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某村加快實(shí)施社會(huì)主義建新農(nóng)村設(shè)的意見(jiàn)[初稿]
農(nóng)村規(guī)劃管理加強(qiáng)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新農(nóng)村是我們長(zhǎng)虹村近幾年中三個(gè)文明建設(shè)中的重要內(nèi)容。為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，現(xiàn)就我村的規(guī)劃、建設(shè)與管理、三年建成新農(nóng)村示范點(diǎn)的目標(biāo)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、基本狀況中心村地位日益凸現(xiàn)。隨著武進(jìn)城區(qū)建設(shè)的日益擴(kuò)大，我們長(zhǎng)虹村地處武進(jìn)城區(qū)的東大門(mén)，全村現(xiàn)有村民小組24個(gè)，實(shí)際居住村民2800余人（外來(lái)務(wù)工人員集居8000余人），擁有二個(gè)工業(yè)園區(qū)，企業(yè)近百家，2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.8億元，村組可分配收入近500余萬(wàn)遠(yuǎn)，人均收入超8000元，常州市“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目——中國(guó)湖塘紡織城的建設(shè)，給全村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為我們長(zhǎng)虹村全面實(shí)行現(xiàn)代化新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的條件，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，村民正越來(lái)越多地集居，中心村的地位凸現(xiàn)明顯，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展思路
由于地理位置的優(yōu)勢(shì)，我們長(zhǎng)虹村將以長(zhǎng)虹路為中心，形成長(zhǎng)虹路以南的長(zhǎng)虹工業(yè)園為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。三年內(nèi)，在條件成熟的基礎(chǔ)上，將八房、凌塘、何家、塘坊等自然村整體搬遷騰出土地近400畝，形成一個(gè)十分完整，功能配套設(shè)施齊全的工業(yè)園區(qū)，建成后可實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售20億元。北邊以湖塘紡織城為載體的商貿(mào)和集中居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)的建成，可以極大地為村民提供從事商業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。商業(yè)興建土地面積可達(dá)1500余畝，可增加可觀的三產(chǎn)收入，同時(shí)可以徹底解決低收入群體的困難和提交全體村民的福利待遇，各項(xiàng)籌備工作已就緒。
1：長(zhǎng)虹中心村的實(shí)施建設(shè)，經(jīng)各方努力和支持，在今年七月初全面開(kāi)工建設(shè)，一期工程20萬(wàn)平方米。建設(shè)中的長(zhǎng)虹中心村，總建筑面積約為23.7萬(wàn)平方米，由住宅、會(huì)所、臨街商鋪、地下汽車(chē)庫(kù)以及備用房等組成，長(zhǎng)虹中心村住宅小區(qū)充分體現(xiàn)“田園住宅”的主題，將大自然和諧地融入到每一個(gè)空間，從私密空間到中心綠地，從公共集合廣場(chǎng)到綠茵坡地，長(zhǎng)虹村的村民們將世代生活在這平安、祥和的環(huán)境中。中心村住宅小區(qū)將在2008年12月前全部竣工，可以讓第一批拆遷戶(hù)村民在新農(nóng)村人居環(huán)境中生活。同時(shí)按上級(jí)要求和總體布局，在2008年12月前，全部完成長(zhǎng)虹中心村的建設(shè)。首批居住人員1200多人，到那時(shí)，一座現(xiàn)代化新農(nóng)村居住區(qū)將展現(xiàn)在人們面前。這樣，全村將投入資金近五億元，化3年時(shí)間把舊村莊改造完成，從根本上將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。
