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工商局長在全局紀(jì)念建黨周年暨表彰大會上的講話
工商局長在全局紀(jì)念建黨周年暨表彰大會上的講話
同志們：
在舉國上下取得重大勝利的歷史性時刻，我們迎來了中國共產(chǎn)黨周年華誕。首先，我代表市工商局黨委向黨的周歲生日表示熱烈的祝賀！向辛勤戰(zhàn)斗在全系統(tǒng)不同崗位上的每一位黨員和老干部黨員表示親切的問候和崇高的敬意！
同志們，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨個春秋，這年是歷經(jīng)磨難、艱苦卓絕的年；是勇于探索，開拓奮進(jìn)的年；是帶領(lǐng)全中國人民不斷從勝利走向勝利的年。
在回顧我們黨年豐功偉績的時候，我們無限懷念毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，無限懷念革命戰(zhàn)爭年代、新中國建設(shè)時期和改革開放以來不怕犧牲、無私奉獻(xiàn)，為共產(chǎn)主義事業(yè)而獻(xiàn)身的黨的優(yōu)秀兒女。展望未來，我們豪情滿懷，對黨的十六大產(chǎn)生的以胡錦濤為核心的新的領(lǐng)導(dǎo)集體充滿信心，對黨的十六大提出的各項方針、政策表示堅決擁護(hù)。下面，我代表局黨委就本系統(tǒng)黨建工作講以下幾點意見。
一、充分肯定今年來我局黨建工作取得的工作成績
去年，工商系統(tǒng)實行省以下垂直管理以后，經(jīng)市委批準(zhǔn)，成立了市工商局黨委，這既是對全系統(tǒng)每一位黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理的要求，也是垂直后更好的發(fā)揮黨組織對基層實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，更是對我局黨建工作提出的新課題。三年來，在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨建工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在立足各項業(yè)務(wù)工作創(chuàng)一流，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面做出了重要貢獻(xiàn)。
（一）系統(tǒng)黨組織得到充實和完善。
按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，理順了本局黨組織關(guān)系，完成了對全局黨的組織關(guān)系的調(diào)整，實現(xiàn)了對市局機(jī)關(guān)、直屬單位和基層分局黨的組織關(guān)系的統(tǒng)一管理，全系統(tǒng)共建立基層黨組織個（含個個私協(xié)會黨總支），擁有黨員人數(shù)人，其中在職干職工黨員人（占在職總?cè)藬?shù)人的％），離退休黨員人，個私黨員人。
�。ǘ┫到y(tǒng)黨建工作得到加強(qiáng)和提高。
一是始終堅持黨對工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，完善了黨委議事規(guī)則，在本系統(tǒng)人事、干部任免、財務(wù)開支、案件的處理等重大事情的決策上，始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)、政治意識、大局意識、中心意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。
二是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委配備了專職紀(jì)委書記專抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，“一崗雙責(zé)”制度得到落實，開展了民主評議行風(fēng)活動，行業(yè)風(fēng)氣得到好轉(zhuǎn)，極少數(shù)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為得到查處，黨員干部的行為得到有效地監(jiān)督。
三是嚴(yán)格了黨員民主生活會制度，堅持定期召開支部黨員民主生活會，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，及時化解黨內(nèi)矛盾和糾正思想上的錯誤傾向，使黨的方針、政策得到正確的貫徹落實。
四是黨的基層組織更加健全，黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)。局黨委充分利用黨員春訓(xùn)、黨員評處和作風(fēng)整頓等活動對黨員進(jìn)行黨性教育，夯實了黨員的思想基礎(chǔ)，同時每名黨員自覺交納黨費，黨費的收繳工作做到了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五是在黨員的發(fā)展上步入規(guī)范化。在市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，推薦、培養(yǎng)、選拔了一批入黨積極分子，進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，吸收了他們中間的先進(jìn)分子進(jìn)入我們黨內(nèi)，三年來新發(fā)展黨員名，為黨組織輸送了新鮮血液，很好地激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工努力工作，奮發(fā)向上的熱情。
（三）黨支部和黨員作用得到充分發(fā)揮。
按照《黨章》和《條例》的要求，我們以分局為單位建立黨的支部委員會，由分局長兼任支部書記，黨的基層組織－－黨支部的作用得到充分發(fā)揮。各基層黨支部把提高支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用放在首位，著力提高解決自身矛盾的能力，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，充分發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，大膽開展工作，取得了市場監(jiān)管、文明創(chuàng)建和基層建設(shè)的雙豐收。在黨員隊伍的管理上，堅持開展發(fā)揮模范作用，人人爭先創(chuàng)優(yōu)教育，涌現(xiàn)出了像郭運震、江大海等一批模范共產(chǎn)黨員。他們在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，積極宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，密切聯(lián)系群眾，勇做解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新的模范，在各自的崗位上取得了優(yōu)異成績。
