在全市農(nóng)辦主任例會匯報材料

        在全市農(nóng)辦主任例會匯報材料
今年以來，我縣各地認真貫徹落實中央1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，把握“兩個趨向”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)筑農(nóng)村和諧穩(wěn)定社會，促進我縣由“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強縣”轉(zhuǎn)變。目前，我縣第一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達15995萬元，比上年同期增長2.9，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到2047元，全縣財政總收入31699萬元，同比增長15.83。一、糧食生產(chǎn)得到重視，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
（一）落實各項政策措施，保障糧食生產(chǎn)安全。為了貫徹落實中央、省委1號文件精神，加強糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全，縣政府出臺《關(guān)于做好2008年度X縣糧食生產(chǎn)意見》和《關(guān)于做好2008春耕備耕工作的通知》兩個文件，加大政策措施和檢查督促力度，堅決制止耕地拋荒，狠抓早稻面積的落實，全縣落實計劃早稻播種面積1.8萬畝，在保持原有的扶持糧食生產(chǎn)政策的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加大扶持力度，如橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)對種糧大戶每畝追加補助100元，上塘鎮(zhèn)每畝追,加補助50元，甌北鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝追加補助10元。
（二）繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
①春糧生產(chǎn)。全縣春糧總面積13.56萬畝，同比減少3.4。
②畜禽生產(chǎn)。畜牧業(yè)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。全縣肉類總產(chǎn)量5089噸，同比增長1.4。其中生豬產(chǎn)量3855噸，家禽產(chǎn)量990噸，禽蛋產(chǎn)量926噸，豬的存欄數(shù)達15.1萬頭，家禽存欄162萬羽。
③蔬菜生產(chǎn)。全縣蔬菜播種面積約5.5萬畝，其中大棚蔬菜5700畝，比上半同期增加300畝。
④特產(chǎn)經(jīng)濟。由于受“3.12”雪災影響，今年我縣烏牛早茶葉損失嚴重，烏牛早茶葉總產(chǎn)量170噸，同比減少80，產(chǎn)值損失近1億元，水果總產(chǎn)值2萬噸，水果產(chǎn)值估計損失5000萬元。
⑤漁業(yè)生產(chǎn)，第一季度水產(chǎn)品總產(chǎn)量340噸，其中：養(yǎng)殖產(chǎn)量260噸，捕撈產(chǎn)量80噸，稻田養(yǎng)魚面積2萬畝。
二、培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。
1、圍繞畜牧、蔬菜、茶葉、水果、田魚等五大支柱產(chǎn)業(yè)，努力打造特產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。第一季度新增蔬菜基地面積1800畝，優(yōu)勢特產(chǎn)基地面積900畝，其中烏牛早茶葉基地面積2000畝，名優(yōu)水果基地2000畝，東魁楊梅5000畝。另外，建設(shè)烏牛早茶葉無公害示范基地1萬畝。
2、扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體市場。①是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，今年以來，通過調(diào)查摸底，確認全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家，在資金、技術(shù)和信息等方面給予幫助，積極扶強、扶大、扶優(yōu)。②進一步加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，今年我縣發(fā)展了3家專業(yè)合作社，涉及藥材、水果特產(chǎn)等方面。目前，全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織39家，其中專業(yè)合作社29家，協(xié)會10家。
三、“十村示范、百村整治”工程有序推進。
1、明確今年的工作思想和總體目標，按照以人為本和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，整合部門力量，加大財政投入力度，以村莊環(huán)境整治為重點，大力推進欠發(fā)達地區(qū)和沿路沿江的環(huán)境整治，加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)�？傮w目標是完成所有中心村的規(guī)劃編制，全面推進15個示范村建設(shè)，新啟動55個村的環(huán)境整治。
2、開展調(diào)查摸底工作。對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報要求啟動環(huán)境整治的80多個村進行調(diào)查摸底，把村班子團結(jié)，群眾有信心，有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的村確定為今年啟動村。
3、開展自查工作。組織相關(guān)部門對我縣申報第二批“市級村莊整治合格村”的15個已基本完成整治任務的村進行自查考核。第一季度共啟動了15個村的環(huán)境整治，拆除舊房2300平方米，新建房屋5700平方米，新增道路7100平方米，新增自來水使用人口4600人，新增綠化面積9200平方米、公廁7座、垃圾箱475個，消除露天糞坑249個，投入建設(shè)資金785萬元。
四、農(nóng)村勞動力培訓工程進一步深入
為了進一步深入實施“農(nóng)村勞動力培訓工程”，根據(jù)市委工作任務，我縣第一季度著重做了以下幾項工作：
（一）嚴格考核，認真總結(jié)。一月份，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個專業(yè)培訓小組的工作情況進行年度考核，及時召開領(lǐng)導小組會議和全體辦公室成員會議，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善提高。
（二）調(diào)整機構(gòu)，制定計劃。為了加強工作力度，適當調(diào)整了我縣勞動力素質(zhì)培訓領(lǐng)導小組和辦公室成員。根據(jù)市委要求制定了《永嘉縣2008年度勞動力素質(zhì)培訓實施意見》，落實培訓經(jīng)費250萬元，明確各專業(yè)培訓小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓任務。
（三）結(jié)合實際，開展培訓。出臺了《X縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓基地認定辦法》，對各培訓基地進行了充分的整合。2月份縣教育局成立了永嘉縣先進制造業(yè)培訓基地，開展泵閥實用操作技術(shù)培訓，培訓經(jīng)費由縣農(nóng)培辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

