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梨林鎮(zhèn)工作要點(diǎn)
梨林鎮(zhèn)工作要點(diǎn)
2006年是“十一五”的開(kāi)局之年,也是加快發(fā)展、振興梨林的關(guān)鍵一年,努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,為“十一五”期間實(shí)現(xiàn)梨林經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),具有十分重大的意義。為此,鎮(zhèn)黨委、政府研究制定2006年工作要點(diǎn)如下:
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
2006年工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和市委九屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村為主線,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),深入實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、規(guī)范化養(yǎng)殖和文化創(chuàng)建五大重點(diǎn),全力打造生態(tài)梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和諧梨林,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo):
1、限額以上工業(yè)總產(chǎn)值36500萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.7;銷售收入35000萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.4;產(chǎn)銷率98;入庫(kù)稅金530萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.8;新增1個(gè)限上企業(yè)。
2、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8000萬(wàn)元。其中,工業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模投入3000萬(wàn)元(200萬(wàn)元以上項(xiàng)目);完成2個(gè)以上投資額在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模投入完成600萬(wàn)元(100萬(wàn)元以上項(xiàng)目)。
3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到4550元,增長(zhǎng)9.5;人均現(xiàn)金收入達(dá)到5350元,增長(zhǎng)9.6。來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入達(dá)到1100元,增長(zhǎng)11.4;現(xiàn)金收入2550元,增長(zhǎng)12.1。
4、完成招商引資10800萬(wàn)元(含外資100萬(wàn)美元)。
5、完成市委、市政府下達(dá)的其他各項(xiàng)目標(biāo)。
二、2006年重點(diǎn)工作
1、投資170萬(wàn)元,完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè)任務(wù);投資150萬(wàn)元,完成前榮村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)一處。
2、投資3000萬(wàn)元,建設(shè)塑料包裝加工項(xiàng)目;投資1000萬(wàn)元,完成恒興化工3萬(wàn)噸片堿項(xiàng)目后期建設(shè);投資1000萬(wàn)元完成源城皮業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目;確保2萬(wàn)噸肉制品綜合加工項(xiàng)目二期順利開(kāi)工。
3、投資600萬(wàn)元,完善鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿新濟(jì)路鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)樓,投資200萬(wàn)元規(guī)劃改造鎮(zhèn)區(qū)道路3條,建成鎮(zhèn)區(qū)樣板街1條。
4、建設(shè)范莊、水運(yùn)莊、大交、薛莊新村等4個(gè)全面小康村。
5、建設(shè)水東、范莊、水運(yùn)莊、五里溝4個(gè)森林圍村示范村;建設(shè)東坡、前榮、裴城、關(guān)陽(yáng)4個(gè)沼氣示范村。
6、完成瑞村—南官莊等8條20公里道路建設(shè)。
7、完成梨林等7個(gè)村的農(nóng)村飲水安全工程。
8、新創(chuàng)梨林等4個(gè)市級(jí)以上衛(wèi)生村。
9、創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)綜合文化站1個(gè);創(chuàng)建梨林等3個(gè)村級(jí)文化大院;創(chuàng)建水運(yùn)莊等5個(gè)文明村。
10、創(chuàng)新干部管理體制,建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān),在全鎮(zhèn)開(kāi)展“干群聯(lián)心”活動(dòng)。
三、理清思路、突出重點(diǎn),全面提升發(fā)展質(zhì)量
1、突出工業(yè)抓項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體,“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”。投資3000萬(wàn)元新上一個(gè)塑料包裝加工項(xiàng)目;投資1000萬(wàn)元完成恒興化工3萬(wàn)噸片堿項(xiàng)目后期建設(shè);投資1000萬(wàn)元完成源城皮業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目;確保2萬(wàn)噸肉制品綜合加工項(xiàng)目二期順利開(kāi)工。同時(shí),充用利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的廣度和深度,堅(jiān)持“外資、內(nèi)資同引,大、中、小項(xiàng)目齊上,一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉”工作思路,創(chuàng)新招商方式、講求招商質(zhì)量,切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的招商工作,全面完成10800萬(wàn)元的招商引資任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。