（四）離退休黨員的管理得到加強(qiáng)。
最近幾年，隨著機(jī)構(gòu)改革和人員分流工作的進(jìn)行，我局離退休黨員人數(shù)不斷增加，目前已達(dá)人。針對這一情況，我們分別在局機(jī)關(guān)、、建立了三個老干部支部，除局機(jī)關(guān)以外，兩個支部的支部書記由退休黨員擔(dān)任。這些老干部黨員、人雖退休，但思想沒有退休，他們積極參加學(xué)習(xí)，定期過組織生活，關(guān)心國家大事，講求身心健康，有的老黨員還積極向黨委提意見、提希望，體現(xiàn)了老黨員同志們的黨性原則和覺悟，這是我們寶貴的精神財富。
�。ㄎ澹﹤�私協(xié)會黨建工作有了新的起色。
某年以來，我市的個體私營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，到今年上半年，個體工商戶已達(dá)戶，私營企業(yè)已達(dá)家。一批科技含量高、信譽(yù)良、效益好的私營企業(yè)應(yīng)運而生，我們局黨委及時把非公有制企業(yè)黨建工作納入基層組織建設(shè)的重點，采取專人專職負(fù)責(zé)、組織擴(kuò)建、抓業(yè)主教育以及流動黨員的管理等方法，調(diào)動了私營企業(yè)黨員的積極性。在市委的指導(dǎo)和關(guān)懷下，商城、商貿(mào)有限公司、酒業(yè)有限公司三家私營企業(yè)相繼建立了黨支部，個私協(xié)會建立了黨總支，目前，這三個支部擁有黨員名，這些黨員雖然在私營企業(yè)中工作，但他們時刻沒有忘記自己是一名共產(chǎn)黨員，他們深入職工群眾，宣傳黨的政策，積極向企業(yè)反映職工的意見，努力化解職工與企業(yè)的矛盾。有的黨員在崗位上獨擋一面，大力開拓市場，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，出謀獻(xiàn)策，辛勤工作，黨員們的工作得到業(yè)主的高度肯定；在今天的表彰會上，商城黨支部被我局黨委授予“先進(jìn)黨支部”稱號，有名個私黨員被黨組織表彰，有名個體私營人員被吸收為預(yù)備黨員，有名個私人員被確定為入黨積極分子。
二、黨員隊伍中存在不容忽視的問題
一是極個別黨員入黨動機(jī)不純，對黨的認(rèn)識不深。具體表現(xiàn)在：長期不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取，革命意志衰退，不能嚴(yán)格要求自己，把自己等同于一般的老百姓，個別黨員的言行，還不如一個老百姓，在群眾中產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，影響整個黨員隊伍的形象。
二是部分黨員對黨員民主生活會認(rèn)識不高。民主生活會雖然參加了，但批評與自我批評的作風(fēng)堅持的不好，不敢自我剖析，沒有面對面的思想交鋒，不敢正視問題和揭露矛盾，影響了民主生活會的質(zhì)量。
三是在黨員隊伍的管理上有疏漏，致使極少數(shù)黨員喪失黨性原則，為了自己的利益違紀(jì)違規(guī)，既害個人，又害組織。
這些問題雖然集中反映在極少數(shù)黨員身上，但影響了我們整個黨組織的形象，腐蝕了黨的軀體，我們絕對不允許這些問題在我們黨內(nèi)存在。今后，哪個黨員出現(xiàn)這些問題，我們黨委將按黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，以純潔黨員隊伍。
三、對今后我局黨建工作的三點意見
�。ㄒ唬┯眯隆饵h章》統(tǒng)領(lǐng)黨員隊伍，掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。
黨的十六大著重提出，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。這是一項關(guān)系黨的事業(yè)繼往開來，與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)。為貫徹落實這一戰(zhàn)略任務(wù)，月日，中共中央發(fā)出了《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》�！锻ㄖ愤M(jìn)一步闡明了在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、新高潮的重大意義，突出強(qiáng)調(diào)了深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，明確提出了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題，并就突出重點、分層次，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。這是指導(dǎo)全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的綱領(lǐng)性文件。各基層黨支部要按照《通知》的部署和要求，把這項工作作為首要政治任務(wù)，狠抓落實。
十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)，這是一項偉大的決策，也是一項歷史性的貢獻(xiàn)�！叭齻�代表”重要思想是十六大的靈魂，也是貫穿十六大報告的一根主線。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，核心是貫徹“三個代表”重要思想，用十六大精神統(tǒng)一思想和行動，首先是用“三個代表”重要思想統(tǒng)一思想和行動，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。