為完成建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的任務(wù)，解決好長(zhǎng)虹村環(huán)境和村莊整潔是關(guān)鍵。為此，村黨總支、村委會(huì)經(jīng)反復(fù)研究，已形成村組環(huán)境整治和村莊整治的具體實(shí)施方法。全村在2008年6月前全村完成改水工程，讓村民吃上長(zhǎng)江水，從而徹底解決全村村民多年存在的吃水難題，該工程預(yù)計(jì)投入500萬(wàn)元。2008年12月前，預(yù)計(jì)投入200萬(wàn)元，對(duì)未拆遷的自然村的道路和家前屋后全部實(shí)行硬化。同時(shí)，全面完成在各自然村的總體環(huán)境布局。①做好下水管網(wǎng)的完善，確保暢通無(wú)阻；②100做好三格式化糞池，同時(shí)建好公廁，徹底解決外來(lái)務(wù)工人員使用露天糞坑的局面；③收回各自然村組零星自留地，改建綠化工程，做好河道的整治和綠化帶的建設(shè)，不留死角；④全村建好三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)健身廣場(chǎng)，形成健身休閑不出村，不斷提高村民的生活質(zhì)量。在整治村組環(huán)境的同時(shí)，著力整理好自然村，村委決定在2008年前將16個(gè)未拆遷的村民組的未完工程和危房進(jìn)行全面整理。實(shí)屬應(yīng)該完成的工程和確定是危房的，村民又不愿意拆除的經(jīng)政府同意后，完成改造工程。同時(shí)對(duì)村組圍墻，室外的遮陽(yáng)等設(shè)施進(jìn)行全面整治，徹底改變舊村臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生面貌。為做好這些工作，村委專(zhuān)門(mén)成立了全套班子，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)考核督促，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。使長(zhǎng)虹村早日實(shí)現(xiàn)全面小康。
三、資金安排
為加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)步伐，三年內(nèi)實(shí)施完成以上各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。為此，村委已經(jīng)祥實(shí)地估算好各項(xiàng)工程的改造資金。資金主要用途有二大類(lèi)：一是長(zhǎng)虹中心村建設(shè)，按預(yù)定設(shè)計(jì)要求還有一定的資金缺口；二是對(duì)舊村改造工程的費(fèi)用大約需要800萬(wàn)元左右。資金來(lái)源一靠政府政策扶持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；二靠村組自有資金，村組資金來(lái)源主要是靠湖塘紡織城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的參股所得和每年足額收取合理的企業(yè)上交款。
四、管理措施
目前，村組已組建了一套有較強(qiáng)工作能力的班子，做到敢抓敢管，對(duì)全村形成一套較為實(shí)用和完善的管理辦法，各項(xiàng)工程采取招投標(biāo)和審計(jì)決算的方法，做到公平合理結(jié)算。對(duì)各組工業(yè)園區(qū)的環(huán)境形成常年包干管理的專(zhuān)職隊(duì)伍，努力做到上級(jí)、村委和村民大家都滿(mǎn)意。
五、大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)
加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是建設(shè)小康社會(huì)的精神支柱。在狠抓全村硬件建設(shè)的同時(shí)，必須抓好村民的思想道德教育，經(jīng)常不斷地對(duì)村民進(jìn)行法制教育，使村民自覺(jué)遵紀(jì)守法，進(jìn)行“八榮八恥”教育，陪養(yǎng)村民樹(shù)立正確的榮辱觀，大力弘揚(yáng)
社會(huì)主義道德觀，反對(duì)封建迷信，提倡崇尚科學(xué)，抓好社會(huì)治安和綜合治理工作，確保一方平安和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的光輝模范作用。三年中，對(duì)村民的入學(xué)和技能培訓(xùn)上，采取激勵(lì)措施，保證達(dá)到入學(xué)和參訓(xùn)率在100以上，在社會(huì)保障上做到企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率；農(nóng)村最低生活保障年都達(dá)到100。
生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，我們長(zhǎng)虹村全村干群在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有決心有信心朝著社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。只要我們腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)地工作，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)信，有上級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；有工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)支撐和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)做后盾，長(zhǎng)虹村的明天一定會(huì)更加美好！
長(zhǎng)虹村黨總支
長(zhǎng)虹村委
2008年6月
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