2、突出商貿(mào)抓三產(chǎn)。今年,我鎮(zhèn)將把“城鄉(xiāng)一體化”提到一個(gè)重要的位置,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,合理調(diào)整規(guī)劃,集中財(cái)力加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)。投資200萬(wàn)元規(guī)劃改造鎮(zhèn)區(qū)道路3條;投資400萬(wàn)元整體開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)樓,進(jìn)一步拉大鎮(zhèn)區(qū)框架;繼續(xù)加快梨林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)步伐,大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)三產(chǎn)向市場(chǎng)內(nèi)集聚,完善功能,提升品位,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供發(fā)展新平臺(tái)。
3、突出道路抓基礎(chǔ)。緊緊抓住市委、市政府近兩年對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼多、項(xiàng)目多、資金多的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好以地方道路為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成瑞村—南官莊、程村—河?xùn)|路、濟(jì)新路-牛社、西湖—永太、東江—裴城、水東—濟(jì)新路、大許—程村、河?xùn)|路程村—207國(guó)道等8條20公里道路建設(shè)任務(wù);完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè)任務(wù);完
成梨林、水運(yùn)莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個(gè)村的安全飲水工程建設(shè)任務(wù);建設(shè)水東、范莊、水運(yùn)莊、五里溝4個(gè)森林圍村示范村。
4、突出養(yǎng)殖抓規(guī)范。在畜牧業(yè)發(fā)展上,我鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是“鞏固、轉(zhuǎn)型、提高”六字方針!办柟獭本褪峭ㄟ^(guò)整合轄區(qū)資源,規(guī)范、改造現(xiàn)有小區(qū);“轉(zhuǎn)型”就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打破單一的養(yǎng)殖品種,建立多元化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉(zhuǎn)變;“提高”就是新上小區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、生態(tài)化,積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造“精品小區(qū)”。同時(shí),注重規(guī)模、效益與生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)新建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)2處,建設(shè)東坡、前榮、裴城、關(guān)陽(yáng)4個(gè)沼氣示范村。
5、突出文化抓創(chuàng)建。按照社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的發(fā)展要求,不斷完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展豐富多采的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),加快農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展,掀起一種齊頭并進(jìn)的創(chuàng)建氛圍。今年,我鎮(zhèn)將建設(shè)水運(yùn)莊、范莊、大交、薛莊新村等4個(gè)全面小康村;新創(chuàng)梨林、中上、后榮、水運(yùn)莊4個(gè)市級(jí)以上衛(wèi)生村(鎮(zhèn)政府所在地梨林村必須創(chuàng)成市級(jí)衛(wèi)生村);創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜合文化站;創(chuàng)建梨林、水運(yùn)莊、逢薛村3個(gè)村級(jí)文化大院;創(chuàng)建水運(yùn)莊、西湖、大交、東坡、后榮5個(gè)文明村;抓好未成年人“三理”教育工作。
四、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、扎實(shí)做好科教文衛(wèi)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一是認(rèn)定省級(jí)高新企業(yè)1家或產(chǎn)品1種,或引進(jìn)高新項(xiàng)目1個(gè);引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種或新技術(shù)5個(gè)(項(xiàng))。二是建立中小學(xué)危改長(zhǎng)效機(jī)制,將地方財(cái)政收入的3—5用于農(nóng)村義務(wù)教育投入。三是完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率90以上。四是農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)500人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)200人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人。
2、堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以優(yōu)化服務(wù)為主線,突出做好計(jì)生工作新機(jī)制的建立,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到位,人口出生率控制在10.8‰以內(nèi),政策生育率達(dá)95以上,出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)98以上,爭(zhēng)創(chuàng)“全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、珍惜土地資源,重視管理和開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序;完成牛社、后榮、程村3個(gè)空心村整治,新增耕地30畝。
