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在片區(qū)村小常規(guī)管理現(xiàn)場會上的講話
在片區(qū)村小常規(guī)管理現(xiàn)場會上的講話
強(qiáng)化村小管理促進(jìn)學(xué)校整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展
——在片區(qū)村小常規(guī)管理現(xiàn)場會上的講話
同志們：
2003年9月19日，國務(wù)院召開會議專門研究部署了全國農(nóng)村教育工作，這在新中國的歷史上還是第一次。溫總理在會上情真意切地講了他所見到三件難以釋懷的關(guān)于農(nóng)村教育的事情，并對當(dāng)前農(nóng)村教育工作提出了切合實際的要求。為了開好這次全國農(nóng)村教育工作會，并將各項措施真正落在實處，國務(wù)院還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育丁作的決定》和13個相關(guān)配套文件。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。村小教育是農(nóng)村教育的重要組成部分，也是農(nóng)村教育的薄弱部分，也是農(nóng)村教育中最需要關(guān)注的部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對村小的管理工作，市縣教育局也印發(fā)了《村小學(xué)人事管理試行辦法》等文件。片區(qū)教研室也于2004年2月召開了主任教員會，在會上，我代表片區(qū)教研室作了題為《加強(qiáng)村小管理，推進(jìn)素質(zhì)教育》的講話，下來后，我們也基本走完了當(dāng)時的38所村小。今上年，片區(qū)教研室還組織人員對所有村小基本情況進(jìn)行了一次摸底，對所有村小的教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、師德師風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
經(jīng)過兩年來的努力，村小工作發(fā)生了顯著變化：
一是量的變化。經(jīng)過兩年的努力，村小所數(shù)由38所減少到目前的23所，撤并了15所規(guī)模小、辦學(xué)條件差的村小，由當(dāng)時的村小學(xué)生人數(shù)占小學(xué)生總數(shù)的45％下降到目前的25％。根據(jù)目前的生源狀況和老百姓希望子女接受更優(yōu)質(zhì)教育的需求，這就是一組比較科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)。
二是質(zhì)的飛躍。通過工作上的促進(jìn)，各學(xué)校在村小管理方面都積累了比較豐富的經(jīng)驗，使村小的管理質(zhì)量和管理水平有了大幅度的提高。首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)常深入村小檢查指導(dǎo)工作，村小和鄉(xiāng)小都有檢查記錄；第二，管理比較好，大多數(shù)中心小都制定了村小管理辦法，對村小方方面面的工作都有明確、具體的要求，在村小教師的福利待遇上，都和中心小教師一樣；第三，教師教學(xué)工作較認(rèn)真，村小教師都能堅守崗位，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
當(dāng)然，村小管理工作中也還存在一些問題，一是一些學(xué)校的村小管理制度需要進(jìn)一步完善，中心小和村小形成了強(qiáng)烈的反差，在村小的辦學(xué)條件改善、村小教師的福利待遇、村小教師的工作考核上都要進(jìn)一步思考，目的一個，有利于調(diào)動村小教師的工作積極性，有利于提高村小教學(xué)質(zhì)量；二是部分村小教學(xué)管理工作不落實，有隨意放假的、有學(xué)生在班而教師不知去向的、有不按計劃和課表上課的、有教學(xué)“六認(rèn)真”執(zhí)行得很差的、有的甚至根本就不批改學(xué)生作業(yè)；三是部分村小不注意教學(xué)條件的改善，有清潔衛(wèi)生很差的、有校園文化氛圍不濃厚的、有在校內(nèi)商店賣“三無”食品的、有國旗破爛不及時更換的。
今天到會的，都是校長和村小主任教員，下面，我就村小管理再講幾點意見：
一、要進(jìn)一步完善對村小的目標(biāo)評估體系，完善對村小工作的量化、考核與獎懲制度，運用先進(jìn)的教育評價手段，促進(jìn)教育的改革和發(fā)展。范文先生版權(quán)所有
