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黨校中青年干部培訓(xùn)班座談會交流發(fā)言
文章標(biāo)題:黨校中青年干部培訓(xùn)班座談會交流發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,同學(xué)們:
今天,我能夠和大家在一起交流工作會,感到很榮幸,也希望通過這種形式,學(xué)習(xí)和借鑒同志們的工作經(jīng)驗。
我于1973年8月加入中國共產(chǎn)黨,1977年9月參加工作,先后在吉林省四平市、遼源市等地工作,從1992年起先后擔(dān)任吉林。h委書記,**市委常委、副書記等職務(wù)。參加工作30年來,在黨組織的培養(yǎng)下,我逐步得到成長進(jìn)步,積累了一些經(jīng)驗和體會;仡櫸业膹恼(jīng)歷,我感覺,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該重點做好以下六件事。
一、把責(zé)任擔(dān)在肩上
對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手來說,所承擔(dān)的責(zé)任可以說重于泰山,因為一把手是第一責(zé)任人,能否履行好自身職責(zé),直接關(guān)系到一個部門、一個地區(qū)的工作好壞、發(fā)展快慢,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。我認(rèn)為一把手應(yīng)該做到以下三點。
一是把責(zé)任變成壓力和動力。2003年4月,組織上把我派到**市任市委書記后,形勢很不樂觀,除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低谷、財政捉襟見肘、下崗失業(yè)人員多、社會穩(wěn)定壓力大以外,受李鐵誠、王純等腐敗案件的影響,一些干部心氣不順,精神不振,工作積極性不高。社會上議論紛紛,黨和政府的形象以及干部的形象受到很大影響。面對這種局面,我感到身上的擔(dān)子很重。我心里很清楚,**133萬人民在看著我們這屆班子,省委領(lǐng)導(dǎo)在期待著我們盡快扭轉(zhuǎn)**的局面。而我作為市委書記,盡管**的被動局面和我本人沒有關(guān)系,但是我覺得,既然組織上這么信任我,派我到**工作,我就有責(zé)任消除腐敗案件帶來的負(fù)面影響,有責(zé)任盡快理順干部群眾的情緒,重新凝聚合力、提升人氣,有責(zé)任使**走出低谷,走上振興發(fā)展之路,用實實在在的成果,重新塑造黨和政府在群眾中的形象,讓人民群眾真正得到發(fā)展所帶來的實惠。內(nèi)心深處有了這種責(zé)任感,身上就有了壓力,也就有了動力,有了信心。直到今天,我工作的積極性都是來源于此。
二是把責(zé)任演化成進(jìn)取意識。國家提出振興東北等老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略,對我們**來說是難得的機遇。能否抓住這一機遇,通過謀求發(fā)展改變**的落后局面,盡快趕上排在前面的市州,提升**的發(fā)展檔次,在全省占有一席之地,是我們這屆班子必須認(rèn)真面對的一個問題。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),必須要有強烈的進(jìn)取意識。我剛到**時,幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全省倒數(shù)1-2位。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研,我同班子成員首先統(tǒng)一思想,心中銘記“**發(fā)展不上去自己就是歷史罪人”的理念,并在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,形成了“**優(yōu)勢在資源,**所長在特色,**出路在工業(yè)”的基本共識,明確提出了牢牢堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖,加快新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)特色化步伐,做強能源、林產(chǎn)、礦產(chǎn)冶金三大支柱產(chǎn)業(yè),培育旅游、綠色食品和醫(yī)藥三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持重點企業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展思路。市委四屆三次全會又確立了到2010年,初步建成中國·**國際礦泉城、中國綠色食品城、中國優(yōu)秀旅游城、中國北藥生產(chǎn)基地和東北重要能源基地,進(jìn)而把**建設(shè)成為資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)確立后,我和市級五個班子的領(lǐng)導(dǎo)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),雙休日、節(jié)假日很少休息,經(jīng)常深入工廠、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,搞調(diào)研,聽匯報,盡量多聽多看,多了解情況,想問題、做決策盡量符合**實際,盡量減少和避免工作失誤。市級班子成員的帶頭作用,影響和帶動了全市各級干部的工作熱情,他們的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、發(fā)展意識明顯增強。一時間,全市上下形成了人人謀發(fā)展、求發(fā)展的良好局面。
三是把責(zé)任上升為一種境界。這里的境界指的是為誰負(fù)責(zé)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要是只為個人負(fù)責(zé),凡事考慮個人的利益,那就不可能為黨和人民的利益負(fù)責(zé)。而如果內(nèi)心有親民情懷,這種境界就是忘我的。我認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部面對老百姓,應(yīng)該把擔(dān)負(fù)的責(zé)任看作是義不容辭的義務(wù)。只有這樣,才能正確處理個人利益和群眾利益的關(guān)系。落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,是每個領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的長期而重要的責(zé)任,要想履行好這一責(zé)任,就應(yīng)該上升為一種境界,一種領(lǐng)導(dǎo)干部一心為民、事事為民、時時為民的崇高境界。每次到基層調(diào)研的時候,看到那些困難群眾,我感到自己帶領(lǐng)全市人民加快發(fā)展的責(zé)任重大。每年春節(jié)前走訪貧困黨員和困難群眾時,心情非常不好。我們給每個貧困家庭才500元,但是當(dāng)他們接過錢的時候,那是真流淚,一個勁地感謝黨和政府。這500元錢對多數(shù)家庭來說算不上什么,但對困難家庭來說,他們過年僅花其中的一部分,還要留出年后的花銷。到棚戶區(qū)調(diào)研時,看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房簡陋的地方時,看到居民期盼的目光時,我從內(nèi)心深處覺得對不住他們,覺得自己沒有負(fù)好責(zé)任。我覺得每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想想:如果自己的家人吃不上飯、住在棚戶區(qū),那我們會怎么辦?肯定會想辦法解決。而作為市委書記,我覺得就應(yīng)該這么定位,就應(yīng)該盡量改變
老百姓的生活條件。多年的從政經(jīng)歷,使我深深體會到,老百姓對我們政府的要求并不高,只要我們?yōu)樗麄冏鲆稽c點事情,他們就會感激不盡。
二、把大事抓在手上
我覺得,市委書記不能忽視人民群眾的“小事”,但同時要把主要精力放在人民群眾普遍關(guān)注的、涉及面廣、能讓群眾受益更大的大事上。
