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村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話
村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話
村居委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員和部署全縣第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長(zhǎng)××同志宣讀了《××縣第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》。等一下，縣人大副主任××同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會(huì)換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重大意義。
第一，搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會(huì)成員，是村（居）民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實(shí)做好村（居）居委會(huì)換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實(shí)、作風(fēng)民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會(huì)班子，有利于提高村（居）委會(huì)干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動(dòng)廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
第二，搞好換屆選舉工作，是擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村（居）委會(huì)換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的過程。搞好這次選舉，既能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾主人翁意識(shí)和正確行使民主權(quán)利的能力，又能進(jìn)一步加快社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)步伐；還能進(jìn)一步加快社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明進(jìn)程。因此，不能把這次選舉簡(jiǎn)單理解為選幾個(gè)干部、換幾個(gè)人，而應(yīng)當(dāng)看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)來完成。
第三，搞好這次選舉，是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)和諧平安靖安，加快富民興縣，重點(diǎn)在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個(gè)想干事、能干事、干成事、一心為民的村（居）委會(huì)班子，有助于進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地組織和帶動(dòng)群眾大膽創(chuàng)業(yè)；有助于更好地解決群眾的實(shí)際困難，妥善協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；有助于加強(qiáng)基層的精神文明建設(shè)，提高全社會(huì)的文明程度。
總之，我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，依法操作，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作
我縣前兩屆村委會(huì)換屆選舉工作，總體上搞得都不錯(cuò)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也有了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。為搞好這次選舉工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)村（居）委會(huì)換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉，切實(shí)做到思想高度重視，民意充分體現(xiàn)，組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
一要認(rèn)真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村（居）委會(huì)的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時(shí)，特別是要對(duì)干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門要在月底前做好村（居）財(cái)務(wù)清理和村（居）委會(huì)成員離任審計(jì)工作，對(duì)在清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。范文先生版權(quán)所有
二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進(jìn)選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會(huì)議，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實(shí)把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對(duì)性地開展宣傳活
動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定，教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競(jìng)選，力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一名女性正式候選人，力爭(zhēng)選舉時(shí)至少有名女性候選人當(dāng)選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村（居）委會(huì)換屆選舉，法律、政策常識(shí)和技術(shù)性要求都很高，為確保村（居）委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行，必須對(duì)選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)駐村（居）指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）選舉委員會(huì)成員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)選舉工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
四要嚴(yán)格依法辦事。只有堅(jiān)持依法辦事、依法自治，才能維護(hù)村（居）民的民主權(quán)利，才能保證村（居）委會(huì)換屆選舉工作的有序進(jìn)行。《村（居）民委員會(huì)組織法》和我縣的《實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件，是做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作的基本依據(jù)，各地要不折不扣的執(zhí)行，做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場(chǎng)，更不能各行其是、另搞一套。要嚴(yán)把村（居）民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)保障廣大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上，要充分尊重民意，堅(jiān)持公平、公正、公開地確定候選人，堅(jiān)決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對(duì)《實(shí)施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后才有效。同時(shí)，我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：⒈要認(rèn)真開好一次村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依法推選村選舉委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員，決不允許指派村選舉委員會(huì)成員。⒉選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前，正式候選人公布應(yīng)在選舉日的天前，投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)在選舉日的天前予以公告。⒊除經(jīng)村民代表大會(huì)確定認(rèn)可的家庭內(nèi)部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經(jīng)選舉委員會(huì)登記認(rèn)可。⒋填寫候選人提名票時(shí)必須要有過半數(shù)選民參加，正式選舉時(shí)必須要有選民過半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。
五要落實(shí)“四個(gè)提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導(dǎo)，力爭(zhēng)全縣個(gè)人以下的村委會(huì)主任都兼任村黨支部書記。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
換屆選舉工作涉及面廣，政治性強(qiáng)，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這次換屆選舉工作，必須在今年月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結(jié)提高。這段時(shí)間正處歲末年初，各項(xiàng)工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進(jìn)行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關(guān)部門絕不能因工作繁忙而耽誤村（居）委會(huì)換屆選舉工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保選舉工作按時(shí)圓滿完成。范文先生版權(quán)所有
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣里成立了以縣委副書記××任組長(zhǎng)、縣人大副主任××和我任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的靖安縣第六屆村（居）委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立由黨委書記任組長(zhǎng)，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過層層建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民政部門負(fù)責(zé)日常工作、有關(guān)部門參與的選舉工作體制和機(jī)制，真正做到分工明確、責(zé)任到人，真正達(dá)到選好班子，定好方案，執(zhí)行政策，保護(hù)民利，搞好服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民滿意的要求，確保改革不出問題。在這必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：⒈本次選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。⒉縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，又是本次縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉指導(dǎo)組，一套人馬，雙重任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。搞好換屆選舉工作，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，相互配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《選舉法》的宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；民政部門要積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好選舉中違紀(jì)行為的處理；公安部門要維護(hù)好選舉秩序，防止宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力和不法分子干擾破壞選舉工作；農(nóng)業(yè)和審計(jì)部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理，并建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；財(cái)政部門要對(duì)換屆選舉工作安排必要的經(jīng)費(fèi)；信訪部門要對(duì)選舉過程中的來信來訪，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負(fù)責(zé)參與所駐村選舉工作的全過程。
