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提高對(duì)農(nóng)民工加入工會(huì)的認(rèn)識(shí)
提高對(duì)農(nóng)民工加入工會(huì)的認(rèn)識(shí)
農(nóng)民工，是在我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移和異地就業(yè)中形成的一個(gè)特殊社會(huì)群體。目前，無論從理論上還是現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工都已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。正視農(nóng)民工的社會(huì)地位和作用，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工人階級(jí)隊(duì)伍外延和內(nèi)涵上發(fā)生的深刻變化，不斷提高對(duì)農(nóng)民工加入工會(huì)的認(rèn)識(shí)，是各級(jí)工會(huì)組織踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
站在發(fā)展的前沿：從推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有歷史的必然性。農(nóng)民是工人階級(jí)的后備軍，農(nóng)民工是工人階級(jí)的新生力量。黨的十六大指出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)”。根據(jù)全面小康的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到56％。這就意味著今后每年要有1300萬農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，意味著隨著時(shí)間的推移將有越來越多的農(nóng)民會(huì)成為工人，成為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾性組織，必須順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼于建設(shè)一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的、強(qiáng)大的工人階級(jí)隊(duì)伍，接受農(nóng)民工已經(jīng)走進(jìn)并將繼續(xù)走進(jìn)工人階級(jí)隊(duì)伍這一現(xiàn)實(shí)，真正把農(nóng)民工納入工人階級(jí)的范疇，在鞏固原有工會(huì)會(huì)員的基礎(chǔ)上，關(guān)注和吸收新的職工群體，特別是明顯處于弱勢(shì)的農(nóng)民工隊(duì)伍，使工會(huì)真正成為面向所有勞動(dòng)者、面向工人階級(jí)全體成員的群眾組織。
站在維權(quán)的基點(diǎn)：從農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工所遇到的問題和勞動(dòng)的屬性看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有客觀的現(xiàn)實(shí)性。農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)中的弱勢(shì)群體。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后，易受到社會(huì)歧視、就業(yè)歧視和利益侵害，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而作為從農(nóng)村走入城市依靠工資收入的勞動(dòng)者，農(nóng)民工所從事的工作，都是屬于產(chǎn)業(yè)工人的性質(zhì)，與農(nóng)民在土地上從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)已經(jīng)沒有任何職業(yè)上的相似之處。他們與農(nóng)村惟一的“天然臍帶”只不過是原農(nóng)村戶籍所在地仍擁有的責(zé)任田而已。農(nóng)民工在職業(yè)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變，在客觀上具有了工人階級(jí)的屬性，成為我國(guó)工人階級(jí)的新鮮血液和不可忽視的組成部分。農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中有著舉足輕重的作用，已成為大多數(shù)人的共識(shí)。我們不應(yīng)該只承認(rèn)他們的勞動(dòng)，而不承認(rèn)他們作為勞動(dòng)者應(yīng)享有的平等權(quán)益。面對(duì)農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重、超時(shí)加班加點(diǎn)普遍、勞動(dòng)安全衛(wèi)生缺乏有效保障等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，面對(duì)農(nóng)民工迫切需要表達(dá)和維護(hù)自己合法權(quán)益的強(qiáng)烈的組織需求，工會(huì)不應(yīng)該也不能缺位。承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)，是黨賦予各級(jí)工會(huì)的神圣責(zé)任和莊嚴(yán)使命。工會(huì)要通過辦好事、做實(shí)事、解難事，來增強(qiáng)工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的吸引力，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，感受到工人階級(jí)隊(duì)伍大家庭的溫暖，感受到工會(huì)組織的溫暖。
站在政治的高度：從工會(huì)組織需要發(fā)揮的“三個(gè)作用”來看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性。我國(guó)是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，要求工人階級(jí)不僅要有質(zhì)的提高，而且還要有量的擴(kuò)大，使工人階級(jí)具有先進(jìn)性和群眾性的雙重屬性，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，一個(gè)重要的補(bǔ)充源頭在于農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)民工一頭連著農(nóng)村、農(nóng)民，一頭連著城市、工人。作為個(gè)體，農(nóng)民工存在著重新回歸農(nóng)民的可能性，但作為一個(gè)源源不絕的新群體，隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深化，他們將實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。因而，農(nóng)民工加入工會(huì)不僅僅是要解決維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、給予農(nóng)民工應(yīng)有的國(guó)民待遇等問題，而是事關(guān)我們國(guó)家要建設(shè)一個(gè)什么樣的工人階級(jí)隊(duì)伍的問題。最大限度地把已經(jīng)屬于或?qū)?huì)屬于工人階級(jí)重要組成部分的“農(nóng)民工”吸收到工會(huì)中來，強(qiáng)化他們的階級(jí)意識(shí)，增強(qiáng)他們的組織觀念，從而不斷加強(qiáng)對(duì)他們的教育和引導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要方面，是工會(huì)更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱作用、表達(dá)與維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的重要途徑。
站在群眾的立場(chǎng)：從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有十分的緊迫性。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的共同心愿和根本利益。而全面建設(shè)小康社會(huì)，完成從總體小康到全面小康的歷史跨越，重點(diǎn)是農(nóng)民，難度在農(nóng)村，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，沒有繁榮的農(nóng)村，沒有殷實(shí)的農(nóng)民，就沒有全國(guó)人民的全面小康。富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民，這是增加農(nóng)民收入的根本性措施，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過的并被實(shí)踐證明是正確的道路，是我國(guó)沿海各省總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)。“出路，出路走出去才有路；困難，困難在家呆著總困難”。有調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)民收入的17％來自勞務(wù)收入；在勞務(wù)輸出大省安徽和四川，這個(gè)比例高達(dá)30％。只有把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人，農(nóng)民脫貧致富才有希望。各級(jí)工會(huì)要從促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社
會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題，解決農(nóng)民工問題，也就是解決農(nóng)民問題。要通過工會(huì)的組織形式，把農(nóng)民工組織起來闖市場(chǎng)，團(tuán)結(jié)互助求發(fā)展，不斷提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，有效解決農(nóng)民工外出務(wù)工無序流動(dòng)、權(quán)益易受侵犯等問題，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)作出工會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
站在責(zé)任的角度：從堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民的要求看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有極端的重要性。我們黨是執(zhí)政黨，黨的一切工作都是為了人民的。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不能停留在口號(hào)和一般要求上，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)。農(nóng)民工作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，他們的貢獻(xiàn)關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展，他們的冷暖關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定。始于去年年底的農(nóng)民工工資“清欠風(fēng)暴”，使農(nóng)民工的境遇和命運(yùn)引起了全社會(huì)前所未有的集中關(guān)注，加大對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)已成為整個(gè)社會(huì)的廣泛共識(shí)。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，作為職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益是工會(huì)的應(yīng)有之責(zé)。而維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，必須首先把農(nóng)民工組織起來，吸收到工會(huì)中來，使農(nóng)民工通過組織化的方式，實(shí)現(xiàn)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”。組織起來在一定意義上是團(tuán)結(jié)起來，凝聚起來，壯大起來，最大限度地把廣大農(nóng)民工組織到工會(huì)中來，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工投入城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。也只有組織起來,才能增加工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力,才能發(fā)揮工會(huì)組織的維權(quán)作用,努力做到替職工說話，為職工辦事，解職工之難，幫職工謀利，不斷推動(dòng)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等關(guān)系職工切身利益的法律法規(guī)得到有效貫徹實(shí)施，推動(dòng)更具根本意義的改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“權(quán)益困境”的最終破解，使城市真正成為農(nóng)民工的謀生之地，創(chuàng)業(yè)之基，精神家園。版權(quán)所有
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