1、突出投資拉動,全市上下齊心合力抓項目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,任何事情都難辦。具體工作中,我們把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心,堅持上大項目和大上項目相結(jié)合,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目。去年,市級領(lǐng)導(dǎo)把三分之二以上時間和精力都用在了抓項目、跑項目上。年初確定了40個重點項目,分別由市級領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)包保。立足增強自我發(fā)展能力,突出工業(yè)上項目。要求各縣(市、區(qū))的工業(yè)項目投資不低于固定資產(chǎn)投資總額的45。圍繞加快建設(shè)進(jìn)度,加強服務(wù)促項目。全市在建和新開工千萬元以上項目140項,去年已完成投資50.6億元,新開工項目占當(dāng)年全部在建工程的41.4。其中億元以上在建和新開工項目44項,完成投資37.2億元。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等不利因素,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持“大招商”和“招大商”相結(jié)合,不斷提高對外開放和招商引資的質(zhì)量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經(jīng)貿(mào)活動,有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實效,成功舉辦了冬季冰雪節(jié)、春季花卉節(jié)和第二屆國際礦泉節(jié),進(jìn)一步提升了**的知名度,擴(kuò)大了對外合作的領(lǐng)域和規(guī)模。去年全市共簽訂合資合作項目82項,總投資92.7億元。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.06億美元,增長30.2。
3、全面深化企業(yè)改革,加快推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。我們按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署,堅持以開放式改革為重點,在全市選調(diào)184名精干人員,組成92個企業(yè)改革工作組,全力組織推進(jìn)企業(yè)改革攻堅。全市有2.9萬名在冊職工全部解除了勞動關(guān)系,共支付改革成本4.7億元。通過打包回購、訴訟清償?shù)刃问,?6戶改制企業(yè)化解金融債務(wù)本息4.74億元。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的條件。**城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,與省內(nèi)其他地級市相比有明顯差距,成為**經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的瓶頸制約,也制約著人民生活質(zhì)量的提高。為此,我們近幾年始終堅持加大資金投入,彌補區(qū)位劣勢,改善經(jīng)濟(jì)地理位置。去年,在城市建設(shè)方面,共投入城市建設(shè)資金1.8億元。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計投資12.4億元。
2005年,全市完成GDP160.48億元,同比增長17.8%,增幅居全省第5位;實現(xiàn)全口徑財政收入12.8億元,增長44.1%,增幅居全省第3位;完成固定資產(chǎn)投資75.1億元,增長66.4%,增幅居全省第2位;工業(yè)增加值完成50.3億元,增長31.4,增幅居全省第2位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8672元,增長19.4%,增幅居全省第1位;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3347元,增長8.9%,增幅居全省第3位?h域突破成效明顯,全市已有4個縣(市、區(qū))財政收入過億元,其中,撫松縣超過2億元。
三、把群眾裝在心里
當(dāng)上了一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),就意味著承擔(dān)起滿足本地區(qū)人民群眾基本生產(chǎn)生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實際困難的重任。說白了,上百萬干部群眾的眼睛都在關(guān)注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待,你別無選擇,只有時時刻刻盯住群眾的利益,把一切工作的出發(fā)點、落腳點放在為群眾謀利益上。這,既是立黨為公、執(zhí)政為民,忠實踐行“三個代表”重要思想的要求,也是做官、做人的基本準(zhǔn)則。
實際工作中,我們注意把握各種機遇,千方百講抓發(fā)展,同時堅持做到把發(fā)展的成果及時轉(zhuǎn)化到為群眾謀利益上,努力提高干部職工生活待遇,大力幫扶困難弱勢群體,提高全市人民的生活水平。
2005年,**雨水偏多,市區(qū)內(nèi)總面積達(dá)192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區(qū),出現(xiàn)了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的,也說不上里面都有什么了。居民上廁所,除了排隊,還要冒著側(cè)所隨時可能倒塌的危險!盀檎,首在安民!迸飸魠^(qū)群眾由雨水引發(fā)的這一系列生活上的難題,是最大的問題,最緊迫的問題,必須立即解決。為發(fā)動全社會力量,捐資助困,我讓有關(guān)部門拍攝了記錄棚戶區(qū)居民艱苦生活的電視專題片,首先組織全體市委常委進(jìn)行了集中觀看,又在全市捐款動員大會上進(jìn)行了播放,使觀看專題片的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業(yè)單位和機關(guān)干部積極響應(yīng),共捐款4000多萬元,有效緩解了市區(qū)棚戶區(qū)群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。
**市老國有企業(yè)大多包袱重、效益差,前些年因改制等原因產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)人員,不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時,看到他們的孩子沒錢上學(xué)、老人沒錢就醫(yī),有很多吃穿都難以解決,心情很是沉重。我也是窮人家過來的,這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到,群眾的基本生活問題得不到解決,其它工作抓得再好,也會背離我們黨的宗旨,是我的最大失職。為此,我們通過節(jié)省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”,成立了下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費培訓(xùn)中心,下大力氣開發(fā)新就業(yè)崗位,不斷完善動態(tài)管理下的城市居民最低生活保障制度,實現(xiàn)低保資金社會化統(tǒng)一發(fā)放,啟動了城市低保對象醫(yī)療救助試點。幾年來,累計發(fā)放社會保障、社會救助、社會救濟(jì)資金35.8億元,全市新開發(fā)就業(yè)崗位13.4萬個,增加城鎮(zhèn)就業(yè)10.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。
今年開始我們又啟動了棚戶區(qū)改造工程,計劃利用3年時間,投資30億元,完成20片棚戶區(qū)改造任務(wù),使4萬多戶居民受益。通過這些年實施的一系列利民、富民措施,全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善,黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增,人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護(hù),社會秩序、社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。
《孟子》中說:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”只要我們堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實到各項工作中去,切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,就能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,就能萬眾一心,凝心聚力,不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
四、把隊伍帶在身邊
俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫!碑(dāng)一名主要領(lǐng)導(dǎo),不管你能力有多強,如果不能把你的隊伍帶好,調(diào)動起集體的智慧和力量,發(fā)揮出整體效能,即使你鞠躬盡瘁,也只能徒勞無功,甚至貽誤事業(yè)。帶好隊伍,涉及到的問題很多,我感到應(yīng)重點把握以下幾點:
