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縣委書記經(jīng)濟結束時的講話
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話
在縣委九屆四次全委會上,我們提出了××年工作的指導意見,剛才××同志又就全縣的經(jīng)濟工作進行了安排,可以說做好××年的工作,思路已經(jīng)清楚,目標已經(jīng)明確,全縣上下要緊緊圍繞“抓落實、求發(fā)展”這一主題,快速啟動、強力推進、務求實效。
下面,我就貫徹落實好這兩次會議精神,認真抓好各項工作落實,促進全縣快速發(fā)展,講四點意見:
一、冷靜分析發(fā)展中存在的問題,增強抓好工作落實的激情
做好××年的工作,我們必須客觀地分析面臨的形勢,冷靜的查找存在的問題。連續(xù)幾次全市的會議上,市委、市政府都把全市各縣市區(qū)的發(fā)展情況進行了比較,把邯鄲的發(fā)展與中原地區(qū)做了比較。從這些比較中可以看出,過來幾年,尤其是過去的一年來,全國、全省的整個大形勢是非常好,經(jīng)濟發(fā)展的速度、財政收入、農(nóng)民人均純收入都取得了一個多年少有的好成績。全市各兄弟縣思想解放,發(fā)展措施有力,發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展勢頭強勁。在這個快速發(fā)展的大潮中,我縣雖然也有自己的特色,但整體工作尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,外向型經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,財政收入的差距在拉大。可以說,我縣的經(jīng)濟面臨著一個可能被淘汰的危機,我縣的財政面臨著生存危機。
全縣發(fā)展中的不足和差距可以用“兩少、兩差”來概括:一是納稅大戶少。全縣年納稅額在萬以上的企業(yè)僅有家,其中納稅額萬元以上的企業(yè)也只有家,而且有家是國有企業(yè)?梢哉f全縣支撐縣域經(jīng)濟的企業(yè)少得可憐,支撐縣財政的企業(yè)少得更可憐?窟@些月納稅不到萬元的企業(yè),如何來保證近名公教人員工資足額發(fā)放,如何保證多個黨政機關、事業(yè)單位的正常運轉。我們××縣這樣的經(jīng)濟基礎,這樣的財政基礎,不上馬大的項目行不行,不加快發(fā)展行不行?二是用電量特別是工業(yè)用電量少。用電量的多少,是一個地方企業(yè)多少、企業(yè)效率甚至經(jīng)濟發(fā)展速度最真實、最直接的體現(xiàn)。在邯鄲市個縣(市)區(qū)中,絕大部分的工業(yè)用電都呈大幅增長之勢,而我縣的工業(yè)用電仍然是與去年持平,工業(yè)用電只占總用電量的三分之一,位居全市的后三名。工業(yè)用電量沒有實現(xiàn)增長,說明我縣工業(yè)不僅沒有實現(xiàn)新的發(fā)展,我縣與其它縣份在工業(yè)上的差距越來越大。這尤其需要我們注意、需要我們警惕。三是經(jīng)濟發(fā)展的外向度差。主要表現(xiàn)在外貿(mào)出口方面,××年全縣出口創(chuàng)匯僅有萬美元,在全市個縣(市)區(qū)排名中倒數(shù)第一。這說明我縣的精品產(chǎn)品少,科技含量不高,尤其是能達到出口水平、能打入國際市場的產(chǎn)品少。同時也說明我縣經(jīng)濟發(fā)展的外向度不高,參與國內(nèi)、國際市場的競爭能力非常弱。四是全縣發(fā)展后勁差。這個發(fā)展后勁主要體現(xiàn)在項目建設上。去年下半年我們主要抓了個重點建設項目,就是這個項目我也只完成開工個,還有個項目沒有真正落地。項目是發(fā)展的載體和支撐,沒有項目或有項目落實不了,見不到效益,談何發(fā)展?