全系統(tǒng)廣大黨員，一定要站在黨和國家長治久安、中國特色社主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興的高度，充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須帶頭學(xué)習(xí)《綱要》，深刻領(lǐng)會和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基本精神，牢牢把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，毫不動搖地堅持黨的基本路線，圍繞建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo)，堅定不移地抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，深刻分析我市工商行政管理工作的現(xiàn)狀和難點，大膽探索，勇于創(chuàng)新，當(dāng)好“三個代表”的實踐者，當(dāng)好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的堅強(qiáng)衛(wèi)士，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，關(guān)鍵是理論聯(lián)系實際，推動系統(tǒng)各項工作上臺階，解決我們監(jiān)管中的突出問題。通過學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，進(jìn)一步把干部職工的思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和十六大精神上來；把智慧和力量凝聚到開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的任務(wù)上來；進(jìn)一步保持艱苦奮斗，開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，著力解決本系統(tǒng)影響發(fā)展的突出矛盾和問題，樹立工商形象，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定；進(jìn)一步關(guān)心人民群眾生活冷暖，落實“兩個務(wù)必”，按照“八個堅持，八個反對”的要求，認(rèn)真解決好本系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)中存在的突出問題，認(rèn)真解決好影響工商形象的人和事。
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。我們的每一位黨員負(fù)有重要責(zé)任。黨員要帶頭學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，學(xué)在前面，用在前面，做持久學(xué)，深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用，用有所成的模范。各支部要按照局黨委的統(tǒng)一布署，結(jié)合各分局、各單位的實際，制定具體學(xué)習(xí)方案。人教科要周密安排，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。
�。ǘ┩七M(jìn)基層黨組織工作的三個創(chuàng)新，促進(jìn)各項工作全面發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，人們法制觀念的逐步增強(qiáng)，黨和人民對我們這支隊伍的要求也越來越高。面對新形勢和新任務(wù)，唯有創(chuàng)新才能進(jìn)一步推動我們事業(yè)前進(jìn)。基層黨支部是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，以創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨支部建設(shè)，是保持我們這支隊伍生機(jī)與活力的迫切需要。所以，要使工商行政管理工作不斷發(fā)展，必須首先推進(jìn)基層黨組織工作的創(chuàng)新。
一是思想觀念的創(chuàng)新。堅持解放思想，實事求是，與進(jìn)俱進(jìn)，是搞好基層工商行政管理工作增強(qiáng)凝聚力的決定因素。基層黨支部必須以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。當(dāng)前的首要任務(wù)是要用“三個代表”重要思想的要求，消除我們部分同志頭腦中不同程度存在著地模糊認(rèn)識和影響創(chuàng)新的思想障礙，必須引導(dǎo)他們自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，做到冷靜地對待問題，客觀地分析矛盾，積極地探索對策，以思想觀念的更新推動黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新，以此推動各項業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新。
二是在組織活動上創(chuàng)新。黨組織的黨員活動要以加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)為目的。通過豐富多采的支部活動，教育廣大黨員保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各支部要采取一些新的政治工作方式，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷汲取一些新科學(xué)、新思想、新成果，用現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識充實和武裝我們的黨員干部。
三是在增強(qiáng)凝聚力上創(chuàng)新。基層黨支部要把提高班子成員素質(zhì)，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和合力放在首位，切實解決黨員隊伍中存在的黨員先進(jìn)性不強(qiáng)的突出問題，在增強(qiáng)凝聚力的方式方法上，黨支部一班人要站在時代前列，在工作、學(xué)習(xí)、生活中，以身作則，嚴(yán)于律已，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，通過黨支部的示范作用充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)黨員投身為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和改革市場監(jiān)管方式的積極性，達(dá)到提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)凝聚力，促進(jìn)各項工作的目的。