        學員各承擔1/3。目前第一期50名學員已開始了為期6個月的培訓。培訓結(jié)業(yè)后，由甌北鎮(zhèn)的較大規(guī)模以上泵閥企業(yè)錄用為正式員工�？h人事局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局等部門也按照縣委要求和部門實際，針對農(nóng)民需求，進行了不同內(nèi)容、不同形式的培訓。第一季度我縣共培訓農(nóng)村勞動力670人。其中技能培訓260人，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)410人。
五、加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化造林進展良好
進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要抓好全縣1.5萬畝標準農(nóng)田建設(shè)，推進我縣“千庫保安”、“萬里清水河道”、“百萬農(nóng)民飲用水”等工程項目建設(shè)，努力改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。第一度新增灌溉面積0.11萬畝、旱澇保收面積0.6萬畝；改善灌溉面積3.2萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.73萬畝，治理水土流失面積6.75萬畝，新建、改建鄉(xiāng)村供飲水工程21處，受益人口3.2萬人。完成河道治理21.7公里，開展小流域治理面積0.32平方公里。春季造林成績顯著：全縣完成跡地更新3.1萬畝，四旁植樹20萬株，林木育苗70畝。結(jié)合楠溪江旅游開發(fā)、青山白化治理、村莊整治工作，完成了5公里沿江防護林帶的建設(shè)任務。
總的來看，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢良好，但是仍然存在許多問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：
一、縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。沿江經(jīng)濟發(fā)展迅速，沿江6個鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值和財收入均占全縣總額的97，山區(qū)32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占3。這種差距仍然在逐步拉大，山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢，已經(jīng)嚴重影響我縣全面發(fā)展奔小康的步伐。
二、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效制約因素有增無減：1、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增產(chǎn)不增收現(xiàn)象嚴重。2、山區(qū)交通不便，市場信息閉塞、農(nóng)產(chǎn)品銷售成本較高。3、農(nóng)民文化素質(zhì)不高，技術(shù)水平低，農(nóng)村勞動力就業(yè)難，4、農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)業(yè)信貸資金難和水、電等生產(chǎn)資料供應不足都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收。
三、新農(nóng)村建設(shè)步履艱難。由于我縣山區(qū)集體經(jīng)濟增收困難，有400多個村無集體經(jīng)濟收入，用于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金的村很少，村莊整治和環(huán)境建設(shè)步伐緩慢。用地指標的控制，嚴重制約了農(nóng)村示范村建設(shè)的順利開展。
四、農(nóng)村文化教育衛(wèi)生條件的改善、農(nóng)民的社會保障、二輪土地承包政策的落實和農(nóng)村定銷戶問題的處理等問題的解決難度仍然很大。　　　　
二OO五年四月十一日

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