要當(dāng)一名好班長。“火車跑得快,全靠車頭帶”,這個車頭就是本級班子。從政這么年來,我不管是當(dāng)縣委書記也好,還是當(dāng)市委書記也好,都把增強班子團(tuán)結(jié)、凝聚班子合力視為頭等大事,絲毫不敢怠慢。當(dāng)好班長,很重要的一點就是要模范踐行民主集中制原則,這是班子建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。實踐證明,只有堅持民主集中制,才能出戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和生產(chǎn)力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異,想問題、辦事情的態(tài)度和方法不盡一致,工作中難免出現(xiàn)磨擦和矛盾。在實際工作中,我們堅持從常委做起,從“一把手”做起,以身作則,率先垂范,堅持講團(tuán)結(jié),講紀(jì)律,搞五湖四海,不搞人身依附,開展批評與思想交流,及時化解矛盾、維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到了互相信任,互相尊重、互相關(guān)心,不搞“小圈子”。大事上講原則,小事上講風(fēng)格,不斤斤計較,多溝通,求大同,存小異,不鬧無原則糾紛。識大體顧大局,增強團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,勇于承擔(dān)責(zé)任,善于做補臺的工作。在這種良好的團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境下,一班人的積極性得到了有效調(diào)動,大家心往一處想,勁往一處使,形成齊心協(xié)力抓工作的局面。不論哪項工作,不論是誰抓的,都不能讓它掉在地上。去年,為變“快走”為“快跑”,我市開展項目促進(jìn)年活動,計劃投資70億元,安排億元以上項目90項、1000萬元以上項目238項。市級班子成員全部落實了包保任務(wù),市委、人大、政府、政協(xié)每個領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)包保一個或幾個項目,大家同項目的責(zé)任單位一道起早貪晚,任勞任怨,想思路、議規(guī)劃、跑資金、求技術(shù)、抓落實。遇到解決不了的問題,班子成員之間互相支持,求熟人、找路子,克服工作中的困難,使這些項目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項目是我包保的,總投資27.3億元,建成后,銷售收入14.5億元,稅金1.7億元,利潤3.4億元。這么大的項目,僅靠我一個人負(fù)責(zé),難度可想而知。因此,在具體包保過程中,市級班子成員不分份內(nèi)份外,有人的求人,有關(guān)系的靠關(guān)系,有路子的找路子,大家齊心協(xié)力,上下協(xié)調(diào),搞好對接,保證了這個項目順利開工建設(shè)。
要帶出一批好班子。把本級班子建設(shè)好固然重要,但具體工作的落實還要靠下屬地區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子。沒有一批好班子,黨委的決策就不會得到順利貫徹實施,就會出現(xiàn)“中梗阻”,抓落實自然就成了一句空話。為了抓好各級班子建設(shè),我們每年都要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會,緊緊圍繞提高執(zhí)政能力、落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會等核心內(nèi)容開展研討,始終突顯思想政治建設(shè)這個班子建設(shè)的靈魂。為提高“一把手”研究新問題、破解復(fù)雜問題、處理疑難問題、解決突發(fā)問題、攻克深層次問題的能力,我們從2004年開始,在全市實施了“一把手”工程。要求“一把手”要成為“政治上的強者、學(xué)習(xí)上的勤者,工作上的能者,作風(fēng)上的正者,自律上的嚴(yán)者”。注重素質(zhì)教育,通過培訓(xùn)鍛煉、強化交流、獎懲激勵、嚴(yán)格監(jiān)督等強有力措施,著力提高“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)能力。在縣(局)級“一把手”中開展了“進(jìn)行一次培訓(xùn)、組織一次考察、開展一次研討”“三個一”活動。在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了以“爭創(chuàng)好班子、爭做好班長、爭當(dāng)好助手”為主要內(nèi)容的“三爭”活動。通過這些活動載體,各級班子的活力明顯增強,戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力也得到了顯著提高。
要選用一批好干部。政治路線確定后,干部就是決定因素。干部是決定事業(yè)成敗的中堅力量,沒有充滿活力的干部隊伍,就不會有興旺發(fā)達(dá)的革命事業(yè);選人用人影響深遠(yuǎn),沒有一個正確的用人導(dǎo)向,就不會有好的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。實踐證明,選用了一批好干部,就會調(diào)動起一大批干部的積極性,使干部隊伍精神振奮、形成合力。反之,錯用了一批干部,就會挫傷一大批干部的積極性,凝聚力、戰(zhàn)斗力便無從談起。近幾年來,我們深刻吸取了前任班子在選人用人方面出現(xiàn)問題的沉痛教訓(xùn),把樹立正確的用人導(dǎo)向作為一個根本性的問題,切實抓緊抓好。建立了以“公論制”為核心的選人用人機制;擴(kuò)大了民主推薦范圍,實行了常委會票決;提高了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部比例,增加了公選崗位;加強了干部交流力度,在全省較早實現(xiàn)了“五長”異地交流任職;建立了對縣(市)委書記用人權(quán)的長效監(jiān)督體系,“全國科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人權(quán)座談會”在我市召開。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,積極適應(yīng)振興東北老工業(yè)基地形勢需要,在干部培訓(xùn)上加大了力度。在抓好主體班次培訓(xùn),開展好境內(nèi)外培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在全省率先創(chuàng)辦了“雙休日干部學(xué)!。邀請不同層次的專家、領(lǐng)導(dǎo)到**授課,將干部急需的新知識及時加以傳授,為我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一道精美的周末“知識大餐”,為不斷提高各級干部素質(zhì)發(fā)揮了促進(jìn)作用。
五、把利益放在身后
領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定的權(quán)力,經(jīng)常處于各種矛盾和目光的焦點中,因而,也時常會受到各種利益的誘惑。我感覺,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,樹立正確的利益觀尤為重要。這些年,在這個問題上,我始終堅持一條原則,就是“把利益放在身后”。不想它,遠(yuǎn)離它,更不主動去追逐它。一方面,我覺得作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時刻堅定理想信念,理性面對各種利益,在責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系中,多想想責(zé)任,正確運用權(quán)力,少考慮利益,該得到的不一定都要,不該得到的絕不伸手去撈;另一方面,是因為我出身農(nóng)家,習(xí)慣了簡樸的生活,在個人生活上沒有什么奢求,況且現(xiàn)在生活條件已經(jīng)很好了,沒有什么不滿足的。
要做到這一點,說難也難,說易也易。