4、做好環(huán)境保護(hù)工作。全年做到無(wú)違法建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)重大污染事故發(fā)生,無(wú)環(huán)境污染上訪事件發(fā)生;強(qiáng)化蟒河沿岸養(yǎng)殖業(yè)糞便無(wú)害化處理,確保達(dá)標(biāo)排放;督促完成源城皮業(yè)、太行明膠2家企業(yè)污染治理任務(wù)。
5、加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“干群聯(lián)心”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),積極做好12345便民熱線及政府網(wǎng)站交辦事項(xiàng)(信件),辦結(jié)率達(dá)到100,按期辦結(jié)率達(dá)到90以上,群眾滿意率達(dá)到90以上;
6、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)轄區(qū)所有企業(yè)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到100。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,100的學(xué)校達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)建成一條平安街道,繼續(xù)鞏固完善綜治服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三級(jí)例會(huì)”制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全年確保不發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)施有效的預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,無(wú)重特大火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
五、以人為本,明確責(zé)任,形成“五大保障體制”
一)健全工作機(jī)制,形成階段性工作臺(tái)賬。建立健全限時(shí)辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報(bào)告等一系列工作制度,把抓落實(shí)用時(shí)限的形式以臺(tái)賬制度固定下來(lái)。2006年工作目標(biāo)以書(shū)面形式分解到各班子成員,各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各行政村負(fù)責(zé)人,并定期聽(tīng)取工作進(jìn)度和辦理結(jié)果報(bào)告,使廣大干部和職能部門(mén)把抓落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng);闹匾ぷ鳎棺ヂ鋵(shí)工作走上規(guī)范化軌道,并使之成為廣大干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二要健全責(zé)任機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系。今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程都將具體量化責(zé)任主體、目標(biāo)、時(shí)限、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村級(jí)干部為第一責(zé)任人的“三位一體”責(zé)任機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層明確責(zé)任,層層嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)具體工作在基層的最終落實(shí)。
三要健全考核機(jī)制,形成科學(xué)合理的考評(píng)體系。今年,鎮(zhèn)黨委、政府以開(kāi)展“干群聯(lián)心”活動(dòng)為契機(jī),將對(duì)現(xiàn)有的考核體系作進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化;顒(dòng)將會(huì)把所有干部(包括村干部)納入考評(píng)對(duì)象,實(shí)行百分制考評(píng)。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職,由服務(wù)對(duì)象根據(jù)每位干部履行職責(zé)情況,逐項(xiàng)計(jì)分,并進(jìn)行評(píng)議。被服務(wù)對(duì)象評(píng)為后3名的,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其進(jìn)行首次組織談話,第二次實(shí)行通報(bào)批評(píng),第三次實(shí)行調(diào)整崗位或待崗處理。通過(guò)考評(píng)機(jī)制的創(chuàng)新,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),注重考核兌現(xiàn),從嚴(yán)操作、注重實(shí)績(jī),讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
四要健全督查機(jī)制,形成大干快上的生動(dòng)局面。經(jīng)常性地開(kāi)展督促檢查,是確保工作落實(shí)的有效手段。由黨政辦牽頭,與人大、老干部等部門(mén)結(jié)合,抽調(diào)一批身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)高的老同志和年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部組成督查工作小組,統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,并及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委、政府決策的落實(shí)情況,通過(guò)一周一檢查,半月一通報(bào),一月一講評(píng)的督查形式,對(duì)工作落實(shí)好的,予以大力表彰、對(duì)工作落實(shí)差的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。
