要有一批行業(yè)專業(yè)的能工巧匠。
對學校的人才培養(yǎng)問題，我們要采取“引進來、送出去”的辦法，構建我們的人才隊伍�！耙M來”，就是要引進碩士學歷以上的人員和有現(xiàn)場實際經(jīng)驗的技術人員。目前我院碩士學歷以上教師占教師人數(shù)的39%，已超過了本科院校的考核標準�！八统鋈ァ�，就是支持廣大教師提高學歷，提高知識水平，送教師到現(xiàn)場一線進行“雙師素質(zhì)”鍛煉，今年起，還要有計劃選派教師到國內(nèi)相關高校進修，同時也會有針對性地選送部分教師到國外學習。對干部隊伍，這幾年加大了外出培訓的力度，到國家行政學院、教育部培訓基地、省教育干部培訓基地學習的，也有到其他高校掛職鍛煉的。近年人要進一步加強干部培訓工作。在人才引進和使用上，我們黨員干部和教職工要用寬闊的胸懷和戰(zhàn)略的眼光去對待，要用好他們，發(fā)揮好他們的作用。要在政治上愛護他們，工作上支持他們，生活上關心他們，使他們在盡可能短的時間內(nèi)進入角色，發(fā)揮作用。
廣大教師要處理好教學與科研的關系。光是課講得好，只是稱職的教師，而不是優(yōu)秀的。因為，高等學校對教師的要求，既有教學方面的，又有科研方面的。要設法把廣大教師從繁雜的日常管理工作中解脫出來，讓大家能靜下心來鉆研學問，上好課，搞好科研。
特色是質(zhì)量的基本內(nèi)涵，質(zhì)量是特色的體現(xiàn)；有特色才有質(zhì)量，有質(zhì)量必然有特色。學院要實現(xiàn)質(zhì)量立校，就必須凝煉特色。高職院校面向生產(chǎn)建設管理和服務一線培養(yǎng)技術應用型人才，其培養(yǎng)目標定位和辦學服務面向，決定了它的辦學和人才培養(yǎng)工作不同于傳統(tǒng)的辦學模式和教學模式，必須有自己的特色。從這一點上來說，高職院校的特色與質(zhì)量是不可分的，特色是質(zhì)量的保證，質(zhì)量是特色的體現(xiàn)，有特色才有質(zhì)量，有質(zhì)量必然有特色。
特色有有形的，也有無形的，如辦學理念、辦學思想都可以形成特色。特色就是“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我強”。我們學校的鐵路專業(yè)是特色，“N+1”人才培養(yǎng)模式也是特色。我們的專業(yè)建設、培養(yǎng)模式、辦學思想、辦學理念、隊伍建設等都可以稱為特色。我們要把特色鞏固下去，同時還要發(fā)現(xiàn)培育新的特色。
開放辦學是保證辦學質(zhì)量的推動力。高職院校既然是面向生產(chǎn)建設管理和服務一線培養(yǎng)技術應用型人才，就必須開放辦學，只有這樣，才能“激活一池春水”。我院的對外合作辦學開展得比較好，實現(xiàn)了當年申報當年招生，目前國際教育學院又有了新的進展；繼續(xù)教育學院在這方面也做了大量工作，有了良好的基礎，今年有望取得更好的成績。
職業(yè)院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量不僅僅在于學生掌握理論知識的多少，更在于實踐技能的高低。學生要在學習期間掌握相應的職業(yè)技術并形成熟練的實踐技能，光靠課堂理論教學是不行的，必須加強實踐教學。加強實踐教學，就要讓學生直接接觸生產(chǎn)設備，到實際崗位上“真刀真槍”地訓練。先進的專業(yè)實踐教學設備，成了制約職業(yè)院校辦學和人才培養(yǎng)工作的“瓶頸”之一。我們必須以開放的胸襟，廣泛與企業(yè)合作，一方面借助企業(yè)的設備和場地彌補實踐教學條件的不足，另一方面借助企業(yè)技術人員充實實踐課指導教師隊伍。同時，在條件許可的情況下，還可把企業(yè)的車間連同生產(chǎn)線一起遷入校內(nèi)，實現(xiàn)生產(chǎn)和教學同步進行、企業(yè)和學�；セ蓦p贏。我們要堅持貫徹實踐科學發(fā)展觀，拓展開放式辦學空間，實現(xiàn)校內(nèi)互通、加強校企合作、擴大校際交流，走開走活一條開放式辦學之路，有效提升學校的綜合辦學實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
今年，我們還要通過鐵路職業(yè)教育集團的成立，成立“校友會”，充分利用有效的資源，搞好開放辦學。
四、要處理好幾個關系——改革、發(fā)展與穩(wěn)定，規(guī)模、結(jié)構、質(zhì)量、效益與統(tǒng)籌兼顧發(fā)展