過去，是“分級辦學(xué)，分級管理”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村級小學(xué)都還分別可以得到地方政府和村上的經(jīng)費投入。但是，目前和今后的運作體制，基本上是不大可能再爭取到這兩級的經(jīng)費投入來用于辦學(xué)。村級小學(xué)的辦學(xué)條件改善，村小學(xué)的維持運轉(zhuǎn)，村小教師的考核獎懲，村小教師的福利待遇，村小教師的工作積極性調(diào)動，等等，主要都是中心小的工作。
有的學(xué)校忽視村小的教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量差，群眾意見大；村小教師家居農(nóng)村的較多，有的和周圍群眾搞不好關(guān)系，有的儀容儀表不像一個教師，有的師德師風(fēng)形象差，當(dāng)?shù)乩习傩斩伎床粦T；有的學(xué)校村小教師和中心小教師福利待遇反差大，村小教師工作熱情不高，意見多；有的學(xué)校疏于村小教師政策法規(guī)、教育信息、業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)提高，當(dāng)了幾十年教師，水平?jīng)]有長進(jìn)……凡此種種，都需要中心小拿出科學(xué)合理的規(guī)章制度來約束，都需要中心拿出先進(jìn)的評價手段來激勵。范文先生版權(quán)所有
二、增強(qiáng)村小內(nèi)部的活力。真正使村小像一所學(xué)校
一是要確保村小正常的教育教學(xué)秩序。什么時間該做什么事情，哪個時間該哪節(jié)課，該上什么課，教師、學(xué)生幾點到校，什么時間離校，放學(xué)集不集合，“兩操一活動”什么時間進(jìn)行，等等，這些都是雷打不動的事。有的村小一個班、兩個班，老師說啥時上課就啥時上課，老師說上什么課就上什么課，完全沒有規(guī)矩。
二是要加強(qiáng)對學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。目前，村小學(xué)生普遍行為習(xí)慣差，要結(jié)合新頒布的《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，充分利用班隊會、集合集會、各種活動和各科課堂教學(xué)等途徑，加強(qiáng)對村小學(xué)生的思想品德教育、文明禮儀教育和良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
三是要創(chuàng)造良好的育人環(huán)
境。校園內(nèi)和校園周邊的衛(wèi)生要隨時保持好，有的村小校門口連像條樣的路都沒有；辦公室、教室、寢室、活動室布置要整潔、美觀、大方、補(bǔ)實，有的村小的教室與其說那是教室，不如說那是一間農(nóng)村人家戶的一個大房間；校園內(nèi)文化氛圍要濃厚，走進(jìn)校園，要有一種催人奮進(jìn)的感覺，陳舊的標(biāo)語要刷新，請我們校長下來后，要到你的村小去規(guī)劃一下，辦好村小，是校長的責(zé)任。
四是要加強(qiáng)教育資源的管理，提高教學(xué)器材、圖書的利用率�！捌站拧睍r，每一所村小都配備了相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)儀器設(shè)備和圖書，要使來之易的資源得到最大限度的利用，要堅持“寧可用壞，也不能放壞”的原則，充分發(fā)揮其教育教學(xué)效益。閑置的村小，包括內(nèi)部的設(shè)備設(shè)施，均屬國有資產(chǎn)。閑置村小內(nèi)部的教學(xué)儀器設(shè)備，要轉(zhuǎn)移到中心小和其他村小利用起來，不允許轉(zhuǎn)移或移交到其他單位和地方。
五是要加強(qiáng)村小的安全管理。要加強(qiáng)村小的安全檢查，特別是要重視對校舍安全的檢查；要加強(qiáng)村小的守護(hù)，晚上和節(jié)假日，要安排專人24小時守校，確保公共財產(chǎn)的安全；要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)路上的安全監(jiān)管，確保每一個孩子路上不發(fā)生任何意外事故；要切實加強(qiáng)村小的衛(wèi)生工作，禁止向?qū)W生銷售“三無”食品和裸露食品，以及霉?fàn)�變質(zhì)食品，有學(xué)生中午在學(xué)校吃飯的村小，要有人監(jiān)管好飯菜的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員要有健康證和衛(wèi)生許可證；要抓好學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育，做好傳染性疾病的預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)疫情要及時上報。
三、切實抓好村小教育教學(xué)常規(guī)管理，落實好五項制度。
