在市委（擴大）會議上的講話

　　在市委（擴大）會議上的講話

　　這次會議的主要任務是，深入學習貫徹“三個代表”重要思想和“七一”重要講話，認真總結今年以來的工作，全面分析我們所面臨的形勢，研究部署下半年各項工作任務，動員全市各級和廣大干部群眾圍繞在中部率先崛起的奮斗目標，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。昨天，市委理論學習中心組讀書會集中學習階段已圓滿結束。這次讀書會形式新、內(nèi)容實、效果好。十天來，大家通過個人自學、參觀學習、專題輔導和大會發(fā)言，統(tǒng)一了思想，開闊了眼界，增強了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的自覺性和堅定性。特別是對“三個代表”重要思想的內(nèi)涵，立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，有了更加深刻的認識和理解，為進一步加快發(fā)展、率先崛起奠定了堅實的思想基礎。下面，根據(jù)市委常委研究的意見，我講幾個問題。

　　一、正確認識分析當前形勢，進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心和信心

　　今年以來，面對非典這場突如其來的災害，面對加快發(fā)展的艱巨任務，全市各級和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟建設這個中心不動搖，各項工作都取得了新的成績，奪取了“雙勝利”�！�月份，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成

　　億元，同比增長規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長實現(xiàn)利稅億元，利潤億元，分別增長和全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長社會消費品零售總額完成億元，增長地方財政收入完成億元，增長。全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度加快、運行質量提高、發(fā)展后勁增強的良好態(tài)勢，財政收入、群

　　眾收入、就業(yè)崗位進一步增加，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速創(chuàng)十年來最好水平，固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、實際利用外資等經(jīng)濟指標增幅強勁攀升、位次前移，我市經(jīng)濟進入快速健康發(fā)展時期。

　　一成功召開了市第九次黨代會，完成了市區(qū)兩級換屆工作，為進一步加快發(fā)展提供了思想和政治保證。今年月份，我們召開了市第九次黨代會，會議描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，向全市人民發(fā)出了全面建設小康社會的進軍號。實踐證明，我們確定的奮斗目標和作出的一系列部署，完全符合十六大精神，符合淄博實際，符合全市人民的愿望。特別是建設經(jīng)濟強市、文化大市和綠色城市奮斗目標的提出，得到了全市上下的一致認同，凝聚了大家的力量，鼓舞了全市人民干事創(chuàng)業(yè)、致富奔康的熱情。通過市、區(qū)縣兩級換屆，市、區(qū)縣各大班子結構更加合理，更加富有朝氣和活力。大家圍繞市委中心工作，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，全市出現(xiàn)了安定、和諧、向上的大好局面。

　　二進一步完善了工作思路，提升了發(fā)展目標。通過到南方先進地區(qū)學習考察和學習貫徹省委工作會議精神，使我們深受震撼和啟發(fā)，深感壓力大、責任重。省委張高麗書記來我市視察時，又要求我們在山東中部率先崛起。為落實省委工作會議和張高麗書記指示精神，進一步解放思想、加快發(fā)展，我們在全市上下廣泛開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論。在充分測算論證、反復征求意見基礎上，市委工作會議提出了“兩個提前、一個率先”的總目標，對發(fā)展思路、目標、措施進行了再調整、再完善、再提高，特別是對經(jīng)濟指標、園區(qū)建設、城市規(guī)劃建設進行了新的調整和部署。各級、各部門也結合各自實際，進一步提升了工作標桿，強化了工作措施，明確了趕超目標。目前，全市正在掀起新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的新高潮。

