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街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言
文章標題：街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言
大家好，我是**路街道黨委書記、辦事處主任***，下面，我就街道落實計劃生育綜合改革情況作一簡要匯報。我們街道現(xiàn)有總?cè)丝?8121人，其中單位職工12008人，常住居民5542人，外來流動人口571人，共有育齡婦女4221人，已婚育齡婦女3857人，落實各類節(jié)育措施的有3280人，綜合節(jié)育率達85以上。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口與計劃生育工作管理體制和運行機制，近年來，我們以滿足育齡群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，及時轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，拓寬服務渠道，認真開展了人口與計劃生育綜合改革工作。
一、增強國策意識，深化宣傳教育效果。街道始終堅持將計劃生育政策宣傳教育工作放在首位，結(jié)合工作實際，將“婚育新風進萬家”活動貫穿于綜合改革的全過程。各社區(qū)和轄區(qū)單位采取多種形式，開展了“婚育新風進萬家”活動。轄區(qū)16個單位和7個社區(qū)均有固定的計劃生育宣傳板報和宣傳櫥窗。有12個單位創(chuàng)辦了《計生簡訊》，16個單位在段(站)的《工作宣傳簡訊》中設(shè)有固定的計生宣傳欄目和版面。每逢“世界人口日”、“三八婦女節(jié)”等重大節(jié)日，街道和社區(qū)都組織開展豐富多彩的宣傳活動�；旧献龅搅藝咝麄鞯饺耍禄榉驄D培訓到人，優(yōu)生優(yōu)育指導到人，孕期保健關(guān)心到人，嬰兒出生探望到人，預防接種隨訪到人，節(jié)育知情選擇到人，生殖保健服務到人。
二、強化組織領(lǐng)導，構(gòu)建街道計劃生育工作新機制。為了建立人口與計劃生育管理新機制，街道黨委認真分析了計生管理和服務工作中存在的主要問題，總結(jié)出了在工作指導上存在重管理輕服務、在政策和工作對象上存在一刀切、在育齡人群生殖健康問題上服務跟不上、措施不得力等主要問題，從而嚴重傷害了計生管理部門與育齡群眾的感情，影響、制約了街道計生工作的發(fā)展。為此，我們結(jié)合轄區(qū)工作實際，針對突出問題，及時轉(zhuǎn)變工作觀念和方法，從強化組織領(lǐng)導和計生隊伍內(nèi)部管理入手，先后制定了《居委會計生工作管理細則》、《**路街道辦事處社區(qū)計劃生育獎罰制度》等文件，對社區(qū)計生工作者的工作職責、工作標準、獎罰制度等進行了詳細的規(guī)范。街道每年都要與轄區(qū)單位和計生干部簽定目標管理責任書，把為育齡群眾服務工作作為責任書的主要內(nèi)容。嚴格落實了計劃生育工作黨委“一把手”負總責和“一票否決制”，從根本上實現(xiàn)了計生部門和計生干部以前的管理服務并舉型向服務主導型工作模式的轉(zhuǎn)變。
三、強化業(yè)務管理和培訓，提高計生干部隊伍的能力和素質(zhì)。為了達到“建設(shè)一支思想好，作風正，懂業(yè)務，會管理，適應計劃生育工作發(fā)展需要的干部隊伍”要求，近年來，街道采取競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)錄取的辦法嚴格把住了社區(qū)計生專干入口關(guān)。制定完善了街道對各居委會計生工作的考核細則，對計生專干的工作實行了量化管理、末位淘汰和責任追究制度。在工作中，街道一直堅持對各項工作實行考核、檢查、講評和糾錯登記制度，按照以會代訓的方式，定期對各居委會計生工作完成和落實情況進行通報講評，對存在的問題進行及時糾正，對棘手問題組織計生專干進行討論研究。街道每季度組織轄區(qū)單位和居委會計生專干對本單位、本社區(qū)新生兒和育齡婦夫生殖健康等育齡群眾關(guān)心的問題進行全面分析，及時掌握計生工作各類參數(shù)和比例，使街道人口和計劃生育工作隨時處在良好的發(fā)展和運作狀態(tài)。開展計劃生育改革以來，我們在完善規(guī)范各種卡、表、冊的同時，先后精減了《環(huán)孕情登記冊》、《五訪五問登記冊》等5種不適合當前工作的表冊，減輕了計生專干的工作負擔，保證了卡活表實。
四、拓寬服務領(lǐng)域，促進流動人口管理服務工作新發(fā)展。為了落實《決定》提出的“堅持以流入地管理為主和屬地化管理服務”原則，街道認真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念，拓寬服務領(lǐng)域，改進工作方法，對轄區(qū)流動人口開展了以“三百六十五天，天天有服務，處處獻愛心”為宗旨的“365愛心行動”。開通了“365綠色通道”.街道將時間不固定、住處不固定的各類務工人員，納入“365綠色通道”，對流動人口的生育、生活等情況進行詳細登記，為外來進城務工人員發(fā)放綠色服務卡，向他們提供技能培訓、就業(yè)信息、計生政策咨詢等12項一站式免費便捷的“一卡通”服務。現(xiàn)已為外來務工人員發(fā)放“一卡通”860余份，將508名外來務工人員納入“綠色通道”，其中有423人正在享受“綠色通道”提供的相關(guān)免費服務。對流出務工人員，我們主動上門為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，發(fā)放《務工人員求職指南》，并定期上門了解他們在外務工、生活情況。設(shè)立了“365維權(quán)中心”。針對外來務工人員和婦女兒童權(quán)益難保護，容易受侵害的實際，街道辦事處成立了“365維