要實現(xiàn)學院的奮斗目標，我們要注重處理好兩個關系：一個是要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，一個是處理好規(guī)模、結(jié)構、質(zhì)量、效益與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關系。這兩個關系如果處理不好，盡管我們的思路很好，我們的干勁很足，措施也很到位，也可能會使我們走彎路，拉長實現(xiàn)目標、完成任務的時間。
我們說，事業(yè)的發(fā)展是我們辦學的最終目的，改革是我們追求事業(yè)發(fā)展的手段，也是我們事業(yè)發(fā)展的動力和活力的源泉，穩(wěn)定是我們事業(yè)發(fā)展的基礎。我們學校近幾年進行了很多改革，比如進行了內(nèi)部管理體制改革，干部進行競聘上崗，全員進行聘任上崗，把大家的工作積極性調(diào)動起來了；進行了人事分配制度改革，按照按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則分配津貼。通過這一系列的改革，大家看到了希望；通過這一系列的改革，大家對我們的新班子進一步的信任；通過這一系列的改革，激發(fā)了廣大教職工參與學院事業(yè)發(fā)展的活力；同時，通過這些改革也推動了學院事業(yè)本身的發(fā)展。為什么在全省84所高校中，我們學校會被確定為黨建工作評估的試點單位呢？我們知道，黨建評估不僅是評價黨組織建設本身，更是包括了學校工作的方方面面，是對學校工作做出整體的評價。因為黨是把握方向，抓大事、管干部、管人才的。我們做試點，說明我們的事業(yè)，我們的改革和發(fā)展是得到省委認可的，所以說改革的作用是很重要的。
推進改革要注意處理好繼承與創(chuàng)新的關系。我們學校有五十多年的辦學歷史，積累了很多好的經(jīng)驗，這些是我們要好好繼承下來的。但是，社會在發(fā)展，各方面的因素都會發(fā)生變化，過去的經(jīng)驗再慣性地走下去是不利于事業(yè)發(fā)展的。我們面臨著高等教育快速發(fā)展的新情況，有了一些新的要求，我們要把原來好的做法繼承、發(fā)展下去，但是繼承不是原封不動地繼承，還需要不斷豐富和創(chuàng)新。我們的教學管理、學生管理，我們的管理模式是非常好的，但是現(xiàn)在實際情況發(fā)生了變化，我們也要進行創(chuàng)新和改革。
第二個是發(fā)展。我們說發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵。發(fā)展是上級組織對我們的要求，也是社會對我們的希望，同時快速發(fā)展也是廣大教職工的意愿，是廣大教職工的根本利益所在。這幾年我們學校取得了很好的發(fā)展勢頭，也取得了很好的成績，希望大家珍惜我們良好發(fā)展的局面。
關于發(fā)展，我們要注意增強兩個意識，一個是要有發(fā)展意識，第二個是要有機遇意識。我們廣大黨員干部，尤其是中層干部要強化機遇意識，要形成共識，只要是有利于學校發(fā)展的事情我們要極力爭��；凡是為學校發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)工作，并且做出了實實在在成績的人，我們都予以尊重；誰為學校的發(fā)展做出貢獻，誰做了對學校發(fā)展有益的事情我們都要大力支持；凡是不利于學校穩(wěn)定，影響學校發(fā)展的人和事，我們都應自覺地給予批評和抵制。第二個是機遇意識。我們善于捕捉、把握機遇。機遇有兩個特點，一個是“時效性”，也就是說，機遇是動態(tài)的，在一定的發(fā)展階段是機遇，可能過一段時間它就消失了；同時機遇還有共享性，機遇對每個人都是一樣，對大家也都是平等的。我們強調(diào)必須要強化機遇意識，敏感地發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇。如果沒有很強的機遇意識，不去把握機遇、發(fā)現(xiàn)機遇，那么你也不可能抓住機遇。機遇稍縱即逝，把握不住就會留下很多的歷史遺憾。機遇只垂青那些有準備的人，有機遇意識的人。比如高等教育的擴招、建新校區(qū)等，都算是很好的機遇，有的學校抓住了就上升很快，獲得了大的發(fā)展。
同時，我們還要強調(diào)進一步強化組織紀律觀念，切實提高決策的執(zhí)行力。增強組織紀律觀念，就要正確認識和處理好個人與組織、下級與上級之間的關系，要做到個人對組織負責，個人服從組織；下級對上級負責，下級服從上級。在任何決策和決議的形成前，大家都可以提意見和建議，一旦從事業(yè)發(fā)展全局的基礎上形成了決議和決定，我希望我們的廣大教職工，尤其是黨員干部要多理解、多支持，并堅決予以執(zhí)行，不允許合你意了就執(zhí)行，不合你意了就不執(zhí)行或抵制。