經(jīng)濟發(fā)展中的這“兩少、兩差”,要求我們必須正視現(xiàn)實,背水一戰(zhàn),奮力一博。否則,我們的發(fā)展空間就會越來越小,發(fā)展就會越來越來被動,今后的發(fā)展就會越來越難。所以,我們今年的工作主題就是發(fā)展、就是速度、就是效益,我們工作的主要任務就是落實、落實、再落實。全縣每一位干部都要緊緊立足于自身職能,按照全縣的工作重點,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓項目、抓開放、抓民營、抓落實,真正把全縣的發(fā)展推向一個新階段。范文先生版權所有
二、抓落實要切中要害,要有攻堅克難的氣魄
再好的規(guī)劃、再好的思路,再大的決心,只要不落實,就是紙上談兵,就是一句空話。抓落實,關鍵要緊緊抓住發(fā)展中難點和弱項,敢于直面問題、觸及矛盾,創(chuàng)造性的解決。從當前,項目建設落地難、民營企業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、影響全縣穩(wěn)定的問題仍未從根本上解決等問題仍然是制約全縣發(fā)展的關鍵,仍然是全縣發(fā)展的弱項和難點,對這些問題必須下大力量,集全縣之力切實解決。對這些問題,我們在縣委全委會、經(jīng)濟工作會上已經(jīng)提出了明確而具體的要求,各單位必須嚴格按要求抓好落實。在解決這些難點、熱點問題時,還必須突出三點:一要盯著問題做工作。難題來了,困難來了,問題來了,繞是繞不過的,躲是躲不過的。我們必須面對困難,直面問題,迎難而上,想千方百計的解決。發(fā)展的路上沒有過不去的火焰山,世上沒有解決不了的問題。過來的經(jīng)驗告訴我們,什么時候不怕困難、與困難面對面的較量,什么時候就一定能夠取得勝利;什么時候躲著難題走,被動的、受到影響的還是我們自己。二要一根桿子插到底。要在全縣實行一線工作法、現(xiàn)場工作法,縣級干部帶頭,各級干部上項目建設的一線、產(chǎn)業(yè)推進的一線、招商引資的一線、解決矛盾糾紛的一線,零距離辦公、零距離解決問題。一線工作可以直接觸及事物的本質,可以把握問題的實質,可以更有效的解決問題。三要敢于叫真碰硬。在推進工作中,要大膽工作,面對矛盾和問題,敢于處理、敢于解決。只要是為了全縣的利益、群眾的利益,該怎
么辦就怎么辦,該怎樣處理就怎樣處理,敢于得罪人?h委、縣政府對干事要堅決支持、堅決撐腰,堅決為干事業(yè)的掃清道路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。對不能和縣委、縣政府保持一致,不求發(fā)展、搞雜音、使橫勁的,要堅決予以處理。范文先生版權所有
三、要創(chuàng)優(yōu)抓落實的環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定
只有政治安定、社會穩(wěn)定,我們各級干部才能把精力和時間集中到抓落實、求發(fā)展上,穩(wěn)定是我們做好一切工作的前提條件。做好維護穩(wěn)定工作,就要嚴打整治造聲勢。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力犯罪,讓群眾生活有舒適感,讓商戶一進入××有安全感。要強化全民的環(huán)境意識。全縣廣大干部、全縣每一個群眾,人人都是投資環(huán)境,都代表著××形象,樹立××形象必須從每一個人做起。這方面要用活生生的例子,加強宣傳教育,強化全民環(huán)境意識。再就是要切實為群眾解決問題。當前我縣和全國其它地方一樣,都正處在一個矛盾的多發(fā)期,這要求我們必須把解決這些矛盾和問題作為一項重要任務,作為一項重要工作內(nèi)容。當前軍轉干部安置、改制企業(yè)矛盾糾紛、農(nóng)村基金會、項目占地等問題都還沒有徹底解決,其它矛盾隱患也還存在,這要求我們必須拿出較大的精力來做工作,來解決問題。問題不從根本上解決,就會為今后的發(fā)展留下隱患。要堅持單位“一把手”負責制,每個單位的“一把手”對本單位的穩(wěn)定工作負總責,哪個單位出了問題,就要追究哪個單位“一把手”的責任。對工作不細致、不深入、不到位,致使出現(xiàn)越級訪的責任人,要嚴格按照有關制度規(guī)定嚴肅處理,該給處分就給處分,該處罰就處罰,該一票否決就一票否決,是誰的責任就追究誰的責任。
四、要早起動、開好局、起好步,確保各項工作有一個良好的開端
今天已經(jīng)是元月日,新的一年已經(jīng)開始,我們要立即行動起來,按照縣委全委會和經(jīng)濟工作會的安排部署,迅速開展工作,為全年的工作開展開好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊密結合實際,緊鑼密鼓地抓好各項工作的落實。一要細化目標。就是進一步分解經(jīng)濟發(fā)展的目標,逐項落實到基層,落實到人頭,并建立嚴格的目標管理責任制,確保人人有任務、人人有壓力、人人有責任。二要以動為先。就是堅持早部署、早銜接、早起步,及早動手,及早行動,迅速進入工作狀態(tài),迅速使各項工作走上正軌,迅速把各項工作推向深入,確保首季開門紅。三要改進作風。要注重深入到工作一線調(diào)查研究,制定工作推進措施,分析解決實際問題,用扎扎實實的作風、實實在在的舉措,促進實實在在的發(fā)展,給群眾謀到實實在在的利益。
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