首先,在思想上要樹立三種意識。一是自律意識。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,自覺的把人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上,牢記權(quán)力就是責(zé)任,“權(quán)力越大,責(zé)任也越大”,視人民為父母,把群眾當(dāng)上帝,將全心全意為人民服務(wù)內(nèi)化為自覺行動,以“為官一任,造福一方”為已任,鞠躬盡瘁,死而后已,作一個名符其實的人民公仆。在行為方式上養(yǎng)成清白清正的習(xí)慣,在價值取向上倡導(dǎo)“尊廉崇潔”的風(fēng)尚,事事以民為本,不為親情所困,不為雜念所擾,不為私利所動,不在迎來送往中樂此不疲,不在燈紅酒綠中留連忘返,不在升官發(fā)財中煞費苦心,真正為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。二是黨性鍛煉和人品修養(yǎng)意識。人們常說,做人要講人品,做官要講官德。堅強的黨性和高尚的道德,是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的品質(zhì)。要想清清白白做官,踏踏實實做事,必須堂堂正正做人。如果連做人都不會,德性不好,是不可能成為一個為群眾所稱頌的好官的。所以說,做一個好官要求是高尚的人品和堅強的黨性相統(tǒng)一。好人未必是好官,但好官要求必須首先是好人,沒有好的人品做根基,那么從政肯定要跌跤的。因此,為官首先要做人,要做一個本份人,做一個正直人,上交不諂,下交不傲;憎惡人,遠(yuǎn)小人,幫窮人;順勢時不狂妄,得勢時不仗勢,挫折時不沮喪;對能者不妒,對弱者不欺,執(zhí)著追求人生的價值和意義。三是自覺接受監(jiān)督的意識,F(xiàn)在一些人在監(jiān)督上存在誤區(qū),認(rèn)為監(jiān)督是對自己不信任,監(jiān)督是挑毛病整人,監(jiān)督是使自己沒面子,監(jiān)督是對自己權(quán)力的削弱等等,這些思想都是錯誤的。事實上監(jiān)督是對干部的愛護(hù)。關(guān)于信任的問題要辯證地看,監(jiān)督和信任是統(tǒng)一的,不言監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,必須增強自覺主動接受監(jiān)督的意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督。
其次,在行動上要做到“讓、簡、廉”。一是讓。在班子中,要對其他同志多幫助、多支持,少指責(zé)、少挑剔,特別是“一把手”,對班子成員要推功攬過,不能爭功諉過,有了成績,有了利益,要往后讓,不能覺得自己是“一把手”,什么好事都是自己的,那誰還跟你干?要胸懷寬廣,容人容事,避免爭爭講講,相互猜疑;要以理服人,以情感人,避免唯我獨尊,專權(quán)擅斷。唯此,班子才能團(tuán)結(jié),隊伍才能和諧。二是要簡。工作上應(yīng)追求高標(biāo)準(zhǔn),生活上還是應(yīng)當(dāng)崇尚簡約、簡樸。我到**時,市委給外地干部準(zhǔn)備的臨時周轉(zhuǎn)房,只剩下一套了,是六樓,不但樓層高,而且還是頂樓。當(dāng)時周圍有同志提出,另買一套給我居住,我沒有答應(yīng)。全市那么多住宅樓,住頂樓的不知道有多少戶,別人能住,我為什么不能住。而且,說實話,由于平時工作忙,很少有時間鍛煉,多上幾層樓,對自己來說也未嘗不是一件好事。三是要廉。作為在紀(jì)檢部門工作過的干部,又是在一個特殊時期到**工作,我覺得更應(yīng)該對自己要求得高一些、嚴(yán)一些,特別是廉政建設(shè)這根弦,我始終繃得很緊,對中央和省委、省紀(jì)委的要求,有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定、《市委常委約法八章》、《市委常委廉潔自律五項公開承諾》等制度,我都能帶頭執(zhí)行。同時,注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,既管好自己,又帶好隊伍,努力以我的自身做法和行動,給各級干部帶個好頭。我家搬到**后,除辦公室同志有時送材料外,縣處級干部沒有到我家串門的,有事一律到辦公室,市級領(lǐng)導(dǎo)也很少有幾位到過我家;在選人用人、重大事項決策上,我始終堅持公開民主,不搞暗箱操作,不給任何人以可乘之機;逢年過節(jié),干部調(diào)整,市紀(jì)委都提前打招呼、發(fā)通知,狠煞送錢送物、跑官要官等歪風(fēng)。在處理家庭事務(wù)上,我也十分注意,減少負(fù)面影響。2004年,我愛人因交通事故受傷,兩次手術(shù),都是在幾乎沒有任何人知道的情況下進(jìn)行的,個別同志事后知道了消息,出于關(guān)心到醫(yī)院看望,我愛人對看望者采取不給開門、調(diào)換病房、讓護(hù)士說已經(jīng)出院等辦法回避,但仍有一些同志給留下一些錢。對此,有的當(dāng)場拒絕,拒絕不了的,事后予以退回,最后還有一些人,我愛人不認(rèn)識,無法退回,我一并上交給市紀(jì)委,并作了文字說明。
六、把學(xué)習(xí)貫穿始終
中華民族是善于學(xué)習(xí)的民族,正因為如此,才創(chuàng)造了五千年的燦爛文明。古往今來,舉凡成大事者,都把學(xué)習(xí)當(dāng)作頭等大事。
三國時期,孫權(quán)勸呂蒙:“卿今當(dāng)涂掌事,不可不學(xué)!”,蒙以事務(wù)多為由推托,權(quán)曰:“卿言多務(wù),孰若孤?孤常讀書,自以為大有所益!庇谑,呂蒙下工夫?qū)W習(xí),終成名將。漢光武帝劉秀在戎馬生涯中手不釋卷,與呂蒙同時的曹操也自稱老而好學(xué)?梢妼W(xué)習(xí)的重要性。
如果說,古人學(xué)習(xí)是為了成就個人事業(yè),那么,對今天的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,學(xué)習(xí)已經(jīng)不再是個人問題,它已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種需要、一種責(zé)任、一種追求、一種境界。
首先,學(xué)習(xí)是一種需要。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強,科技發(fā)展和知識更新異常迅猛,知識“老化”的速度大大加快。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,各方面的任務(wù)繁重而艱巨,并由此出現(xiàn)了許多新情況、新事物、新問題。特別是隨著我們加入世貿(mào)組織,我國經(jīng)濟(jì)將全方位地與世界經(jīng)濟(jì)接軌,異常激烈的競爭時代已經(jīng)來臨。身處這樣一個時代,我們會強烈地感到所學(xué)的知識不夠用,曾經(jīng)擁有的知識驟然間“過時”,難以解決面臨的新情況、新問題。于是,我們每一個人,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都會感到“本領(lǐng)恐慌”。面對“本領(lǐng)恐慌”,我們怎么辦?惟一的出路在于學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí),才能不斷地適應(yīng)外部環(huán)境的變化,適應(yīng)新時代的生存方式;只有學(xué)習(xí),才能不斷地獲取新信息、新機遇,提升素質(zhì)能力,克服“本領(lǐng)恐慌”,逐步走向成功。因此,黨的十六大提出全黨全社會都要重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí),提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會。
其次,學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。中國人常講“天下興亡,匹夫有責(zé)”,但領(lǐng)導(dǎo)干部無疑承擔(dān)著更大、更重、更多的責(zé)任,也因此決定了領(lǐng)導(dǎo)干部需要更多的知識、更高的素質(zhì)、更強的能力。為了更好地履行自己的職責(zé),為了不辜負(fù)黨的期望和人民的托付,領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和研究,自覺地用馬列主義的立場、觀點、方法去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高政治理論素質(zhì),保持昂揚斗志和進(jìn)取精神。要加強對經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握過硬本領(lǐng)。同時,還要注意向群眾學(xué)習(xí),在實踐中汲取營養(yǎng)。通過學(xué)習(xí),提高自身內(nèi)在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力,提高外在傾向性的表達(dá)能力、組織能力、處事能力、工作能力等。如此,方能在工作實踐中言之成理、論之有據(jù)、思之有成、破壁有時,方能取群書之精華、集眾家之所長、定科學(xué)之決策,干出一番造福人民的光輝業(yè)績。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、群眾心里通得過,舍此努力別無他途。
再次,學(xué)習(xí)還是一種追求和境界,從中我們可以得到無以言表的樂趣。大家都有這樣的體驗,當(dāng)你專注于一本好書,猶如沐浴智慧的洗禮,猶如和智者進(jìn)行心靈的對話,猶如跳動的知識精靈帶著你遨游寰宇,會讓你感到充實、愉悅和慰藉。靜到了極致的閱讀和思索,也是“思緒萬千的翻騰之際、心聲萌動的奏鳴之時”,那是無可言喻的妙境。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總以工作繁忙為由推脫學(xué)習(xí),這要么是不懂得學(xué)習(xí)的重要,要么是不知道學(xué)習(xí)的樂趣。說沒有時間做某件事,實質(zhì)上往往并非沒有時間,而是覺得這件事不重要,故而不舍得拿出時間來。如果懂得了學(xué)習(xí)的重要,再忙再累,也會抽出時間學(xué)習(xí);如果體驗了學(xué)習(xí)的樂趣,自然會心甘情愿地學(xué)習(xí),而無須他人提醒。
