- 相關(guān)推薦
在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
前段時(shí)間，縣委、縣政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作了深入全面的動(dòng)員。今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)年、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是為了深入貫徹各類會(huì)議精神，以項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步凝心聚力，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。下面，我講三個(gè)問題：一、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（一）充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義1、是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神的要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這二十個(gè)字，是對(duì)新農(nóng)村全景式描繪，既源于實(shí)際，又指導(dǎo)實(shí)際，既來自群眾，又造福群眾，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)，又體現(xiàn)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。中央1號(hào)文件提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，共32條，黨報(bào)上已經(jīng)發(fā)表，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)文件，開展了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、村企結(jié)對(duì)、共建社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，開展這一活動(dòng)就是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神的要求。2、是深化推進(jìn)農(nóng)村“五化”工作的要求。隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化“三化”的快速推進(jìn)，從生產(chǎn)總值上來分析，2004年第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重仍在不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，可以看出，我鎮(zhèn)仍處在工業(yè)化的中期、城市化加快發(fā)展期，同時(shí)，我鎮(zhèn)的“四大結(jié)構(gòu)”正在發(fā)生重大變化，一是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，2008年我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.06萬人，已轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)23294萬人占76，從事一產(chǎn)還有7349人，僅占24；二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，2008年我鎮(zhèn)農(nóng)民來自非農(nóng)收入已占81.4；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化；四是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，多個(gè)階層的出現(xiàn)，群體利益的驅(qū)動(dòng)。應(yīng)該說實(shí)施“五化”的決策是完全正確的，且?guī)в幸欢ǖ那罢靶浴?、是為順利實(shí)施我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃開好局，起好步的要求。十一五期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、社會(huì)更加和諧、生活更加殷實(shí)、環(huán)境更加優(yōu)美、體制更加完善。4、是開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的要求。今天召開社會(huì)主義新農(nóng)村暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委、政府作出了開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，并下發(fā)了開展活動(dòng)的實(shí)施意見。具體開展的項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為群眾服務(wù)等“六個(gè)活動(dòng)”就是“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)、構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，是具體的行動(dòng)。（二）進(jìn)一步明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)組，其工作的主要任務(wù)，概括起來五句話，就是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”、健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生活寬裕”、改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”、開展文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、開展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”1、實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。各行政村要以政策引導(dǎo)為動(dòng)力，積極扶持帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶向名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品加工及示范基地，重視培育、發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，用工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各村實(shí)際，給予指導(dǎo)，共建企業(yè)要給予資金支持，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。2、健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生活寬�！薄７e極推行農(nóng)村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。設(shè)立村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達(dá)的指標(biāo)數(shù)。今年在7 個(gè)村全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度、做到“即征即保”。同時(shí)，要實(shí)施農(nóng)村“五�！比藛T集中供養(yǎng)、特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消滅貧困家庭和人員，通過改善弱勢(shì)群體的生活水平，從而達(dá)到農(nóng)村的普遍寬裕。3、改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”。自2008年以來，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見》，每年設(shè)專項(xiàng)資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)村級(jí)道路、橋梁、示范村建設(shè)及村莊環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)助，同時(shí)，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程和千里生態(tài)長廊建設(shè)，完成村莊整治點(diǎn)100多個(gè)，不斷改善農(nóng)村的居住環(huán)境，特別是04、05年韶村村和白彪村先后達(dá)到了省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，農(nóng)村居住環(huán)境得到了有效改善。今年，我鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上，再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，更加重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入，鎮(zhèn)財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)村示范村、村莊整治、道路、橋梁建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)社會(huì)
