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在全縣學(xué)生交通安全會議上的講話

時間:2023-02-26 13:02:31 黨委黨建 我要投稿
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在全縣學(xué)生交通安全會議上的講話


        在全縣學(xué)生交通安全會議上的講話
  
  為全面貫徹落實縣政府第次常務(wù)會議精神,切實加強學(xué)生交通安全工作,保障學(xué)生合法權(quán)益,為我縣中小學(xué)生的教育和健康成長創(chuàng)造一個安全、和諧的環(huán)境。今天,我們召開全縣學(xué)生交通安全工作會議,旨在進一步明確相關(guān)部門在學(xué)生安全事故防范中的職責(zé),不斷研究解決發(fā)展中存在的問題,全面部署下階段的學(xué)生交通安全工作。下面,我就這一問題講四點意見:
  
  一、統(tǒng)一思想,正確認識當(dāng)前的學(xué)生交通安全工作。
  
  一堅持以人為本,充分認識加強學(xué)生交通安全工作的現(xiàn)實意義。
  
  學(xué)生交通安全工作是一項系統(tǒng)的社會工程,是事關(guān)學(xué)生生命安危的大事,是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。加強學(xué)生交通安全工作是認真貫徹“三個代表”重要思想,體現(xiàn)執(zhí)政為民的需要;是維護社會穩(wěn)定,樹立黨和政府在人民群眾中的威信和良好形象的需要;是切實保障廣大青少年健康成長,實現(xiàn)千千萬萬個家庭幸福的需要;是順利推進教育布局調(diào)整和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。
  
  我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學(xué)生交通安全工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,樹立安全第一的思想,警鐘長鳴,嚴(yán)密防范,防微杜漸,認真落實各項安全措施,努力消除各種影響學(xué)生安全和穩(wěn)定的隱患,為我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
  
  二把握全局,充分認識加強學(xué)生交通安全工作的必要性。
  
  學(xué)生安全問題歷來已久,一直是各級黨委政府密切關(guān)注的焦點問題。據(jù)省教育廳統(tǒng)計,全、薄痢聊昝磕曛行W(xué)生非正常死亡就超過人,僅××年上半年就有多名中小學(xué)生非正常死亡,而非正常死亡主要集中在車禍與溺水兩大方面?梢哉f,此類社會性因素已成為威脅學(xué)生生命安全的最大隱患。最近,省政府第次常務(wù)會議審議通過的《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》已于月日起施行。該《辦法》突出了學(xué)生安全事故的防范于未然,對學(xué)校、學(xué)生家長以及公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門在學(xué)生安全事故預(yù)防方面的職責(zé)、管理制度、保護措施等分別作了一系列具體規(guī)定,并專門設(shè)立了“法律責(zé)任”一章,對未履行職責(zé)或者其他對學(xué)生安全事故負有責(zé)任的情形,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任追究措施。希望各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,正確認識到加強學(xué)生交通安全工作是各自部門應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé)。
  
  三掌握我縣形勢,充分認識學(xué)生交通安全工作的長期性與緊迫性。
  
  隨著我縣中小學(xué)教育布局調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求也越來越大,大量生源向中心村或中心鎮(zhèn)的集聚,導(dǎo)致了學(xué)生上下學(xué)的交通安全隱患也日益突出。據(jù)統(tǒng)計,我縣集中周五一次性乘車的學(xué)生達萬人(不包括縣城學(xué)校學(xué)生)。運送學(xué)生的數(shù)量之多、路線之長、路況之復(fù)雜、時間之集中都給我們的交通安全帶來了極大的壓力,超載、超范圍營運等問題嚴(yán)峻,可以說,這樣的狀態(tài)長此以往,出問題是必然,不出問題那只是僥幸,稍有不慎,都可能會產(chǎn)生群傷群亡的特大事故,給社會帶來巨大的財產(chǎn)抽失和不安定因素,給眾家庭帶來巨大的精神傷害加強學(xué)生交通安全管理工作已迫在眉睫。
  
  其次,我們還要充分認識到學(xué)生交通安全工作的長期性。解決乘車難問題的關(guān)鍵在于增加運力投放,而這依賴于全縣道路基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè),這些硬件的建設(shè)決不是一蹴而就的。
  
  二、客觀分析,正確評估我縣學(xué)生交通安全工作已取得的成績與經(jīng)驗。
  
  全縣各部門高度重視學(xué)生交通安全工作,均將學(xué)生交通安全工作均入了重要議事日程,并結(jié)合各自實際與各自職責(zé),因地制宜地開展了學(xué)生交通安全管理工作,并取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
  