1、完善村小主任教員例會制。主任教員會議，要每月一次，要從時間、地點、方式、內(nèi)容等方面改革和規(guī)范在中心小組織下的村小主任教員例會制。在時間上，要體現(xiàn)相對固定性，一般放在月初進(jìn)行。在地點上，要體現(xiàn)流動性，不要一味將村小主任教員召集到中心小，可以根據(jù)需要到村小召開例會。在內(nèi)容上，要體現(xiàn)針對性，不要面面俱到，主次不分。在方式上，要體現(xiàn)多樣性，不要中心小領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，應(yīng)發(fā)揮村小主任教員的主體作用，可以將例會開成問題剖析會、工作匯報會、經(jīng)驗交流會、信息傳播會、熱點問題討論會、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)會等。
2、實行掛鉤蹲點制。各學(xué)校要可根據(jù)中心小班子成員的特點、特長和村校的具體情況，安排一名班子成員與一所村小掛鉤。要求蹲點領(lǐng)導(dǎo)參加掛鉤學(xué)校每學(xué)期初的工作規(guī)劃會、每學(xué)期末的工作總結(jié)會和平時的重大教育教學(xué)活動，每月重點做好五項工作：及時傳達(dá)上級會議精神及教改信息，幫助商討解決該校工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)該校的成功做法，廣泛收集該校教職工生活、工作等方面的困難以及意見和建議，并向中心小如實反應(yīng)所了解的情況。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究制。各校要建立健全村小教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、形式、效果的“四落實”。應(yīng)以村小為單位設(shè)立綜合教研組，認(rèn)真開展好評教評學(xué)活動，研究好教材教法。要重視落實好村小教師的個人教研，要加強(qiáng)村小教師的學(xué)刊用刊工作，每個村小應(yīng)有《教育導(dǎo)報》、《四川教育》和另外1－2種業(yè)務(wù)雜志。對村小教師的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、學(xué)刊用刊中心小要有檢查、有考核、有記載、有獎懲，重在效果，重在運用。
4、落實教學(xué)月查制。中心小每月要對村小及村小教師進(jìn)行一次以“六認(rèn)真”為重點的教學(xué)常規(guī)管理檢查，要重視對“六認(rèn)真”質(zhì)量的檢查和評價，要將檢查結(jié)果作為期末、年終考核村小主任教員和村小教師工作的重要依據(jù)之一。
5、實行�？瞥榭贾�。每期末，中心小對村小教學(xué)中相對薄弱的英語、思品、自然、社會、勞技、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科要進(jìn)行抽考，檢查村小及教師是否逗硬按課表排課上課，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，推進(jìn)素質(zhì)教育。
同志們：村小工作條件艱苦，管理任務(wù)繁重，教師教學(xué)任務(wù)繁重，望大家會后相辦法、添措施、見行動，村小整體教育質(zhì)量上去了，整個學(xué)校的教育質(zhì)量才算上了臺階。我們也相信，有我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的真抓實干，有我們在座的村小主任教員的務(wù)實進(jìn)取，我們片區(qū)的村小工作一定能邁上一個新的臺階！
謝謝大家！
境。校園內(nèi)和校園周邊的衛(wèi)生要隨時保持好，有的村小校門口連像條樣的路都沒有；辦公室、教室、寢室、活動室布置要整潔、美觀、大方、補(bǔ)實，有的村小的教室與其說那是教室，不如說那是一間農(nóng)村人家戶的一個大房間；校園內(nèi)文化氛圍要濃厚，走進(jìn)校園，要有一種催人奮進(jìn)的感覺，陳舊的標(biāo)語要刷新，請我們校長下來后，要到你的村小去規(guī)劃一下，辦好村小，是校長的責(zé)任。
四是要加強(qiáng)教育資源的管理，提高教學(xué)器材、圖書的利用率�！捌站拧睍r，每一所村小都配備了相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)儀器設(shè)備和圖書，要使來之易的資源得到最大限度的利用，要堅持“寧可用壞，也不能放壞”的原則，充分發(fā)揮其教育教學(xué)效益。閑置的村小，包括內(nèi)部的設(shè)備設(shè)施，均屬國有資產(chǎn)。閑置村小內(nèi)部的教學(xué)儀器設(shè)備，要轉(zhuǎn)移到中心小和其他村小利用起來，不允許轉(zhuǎn)移或移交到其他單位和地方。