主義新農(nóng)村建設(shè)。2008年，要確保厚皋村再創(chuàng)1個(gè)省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，村莊環(huán)境整治全覆蓋村達(dá)到50。同時(shí)，實(shí)施部分康莊工程危橋和連接線路建設(shè)。不斷加大土地復(fù)墾的力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住條件。4、開展文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。要以提高全民素質(zhì)為目的，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)、電影放映隊(duì)的作用，多形式開展“歡樂田野、四季歡樂”送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化等各類群眾性文化活動(dòng)；繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會(huì)和羊肉黃酒節(jié)，不斷豐富群眾文化生活；緊緊圍繞提高群眾文明素質(zhì)，廣泛而深入地開展文明村、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。5、開展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”。近年來，我鎮(zhèn)十分重視強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了村干部工資報(bào)酬的規(guī)定，村（居）“零招待”，黨務(wù)村務(wù)公開，村務(wù)大事民決制度等一系列規(guī)章制度，有力地推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。今年年初，我鎮(zhèn)已出臺(tái)《加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》，切實(shí)加大了對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理。特別是為體現(xiàn)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)及驗(yàn)收過程中的公平、民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標(biāo)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公決，大事民定，全面推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。二、關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作：（一）充分肯定2008年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得的成績(jī)?nèi)ツ晔强h委、縣府確定的項(xiàng)目推進(jìn)年，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，面對(duì)國家持續(xù)的宏觀調(diào)控和要素制約不斷加劇的客觀形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)采取措施，通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目督查制、通報(bào)制等多項(xiàng)制度，采取盤活存量、增資擴(kuò)股、騰籠換鳥等多項(xiàng)舉措，確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理、工業(yè)性投入、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等都取得了很大成績(jī)，項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：1、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯加快。2008年全部工業(yè)投資項(xiàng)目84項(xiàng)，累計(jì)完成投資7.8億元。24項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好。目前，已開工20項(xiàng)，已竣工或部分竣工8項(xiàng)，其中12個(gè)3000萬元以上列入縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開工12項(xiàng)，已竣工或部分竣工6項(xiàng)。2008年被縣政府評(píng)為項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位。同時(shí)，項(xiàng)目投資的質(zhì)量進(jìn)一步提高，高新技術(shù)投資所占份額明顯增加。在建項(xiàng)目中，高新技術(shù)投資5項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造投資7項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3。2、招商引資成效明顯。全年合同利用外資2403億美元，同比增長5.3，實(shí)到外資1366億美元，同比增長7.7，實(shí)到內(nèi)資3.37億元，同比增長50。招商引資項(xiàng)目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項(xiàng)目26項(xiàng)，計(jì)劃總投資11億元，其中內(nèi)資20項(xiàng)，總投資9億元，外資6項(xiàng)，總投資6億元。項(xiàng)目數(shù)和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的30和64，招商引資項(xiàng)目在工業(yè)性投資中的地位進(jìn)一步提升。3、工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。2008年在建工業(yè)性投資項(xiàng)目84項(xiàng)，全年竣工項(xiàng)目64項(xiàng)，竣工率達(dá)到76.1，當(dāng)年完成工業(yè)性投資7.8億元，同比增長14.7。在建千萬元以上項(xiàng)目39項(xiàng)，其中3000萬元以上項(xiàng)目19項(xiàng)，同比增加11項(xiàng)。在建項(xiàng)目單項(xiàng)平均投資規(guī)模達(dá)到2071萬元。4、資源要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約，通過實(shí)施土地復(fù)墾、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、盤活存量、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等有效措施，增加土地增量指標(biāo)，挖掘存量土地潛能，盤活、用足土地存量，進(jìn)一步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。2008年共實(shí)施騰籠換鳥項(xiàng)目6項(xiàng)，涉及土地218.5畝，安排新項(xiàng)目6項(xiàng)，涉及總投資3.14億元。妥善處理違法用地爭(zhēng)取合法辦理工作，全鎮(zhèn)共辦理35個(gè)項(xiàng)目，涉及土地650畝，極大地緩解了工業(yè)用地的緊張局面。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，積極向上爭(zhēng)取土地資金。2008年?duì)幦〉酵恋赜?jì)劃指標(biāo)100畝。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到17萬平方米。積極盤活存量。共盤活原士林鎮(zhèn)政府辦公樓、工業(yè)園區(qū)楓洋地塊、三建大廈、油廠東側(cè)地塊等多處資產(chǎn)，引進(jìn)澳門僑光工業(yè)城等多個(gè)項(xiàng)目。（二）認(rèn)清形勢(shì)，正確面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題和困難盡管去年的項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中取得了明顯的成效，但從當(dāng)前整個(gè)情況的分析，形勢(shì)還是不榮樂觀。