　　三圍繞經(jīng)濟工作采取了一系列重大舉措和調整部署。一是以雙“三?工程”為總抓手，加快推進經(jīng)濟結構調整。各級緊緊圍繞“調整優(yōu)化結構是主線、主方向、主戰(zhàn)場”的要求，把擴大投資作為結構調整的重要措施來抓，推動了產(chǎn)業(yè)結構的進一步優(yōu)化。今年上半年，全市有個工業(yè)“三?工程”項目開工建設，完成投資億元。淄博熱電集團機組技術改造、東岳集團制冷劑及高分子材料、博匯集團萬噸高檔包裝紙板改造、森美人造板公司中密度纖維板改造等個項目相繼建成投產(chǎn)，年增利潤億元、利稅億元，成為全市工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。全市已開工流通“三?工程”項目個，完成投資億元。淄博銀座商城、王府井購物廣場、新星集團物流配送中心等項目先后竣工開業(yè)，義烏小商品城、中國科技陶瓷城、淄川財富陶瓷城、鴻運物流園、淄博商廈齊魯汽車城建設進展順利。農(nóng)業(yè)在結構調整中健康發(fā)展，牧、畜、果主導產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)定增長，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入穩(wěn)步增加。二是全力抓好“第一亮點”。各級采取積極的應對措施，克服非典給外經(jīng)貿(mào)工作帶來的不利影響，不斷創(chuàng)新招商引資方式，廣泛開展網(wǎng)上招商和網(wǎng)上貿(mào)易，大力發(fā)展加工貿(mào)易，努力開拓國際市場，外經(jīng)貿(mào)工作實現(xiàn)新的突破。上半年，全市實際到位外來投資億元，增長實際利用外資億美元，增長實現(xiàn)外貿(mào)出口億美元，增長。三是突出抓了淄博高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、齊魯化學工業(yè)區(qū)和新華醫(yī)藥國際工業(yè)園“兩區(qū)

　　一園”建設。經(jīng)過充分規(guī)劃論證，廣泛征求各方面意見，對高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄面積作了調整和擴大，進一步明確了管理權限，擴大了政策輻射范圍對齊魯化學工業(yè)區(qū)進行了授權，最大限度地創(chuàng)造條件，促其更快發(fā)展。四是進一步放手

　　發(fā)展民營經(jīng)濟。召開了全市民營經(jīng)濟大會，出臺了《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》和機關人員輪崗意見，積極鼓勵機關工作人員領辦、創(chuàng)辦或幫辦民營企業(yè)。加大政策扶持力度，進一步放寬了市場準入、投資領域和經(jīng)營限制。上半年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元，增長，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到。五是研究確定了新城區(qū)規(guī)劃和發(fā)展思路。圍繞建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市目標，跳出傳統(tǒng)的組群式城市模式，按照舊城改造、新區(qū)提升、西擴北延、全面發(fā)展的思路，對中心城區(qū)的發(fā)展設想進行了全面調整和完善，初步搭起了現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市框架。新城區(qū)基礎設施建設已全面啟動，使城市進一步變大了、變綠了、變高了、變美了。六是深入實施環(huán)境立市戰(zhàn)略。全面實施《淄博“綠色十五”計劃》，完成了市人民公園改造工程，開工建設了垃圾焚燒發(fā)電廠。突出加快城市綠色通道、高速公路出入口等綠化工程建設，不僅使城市生態(tài)環(huán)境發(fā)生了重大變化，而且使這些城市綠色大道成為我市的黃金大道、招商大道、財富大道。進一步加大污染治理力度，加快水泥企業(yè)搬遷改造，大氣污染、水污染和固體廢棄物污染得到有效控制，環(huán)境質量明顯提高。召開了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會，制定出臺了一系列政策措施，發(fā)展環(huán)境明顯改善，環(huán)境優(yōu)勢初步確立。

　　四全民動員抗擊非典，取得了階段性重大勝利。月份以來，面對突如其來的非典疫情，全市各級和廣大干部群眾在黨中央、省市委的正確領導下，萬眾一心，眾志成城，圍繞實現(xiàn)“四不”目標，堅持“科學、規(guī)范、持久、有效”的八字方針，通過加強組織領導、落實責任，構筑無縫隙防治網(wǎng)絡，建立科學、規(guī)范、高效的應急處置系統(tǒng)，實行嚴格的督查制度和責任追究制度，奪取了抗擊非典斗爭的階段性重大勝利。在這場抗擊非典斗爭中，各級領導干部深入一線，身先士卒，靠前指揮，充分發(fā)揮了表率作用。廣大基層組織和共產(chǎn)黨員沖鋒在前，迎難而上，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。廣大醫(yī)護人員恪盡職守、無私奉獻，充分展示了救死扶傷、不怕犧牲的精神風貌和道德情操。全市人民群眾發(fā)動廣泛，人人參戰(zhàn)，構筑起抗擊非典的堅強屏障。在這場斗爭中，全市各級領導班子和基層黨組織經(jīng)受住了嚴峻考驗，交了一份合格答卷。