  一是領(lǐng)導(dǎo)重視?h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視學(xué)生交通安全工作,自××年下半年始,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等多方面的意見和建議,多次召集交通、教育、公安等相關(guān)職能部門召開專題會議,研究對策,多次組織團隊外出考察取經(jīng),政府常務(wù)會議還專題研究了學(xué)生交通安全工作,并落實了接送學(xué)生車輛經(jīng)費補助辦法,為這一工作的具體實施理清了思路,落實了職責(zé),指明了方向。
  
  二是組織健全。政府專門成立了學(xué)生交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,具體負責(zé)學(xué)生交通安全工作的組織、協(xié)調(diào)、督查與考核,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門也相應(yīng)成立了工作小組,加強了學(xué)生交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。范文先生版權(quán)所有
  
  三是職責(zé)到位?h教育局作了大量的前期信息采集工作,統(tǒng)計了乘車學(xué)生數(shù)量,劃出了各校施教區(qū)范圍內(nèi)的交通線路圖,認真排查了學(xué)生乘車存在的安全隱患,還多次

在全縣學(xué)生交通安全會議上的講話


        組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分管交通安全的校領(lǐng)導(dǎo)會議研究部署學(xué)生交通安全工作。各學(xué)校目前都成立了以校長為組長的交通安全工作小組,加強管理,進一步完善了交通安全宣傳教育的計劃、內(nèi)容和形式,并將交通安全宣傳教育納入到對學(xué)生的法制教育工作中。各中小學(xué)、幼兒園根據(jù)未成年人特點,有針對性的開展了多種形式的活動。進一步完善了“小黃帽”路隊制?h交通局為設(shè)法解決存在的問題,多次派人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行督促、指導(dǎo),做了大量工作?h公安局一直與教育部門共同開展警校共建活動,建立了法制副校長制度,適時開展交通法規(guī)教育,為保一方平安作出了重要貢獻!痢痢、×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯款^召開本地區(qū)學(xué)生交通安全協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)車主、家長、學(xué)校、村等幾方面的關(guān)系,與有關(guān)車主簽訂了責(zé)任狀,進一步明確責(zé)任,做好學(xué)校交通安全工作。
  
  三、面對現(xiàn)實、深刻歸納剖析存在的問題。
  
  回顧我縣目前的學(xué)生交通安全工作,總體而言,學(xué)生交通安全形勢基本平穩(wěn)。但學(xué)生交通安全事故仍屢有發(fā)生,隨著我縣教育布局調(diào)整工作的不斷推進和交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,乘車的學(xué)生會更多,車速也更快,交通安全隱患也會更大。
  
  一運力不足,超載現(xiàn)象普遍存在且相當(dāng)嚴(yán)重。這是我縣目前在學(xué)生交通安全方面存在的最突出問題。車輛超載的主要原因:一是由于上放學(xué)時與客流高峰期一致,且各學(xué)校放學(xué)時間基本一致,形成運輸高峰;二是目前我縣運輸車輛分路線實行聯(lián)營,且車輛相對較少;三是因?qū)W生乘車收費較低,不超載車主無利可圖,不愿跑,如增加乘車費,學(xué)生家長又負擔(dān)不起。
  
  二非法營運車輛接送學(xué)生現(xiàn)象嚴(yán)重。部分偏遠山村由于不通中巴車,只有少數(shù)無營運資質(zhì)的三卡、小四輪,甚至有個別是報廢車、病車、證件不齊的車輛在實施營運,使學(xué)生上下學(xué)的乘車安全得不到保障,一旦出事,后果不堪設(shè)想。(主要有×××、×××等部分地區(qū))
  
  三基礎(chǔ)設(shè)施落后,公交通村率低。我縣地處山區(qū),道路多狹窄,且彎多坡陡,有的山區(qū)道路還是機耕路,不具備開通營運車輛的條件,導(dǎo)致學(xué)生搭乘各類違章車輛。
  
  四部分學(xué)生家長安全意識淡薄。有的學(xué)生家長與學(xué)生的安全意識不夠強,自我保護能力較差,對乘坐無安全保障的車輛的危害性認識不足。有的學(xué)校雖經(jīng)多次教育,但由于乘車?yán)щy,造成一些周歲以下的學(xué)生騎自行車上下學(xué),給交通安全帶來更多的隱患。
  
  五有的校區(qū)路段缺少安全警示牌。我縣有相當(dāng)部分學(xué)校坐落在公路邊,甚至有些學(xué)校處于我縣交通樞紐地段,隨著我縣道路沙改油工程的不斷推進,來往車速越來越快,給學(xué)生的行車安全帶來嚴(yán)重威脅。部分學(xué)校附近存在違章建筑、亂設(shè)攤、路面破損嚴(yán)重、道路狹窄擁擠、周邊環(huán)境人員復(fù)雜等危及學(xué)生交通安全的問題。
  
