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在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告

時(shí)間:2023-02-26 12:59:41 黨委黨建 我要投稿
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在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告


        在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
  以人為本求真務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)
  為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗
  在中共鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
  方振江
  ××××年×月×日
  各位代表,同志們:
  現(xiàn)在,我代表中共鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
  一、過去工作的回顧
  自我鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的工作實(shí)踐中,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
  農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務(wù)、示范引導(dǎo)的扎實(shí)推進(jìn),在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,基本形成了蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長(zhǎng)。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑,大牲畜交易市場(chǎng)建成使用,為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  “兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)村公開進(jìn)一步規(guī)范到位。努力提高教學(xué)水平,辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善。計(jì)劃生育工作連續(xù)年完成與市政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀的一檔指標(biāo)任務(wù)。文化事業(yè),在各級(jí)迎檢和活動(dòng)中得到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)和表彰。
  加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,財(cái)稅管理逐步規(guī)范。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求,全面落實(shí)了鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開。全面實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管的管理機(jī)制,堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理全套檔案,全部實(shí)現(xiàn)了電算化財(cái)務(wù)管理,使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴(yán)肅法制、文明執(zhí)法的工作力度,強(qiáng)化稅收征管,全面按時(shí)完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
  堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),社會(huì)局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上,主動(dòng)出擊的姿態(tài),進(jìn)一步加大了理訪工作的力度。堅(jiān)持把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),歷史積案問題,能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào),采取切實(shí)可行的措施,較圓滿地解決了原小車隊(duì)、原民主村村民等多起上訪問題,積極應(yīng)訴原精工機(jī)電廠、張旭等上訪案件,有效地維護(hù)了政府形象和集體利益,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
  推動(dòng)改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的步伐,對(duì)原鎮(zhèn)村企業(yè)進(jìn)行了股份制造和租賃,激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近,我們又增加工作透明度,對(duì)我鎮(zhèn)原街道遺留危房進(jìn)行了公開拍賣,即防止了暗箱操作,又最大限度地保護(hù)了集體利益。
  加強(qiáng)黨的建設(shè),黨組織的“三力”不斷加強(qiáng)。通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè),不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦。“雙建雙富”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動(dòng)為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺(tái),取得了良好的工作效果,基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,開展了形式多樣、卓有成效的活動(dòng),較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
  回顧過去的工作,我們之所以能夠取得上述成績(jī),其主要原因有以下三點(diǎn):
 、薄叭齻(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè)的開展,為我們帶來了強(qiáng)大的思想精神動(dòng)力
 、彩形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),為我們指明了努力奮斗的方向。
 、橙(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護(hù)和大力支持,為我們?nèi)f眾一心,上下努力,勇往直前,提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證。
  幾年來,我們雖然取得了很大成績(jī),但也存在著一些問題:
  一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立,也初步進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試,但結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在突出特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)上,還顯得思路不夠明晰,力量不夠集中,態(tài)度不夠堅(jiān)決,方法不夠靈活。
  二是社區(qū)分離之后,鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn),但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來,存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢(shì)、新變化、新思路不相適應(yīng)的問題。
  三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠,走出國(guó)門,但交易渠道還很窄,出口量還很有限,急需伸遠(yuǎn)拓寬。
  四是社會(huì)穩(wěn)定工作雖已初見成效,許多積案已基本解決,局面已好轉(zhuǎn),但仍有個(gè)別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題,每每提出,糾纏不休,影響精力,干擾工作,急需設(shè)法了斷。
  五是村支部班子老化嚴(yán)重,黨員結(jié)構(gòu)