　　五黨的建設、精神文明建設和民主法制建設進一步加強。圍繞學習貫徹實踐“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設。對興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮進行了全面部署，制定了學習計劃，扎實開展干部教育培訓，廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質和歷史地位有了更加深刻的認識。狠抓領導班子和干部隊伍建設。精心組織市、區(qū)縣領導班子換屆，調整充實了市直部門和企事業(yè)單位領導班子，進一步激發(fā)了干部隊伍的活力，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定了相關制度和辦法，落實了領導干部掛包責任制和聯(lián)席會議成員單位工作責任制。同時，進一步加強了國有企業(yè)、新型經(jīng)濟社會組織和社區(qū)黨的建設。全面落實黨風廉政建設責任制，明確了工作責任，實行嚴格的責任考核、責任追究，推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的開展。以創(chuàng)建全國文明城市為目標，加快建設文化大市和學習型城市，狠抓城市綜合整治、市民文明素質教育和社區(qū)建設，精神文明建設有了新進展、新突破。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，高度重視群眾來信來訪，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，認真抓好安全生產(chǎn)工作，保持了全市社會穩(wěn)定。

　　當前，我市政治經(jīng)濟形勢很好，可以說是多年來最好的時期之一。全市上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起的認識高度統(tǒng)一，思路更加清晰，目標更加明確，干部群眾精神振奮，行動高度自覺，已經(jīng)形成了新一輪加快發(fā)展的熱潮。這樣一個大好局面來之不易。這是各級認真學習實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大精神，落實省市委工作會議部署的結果也是各級組織和廣大干部群眾，克服老工業(yè)城市面臨的一個個困難，團結奮斗、扎實工作的結果。但是，在成績面前，在大好形勢面前，我們要保持清醒的頭腦，更多地看到發(fā)展中存在的困難和問題，看到與先進城市在經(jīng)濟發(fā)展上的差距還很大，看到我們?nèi)匀幻媾R著相當艱巨而繁重的任務。當前，我們正處在一個極為重要的戰(zhàn)略機遇期。能否抓住機遇，以更高的目標追求，以更扎實的工作，推動地區(qū)經(jīng)濟的更快發(fā)展，是對各級政治上是否敏銳，能否審時度勢、把握大局的考驗，是對實踐“三個代表”能力的檢驗。各級和廣大領導干部要倍加珍惜來之不易的大好形勢，進一步增強發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，抓住機遇、迎難而上，寬厚務實執(zhí)政，干事創(chuàng)業(yè)為民，切實把加快發(fā)展的各項目標任務落到實處。

　　二、凝神聚力狠抓落實，確保完成全年各項任務

　　今年各項工作的思路、目標、重點都已經(jīng)非常明確。下半年工作的主要任務就是圍繞確定的思路和目標，按照市委工作會議的部署，樹立六種觀念，突出八項重點工作，狠抓五項措施，不變調，不松勁，凝神聚力抓落實，確保完成今年的各項任務。

　　一認真學習“七一”重要講話，增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性�！捌咭弧敝匾�講話，深刻闡述了“三個代表”重要思想重大而深遠的理論和實踐意義，深刻闡述了學習貫徹“三個代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，深刻闡述了堅持用馬克思主義態(tài)度學習貫徹“三個代表”重要思想的極

　　端重要性。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要認真學習領會“七一”重要講話，不斷增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，努力做到在政治素質上有新的提高，在執(zhí)政能力上有新的提高，在領導水平上有新的提高，更好地擔負起神圣歷史使命。

