科級干部競爭上崗動員會上的講話

        同志們：
市人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會機(jī)關(guān)“三定方案”要求，已完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說，前段我們機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展是順利的，成果也是比較顯著的。按照省市委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革計劃要求，下一步將進(jìn)行科級干部競爭上崗階段。今天召開全體干部職工大會的主要任務(wù)，就是對人大機(jī)關(guān)科級干部競爭上崗進(jìn)行動員和部署。下面我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化競爭上崗的政治責(zé)任感。
競爭上崗是實(shí)行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機(jī)關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時（指科級干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實(shí)行競爭上崗是黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進(jìn)干部制度改革的重要舉措。我們要提高認(rèn)識、端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好競爭上崗的責(zé)任感和自覺性。
首先，實(shí)施競爭上崗是深化機(jī)構(gòu)改革的必然要求。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競爭上崗，才能在黨政機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。
其次，實(shí)施競爭上崗是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，是人大常委會充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍，在過去五年中，在完成常委會確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵競爭機(jī)制，在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和個人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競爭上崗，促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。開展競爭上崗，對加強(qiáng)人大常委會機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，必將起到積極的推動作用。
第三、實(shí)施競爭上崗，是與時俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的十六大面向新世紀(jì)確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，特別是提出在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的同時，要加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強(qiáng)和推進(jìn)我市政治文明建設(shè)，市人大常委會負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年是市十二屆人大常委會工作的起步之年，市人大二次會議明確了今年和今后五年的工作目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。通過實(shí)施干部競爭上崗，必將有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。必將有效地推進(jìn)人大常委會機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，不斷提升人大常委會的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。
第四、實(shí)施競爭上崗是對每個機(jī)關(guān)干部的一次政治考驗(yàn)。實(shí)行干部競爭上崗是改革的要求，是大勢索取所趨。在改革面前是積極面對、主動參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對待，情緒抵觸。這直接反映著一個人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對實(shí)施競爭上崗，有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了，別去爭了”，抱著放棄態(tài)度；有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng)，不用爭，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認(rèn)為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認(rèn)為“競爭上崗是走過場，作樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。對這些不正確的認(rèn)識和態(tài)度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。機(jī)關(guān)科級以下干部要把這次競爭上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個難得機(jī)會，機(jī)關(guān)黨政組織要把這次競爭上崗作為對每個黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信大家在這次競崗中都會有好的表現(xiàn)。
二、積極參與，認(rèn)真履行競爭上崗程序
實(shí)施競爭上崗，是我們機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要一步。為了搞好競爭上崗，根據(jù)上級精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了《市人大常委會機(jī)關(guān)科級干部競爭上崗實(shí)施方案》�！斗桨浮肥情_展競爭工作的基本依據(jù)，我們要按照《方案》要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真組織實(shí)施。
為了保證《方案》的貫徹實(shí)施，我們要做到“兩個”明確：
一是明確競爭目標(biāo)。這次競崗主要是人大常委會機(jī)關(guān)13個正副科長職位，參與競爭的資格和條件方案也說的很明確。我

        們要以此為根據(jù)，結(jié)合個人條件和志向，明確目標(biāo)，認(rèn)真選擇，積極申報，參加競爭。競爭上崗，重在參與。要摒棄“與己無關(guān)”和“無所謂”的錯誤認(rèn)識，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競爭意識，主動參與競爭。黨組號召人大機(jī)關(guān)凡是具備資格和條件的干部都要參加這次競爭。不參加競爭上崗的干部，將不能取得科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格。希望同志們能認(rèn)真對待。
二是要明確方法步驟。歸納起來實(shí)施競爭上崗主要有八步：第一步大會動員。第二步個人申報。第三步確定競崗人選。第四步準(zhǔn)備競爭演講材料。第五步進(jìn)行大會演講。第六步組織民主測評。第七步領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評。第八步黨組決定任命。這八個步驟,每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。大家要認(rèn)真對待，認(rèn)真組織實(shí)施。八個環(huán)節(jié)那個都不能省略或從簡。我想只要我們認(rèn)真按照實(shí)施方案組織操作，這次競爭上崗工作一定會順利完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格競爭上崗的紀(jì)律要求。
為了確保這次競爭上崗任務(wù)的圓滿完成，這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織這次競爭上崗工作。各委辦負(fù)責(zé)同志在本部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真做好有關(guān)宣傳和組織工作，對出現(xiàn)的問題,及時與領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系。
2、要加強(qiáng)思想政治工作。各支部、委辦負(fù)責(zé)同志、要深入細(xì)致做好競爭上崗期間的思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想工作，來提高干部職工對競爭上崗的認(rèn)識，來調(diào)動干部職工認(rèn)真參與的積極性，來保證《實(shí)施方案》和黨組要求落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競爭上崗工作的保證。在這次競爭上崗中，每個黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。做到“三個”不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)拉選票、找關(guān)系；不準(zhǔn)違背原則，徇私舞弊；不準(zhǔn)目無組織，不服從安排。如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將給予嚴(yán)肅處理。
總之，希望大家正確對待、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與科級干部競爭上崗，為全面完成市人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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