在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告


        不盡合理。全鎮(zhèn)個(gè)支部黨員平均年齡歲,個(gè)別支部接近歲,歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的,對(duì)支部建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越凸顯。
  六是個(gè)別黨支部工作抓得不夠有力,“三力”不強(qiáng),導(dǎo)致遺留問題越積越重、越難,工作開展呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的不利局面。“三會(huì)一課”不能得到真正的落實(shí),青年農(nóng)民入黨難的問題,沒有得到緩解。
  六是“兩風(fēng)”建設(shè)雖然已見成效,但體現(xiàn)在部分黨員干部中,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)還沒有真正地樹起來,奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的干勁還沒有真正地興起來,局部還存在著走過場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象,個(gè)別同志思想消極,作風(fēng)散漫,投機(jī)取巧,避實(shí)就虛,在為誰而工作,以什么態(tài)度工作,如何做好工作的問題上,不能正確對(duì)待,還存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū)。
  對(duì)這些問題和不足,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
  同志們,總結(jié)過去,成績(jī)屬于大家;查找問題,是便于我們下一步有針對(duì)地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作;立足當(dāng)前,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:一是面對(duì)“入世”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)變化,我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出,在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,政府的角色如何準(zhǔn)確定位,職能如何更好更實(shí)地發(fā)揮,將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重,借助外力發(fā)展自身的出路越來越小,使我鎮(zhèn)在短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。三是財(cái)政運(yùn)行困難,純粹的靠財(cái)政吃飯,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)力枯竭,收支矛盾突出,保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整,勢(shì)必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化,農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復(fù)雜多變,難于處理。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備,要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí),又要不甘落后,經(jīng)濟(jì)搞不上去,不僅事業(yè)不可能發(fā)展,而且吃飯都保證不了,人民群眾安居樂業(yè)就更成問題,所以,不發(fā)展不行,不干不行,不實(shí)干不行。
  同志們,邁入年以來,對(duì)于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說,喜訊頻傳,好事不斷:黨中央號(hào)文件的出臺(tái),為我們指明了前進(jìn)的方向,迎合廣大農(nóng)民的多年企盼;全國(guó)“兩會(huì)”的召開,為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力,令人歡欣鼓舞,信心百倍?梢哉f,從全國(guó)到地方,都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持,對(duì)此,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責(zé),凝心聚力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾,爭(zhēng)取新氣象,力求新主動(dòng),取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
  二、今后五年的工作思路
  今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,以中央號(hào)文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及我市四屆黨代會(huì)會(huì)議精神,注重實(shí)際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
  今后五年的主要奮斗目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)以上,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)以上,貧困人口降低到以下,把鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn),為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),在今后五年實(shí)際工作中,必須把握好以下五條指導(dǎo)原則:
 、北仨氄J(rèn)定發(fā)展這個(gè)硬道理。把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),以發(fā)展為根本,以發(fā)展聚民心,加快發(fā)展不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)到:這道理那道理,只有群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展才是硬道理,這變化那變化,只有黨員干部有進(jìn)步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情,不管有多少艱難險(xiǎn)阻,坎坷荊棘,我們都要聚精會(huì)神去投入,一心一意地去開拓,無所畏懼去爭(zhēng)取,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
 、脖仨氁Фㄇ笳鎰(wù)實(shí)這股勁。要把整頓工作作風(fēng),激發(fā)大家的工作熱情,做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為,操行表現(xiàn),不斷完善整章建制工作,切實(shí)落實(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持摸實(shí)情、興實(shí)風(fēng)、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效,狠剎形式主義歪風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄,做到“三不三看”:不看怎么說,看怎么做;不看說多少,看做多少;不看講實(shí)事,看做實(shí)事。進(jìn)而全面培養(yǎng)造就學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的黨員干部隊(duì)伍,以好的作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)樹立新的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
  ⒊必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。決不以犧牲人民利益為代價(jià)來換取所謂的“政績(jī)工程”、“形象工程”,更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生,要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益,切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠。
  ⒋必須強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)這一保證。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心,總攬全局,政府、人大充分履行職能,挺身前沿,各基層組織狠抓落實(shí),奮能爭(zhēng)先的工作態(tài)勢(shì),保證黨政班子合心合力,各部門步調(diào)一致,形成上下貫徹通,橫向互聯(lián),一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。
  遵循上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們要采取的主要辦法措施是:
  第一,以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐
  隨著機(jī)構(gòu)剝離,我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要?jiǎng)?wù),但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會(huì)導(dǎo)致平庸,被時(shí)代發(fā)展所淘汰。為此,我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持有所為,有所不為,創(chuàng)造性地開展工作,即發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì),突出四個(gè)重點(diǎn),健全三個(gè)體系。發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一方面我市地處三江平原腹地,“三路”便利,而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地,對(duì)周邊地區(qū)具有得天獨(dú)厚的輻射作用,這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機(jī)。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠(yuǎn),廣大農(nóng)戶在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn),并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高,以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴(kuò)張,可以說,我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇,珍惜優(yōu)勢(shì),巧借優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。突出四個(gè)重點(diǎn):一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由傳統(tǒng)型向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來,要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步推廣西郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè),林場(chǎng)、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)引導(dǎo)其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變,把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)使蔬菜生產(chǎn)面積每年以的速度增長(zhǎng),用三年左右的時(shí)間,全鎮(zhèn)蔬菜種植達(dá)到耕地總面積的,把鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn),并打出市場(chǎng),走向外埠市場(chǎng),進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值,走蔬菜儲(chǔ)藏保鮮、深加工之路,切實(shí)做活、做大、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年,我鎮(zhèn)要集中力量,協(xié)調(diào)各方,重點(diǎn)突破,不余遺力,確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快,但始終徘徊于零打碎敲,小打小鬧,難以取得大效益,要通過培育大戶,扶持大戶,進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,積極推進(jìn)主輔換位,緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計(jì)劃”的契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實(shí)際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點(diǎn),致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點(diǎn),制約了我們難以用規(guī)模擴(kuò)張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢(shì),為此,在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物上,要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢(shì),在精耕細(xì)作上下功夫,在品種品質(zhì)上下功夫,在自然生態(tài)上下功夫,切實(shí)提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一重點(diǎn),致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高農(nóng)民增收能力為目標(biāo),豐富農(nóng)民致富途徑為手段,積極引導(dǎo)農(nóng)民開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄的“抱守田園,以地為生”傳統(tǒng)思想,鼓勵(lì)農(nóng)民跳出來,走出去,跑市場(chǎng),闖市場(chǎng)。