�。ㄈ﹫猿秩齻�加強(qiáng)，提高系統(tǒng)黨員隊伍素質(zhì)。
隨著本系統(tǒng)體制結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，原有的市場管理模式、市場監(jiān)管方式越來越多受到市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的挑戰(zhàn)，給我們這支隊伍提出了更高的要求。因此，當(dāng)務(wù)之急是我們必須緊緊圍繞發(fā)展這一“第一要務(wù)”，牢牢樹立中心意識和全局意識，引進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，在黨員發(fā)展、黨員教育和黨員管理的方式方法上堅持三個加強(qiáng)，提高系統(tǒng)黨員素質(zhì)，自覺地履行工商行政管理職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
⒈堅持在黨員發(fā)展上加強(qiáng)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，造就培養(yǎng)環(huán)境。局黨委、各支委要提高對入黨積極分子培養(yǎng)的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)，為要求進(jìn)步的干部營造良好的發(fā)展環(huán)境，要制定全局黨員發(fā)展和黨員培訓(xùn)計劃，吸收干職工中的業(yè)務(wù)骨干，讓那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)廉潔、創(chuàng)新勁頭足的優(yōu)秀分子進(jìn)入黨內(nèi)。
二是嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高新黨員質(zhì)量。在黨員的發(fā)展中，要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，實行黨委－－黨支部－－介紹人三級責(zé)任制和培養(yǎng)人“一帶一”責(zé)任制，堅持黨委嚴(yán)管發(fā)展計劃，黨支部確定培養(yǎng)對象，黨委考察發(fā)展對象的工作程序，嚴(yán)把入黨“質(zhì)量關(guān)”，做到“成熟一個，推薦一個，發(fā)展一個”。
三是對新黨員和入黨積極分子要加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和管理。各支部不僅要抓黨員隊伍的管理，更重要的是抓新黨員和積極分子的培養(yǎng)，要根據(jù)新黨員和入黨積極分子不同時期的思想變化、工作表現(xiàn)，有針對性地開展交心、談心，定期交流思想，進(jìn)行指導(dǎo)，激勵新黨員和入黨積極分子在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，在實踐磨鍛煉中提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
�、苍邳h員的教育上要加強(qiáng)。
在黨員的教育方面要通過多種方式有針對性地分類施教。一是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨員，要教育其認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則；二是對一般干部黨員，要教育其通過做好本職工作和不斷提高自身素質(zhì)，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用；三是對職工黨員要教育其提高自己的綜合能力，為本單位的發(fā)展多作貢獻(xiàn)；四是對從事個私經(jīng)營的黨員，要教育和引導(dǎo)他們帶頭合法經(jīng)營，勤勞致富，熱心公益事業(yè)，致富不忘國家。通過加強(qiáng)對黨員的教育，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
�、吃邳h員的管理上要加強(qiáng)。
對黨員隊伍的管理，是我們黨一項長期的任務(wù)，也是我們黨委的首要任務(wù)，黨員隊伍管理的好壞，直接關(guān)系到一個單位的成敗與興衰，因此，我們必須從以下三個方面加強(qiáng)對黨員隊伍的管理。
一是用制度管理黨員隊伍，督促黨員遵守黨的紀(jì)律，履行黨員義務(wù)，對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭的黨員，要采取談話誡免制度，對違規(guī)違紀(jì)查證落實的黨員，要給予嚴(yán)肅處理。
二是用民主生活會統(tǒng)一黨員的思想。要確保黨員民主生活會質(zhì)量，民主生活會是黨員匯報思想，開展批評與自我批評的大好時機(jī)，黨支部要利用民主生活會掌握黨員的思想動態(tài)，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題，對出現(xiàn)的偏差，要及時糾正，防患于未然。
三是用群眾監(jiān)督機(jī)制約束黨員的言行。要建立群眾評議黨員制度，定期征求群眾意見，對群眾反映強(qiáng)烈的黨員要組織出面調(diào)查了解，及時掌握黨員思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時制止和教育，只有這樣，我們這支黨員隊伍才充滿希望。
同志們，加強(qiáng)基層黨建工作，努力提高黨員的政治素質(zhì)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，迫切需要我們結(jié)合新的實踐認(rèn)真加以研究和解決。放眼新形勢，工商行政管理工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以只爭朝夕的氣概，以求實的態(tài)度、創(chuàng)新的思路、改革的精神來推進(jìn)基層黨建工作，通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，鼓舞系統(tǒng)全體干職工的士氣，在上半年取得可喜成績的基礎(chǔ)上，再添措施，再鼓干勁，為奪取和一流工作成績的雙勝利而奮斗。
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