五是要加強(qiáng)村小的安全管理。要加強(qiáng)村小的安全檢查，特別是要重視對校舍安全的檢查；要加強(qiáng)村小的守護(hù)，晚上和節(jié)假日，要安排專人24小時守校，確保公共財產(chǎn)的安全；要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)路上的安全監(jiān)管，確保每一個孩子路上不發(fā)生任何意外事故；要切實加強(qiáng)村小的衛(wèi)生工作，禁止向?qū)W生銷售“三無”食品和裸露食品，以及霉?fàn)�變質(zhì)食品，有學(xué)生中午在學(xué)校吃飯的村小，要有人監(jiān)管好飯菜的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員要有健康證和衛(wèi)生許可證；要抓好學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育，做好傳染性疾病的預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)疫情要及時上報。
三、切實抓好村小教育教學(xué)常規(guī)管理，落實好五項制度。
1、完善村小主任教員例會制。主任教員會議，要每月一次，要從時間、地點、方式、內(nèi)容等方面改革和規(guī)范在中心小組織下的村小主任教員例會制。在時間上，要體現(xiàn)相對固定性，一般放在月初進(jìn)行。在地點上，要體現(xiàn)流動性，不要一味將村小主任教員召集到中心小，可以根據(jù)需要到村小召開例會。在內(nèi)容上，要體現(xiàn)針對性，不要面面俱到，主次不分。在方式上，要體現(xiàn)多樣性，不要中心小領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，應(yīng)發(fā)揮村小主任教員的主體作用，可以將例會開成問題剖析會、工作匯報會、經(jīng)驗交流會、信息傳播會、熱點問題討論會、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)會等。
2、實行掛鉤蹲點制。各學(xué)校要可根據(jù)中心小班子成員的特點、特長和村校的具體情況，安排一名班子成員與一所村小掛鉤。要求蹲點領(lǐng)導(dǎo)參加掛鉤學(xué)校每學(xué)期初的工作規(guī)劃會、每學(xué)期末的工作總結(jié)會和平時的重大教育教學(xué)活動，每月重點做好五項工作：及時傳達(dá)上級會議精神及教改信息，幫助商討解決該校工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)該校的成功做法，廣泛收集該校教職工生活、工作等方面的困難以及意見和建議，并向中心小如實反應(yīng)所了解的情況。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究制。各校要建立健全村小教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、形式、效果的“四落實”。應(yīng)以村小為單位設(shè)立綜合教研組，認(rèn)真開展好評教評學(xué)活動，研究好教材教法。要重視落實好村小教師的個人教研，要加強(qiáng)村小教師的學(xué)刊用刊工作，每個村小應(yīng)有《教育導(dǎo)報》、《四川教育》和另外1－2種業(yè)務(wù)雜志。對村小教師的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、學(xué)刊用刊中心小要有檢查、有考核、有記載、有獎懲，重在效果，重在運用。
4、落實教學(xué)月查制。中心小每月要對村小及村小教師進(jìn)行一次以“六認(rèn)真”為重點的教學(xué)常規(guī)管理檢查，要重視對“六認(rèn)真”質(zhì)量的檢查和評價，要將檢查結(jié)果作為期末、年終考核村小主任教員和村小教師工作的重要依據(jù)之一。
5、實行�？瞥榭贾�。每期末，中心小對村小教學(xué)中相對薄弱的英語、思品、自然、社會、勞技、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科要進(jìn)行抽考，檢查村小及教師是否逗硬按課表排課上課，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，推進(jìn)素質(zhì)教育。
同志們：村小工作條件艱苦，管理任務(wù)繁重，教師教學(xué)任務(wù)繁重，望大家會后相辦法、添措施、見行動，村小整體教育質(zhì)量上去了，整個學(xué)校的教育質(zhì)量才算上了臺階。我們也相信，有我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的真抓實干，有我們在座的村小主任教員的務(wù)實進(jìn)取，我們片區(qū)的村小工作一定能邁上一個新的臺階！
謝謝大家！
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