　　認真組織，統(tǒng)籌安排，迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。學習貫徹“三個代表”重要思想，是當前一項重大而緊迫的政治任務。各級要嚴格按照市委的部署，制定具體學習貫徹意見，落實學習計劃，保證學習時間，切實把學習貫徹工作抓緊抓好。要認真研讀，把握精髓，在把握科學理論體系上下功夫。完整準確地把握“三個代表”重要思想個方面的基本精神和立黨為公、執(zhí)政為民這一本質，努力在思想認識上達到新的高度。要深刻領悟，修身明志，在堅定政治信念上下功夫。學習貫徹“三個代表”重要思想，決不能滿足于一般表態(tài)，要立足于深刻領悟和理性升華，樹立正確的理想信念，始終保持政治上的清醒和堅定，進一步增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。要深入思考，融會貫通，在提高執(zhí)政水平上下功夫。努力掌握和形成觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的科學世界觀和方法論，堅持以“三個代表”重要思想為指導，研究不斷發(fā)展變化的客觀實際，認真回答和解決現(xiàn)實生活中的重大問題。

　　結合實際，學以致用，運用“三個代表”重要思想指導工作。學習貫徹“三個代表”重要思想，重在實踐，重在行動，重在落實。要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹省市委工作會議精神緊密結合起來，同正在全市開展的“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論緊密結合起來，同落實我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和基本思路緊密結合起來，堅持寬厚務實執(zhí)政、干事創(chuàng)業(yè)為民，把“三個代表”重要思想貫徹到現(xiàn)代化建設的各個領域，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中。要緊密結合我市黨員干部的思想實際，進一步解放思想，更新觀念。引導全市黨員干部，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，牢固樹立奮勇?lián)屜�、乘勢而上的機遇意識，牢固樹立不進則退、優(yōu)勝劣汰的危機意識，牢固樹立爭先進位、跨越發(fā)展的趕超意識，牢固樹立團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的實干意識。要緊密聯(lián)系超常規(guī)、跨越式發(fā)展的工作要求，千方百計調動好、引導好、保護好廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情、工作的積極性和創(chuàng)造性。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，提升標桿，奮力趕超，推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

　　二強化措施，加大力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。今年已經(jīng)過去了一半時間，按照市委工作會議的部署和要求，下半年的工作任務十分艱巨，難度很大。希望各級要付出超常的努力，采取超常的措施，全力以赴，奮力而為，努力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

　　要咬定發(fā)展目標不放松。市委工作會議確定的各項工作奮斗目標，是我們貫徹落實黨的十六大精神和省委工作會議精神，根據(jù)競爭發(fā)展、趕超先進的需要和淄博的實際，在調查研究、分析論證的基礎上確定的。上半年經(jīng)濟發(fā)展的成果說明，只要大家充分發(fā)揮主觀能動性，埋頭實干、全力以赴，我們的目標完全能夠實現(xiàn)。面對激烈的競爭態(tài)勢，要想縮小差距，趕超先進，實現(xiàn)“兩個提前”和在山東中部率先崛起的目標，必須保持一個有效益，有質量，沒有水分的較快的增長速度。各級在這一點上務必要統(tǒng)一思想，堅定信心。不管遇到多大的困難、承受多大的壓力，發(fā)展的任務不能減、指標不能降，必須堅定不移。

　　要突出重點，在關鍵工作上務求突破。我們下半年的工作壓力很大，大家一定要鼓足干勁，力爭能快則快，能超則超，下大力氣把市委工作會議確定的八項重點工作抓緊抓好。結構調整是一項長期任務，必須堅持不懈地抓下去。工業(yè)要突出抓好發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和采用先進技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快把三大主導產(chǎn)業(yè)和十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群做大做強。現(xiàn)代服務業(yè)要突出抓好現(xiàn)代化商貿(mào)中心和物流中心建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在抓好結構調整的同時，要突出抓好勞務經(jīng)濟，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路和途徑。外經(jīng)外貿(mào)要把發(fā)展加工貿(mào)易作為重中之重，千方百計擴大外貿(mào)出口。國有企業(yè)改革，要在確保國有資產(chǎn)不流失、確保職工利益不受侵犯的前提下，進一步加快步伐。民營經(jīng)濟、園區(qū)建設、招商引資、縣域經(jīng)濟、城市建設、環(huán)境建設等各項工作都要適應新形勢和新任務的要求，調整完善思路，力求有新的進展、新的成效。為保證八項重點工作的完成，在工作措施上，要抓好五個方面一是抓好經(jīng)濟運行調度。對各項工作任務，要排排隊，列出單子，分清主次，明確輕重緩急，倒排工期，加強調度。到什么時候，完成什么任務，達到什么指標，都要有明確的要求。特別要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調度和外經(jīng)貿(mào)工作，把握市場機遇，加大落實力度，確保年度任務指標的完成。二是突出抓投入、上項目。加快發(fā)展必須要