去年固定資產(chǎn)增幅趨緩，工業(yè)利稅增幅出現(xiàn)了負(fù)增長，今年1—2月份，我鎮(zhèn)工業(yè)性投資在建項(xiàng)目21項(xiàng)，其中新建1項(xiàng)、續(xù)建20項(xiàng)，新開工項(xiàng)目少。主要原因是：1、宏觀調(diào)控的后續(xù)效應(yīng)影響。中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。特別是土地制約給招商引資帶來的巨大影響，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整仍有時(shí)間距離，全鎮(zhèn)用地空間減少。2、后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。我鎮(zhèn)繼糧油食品、建材、絲綢企業(yè)改造、化工行業(yè)發(fā)展、水泥企業(yè)提升的大規(guī)模投資后，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題，產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)�；耐顿Y增長點(diǎn)，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。3、項(xiàng)目實(shí)施困難較多。部分工業(yè)項(xiàng)目因業(yè)主資金平衡土地問題而推遲，部分政府性投資項(xiàng)目也因資金、土地問題而推遲實(shí)施。去年，24項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目中有2項(xiàng)還處在前期階段；有1項(xiàng)還未開工。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重，而且向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和土地需要一定的精力，再加上上級(jí)審批嚴(yán)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施難度加大。（三）攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，要完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)“超百億”的目標(biāo)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，關(guān)鍵是保持工業(yè)性投入的增長，而我鎮(zhèn)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的投資發(fā)展環(huán)境，通過大力招商引資，保持一定的工業(yè)性投入是可以實(shí)現(xiàn)的。縣委、縣政府繼續(xù)將今年定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”，我們要做到項(xiàng)目推進(jìn)的力度再加大、方法再創(chuàng)新、質(zhì)量再提高，具體圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“三個(gè)一批”、狠抓“四項(xiàng)工作”，努力克服各種困難，確保取得更大成效。一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”：確保引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)一批大項(xiàng)目。在建1000萬元以上項(xiàng)目30項(xiàng)，其中3000萬元以上項(xiàng)目12項(xiàng)，年內(nèi)1000萬元以上竣工項(xiàng)目不少于30項(xiàng)；確保年度工業(yè)性投資完成8.5億元，力爭(zhēng)完成10億元。二是實(shí)施“三個(gè)一批”：引進(jìn)一批重大內(nèi)外資項(xiàng)目、確定一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投產(chǎn)。三是狠抓“四項(xiàng)工作”：即項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。1、要在狠抓“大、好、高”項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，前提是抓好項(xiàng)目引進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目，關(guān)鍵要抓“大、好、高”項(xiàng)目。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目線索，緊盯國外知名企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)以及杭資企業(yè)的整體搬遷項(xiàng)目，進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)，要集中力量，緊盯不放，確保在談的“大、好、高”項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)得以落實(shí)。同時(shí)，要拓寬招商途徑，創(chuàng)新招商辦法，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來，開展各種富有成效的招商活動(dòng)，同時(shí)，要利用德洽會(huì)等多個(gè)平臺(tái)，確保招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破，爭(zhēng)取新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)和項(xiàng)目亮點(diǎn)。2、要在狠抓項(xiàng)目前期工作上下功夫。項(xiàng)目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影響項(xiàng)目推進(jìn)的成效與速度。要進(jìn)一步樹立抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓前期的理念，高度重視抓好項(xiàng)目前期工作，在排出3000萬元的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)建立項(xiàng)目前期工作組，把包裝項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)到人，加大對(duì)項(xiàng)目前期的綜合協(xié)調(diào)和向上申報(bào)項(xiàng)目力度，力求更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目行列，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)和資金，使前期工作有突破性進(jìn)展。3、要在狠抓項(xiàng)目加快實(shí)施上下功夫。要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府已成立專門的項(xiàng)目推進(jìn)辦，具體設(shè)在工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目推進(jìn)辦要切實(shí)抓好項(xiàng)目進(jìn)展的督促檢查工作，及時(shí)掌握面上情況，及時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中掌握的情況和了解存在的問題，要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，找出影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)，并及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要為項(xiàng)目實(shí)施做好服務(wù)，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和相關(guān)職能部門要以縮短項(xiàng)目審批（報(bào)建）時(shí)限、加快項(xiàng)目進(jìn)展速度為工作目標(biāo)，創(chuàng)新辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，完善機(jī)制，千方百計(jì)破解難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工、早日建成。4、要在狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，目的就是要有產(chǎn)出。要突出抓好竣工投產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)。要排出一批已竣工項(xiàng)目，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決投產(chǎn)過程中的問題，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。