扶持農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移;進(jìn)行經(jīng)商、辦企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;進(jìn)行勞務(wù)輸出、進(jìn)城打工,實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個(gè)體系:一是健全市場(chǎng)信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地,建辦專業(yè)市場(chǎng),開拓外埠和境外市場(chǎng),以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)組織化生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度,圍繞爭(zhēng)資金,上項(xiàng)目,積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場(chǎng)帶基地,以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要充分利用好國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。今年,我們要抓住國(guó)家開發(fā)能源的有利時(shí)機(jī),借助國(guó)家和市政府財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,大力推廣沼氣工程,首批建成要達(dá)到戶;要重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展中介組織。要加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù),努力提高科技示范園的科技含量和示范效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)政府的服務(wù)職能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務(wù)。三是健全扶貧互助體系。把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)地結(jié)合起來,努力提高社會(huì)整體發(fā)展程度,增強(qiáng)貧困人口的“自身造血”功能,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),加快小康建設(shè)步伐。從今年起,黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對(duì)子活動(dòng),要通過細(xì)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié),經(jīng)驗(yàn)交流,考核評(píng)比等措施,建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,真正把這項(xiàng)工作堅(jiān)持好、落實(shí)好。
  第二,以“兩手抓”為保證,推行依法、以德治鎮(zhèn),推進(jìn)“三個(gè)文明”的發(fā)展進(jìn)步
  要切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),努力營(yíng)造“經(jīng)濟(jì)振興,各業(yè)并舉,社會(huì)穩(wěn)定,政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村民議事會(huì)、理財(cái)小組等自治組織,完善民主監(jiān)督、民主理財(cái)、民主評(píng)議、民主選舉和村規(guī)民約制度,大力推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序上,嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。村中大事小情一律及時(shí)準(zhǔn)確讓村民知道,真正恢復(fù)人民群眾的主人翁地位,增強(qiáng)工作的透明度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí),清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想意識(shí)。二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,直奔難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,依法理順各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,排查各級(jí)各類矛盾,處理好群眾來信來訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當(dāng)機(jī)立斷,力爭(zhēng)不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要線面結(jié)合,不僅要解決好分管的線上問題,更要處理好包村的面上難點(diǎn),力爭(zhēng)做到超前預(yù)斷,把苗頭消除在未然,把問題化解在基層。要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛調(diào)查研究,體察民情,順應(yīng)民意,及時(shí)做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實(shí)際困難和問題。三是堅(jiān)持各業(yè)并重,競(jìng)相發(fā)展。積極籌措和爭(zhēng)取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學(xué)成果,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計(jì)劃生育法》,加強(qiáng)人口管理,保持計(jì)劃生育率;落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待政策,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫貧解困工作。
  第三、以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程
  黨建工作要選準(zhǔn)激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點(diǎn),從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實(shí)際,組織活動(dòng)聯(lián)工作,黨員發(fā)展聯(lián)成績(jī),提撥干部聯(lián)政績(jī)。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項(xiàng)推進(jìn)”:一是抓班子,提高村級(jí)組織“三力”。配強(qiáng)配硬村級(jí)班子,端正導(dǎo)向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機(jī)制,真正把覺悟高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的黨員選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來,切實(shí)配齊配強(qiáng)村級(jí)支部班子,確;鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是抓學(xué)習(xí),做好思想武裝工作。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個(gè)保證”。要通過學(xué)習(xí),使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)的提高,為實(shí)際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊(duì)伍,把基層黨員隊(duì)伍入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)好,以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導(dǎo),注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量,打破村級(jí)班子界限、框架,重點(diǎn)發(fā)展歲以下青年農(nóng)民黨員,通過廣泛引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān),做好預(yù)備黨員的培養(yǎng)工作,使村級(jí)黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、能者化,更加賦有朝氣和開拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務(wù),密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務(wù)接觸,努力為群眾想實(shí)事、辦實(shí)事、干好事,使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動(dòng),保證活動(dòng)效果。按照市委要求積極落實(shí)好、開展好各項(xiàng)黨建活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、形成合力,以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果完善自我、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展、造福于民。六是抓落實(shí),進(jìn)一步建全科學(xué)完整配套的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),完善黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持把責(zé)任分解到位,責(zé)任考核到位,責(zé)任追究到位。通過實(shí)行目標(biāo)管理,使基層黨組織和黨員明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù),做到胸中有目標(biāo),行動(dòng)有方向,工作有內(nèi)容,最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”的問題。五項(xiàng)推進(jìn):一是齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作行動(dòng)實(shí)、效果好。二是抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格紀(jì)律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進(jìn)精神文明成果上檔次、上臺(tái)階。四是加強(qiáng)民主法制管理進(jìn)程,建立制約監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進(jìn),推進(jìn)黨建工作整體創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。
  同志們,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程,是形勢(shì)所逼,發(fā)展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展,贏得主動(dòng),才能無愧于黨,無愧于人民,無愧于時(shí)代。我們一定要不辱使命,不負(fù)重任,奮力搶占發(fā)展的制高點(diǎn);一定要趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程;一定要恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實(shí)的態(tài)度,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來!



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