因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要承擔(dān)起自己的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)好各項工作,就必須加強學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的行為習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作畢生的伙伴,努力把自己培養(yǎng)成一名學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。
有一個美籍華人普辛指出,世界上每件事都有機會成本,只有一件事沒有機會成本,那就是讀書、讀好書。讀書是長期投資,十幾年幾十年才見成果,同時它也是回報最豐厚的成果。
這一點我深有體會。我1972年中學(xué)畢業(yè),當(dāng)時正值“文革”期間。畢業(yè)后,我回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)四年,1976年恢復(fù)高考以后,考到梅河口農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校,讀了兩年中專,和很多同志比起來,我的第一學(xué)歷實在很低?赡苁菨撘庾R里有這樣的壓力,加上客觀上工作的需要,使我養(yǎng)成了學(xué)習(xí)和思考的習(xí)慣。多年來,我堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理念武裝頭腦,先后學(xué)習(xí)了馬克思主義哲學(xué)、黨的建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)管理、行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律等知識,并且廣泛涉獵了文學(xué)、歷史、藝術(shù)等方面知識。對于新時期黨的建設(shè)理論成果和執(zhí)政理念,我十分注意學(xué)習(xí)和研究,對于工作和社會生活中隨時出現(xiàn)的新情況,我都予以關(guān)注,對事物的發(fā)展作深入的思考。1984年,為了彌補系統(tǒng)學(xué)習(xí)的不足,我經(jīng)過艱苦準(zhǔn)備,以全省第一名的成績,考取了中央農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院在職干部班,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年。199年至199年,我又讀了省委黨校在職研究生。正是得益于多年的學(xué)習(xí)和思考,使我打下了比較堅實的理論功底,知識逐漸豐富,視野更加開闊,工作能力不斷得到提升,思想在不知不覺中變得成熟起來,認(rèn)識問題的廣度和深度有了明顯提高,抓工作更加有章法和層次,工作起來也更加有自信了。1994年,在省委組織的公開選拔地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部考試中,我以全省第一名的成績走上了**市委常委、紀(jì)檢委書記的崗位。伴隨著學(xué)習(xí),我也逐漸從一名普通干部成長為地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。如果回顧我的成長經(jīng)歷的話,我感到它同時也是我的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
以上是我從自己三十年工作經(jīng)歷中得出的幾點體會。由于準(zhǔn)備的時間短,沒來得及作深入的思考,感性的東西多于理性的東西,也缺乏系統(tǒng)性,權(quán)作拋磚引玉,請領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們多多批評指正。
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老百姓的生活條件。多年的從政經(jīng)歷,使我深深體會到,老百姓對我們政府的要求并不高,只要我們?yōu)樗麄冏鲆稽c點事情,他們就會感激不盡。
二、把大事抓在手上
我覺得,市委書記不能忽視人民群眾的“小事”,但同時要把主要精力放在人民群眾普遍關(guān)注的、涉及面廣、能讓群眾受益更大的大事上。
1、突出投資拉動,全市上下齊心合力抓項目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,任何事情都難辦。具體工作中,我們把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心,堅持上大項目和大上項目相結(jié)合,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目。去年,市級領(lǐng)導(dǎo)把三分之二以上時間和精力都用在了抓項目、跑項目上。年初確定了40個重點項目,分別由市級領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)包保。立足增強自我發(fā)展能力,突出工業(yè)上項目。要求各縣(市、區(qū))的工業(yè)項目投資不低于固定資產(chǎn)投資總額的45。圍繞加快建設(shè)進(jìn)度,加強服務(wù)促項目。全市在建和新開工千萬元以上項目140項,去年已完成投資50.6億元,新開工項目占當(dāng)年全部在建工程的41.4。其中億元以上在建和新開工項目44項,完成投資37.2億元。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等不利因素,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持“大招商”和“招大商”相結(jié)合,不斷提高對外開放和招商引資的質(zhì)量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經(jīng)貿(mào)活動,有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實效,成功舉辦了冬季冰雪節(jié)、春季花卉節(jié)和第二屆國際礦泉節(jié),進(jìn)一步提升了**的知名度,擴(kuò)大了對外合作的領(lǐng)域和規(guī)模。去年全市共簽訂合資合作項目82項,總投資92.7億元。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.06億美元,增長30.2。
3、全面深化企業(yè)改革,加快推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。我們按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署,堅持以開放式改革為重點,在全市選調(diào)184名精干人員,組成92個企業(yè)改革工作組,全力組織推進(jìn)企業(yè)改革攻堅。全市有2.9萬名在冊職工全部解除了勞動關(guān)系,共支付改革成本4.7億元。通過打包回購、訴訟清償?shù)刃问剑瑸?6戶改制企業(yè)化解金融債務(wù)本息4.74億元。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的條件。**城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,與省內(nèi)其他地級市相比有明顯差距,成為**經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的瓶頸制約,也制約著人民生活質(zhì)量的提高。為此,我們近幾年始終堅持加大資金投入,彌補區(qū)位劣勢,改善經(jīng)濟(jì)地理位置。去年,在城市建設(shè)方面,共投入城市建設(shè)資金1.8億元。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計投資12.4億元。
2005年,全市完成GDP160.48億元,同比增長17.8%,增幅居全省第5位;實現(xiàn)全口徑財政收入12.8億元,增長44.1%,增幅居全省第3位;完成固定資產(chǎn)投資75.1億元,增長66.4%,增幅居全省第2位;工業(yè)增加值完成50.3億元,增長31.4,增幅居全省第2位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8672元,增長19.4%,增幅居全省第1位;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3347元,增長8.9%,增幅居全省第3位?h域突破成效明顯,全市已有4個縣(市、區(qū))財政收入過億元,其中,撫松縣超過2億元。
三、把群眾裝在心里