要圍繞企業(yè)產(chǎn)出下功夫，在力爭(zhēng)有更多的企業(yè)竣工投產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的產(chǎn)出，要進(jìn)行摸底調(diào)查，讓企業(yè)實(shí)際產(chǎn)出情況如實(shí)反映出來，從而促使企業(yè)依法納稅，為新市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。5、要在狠抓資源要素緩解上下功夫。要切實(shí)提高土地節(jié)約、集約利用的水平。所有工業(yè)項(xiàng)目必須集中到工業(yè)園區(qū)，要符合兩規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，凡新建項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和容積率指標(biāo)必須符合項(xiàng)目用地控制指標(biāo)要求。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。今年竣工投入使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于萬平方米，引導(dǎo)投資規(guī)模小的企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，原則上投資規(guī)模小于500萬元的項(xiàng)目不予新征建設(shè)用地。同時(shí)，繼續(xù)抓好騰籠換鳥工作，鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量土地和嫁接改造。三、關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)：機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。在2004年縣委開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查中，我們新市鎮(zhèn)的整體反饋較好，但也存在一些不足，值得我們重視和整改。如：上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在，中午禁酒制度還沒有很好地執(zhí)行等等，在群眾中存在一定的不良影響。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，又是換屆之年，縣委對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)尤為重視，專門成立縣效能辦，來狠抓制度的執(zhí)行和作風(fēng)改進(jìn)。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委高度重視今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將具體工作進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí)。各單位也要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓，進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自過問、親自抓，切實(shí)履行機(jī)關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)實(shí)施意見》的要求，相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室，并制定出本單位的工作方案。要建立工作責(zé)任制，分解工作任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在開展活動(dòng)中，要結(jié)合各自工作實(shí)際，不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)解決一些實(shí)際問題，力戒形式主義、走過場(chǎng)。特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面改善機(jī)關(guān)服務(wù)，在全鎮(zhèn)作出表率。2、要?jiǎng)?chuàng)新載體促實(shí)效。今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是：“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)，構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委注重圍繞主題、不斷創(chuàng)新載體，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為群眾服務(wù)等多個(gè)方面來提高機(jī)關(guān)效能。具體開展“六個(gè)活動(dòng)”：一是組織開展為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。二是組織開展效能建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。三是深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。四是廣泛開展“為基層為群眾服務(wù)”活動(dòng)。五是組織開展專項(xiàng)效能督查活動(dòng)。六是組織開展“新市人，話新市”宣傳訪談、征求意見活動(dòng)。同時(shí)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取多種活動(dòng)形式，著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題，力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。3、要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。今年，縣紀(jì)委在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上將化大力氣、動(dòng)真格。明查暗訪的力度將加大，各單位和廣大干部要堅(jiān)決克服僥幸心理，要不斷規(guī)范自己的行為。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委及效能辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查，加大對(duì)貫徹“六條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度，對(duì)違反機(jī)關(guān)“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任，并通過下發(fā)文件、公開欄公開、《新市簡(jiǎn)報(bào)》等多種形式予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)效能問題，要堅(jiān)持真抓真管原則，給予一定的處分，真正使全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能有大的提高，從而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，今年的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，接下來關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞目標(biāo)，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為促進(jìn)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開好局、起好步，為建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)文化名鎮(zhèn)、構(gòu)和諧社會(huì)而努力奮斗。
【在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話】相關(guān)文章：
在全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話08-15
縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨農(nóng)村干部培訓(xùn)大會(huì)上的講話08-15
建設(shè)新農(nóng)村重在扎實(shí)推進(jìn)08-12
在全市年度新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)上的講話08-16
在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話提綱08-16
新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話材料08-16
在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話08-16