　　靠投入、靠項目。抓投入、抓項目就是抓發(fā)展。今年我們已經(jīng)排出了投資萬以上的項目個，其中過億元的個。對這些項目要排出單子，明確分工，一抓到底。要狠抓項目開工率和資金到位率，力爭早開工、早建設、早見效。三是集中力量抓好重點工程。工業(yè)和流通兩個“三?工程”，是經(jīng)濟工作的重中之重，必須認真抓緊抓好。下大力氣搞好高新區(qū)、齊魯化工區(qū)和省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的建設。今年是我市歷史上城市建設動作最大的一年，中心城區(qū)與各區(qū)縣的建設任務都很重。因此，舊城改造和新區(qū)基礎設施建設都必須按照高起點規(guī)劃、高標準建設的思路，加快實施，努力實現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平的新跨越。四是積極抓好培植財源工作。各級要按照市委工作會議確定的指標要求，千方百計涵養(yǎng)培植財源，努力搞好財源建設。充分發(fā)揮財稅杠桿作用，集中資金扶持優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢項目，大力培植骨干財源。綜合運用資金、政策、體制等各方面因素，調動各級加快發(fā)展的積極性，進一步壯大各級財政實力。加強土地、公用基礎設施、行政事業(yè)資產(chǎn)運營和管理，做足以地生財、以城聚財文章。五是堅持可持續(xù)發(fā)展，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，無論是調整結構，還是招商引資，都要注意保護環(huán)境，決不允許再上污染項目、影響環(huán)境質量的項目。要繼續(xù)抓好環(huán)境建設，既要改善硬環(huán)境，大力加強城市環(huán)境的綜合整治，更要全力優(yōu)化軟環(huán)境，努力營造良好的服務環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　要做好應對復雜局面和困難的準備。下半年工作任務重、頭緒多。各級特別是領導干部要審時度勢，把握大局，統(tǒng)籌安排好各項工作。對影響和制約發(fā)展的各類因素和事件，都要事先有所考慮，有所準備，做好工作預案，增強應對復雜問題的能力。寧可把困難考慮得重一些，把不利因素考慮得多一些，做到未雨綢繆，有備無患。特別要做好防汛抗洪的各項準備工作，制定好應急方案，落實好責任制，確保萬無一失。園區(qū)開發(fā)、新區(qū)建設、拆遷改造過程中可能遇到的各類問題，都要超前考慮，把工作做細、做在前面，爭取主動。財政、就業(yè)、社會保障等各項工作，下半年壓力會更大。各級都要超前做好各項準備，采取有力措施，保證大局工作的順利開展。范文先生版權所有

　　三以文化大市建設為重點，促進精神文明建設全面發(fā)展。全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。要以文化大市建設為重點，以爭創(chuàng)全國文明城市為目標，全面加強精神文明建設，推動我市文明程度的不斷提高。

　　全面加強精神文明建設。以“三個代表”重要思想和“七一”講話精神為指導，引導廣大群眾樹立中國特色社會主義共同理想、共同信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹公民道德建設實施綱要，深入開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。廣泛開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位建設，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)建設管理水平，力爭早日把我市建設成為全國文明城市。大力倡導學習之風，積極構建終身教育體系，努力建設學習型城市。