第三個是穩(wěn)定。穩(wěn)定在任何時候都是壓倒一切的，穩(wěn)定這根弦在什么時候我們都不能放松。我們要以穩(wěn)定來促發(fā)展，來構建和諧校園。要達到穩(wěn)定，我們就必須要堅持以人為本，堅持依法治校。我們要實實在在地全心全意依靠教職工，時時刻刻想著教職工。我們必須認識到學校教育要以學生為根本，教學要以教師為主體，必須要強化這樣的認識，真正依靠教職工，發(fā)揮教職工的主人翁意識，讓教職工以最大的工作熱情來促進學校的發(fā)展。我們的老師非常可愛，非常可敬，包括在合并初期，都體現(xiàn)出了他們的奉獻精神，也對學校和學校領導提供了大力的支持，這些從我們的體制改革等等過程中也是得到了很好體現(xiàn)的。我們的學校管理、學生管理，包括獎金、獎學金、困難補助發(fā)放等等，都要體現(xiàn)以人為本，都要體現(xiàn)穩(wěn)定。我們要依法治校。我們的學校是社會的學校、人民的學校，我們做事情不但要合情合理，還要合法，要強化法律意識，依法治校。我們特別要注意校園的安全、穩(wěn)定，強化安全穩(wěn)定意識，在我們學校要安全第一，安全意識要強化，安全措施要得力，堅持“誰主管，誰負責”的原則，任何時候都要提高警惕，防患于未然。這是第一個關系，就是改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。
二是處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構和效益的關系。規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展是教育部很早就提出來的，河南省近年來一直注意貫徹這個會議精神，整個教育戰(zhàn)線也是按照這個要求協(xié)調(diào)發(fā)展的。目前河南省的教育規(guī)模在全國排在第九位，99年開始擴招，當時的在校生是14.6萬，現(xiàn)在是126萬；99年的毛入學率是6%，08年我們河南省的毛入學率是20.5%，全國平均是23%，教育部的“十一五”規(guī)劃是2010年全國的毛入學率要達到25%，河南省的目標是達到23%，所以河南省高等教育的發(fā)展空間還有很大。全國高校的本專科比是5.5：4.5，河南省是倒的；全國每500萬人口有7.3所大學，河南省是每500萬人口里面有4.7所大學。從質(zhì)量上來說，我們河南省沒有重點大學，像鄭州大學在“211”工程里面,“211”是指重點建設的大學，不是重點大學。由于這樣的規(guī)模、質(zhì)量情況，河南的考生比教育發(fā)達的地區(qū)的考生考同類學校要多80分左右。
那么對于我們學校的情況，怎么處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構和效益的關系？我們首先要認清，沒有規(guī)模就沒有質(zhì)量，也就沒有效益，結(jié)構不合理就不可能使辦學的效益最大化。想要獲得最大的效益，就要認真地去處理結(jié)構問題，這個效益包括社會效益和經(jīng)濟效益。但是沒有質(zhì)量你也談不上效益，沒有良好的質(zhì)量保證，你的效益是得不到保障的，也是不能持續(xù)的，犧牲質(zhì)量去擴大規(guī)模是不行的，也是不可取的。所以，我們說沒有規(guī)模就沒有效益，結(jié)構不合理就不可能使效益最大化，沒有好的質(zhì)量保證就不能使我們的效益可持續(xù)。我們辦學核心是效益（社會效益、自身效益），關鍵是質(zhì)量，結(jié)構是我們的活力，規(guī)模是我們的基礎。我們學校目前是1.3萬人，現(xiàn)在全省本科院校是校均1.3萬人，專科學校是校均1.2萬，我們現(xiàn)在是接近于本科院校的在校生水平。學校的各個系部都要思考你的規(guī)模在學校中規(guī)模中的份額。我們應該思考的是如何使1.3萬人這個規(guī)模發(fā)揮出最大的辦學效益，實際上就是要考慮結(jié)構的問題。結(jié)構還包括兩個方面，一個是普通全日制學生，一個是成教生。對于普通生又包括幾個類型，我們目前來說，包括普通專業(yè)、國教學院，還包括我們馬上要申辦的軟件學院，這三個類別應該是什么樣的比例需要我們相關的職能部門去認真思考，這個問題不解決好我們就不可能實現(xiàn)效益的最大化。
希望我們?nèi)＝搪殕T工在2009年工作中，圍繞一個目標，突出一個重點，抓好四大戰(zhàn)略，處理好各種關系，按照這種思路走下去，相信經(jīng)過我們?nèi)＝搪殕T工的努力，我們學校在09年肯定會再上一個新的臺階。
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