  六部分客運司機安全意識淡薄。超速行駛、違規(guī)行駛現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有酒后駕車行為,嚴(yán)重威脅交通安全。有的路段雖經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會出面多次協(xié)調(diào),但仍經(jīng)常出現(xiàn)不能按時定點接送學(xué)生現(xiàn)象,有的車主為了載帶非學(xué)生乘客而導(dǎo)致無法載送學(xué)生,使學(xué)生滯留往返學(xué)校途中。
  
  以上情況的存在,嚴(yán)重威脅著廣大中小學(xué)生的生命安全,而且還進一步影響到我縣教育布局調(diào)整的整體推進,影響到我縣教育的快速健康發(fā)展。
  
  四、明確思路,強化措施,全力抓好學(xué)生交通安全工作。
  
  學(xué)生交通安全工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞《關(guān)于加強學(xué)生交通安全工作的意見》,以教育為先,預(yù)防為主,堅持政府牽頭,屬地管理、部門分工、家校聯(lián)動,多管齊下,綜合管理的原則,采取一地一策的方式抓好工作。
  
  一統(tǒng)一思想,提高防范意識。
  
  相關(guān)職能部門和人員必須更新觀念,強化“安全第一,預(yù)防為主”的思想,增強安全工作的責(zé)任感和敏銳性,牢固樹立起安全工作“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識。建立健全一套符合本地、本校實際的安全防范制度和措施,做到預(yù)測工作走到預(yù)防前,預(yù)防工作走到險情前。特別是在座的各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實樹立起抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓發(fā)展的思想,把安全穩(wěn)定工作作為一項重要的常規(guī)工作,常抓不懈,務(wù)求實效,不留死角,排除一切安全隱患。范文先生版權(quán)所有
  
  二加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
  
  縣政府成立縣學(xué)生交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查協(xié)調(diào)辦公室,負責(zé)對學(xué)生交通安全的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要相應(yīng)成立學(xué)生交通安全工作小組,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人必須任學(xué)生交通安全工作小組組長,對轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生交通安全工作負總責(zé)。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的齊抓共管局面,實行領(lǐng)導(dǎo)包片,科室包校責(zé)任制。各學(xué)校也要成立相應(yīng)機構(gòu),校長對學(xué)生交通安全工作負總責(zé)。從現(xiàn)在起,縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要建立學(xué)生交通安全工作網(wǎng)絡(luò),要指派專人具體負責(zé)學(xué)生交通安全工作的管理、宣傳、統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、落實等。
  
  三各司其職,各盡其能。
  
  各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要認真組織學(xué)習(xí),結(jié)合本部門本單位的實際,依據(jù)“一地一策”的原則,制定具體的學(xué)生交通安全實施辦法,并保證補助經(jīng)費按時足額到位。各學(xué)校要建立學(xué)生交通安全教育管理制度,配合交警在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的關(guān)鍵路段值班,護送學(xué)生路隊到指定地點。每天按時到點做好有關(guān)記錄,把好上車關(guān)。交通部門要健全中小學(xué)校門前的設(shè)施建設(shè),在部分中小學(xué)校門前可設(shè)置專用通道,同時增設(shè)燈控,可以借鑒北京的做法,在學(xué)校附近的道路旁裝上封閉柵欄,減少學(xué)生跑上公路的幾率。公安交警部門要進一步加強對無牌無證、報廢、超載、客貨混載等違規(guī)車輛的打擊力度,杜絕違規(guī)車輛、未參加保險車輛及拖拉機運載學(xué)生。加強對營運車輛的檢測,確保所有營運車輛車況良好。在學(xué)校附近要設(shè)立一些限速的警戒標(biāo)志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同教育部門對周歲以上學(xué)生和步行分鐘左右可到校的學(xué)生,積極倡導(dǎo)步行或由家長接送;同時因地制宜地科學(xué)安排中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)的錯峰,并積極爭取家長的理解和支持。及時了解掌握接送學(xué)生線路路況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、處理。
  
  四落實機制,長效管理
  
  一是建立宣傳教育機制。各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要通過多種形式組織駕駛員、教職工、學(xué)生及家長認真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全的法律法規(guī),要結(jié)合各自的工作特點和任務(wù),針對不同年齡、職業(yè)人員的特征,從不同的側(cè)面進行多種形式的、富有實效的交通安全知識教育。各學(xué)校要把交通安等納入教學(xué)內(nèi)容,列入教學(xué)計劃,安排教學(xué)課時。要通過開設(shè)安全知識課,舉辦安全專題講座,發(fā)放安全知識教育圖片,舉辦安全知識競賽,開展警民共建和設(shè)立“青少年維權(quán)崗”等活動對廣大學(xué)生進行交通安全自護自救教育,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,提高自我防護能力。各宣傳媒體要積極開動腦筋,開展各色宣傳,營造全社會關(guān)注學(xué)生交通安全的濃厚氛圍。
  