五是要努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),形成求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)工作面臨的形勢(shì),克服人員少、任務(wù)重的困難,圍繞“韌、實(shí)、新、真”四字方針,抓緊落實(shí)不放松,扎實(shí)工作求實(shí)效。韌,就是把黨委的決策與本部門(mén)、本單位、本村的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來(lái),抓住每一項(xiàng)工作、每一件實(shí)事,一抓到底,抓出結(jié)果,抓出實(shí)效。實(shí),就是大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神,敢于打勝硬仗,勇于面對(duì)困難,善于解決矛盾,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。新,就是善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作,謀改革之計(jì),想發(fā)展之道,搞出自己本職工作的特色來(lái)。真,就是對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),用咬定目標(biāo)不放松的韌勁、不達(dá)目標(biāo)不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來(lái)抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)不走樣、不斷線、從上到下做到一個(gè)聲音喊到底,項(xiàng)項(xiàng)工作干到底。
成梨林、水運(yùn)莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個(gè)村的安全飲水工程建設(shè)任務(wù);建設(shè)水東、范莊、水運(yùn)莊、五里溝4個(gè)森林圍村示范村。
4、突出養(yǎng)殖抓規(guī)范。在畜牧業(yè)發(fā)展上,我鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是“鞏固、轉(zhuǎn)型、提高”六字方針!办柟獭本褪峭ㄟ^(guò)整合轄區(qū)資源,規(guī)范、改造現(xiàn)有小區(qū);“轉(zhuǎn)型”就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打破單一的養(yǎng)殖品種,建立多元化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉(zhuǎn)變;“提高”就是新上小區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、生態(tài)化,積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造“精品小區(qū)”。同時(shí),注重規(guī)模、效益與生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)新建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)2處,建設(shè)東坡、前榮、裴城、關(guān)陽(yáng)4個(gè)沼氣示范村。
5、突出文化抓創(chuàng)建。按照社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的發(fā)展要求,不斷完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展豐富多采的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),加快農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展,掀起一種齊頭并進(jìn)的創(chuàng)建氛圍。今年,我鎮(zhèn)將建設(shè)水運(yùn)莊、范莊、大交、薛莊新村等4個(gè)全面小康村;新創(chuàng)梨林、中上、后榮、水運(yùn)莊4個(gè)市級(jí)以上衛(wèi)生村(鎮(zhèn)政府所在地梨林村必須創(chuàng)成市級(jí)衛(wèi)生村);創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜合文化站;創(chuàng)建梨林、水運(yùn)莊、逢薛村3個(gè)村級(jí)文化大院;創(chuàng)建水運(yùn)莊、西湖、大交、東坡、后榮5個(gè)文明村;抓好未成年人“三理”教育工作。
四、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、扎實(shí)做好科教文衛(wèi)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一是認(rèn)定省級(jí)高新企業(yè)1家或產(chǎn)品1種,或引進(jìn)高新項(xiàng)目1個(gè);引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種或新技術(shù)5個(gè)(項(xiàng))。二是建立中小學(xué)危改長(zhǎng)效機(jī)制,將地方財(cái)政收入的3—5用于農(nóng)村義務(wù)教育投入。三是完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率90以上。四是農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)500人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)200人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人。
2、堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以優(yōu)化服務(wù)為主線,突出做好計(jì)生工作新機(jī)制的建立,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到位,人口出生率控制在10.8‰以內(nèi),政策生育率達(dá)95以上,出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)98以上,爭(zhēng)創(chuàng)“全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、珍惜土地資源,重視管理和開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序;完成牛社、后榮、程村3個(gè)空心村整治,新增耕地30畝。
4、做好環(huán)境保護(hù)工作。全年做到無(wú)違法建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)重大污染事故發(fā)生,無(wú)環(huán)境污染上訪事件發(fā)生;強(qiáng)化蟒河沿岸養(yǎng)殖業(yè)糞便無(wú)害化處理,確保達(dá)標(biāo)排放;督促完成源城皮業(yè)、太行明膠2家企業(yè)污染治理任務(wù)。
5、加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“干群聯(lián)心”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),積極做好12345便民熱線及政府網(wǎng)站交辦事項(xiàng)(信件),辦結(jié)率達(dá)到100,按期辦結(jié)率達(dá)到90以上,群眾滿意率達(dá)到90以上;