　　進一步加快文化大市建設步伐。按照市第九次黨代會關于建設文化大市的部署，進一步修訂完善《淄博市建設文化大市綱要》。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，努力做好與現(xiàn)代結合的文章，樹立我市獨有的文化品牌。盡快規(guī)劃建設一批精品工程和文化基礎設施建設項目，提升城市文化品位，塑造形成富有地域特色和時代特征的城市文化形象。積極推進文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)發(fā)展，增強城市文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

　　切實加強和改進思想政治工作。堅持不懈地對廣大干部群眾進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，使馬克思主義始終牢固占領思想政治陣地。認真研究新形勢下思想政治工作面臨的有利條件和不利因素，找到一套有針對性、實效性的宣傳和教育方法。要針對干部群眾的思想認識和實際問題，理順情緒，化解矛盾，調動一切積極因素，把廣大干部群眾的力量凝聚到我們確定的各項任務目標上來。在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，適應新形勢的要求，探索規(guī)律，改進方法。堅持民主原則和疏導方針，尊重人、理解人、關心人，把耐心教育同熱情服務結合起來，扎扎實實為群眾辦實事。

　　四大力加強黨的建設，切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完成全年的各項目標和

　　發(fā)展任務，必須切實加強黨的建設，加強干部隊伍建設，為各項工作任務的落實提供堅強有力的組織保證。

　　要嚴守黨的政治紀律。各級黨組織和全體黨員干部一定要從講政治的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同黨中央、省委保持高度一致。堅決維護以黨中央權威，堅決維護黨和政府在人民群眾中的形象，不準聽信傳播各種政治謠言，不準公開發(fā)表和散布同黨的路線、方針、政策和各項決定相反的言論。各級紀檢監(jiān)察機關，要認真履行職責，加強對黨員干部遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督檢查。宣傳、公安、電信管理等部門，要采取有效措施，堅決防范和制止傳播有害政治信息。

　　要切實抓好領導班子和干部隊伍建設。今年是市、區(qū)縣兩級班子換屆后的第一年。各級要切實加強自身建設，勤于學習，善于探索，勇于實踐，強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力和領導水平。用實績來驗證各級班子實踐“三個代表”的能力。堅持憑實績選人，看本事用人，真正把那些政治上靠得住，想干事、會干事、干成事的干部及時選拔上來，委以重任。堅持黨管人才，實施人才強國戰(zhàn)略，放手發(fā)展、培養(yǎng)、引進適應我市改革開放和現(xiàn)代化建設的高層次人才，為加快發(fā)展提供有力的智力支持。

　　要切實加強黨的基層組織建設。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，改進和加強對農(nóng)村基層干部的教育、選拔、管理、監(jiān)督工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用。進一步強化國有企業(yè)黨組織建設，積極探索發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法。高度重視困難企業(yè)黨建工作，確保黨的組織不散、活動不停、作用不減。認真扎實地抓好社區(qū)、新型經(jīng)濟社會組織黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面，提高黨的社會影響力。進一步加強工、青、婦等群團組織建設。

　　要深入扎實地開展黨風廉政建設和反腐敗工作。牢記“兩個務必”，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以嚴以律己的良好形象取信于民。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理的方針，既抓思想教育、制度建設，又抓案件查處，做到相互促進。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為和案件，切實提高機關效能。全體共產(chǎn)黨員、每個黨員干部，不分年齡、職務、級別，都要模范地遵守執(zhí)行黨的一切規(guī)章制度，自警、自省、自勵，加強黨性修養(yǎng)和磨練，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