當(dāng)上了一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),就意味著承擔(dān)起滿足本地區(qū)人民群眾基本生產(chǎn)生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實際困難的重任。說白了,上百萬干部群眾的眼睛都在關(guān)注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待,你別無選擇,只有時時刻刻盯住群眾的利益,把一切工作的出發(fā)點、落腳點放在為群眾謀利益上。這,既是立黨為公、執(zhí)政為民,忠實踐行“三個代表”重要思想的要求,也是做官、做人的基本準(zhǔn)則。
實際工作中,我們注意把握各種機遇,千方百講抓發(fā)展,同時堅持做到把發(fā)展的成果及時轉(zhuǎn)化到為群眾謀利益上,努力提高干部職工生活待遇,大力幫扶困難弱勢群體,提高全市人民的生活水平。
2005年,**雨水偏多,市區(qū)內(nèi)總面積達(dá)192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區(qū),出現(xiàn)了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的,也說不上里面都有什么了。居民上廁所,除了排隊,還要冒著側(cè)所隨時可能倒塌的危險!盀檎,首在安民!迸飸魠^(qū)群眾由雨水引發(fā)的這一系列生活上的難題,是最大的問題,最緊迫的問題,必須立即解決。為發(fā)動全社會力量,捐資助困,我讓有關(guān)部門拍攝了記錄棚戶區(qū)居民艱苦生活的電視專題片,首先組織全體市委常委進(jìn)行了集中觀看,又在全市捐款動員大會上進(jìn)行了播放,使觀看專題片的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業(yè)單位和機關(guān)干部積極響應(yīng),共捐款4000多萬元,有效緩解了市區(qū)棚戶區(qū)群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。
**市老國有企業(yè)大多包袱重、效益差,前些年因改制等原因產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)人員,不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時,看到他們的孩子沒錢上學(xué)、老人沒錢就醫(yī),有很多吃穿都難以解決,心情很是沉重。我也是窮人家過來的,這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到,群眾的基本生活問題得不到解決,其它工作抓得再好,也會背離我們黨的宗旨,是我的最大失職。為此,我們通過節(jié)省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”,成立了下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費培訓(xùn)中心,下大力氣開發(fā)新就業(yè)崗位,不斷完善動態(tài)管理下的城市居民最低生活保障制度,實現(xiàn)低保資金社會化統(tǒng)一發(fā)放,啟動了城市低保對象醫(yī)療救助試點。幾年來,累計發(fā)放社會保障、社會救助、社會救濟(jì)資金35.8億元,全市新開發(fā)就業(yè)崗位13.4萬個,增加城鎮(zhèn)就業(yè)10.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。
今年開始我們又啟動了棚戶區(qū)改造工程,計劃利用3年時間,投資30億元,完成20片棚戶區(qū)改造任務(wù),使4萬多戶居民受益。通過這些年實施的一系列利民、富民措施,全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善,黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增,人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護(hù),社會秩序、社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。
《孟子》中說:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂!敝灰覀儓猿挚茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實到各項工作中去,切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,就能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,就能萬眾一心,凝心聚力,不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
四、把隊伍帶在身邊
俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫!碑(dāng)一名主要領(lǐng)導(dǎo),不管你能力有多強,如果不能把你的隊伍帶好,調(diào)動起集體的智慧和力量,發(fā)揮出整體效能,即使你鞠躬盡瘁,也只能徒勞無功,甚至貽誤事業(yè)。帶好隊伍,涉及到的問題很多,我感到應(yīng)重點把握以下幾點:
要當(dāng)一名好班長!盎疖嚺艿每,全靠車頭帶”,這個車頭就是本級班子。從政這么年來,我不管是當(dāng)縣委書記也好,還是當(dāng)市委書記也好,都把增強班子團(tuán)結(jié)、凝聚班子合力視為頭等大事,絲毫不敢怠慢。當(dāng)好班長,很重要的一點就是要模范踐行民主集中制原則,這是班子建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。實踐證明,只有堅持民主集中制,才能出戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和生產(chǎn)力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異,想問題、辦事情的態(tài)度和方法不盡一致,工作中難免出現(xiàn)磨擦和矛盾。在實際工作中,我們堅持從常委做起,從“一把手”做起,以身作則,率先垂范,堅持講團(tuán)結(jié),講紀(jì)律,搞五湖四海,不搞人身依附,開展批評與思想交流,及時化解矛盾、維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到了互相信任,互相尊重、互相關(guān)心,不搞“小圈子”。大事上講原則,小事上講風(fēng)格,不斤斤計較,多溝通,求大同,存小異,不鬧無原則糾紛。識大體顧大局,增強團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,勇于承擔(dān)責(zé)任,善于做補臺的工作。在這種良好的團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境下,一班人的積極性得到了有效調(diào)動,大家心往一處想,勁往一處使,形成齊心協(xié)力抓工作的局面。不論哪項工作,不論是誰抓的,都不能讓它掉在地上。去年,為變“快走”為“快跑”,我市開展項目促進(jìn)年活動,計劃投資70億元,安排億元以上項目90項、1000萬元以上項目238項。市級班子成員全部落實了包保任務(wù),市委、人大、政府、政協(xié)每個領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)包保一個或幾個項目,大家同項目的責(zé)任單位一道起早貪晚,任勞任怨,想思路、議規(guī)劃、跑資金、求技術(shù)、抓落實。遇到解決不了的問題,班子成員之間互相支持,求熟人、找路子,克服工作中的困難,使這些項目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項目是我包保的,總投資27.3億元,建成后,銷售收入14.5億元,稅金1.7億元,利潤3.4億元。這么大的項目,僅靠我一個人負(fù)責(zé),難度可想而知。因此,在具體包保過程中,市級班子成員不分份內(nèi)份外,有人的求人,有關(guān)系的靠關(guān)系,有路子的找路子,大家齊心協(xié)力,上下協(xié)調(diào),搞好對接,保證了這個項目順利開工建設(shè)。