6、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)轄區(qū)所有企業(yè)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到100。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,100的學(xué)校達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)建成一條平安街道,繼續(xù)鞏固完善綜治服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三級(jí)例會(huì)”制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全年確保不發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)施有效的預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,無(wú)重特大火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
五、以人為本,明確責(zé)任,形成“五大保障體制”
一)健全工作機(jī)制,形成階段性工作臺(tái)賬。建立健全限時(shí)辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報(bào)告等一系列工作制度,把抓落實(shí)用時(shí)限的形式以臺(tái)賬制度固定下來(lái)。2006年工作目標(biāo)以書(shū)面形式分解到各班子成員,各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各行政村負(fù)責(zé)人,并定期聽(tīng)取工作進(jìn)度和辦理結(jié)果報(bào)告,使廣大干部和職能部門(mén)把抓落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常化的重要工作,使抓落實(shí)工作走上規(guī)范化軌道,并使之成為廣大干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二要健全責(zé)任機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系。今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程都將具體量化責(zé)任主體、目標(biāo)、時(shí)限、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村級(jí)干部為第一責(zé)任人的“三位一體”責(zé)任機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層明確責(zé)任,層層嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)具體工作在基層的最終落實(shí)。
三要健全考核機(jī)制,形成科學(xué)合理的考評(píng)體系。今年,鎮(zhèn)黨委、政府以開(kāi)展“干群聯(lián)心”活動(dòng)為契機(jī),將對(duì)現(xiàn)有的考核體系作進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化;顒(dòng)將會(huì)把所有干部(包括村干部)納入考評(píng)對(duì)象,實(shí)行百分制考評(píng)。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職,由服務(wù)對(duì)象根據(jù)每位干部履行職責(zé)情況,逐項(xiàng)計(jì)分,并進(jìn)行評(píng)議。被服務(wù)對(duì)象評(píng)為后3名的,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其進(jìn)行首次組織談話,第二次實(shí)行通報(bào)批評(píng),第三次實(shí)行調(diào)整崗位或待崗處理。通過(guò)考評(píng)機(jī)制的創(chuàng)新,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),注重考核兌現(xiàn),從嚴(yán)操作、注重實(shí)績(jī),讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
四要健全督查機(jī)制,形成大干快上的生動(dòng)局面。經(jīng)常性地開(kāi)展督促檢查,是確保工作落實(shí)的有效手段。由黨政辦牽頭,與人大、老干部等部門(mén)結(jié)合,抽調(diào)一批身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)高的老同志和年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部組成督查工作小組,統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,并及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委、政府決策的落實(shí)情況,通過(guò)一周一檢查,半月一通報(bào),一月一講評(píng)的督查形式,對(duì)工作落實(shí)好的,予以大力表彰、對(duì)工作落實(shí)差的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。
五是要努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),形成求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)工作面臨的形勢(shì),克服人員少、任務(wù)重的困難,圍繞“韌、實(shí)、新、真”四字方針,抓緊落實(shí)不放松,扎實(shí)工作求實(shí)效。韌,就是把黨委的決策與本部門(mén)、本單位、本村的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來(lái),抓住每一項(xiàng)工作、每一件實(shí)事,一抓到底,抓出結(jié)果,抓出實(shí)效。實(shí),就是大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神,敢于打勝硬仗,勇于面對(duì)困難,善于解決矛盾,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。新,就是善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作,謀改革之計(jì),想發(fā)展之道,搞出自己本職工作的特色來(lái)。真,就是對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),用咬定目標(biāo)不放松的韌勁、不達(dá)目標(biāo)不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來(lái)抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)不走樣、不斷線、從上到下做到一個(gè)聲音喊到底,項(xiàng)項(xiàng)工作干到底。
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