　　五實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。“群眾利益無小事”。各級領導干部都要把實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益，作為抓問題、辦事情、作決策的根本衡量尺度，把群眾的事當成最大的事。要注重尊重群眾意愿。辦任何事情，都要認真傾聽群眾呼聲，充分考慮群眾的承受能力，關心他們的疾苦，體察他們的困難。要善于運用示范引導和具體服務等方法做好新形勢下的群眾工作，把群眾的情緒理順好，把群眾的積極性調動好、保護好。要切實關心群眾生活。高度關注下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體，幫助解決他們生活中遇到的困難。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，千方百計增加群眾收入。切實落實“三條社會保障線”政策，確保下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。深入開展“進萬家門，知萬家情，解萬家憂，暖萬家心”等送溫暖活動，妥善安排好離退休老同志、“五老”人員、困難企業(yè)職工、受災戶、貧困戶、軍烈屬、傷殘軍人和其他優(yōu)撫對象的生活。采取有力措施，切實減輕農(nóng)民負擔。要全力抓好社會穩(wěn)定。各級必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持抓基層、抓基礎、抓隊伍。繼續(xù)開展“嚴打”斗爭，始終保持對各類犯罪分子的高壓態(tài)勢嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞活動，繼續(xù)抓好與“”邪教組織的斗爭全面落實社會治安綜合整治措施，完善群防群治網(wǎng)絡。堅持立警為公，以法治警，加強政法干部隊伍建設，維護司法公正。高度重視信訪工作，實行領導包案責任制，實行重心下移，努力把問題解決在基層。要抓好安全生產(chǎn)專項治理，對重點行業(yè)、重點部位進行集中整治，堅決杜絕重大惡性事故的發(fā)生。要堅持不懈地做到“兩手抓”。充分認識防治非典工作的艱巨性、長期性和復雜性，按照中央和省委要求，做到思想不麻痹，領導不削弱，工作不松懈加快公共衛(wèi)生體系建設，繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動、全民健身活動、科普宣傳教育活動，努力奪取抗擊非典斗爭的最后勝利，確保人民群眾生命安全和身體健康。

　　六埋頭實干，狠抓落實。要落實責任，嚴格考核。建立完善決策目標體系、執(zhí)行責任體系、考核監(jiān)督體系，加強對領導班子和領導干部的考核。決策要科學，目標要明確，分工要具體，考核要嚴格。對各項發(fā)展目標、重點工作和重點項目要層層分解，落實到單位、落實到人，限定時期，明確責任。要堅持嚴格考核，經(jīng)常考核，實績考核，干中考核。要尊重客觀規(guī)律，講究工作方法。無論是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還是結構調整、城市建設、園區(qū)建設等各項工作，都有其內(nèi)在的規(guī)律性，必須善于運用規(guī)律指導工作，決不能違背規(guī)律，不顧客觀條件，盲目蠻干。堅持實事求是，少說多干，只干不說，決不允許搞形象工程、政績工程。要講究工作藝術，善于從復雜問題中理出頭緒，因勢利導，趨利避害。注重統(tǒng)籌謀劃、總攬全局，善于抓大事、議大事，分清主次，明確輕重緩急，統(tǒng)籌安排好各方面工作。要轉變作風，求真務實。切實減少會議，減少文件，減少應酬，不事張揚，低調行事，不尚空談，集中精力抓工作、抓落實。堅決克服形式主義、官僚主義，堅持深入基層調查研究，摸實情，出實招，求實效，做到經(jīng)常深入在一線，問題解決在一線，經(jīng)驗總結在一線，實績創(chuàng)造在一線。要大力倡導雷厲風行、立說立行的工作作風，切實提高工作效率。對定下的目標、定下的事，要緊抓不放，鍥而不舍，一抓到底，一干到底，決不能抓抓放放、忽緊忽松、拖拖拉拉。要讓干事創(chuàng)業(yè)的人得實惠、有地位。堅持以人為本，充分調動和發(fā)揮廣大群眾的工作積極性和創(chuàng)新精神，努力形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機制，最大限度地激發(fā)人的主觀能動性。在政治上，要支持保護想干事、能干事的干部，選拔重用會干事、干成事的干部。在經(jīng)濟上，要逐步進行分配制度改革的探索，讓有重大貢獻的人政治上有位子、經(jīng)濟上得實惠。在輿論上，要大張旗鼓地表彰宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型，使他們有地位、受尊重。

　　同志們，下半年工作任務繁重而艱巨，全市各級組織和廣大干部群眾一定要以學習貫徹“三個代表”重要思想和“七一”講話為契機，始終保持昂揚的斗志和必勝的信念，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，為建設經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市，實現(xiàn)在山東中部率先崛起而不懈努力

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