權(quán)中心”，開通了維權(quán)熱線，把外來務工人員和婦女兒童列為重點服務對象，為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項法律服務。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計生生貧困戶，街道成立了“365愛心超市”，積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量，以捐款捐物的形式，對貧困的育齡群眾和外來務工人員進行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”，使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計劃生育部門的溫暖，把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽Ｊ�，有效提升了街道計劃生育管理服務工作的水平�?/p>
近年來，我們街道通過綜合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導向和社會保障等系統(tǒng)，形成了政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的人口與計劃生育工作機制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難，主要表現(xiàn)有：一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，人口流動比較頻繁，人戶口分離現(xiàn)象日益增多，使流動人口的管理越來越難，工作量越來越大；二是隨著經(jīng)濟體制改革的深入，城市失業(yè)下崗人員與日俱增，自然人、社會人逐漸增多，街道計劃生育管理和服務工作仍存在一定的盲區(qū)；三是雖然出臺了《人口與計劃生育法》和地方性法規(guī)，對計生管理和服務、計生干部執(zhí)法進行了明確規(guī)范，但隨著社會的發(fā)展，人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化，非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多，因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費還比較困難。針對以上問題，我們有以下幾點建議：一是成立流動人口服務中心，在街道和社區(qū)增加專職流動人口計生專干。二是進一步加大計生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度，形成綜合治理人口與計劃生育工作的合力。
《街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言。
權(quán)中心”，開通了維權(quán)熱線，把外來務工人員和婦女兒童列為重點服務對象，為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項法律服務。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計生生貧困戶，街道成立了“365愛心超市”，積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量，以捐款捐物的形式，對貧困的育齡群眾和外來務工人員進行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”，使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計劃生育部門的溫暖，把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽Ｊ�，有效提升了街道計劃生育管理服務工作的水平�?/p>
近年來，我們街道通過綜合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導向和社會保障等系統(tǒng)，形成了政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的人口與計劃生育工作機制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難，主要表現(xiàn)有：一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，人口流動比較頻繁，人戶口分離現(xiàn)象日益增多，使流動人口的管理越來越難，工作量越來越大；二是隨著經(jīng)濟體制改革的深入，城市失業(yè)下崗人員與日俱增，自然人、社會人逐漸增多，街道計劃生育管理和服務工作仍存在一定的盲區(qū)；三是雖然出臺了《人口與計劃生育法》和地方性法規(guī)，對計生管理和服務、計生干部執(zhí)法進行了明確規(guī)范，但隨著社會的發(fā)展，人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化，非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多，因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費還比較困難。針對以上問題，我們有以下幾點建議：一是成立流動人口服務中心，在街道和社區(qū)增加專職流動人口計生專干。二是進一步加大計生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度，形成綜合治理人口與計劃生育工作的合力。
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