要帶出一批好班子。把本級班子建設(shè)好固然重要,但具體工作的落實還要靠下屬地區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子。沒有一批好班子,黨委的決策就不會得到順利貫徹實施,就會出現(xiàn)“中梗阻”,抓落實自然就成了一句空話。為了抓好各級班子建設(shè),我們每年都要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會,緊緊圍繞提高執(zhí)政能力、落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會等核心內(nèi)容開展研討,始終突顯思想政治建設(shè)這個班子建設(shè)的靈魂。為提高“一把手”研究新問題、破解復(fù)雜問題、處理疑難問題、解決突發(fā)問題、攻克深層次問題的能力,我們從2004年開始,在全市實施了“一把手”工程。要求“一把手”要成為“政治上的強者、學(xué)習(xí)上的勤者,工作上的能者,作風(fēng)上的正者,自律上的嚴(yán)者”。注重素質(zhì)教育,通過培訓(xùn)鍛煉、強化交流、獎懲激勵、嚴(yán)格監(jiān)督等強有力措施,著力提高“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)能力。在縣(局)級“一把手”中開展了“進(jìn)行一次培訓(xùn)、組織一次考察、開展一次研討”“三個一”活動。在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了以“爭創(chuàng)好班子、爭做好班長、爭當(dāng)好助手”為主要內(nèi)容的“三爭”活動。通過這些活動載體,各級班子的活力明顯增強,戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力也得到了顯著提高。
要選用一批好干部。政治路線確定后,干部就是決定因素。干部是決定事業(yè)成敗的中堅力量,沒有充滿活力的干部隊伍,就不會有興旺發(fā)達(dá)的革命事業(yè);選人用人影響深遠(yuǎn),沒有一個正確的用人導(dǎo)向,就不會有好的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。實踐證明,選用了一批好干部,就會調(diào)動起一大批干部的積極性,使干部隊伍精神振奮、形成合力。反之,錯用了一批干部,就會挫傷一大批干部的積極性,凝聚力、戰(zhàn)斗力便無從談起。近幾年來,我們深刻吸取了前任班子在選人用人方面出現(xiàn)問題的沉痛教訓(xùn),把樹立正確的用人導(dǎo)向作為一個根本性的問題,切實抓緊抓好。建立了以“公論制”為核心的選人用人機制;擴(kuò)大了民主推薦范圍,實行了常委會票決;提高了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部比例,增加了公選崗位;加強了干部交流力度,在全省較早實現(xiàn)了“五長”異地交流任職;建立了對縣(市)委書記用人權(quán)的長效監(jiān)督體系,“全國科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人權(quán)座談會”在我市召開。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,積極適應(yīng)振興東北老工業(yè)基地形勢需要,在干部培訓(xùn)上加大了力度。在抓好主體班次培訓(xùn),開展好境內(nèi)外培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在全省率先創(chuàng)辦了“雙休日干部學(xué)!。邀請不同層次的專家、領(lǐng)導(dǎo)到**授課,將干部急需的新知識及時加以傳授,為我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一道精美的周末“知識大餐”,為不斷提高各級干部素質(zhì)發(fā)揮了促進(jìn)作用。
五、把利益放在身后
領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定的權(quán)力,經(jīng)常處于各種矛盾和目光的焦點中,因而,也時常會受到各種利益的誘惑。我感覺,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,樹立正確的利益觀尤為重要。這些年,在這個問題上,我始終堅持一條原則,就是“把利益放在身后”。不想它,遠(yuǎn)離它,更不主動去追逐它。一方面,我覺得作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時刻堅定理想信念,理性面對各種利益,在責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系中,多想想責(zé)任,正確運用權(quán)力,少考慮利益,該得到的不一定都要,不該得到的絕不伸手去撈;另一方面,是因為我出身農(nóng)家,習(xí)慣了簡樸的生活,在個人生活上沒有什么奢求,況且現(xiàn)在生活條件已經(jīng)很好了,沒有什么不滿足的。
要做到這一點,說難也難,說易也易。
首先,在思想上要樹立三種意識。一是自律意識。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,自覺的把人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上,牢記權(quán)力就是責(zé)任,“權(quán)力越大,責(zé)任也越大”,視人民為父母,把群眾當(dāng)上帝,將全心全意為人民服務(wù)內(nèi)化為自覺行動,以“為官一任,造福一方”為已任,鞠躬盡瘁,死而后已,作一個名符其實的人民公仆。在行為方式上養(yǎng)成清白清正的習(xí)慣,在價值取向上倡導(dǎo)“尊廉崇潔”的風(fēng)尚,事事以民為本,不為親情所困,不為雜念所擾,不為私利所動,不在迎來送往中樂此不疲,不在燈紅酒綠中留連忘返,不在升官發(fā)財中煞費苦心,真正為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。二是黨性鍛煉和人品修養(yǎng)意識。人們常說,做人要講人品,做官要講官德。堅強的黨性和高尚的道德,是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的品質(zhì)。要想清清白白做官,踏踏實實做事,必須堂堂正正做人。如果連做人都不會,德性不好,是不可能成為一個為群眾所稱頌的好官的。所以說,做一個好官要求是高尚的人品和堅強的黨性相統(tǒng)一。好人未必是好官,但好官要求必須首先是好人,沒有好的人品做根基,那么從政肯定要跌跤的。因此,為官首先要做人,要做一個本份人,做一個正直人,上交不諂,下交不傲;憎惡人,遠(yuǎn)小人,幫窮人;順勢時不狂妄,得勢時不仗勢,挫折時不沮喪;對能者不妒,對弱者不欺,執(zhí)著追求人生的價值和意義。三是自覺接受監(jiān)督的意識,F(xiàn)在一些人在監(jiān)督上存在誤區(qū),認(rèn)為監(jiān)督是對自己不信任,監(jiān)督是挑毛病整人,監(jiān)督是使自己沒面子,監(jiān)督是對自己權(quán)力的削弱等等,這些思想都是錯誤的。事實上監(jiān)督是對干部的愛護(hù)。關(guān)于信任的問題要辯證地看,監(jiān)督和信任是統(tǒng)一的,不言監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,必須增強自覺主動接受監(jiān)督的意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督。
其次,在行動上要做到“讓、簡、廉”。一是讓。在班子中,要對其他同志多幫助、多支持,少指責(zé)、少挑剔,特別是“一把手”,對班子成員要推功攬過,不能爭功諉過,有了成績,有了利益,要往后讓,不能覺得自己是“一把手”,什么好事都是自己的,那誰還跟你干?要胸懷寬廣,容人容事,避免爭爭講講,相互猜疑;要以理服人,以情感人,避免唯我獨尊,專權(quán)擅斷。唯此,班子才能團(tuán)結(jié),隊伍才能和諧。二是要簡。工作上應(yīng)追求高標(biāo)準(zhǔn),生活上還是應(yīng)當(dāng)崇尚簡約、簡樸。我到**時,市委給外地干部準(zhǔn)備的臨時周轉(zhuǎn)房,只剩下一套了,是六樓,不但樓層高,而且還是頂樓。當(dāng)時周圍有同志提出,另買一套給我居住,我沒有答應(yīng)。全市那么多住宅樓,住頂樓的不知道有多少戶,別人能住,我為什么不能住。而且,說實話,由于平時工作忙,很少有時間鍛煉,多上幾層樓,對自己來說也未嘗不是一件好事。三是要廉。作為在紀(jì)檢部門工作過的干部,又是在一個特殊時期到**工作,我覺得更應(yīng)該對自己要求得高一些、嚴(yán)一些,特別是廉政建設(shè)這根弦,我始終繃得很緊,對中央和省委、省紀(jì)委的要求,有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定、《市委常委約法八章》、《市委常委廉潔自律五項公開承諾》等制度,我都能帶頭執(zhí)行。同時,注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,既管好自己,又帶好隊伍,努力以我的自身做法和行動,給各級干部帶個好頭。我家搬到**后,除辦公室同志有時送材料外,縣處級干部沒有到我家串門的,有事一律到辦公室,市級領(lǐng)導(dǎo)也很少有幾位到過我家;在選人用人、重大事項決策上,我始終堅持公開民主,不搞暗箱操作,不給任何人以可乘之機;逢年過節(jié),干部調(diào)整,市紀(jì)委都提前打招呼、發(fā)通知,狠煞送錢送物、跑官要官等歪風(fēng)。在處理家庭事務(wù)上,我也十分注意,減少負(fù)面影響。2004年,我愛人因交通事故受傷,兩次手術(shù),都是在幾乎沒有任何人知道的情況下進(jìn)行的,個別同志事后知道了消息,出于關(guān)心到醫(yī)院看望,我愛人對看望者采取不給開門、調(diào)換病房、讓護(hù)士說已經(jīng)出院等辦法回避,但仍有一些同志給留下一些錢。對此,有的當(dāng)場拒絕,拒絕不了的,事后予以退回,最后還有一些人,我愛人不認(rèn)識,無法退回,我一并上交給市紀(jì)委,并作了文字說明。