三要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)。一方面，各地、各有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽調(diào)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風(fēng)。對(duì)無故不組織或拖延村委會(huì)選舉的，要按照有關(guān)文件規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的，要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)村（居）財(cái)務(wù)管理混亂的，要及時(shí)清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。對(duì)宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。另一方面，要抽調(diào)得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要及時(shí)研究，妥善處理；對(duì)選舉工作中涉及的重大問題，特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府及民政部門請(qǐng)示匯報(bào)，不得自行草率決定�？傊�，通過全縣上下各級(jí)的共同努力，必須做到“四個(gè)確�！保创_保不出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件；確保不出現(xiàn)圍攻鄉(xiāng)、村鬧事的事件；確保不出現(xiàn)因違反《村（居）民委員會(huì)組織法》而釀成重選的事件；確保不出現(xiàn)全市的反面典型。
同志們，這次村（居）委會(huì)選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要站在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、精心部署、精心實(shí)施，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、富民興縣，構(gòu)建和諧平安××奠定一個(gè)扎實(shí)的組織基礎(chǔ)！
動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定，教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競(jìng)選，力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一名女性正式候選人，力爭(zhēng)選舉時(shí)至少有名女性候選人當(dāng)選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村（居）委會(huì)換屆選舉，法律、政策常識(shí)和技術(shù)性要求都很高，為確保村（居）委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行，必須對(duì)選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)駐村（居）指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）選舉委員會(huì)成員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)選舉工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
四要嚴(yán)格依法辦事。只有堅(jiān)持依法辦事、依法自治，才能維護(hù)村（居）民的民主權(quán)利，才能保證村（居）委會(huì)換屆選舉工作的有序進(jìn)行�！洞澹ň樱┟裎瘑T會(huì)組織法》和我縣的《實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件，是做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作的基本依據(jù)，各地要不折不扣的執(zhí)行，做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場(chǎng)，更不能各行其是、另搞一套。要嚴(yán)把村（居）民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)保障廣大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上，要充分尊重民意，堅(jiān)持公平、公正、公開地確定候選人，堅(jiān)決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對(duì)《實(shí)施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后才有效。同時(shí)，我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：⒈要認(rèn)真開好一次村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依法推選村選舉委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員，決不允許指派村選舉委員會(huì)成員。⒉選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前，正式候選人公布應(yīng)在選舉日的天前，投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)在選舉日的天前予以公告。⒊除經(jīng)村民代表大會(huì)確定認(rèn)可的家庭內(nèi)部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經(jīng)選舉委員會(huì)登記認(rèn)可。⒋填寫候選人提名票時(shí)必須要有過半數(shù)選民參加，正式選舉時(shí)必須要有選民過半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。
五要落實(shí)“四個(gè)提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導(dǎo)，力爭(zhēng)全縣個(gè)人以下的村委會(huì)主任都兼任村黨支部書記。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
換屆選舉工作涉及面廣，政治性強(qiáng)，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這次換屆選舉工作，必須在今年月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結(jié)提高。這段時(shí)間正處歲末年初，各項(xiàng)工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進(jìn)行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關(guān)部門絕不能因工作繁忙而耽誤村（居）委會(huì)換屆選舉工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保選舉工作按時(shí)圓滿完成。范文先生版權(quán)所有
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣里成立了以縣委副書記××任組長(zhǎng)、縣人大副主任××和我任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的靖安縣第六屆村（居）委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立由黨委書記任組長(zhǎng)，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過層層建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民政部門負(fù)責(zé)日常工作、有關(guān)部門參與的選舉工作體制和機(jī)制，真正做到分工明確、責(zé)任到人，真正達(dá)到選好班子，定好方案，執(zhí)行政策，保護(hù)民利，搞好服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民滿意的要求，確保改革不出問題。在這必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：⒈本次選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。⒉縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，又是本次縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉指導(dǎo)組，一套人馬，雙重任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。搞好換屆選舉工作，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，相互配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《選舉法》的宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；民政部門要積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好選舉中違紀(jì)行為的處理；公安部門要維護(hù)好選舉秩序，防止宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力和不法分子干擾破壞選舉工作；農(nóng)業(yè)和審計(jì)部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理，并建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；財(cái)政部門要對(duì)換屆選舉工作安排必要的經(jīng)費(fèi)；信訪部門要對(duì)選舉過程中的來信來訪，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負(fù)責(zé)參與所駐村選舉工作的全過程。
三要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)。一方面，各地、各有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽調(diào)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風(fēng)。對(duì)無故不組織或拖延村委會(huì)選舉的，要按照有關(guān)文件規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的，要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)村（居）財(cái)務(wù)管理混亂的，要及時(shí)清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。對(duì)宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。另一方面，要抽調(diào)得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要及時(shí)研究，妥善處理；對(duì)選舉工作中涉及的重大問題，特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府及民政部門請(qǐng)示匯報(bào)，不得自行草率決定。總之，通過全縣上下各級(jí)的共同努力，必須做到“四個(gè)確保”，即確保不出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件；確保不出現(xiàn)圍攻鄉(xiāng)、村鬧事的事件；確保不出現(xiàn)因違反《村（居）民委員會(huì)組織法》而釀成重選的事件；確保不出現(xiàn)全市的反面典型。
同志們，這次村（居）委會(huì)選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要站在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、精心部署、精心實(shí)施，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、富民興縣，構(gòu)建和諧平安××奠定一個(gè)扎實(shí)的組織基礎(chǔ)！
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