  二是實行分段管理,建立第一責(zé)任機制。因?qū)W校管理職責(zé)不到位而造成事故的,校長為第一責(zé)任人。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)不到位而造成事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通、公安的負責(zé)人為有關(guān)責(zé)任人。因職能部門職責(zé)不到位的,有關(guān)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。并層層簽訂學(xué)生交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書,從而形成安全工作橫向到邊,縱向到底的工作保障體系,真正把學(xué)生交通安全工作落實到各單位常規(guī)管理中。
  
  三是建立風(fēng)險保障機制。積極穩(wěn)妥地建立風(fēng)險保障機制,最大程度的降低風(fēng)險、保險學(xué)生的合法權(quán)益。一是要加強行業(yè)管理,完善道路標(biāo)志設(shè)置,加強接送學(xué)生車輛的定點定時安全技術(shù)檢測,加大黑車打擊力度,規(guī)范校園外部環(huán)境治理,營造一個安全有序的學(xué)生上放學(xué)環(huán)境;二是充分結(jié)合商業(yè)力量,加大車輛安全保險,組織動員好學(xué)生參與意外傷害保險;三是建立中小學(xué)生交通安全救助基金,充分發(fā)揮社會力量,共同抗擊學(xué)生交通安全風(fēng)險。
  
  五加強督查,務(wù)求實效。
  
  由縣學(xué)生交通安全督查協(xié)調(diào)辦公室采取專項整治和不定期抽查相結(jié)合的形式對學(xué)生交通安全工作的組織建設(shè)、制度執(zhí)行、措施落實、宣傳教育、運行管理等方面開展專項督查工作,每年年終對在學(xué)生交通安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校也要經(jīng)常對照本部門職責(zé),經(jīng)常開展多種形式的檢查,對學(xué)生掌握安全知識和技能的情況進行抽測。實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),對于查出的問題,要以書面形式通知被檢查單位,并提出整改期限,按時復(fù)查。對于已發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患各相關(guān)負責(zé)人要加強督查、督辦,認真落實整改措施,凡因麻痹大意造成的安全事故,各相關(guān)人員負連帶責(zé)任。對發(fā)生安全事故負有責(zé)任的部門、單位要一票否決,取消一切評優(yōu)表先資格。
  
  六統(tǒng)籌兼顧,抓好各項目學(xué)生安全管理工作。
  
  學(xué)生安全工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng),交通安全只是其中重要的一部分,在抓好學(xué)生交通安全的同時,我們要統(tǒng)籌兼顧,牢牢抓好其他各項學(xué)生安全工作。
  
  其一,切實加強學(xué)校的食堂飲食衛(wèi)生安全工作。各學(xué)校要加強對學(xué)校的飲食衛(wèi)生工作的管理,衛(wèi)生監(jiān)督所等職能部門要加大監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范和完善飲食衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié),杜絕食物中毒事故的發(fā)生,確保師生飲食安全。
  
  其二,高度重視學(xué)生群體性活動的安全管理工作,認真治理學(xué)校周邊環(huán)境,主動配合公安、文化等有關(guān)部門,堅決清除影響師生學(xué)生、休息和安全的活動場所,為中小學(xué)提供一個良好的育人環(huán)境。
  
  其三,對于其他校內(nèi)安全如校舍、教學(xué)設(shè)備,體育活動設(shè)施,教學(xué)用所學(xué)物品等存放安全都要進行認真梳理,要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從“細”處入手,防止走過場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即采取有效措施,加以整改,消除各類事故隱患。
  
  另外還有階段性的安全問題,如夏天的學(xué)生溺水問題,停電時的防火安全等,都得引起我們足夠的重視。
  
  同志們,學(xué)生交通安全無小事,抓好中小學(xué)生交通安全是全社會的責(zé)任,更是在座各職能部門義不容辭的主要職責(zé)。我們要以維護社會安定團結(jié)為己任,以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對上級負責(zé)、對下一代負責(zé)的高度自覺性和政治責(zé)任感,全力投身于學(xué)生交通安全工作之中,深入調(diào)查研究,總結(jié)學(xué)生交通安全工作經(jīng)驗,建立一套行之有效的安全規(guī)范和工作制度,狠抓學(xué)生交通安全工作措施落實,力爭在運力調(diào)配、安全教育、遵章駕駛等幾項重點工作上有較大的突破,并積極探索新時期做好學(xué)生交通安全工作的新途徑和新辦法,把學(xué)生交通安全工作抓緊、抓細、抓落實,為確保廣大師生的安全,維護社會的穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而不懈努力!
  
  謝謝大家!

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