六、把學(xué)習(xí)貫穿始終
中華民族是善于學(xué)習(xí)的民族,正因為如此,才創(chuàng)造了五千年的燦爛文明。古往今來,舉凡成大事者,都把學(xué)習(xí)當(dāng)作頭等大事。
三國時期,孫權(quán)勸呂蒙:“卿今當(dāng)涂掌事,不可不學(xué)!”,蒙以事務(wù)多為由推托,權(quán)曰:“卿言多務(wù),孰若孤?孤常讀書,自以為大有所益。”于是,呂蒙下工夫?qū)W習(xí),終成名將。漢光武帝劉秀在戎馬生涯中手不釋卷,與呂蒙同時的曹操也自稱老而好學(xué)?梢妼W(xué)習(xí)的重要性。
如果說,古人學(xué)習(xí)是為了成就個人事業(yè),那么,對今天的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,學(xué)習(xí)已經(jīng)不再是個人問題,它已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種需要、一種責(zé)任、一種追求、一種境界。
首先,學(xué)習(xí)是一種需要。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強,科技發(fā)展和知識更新異常迅猛,知識“老化”的速度大大加快。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,各方面的任務(wù)繁重而艱巨,并由此出現(xiàn)了許多新情況、新事物、新問題。特別是隨著我們加入世貿(mào)組織,我國經(jīng)濟(jì)將全方位地與世界經(jīng)濟(jì)接軌,異常激烈的競爭時代已經(jīng)來臨。身處這樣一個時代,我們會強烈地感到所學(xué)的知識不夠用,曾經(jīng)擁有的知識驟然間“過時”,難以解決面臨的新情況、新問題。于是,我們每一個人,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都會感到“本領(lǐng)恐慌”。面對“本領(lǐng)恐慌”,我們怎么辦?惟一的出路在于學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí),才能不斷地適應(yīng)外部環(huán)境的變化,適應(yīng)新時代的生存方式;只有學(xué)習(xí),才能不斷地獲取新信息、新機遇,提升素質(zhì)能力,克服“本領(lǐng)恐慌”,逐步走向成功。因此,黨的十六大提出全黨全社會都要重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí),提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會。
其次,學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。中國人常講“天下興亡,匹夫有責(zé)”,但領(lǐng)導(dǎo)干部無疑承擔(dān)著更大、更重、更多的責(zé)任,也因此決定了領(lǐng)導(dǎo)干部需要更多的知識、更高的素質(zhì)、更強的能力。為了更好地履行自己的職責(zé),為了不辜負(fù)黨的期望和人民的托付,領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和研究,自覺地用馬列主義的立場、觀點、方法去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高政治理論素質(zhì),保持昂揚斗志和進(jìn)取精神。要加強對經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握過硬本領(lǐng)。同時,還要注意向群眾學(xué)習(xí),在實踐中汲取營養(yǎng)。通過學(xué)習(xí),提高自身內(nèi)在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力,提高外在傾向性的表達(dá)能力、組織能力、處事能力、工作能力等。如此,方能在工作實踐中言之成理、論之有據(jù)、思之有成、破壁有時,方能取群書之精華、集眾家之所長、定科學(xué)之決策,干出一番造福人民的光輝業(yè)績。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、群眾心里通得過,舍此努力別無他途。
再次,學(xué)習(xí)還是一種追求和境界,從中我們可以得到無以言表的樂趣。大家都有這樣的體驗,當(dāng)你專注于一本好書,猶如沐浴智慧的洗禮,猶如和智者進(jìn)行心靈的對話,猶如跳動的知識精靈帶著你遨游寰宇,會讓你感到充實、愉悅和慰藉。靜到了極致的閱讀和思索,也是“思緒萬千的翻騰之際、心聲萌動的奏鳴之時”,那是無可言喻的妙境。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總以工作繁忙為由推脫學(xué)習(xí),這要么是不懂得學(xué)習(xí)的重要,要么是不知道學(xué)習(xí)的樂趣。說沒有時間做某件事,實質(zhì)上往往并非沒有時間,而是覺得這件事不重要,故而不舍得拿出時間來。如果懂得了學(xué)習(xí)的重要,再忙再累,也會抽出時間學(xué)習(xí);如果體驗了學(xué)習(xí)的樂趣,自然會心甘情愿地學(xué)習(xí),而無須他人提醒。
因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要承擔(dān)起自己的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)好各項工作,就必須加強學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的行為習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作畢生的伙伴,努力把自己培養(yǎng)成一名學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。
有一個美籍華人普辛指出,世界上每件事都有機會成本,只有一件事沒有機會成本,那就是讀書、讀好書。讀書是長期投資,十幾年幾十年才見成果,同時它也是回報最豐厚的成果。
這一點我深有體會。我1972年中學(xué)畢業(yè),當(dāng)時正值“文革”期間。畢業(yè)后,我回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)四年,1976年恢復(fù)高考以后,考到梅河口農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校,讀了兩年中專,和很多同志比起來,我的第一學(xué)歷實在很低。可能是潛意識里有這樣的壓力,加上客觀上工作的需要,使我養(yǎng)成了學(xué)習(xí)和思考的習(xí)慣。多年來,我堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理念武裝頭腦,先后學(xué)習(xí)了馬克思主義哲學(xué)、黨的建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)管理、行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律等知識,并且廣泛涉獵了文學(xué)、歷史、藝術(shù)等方面知識。對于新時期黨的建設(shè)理論成果和執(zhí)政理念,我十分注意學(xué)習(xí)和研究,對于工作和社會生活中隨時出現(xiàn)的新情況,我都予以關(guān)注,對事物的發(fā)展作深入的思考。1984年,為了彌補系統(tǒng)學(xué)習(xí)的不足,我經(jīng)過艱苦準(zhǔn)備,以全省第一名的成績,考取了中央農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院在職干部班,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年。199年至199年,我又讀了省委黨校在職研究生。正是得益于多年的學(xué)習(xí)和思考,使我打下了比較堅實的理論功底,知識逐漸豐富,視野更加開闊,工作能力不斷得到提升,思想在不知不覺中變得成熟起來,認(rèn)識問題的廣度和深度有了明顯提高,抓工作更加有章法和層次,工作起來也更加有自信了。1994年,在省委組織的公開選拔地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部考試中,我以全省第一名的成績走上了**市委常委、紀(jì)檢委書記的崗位。伴隨著學(xué)習(xí),我也逐漸從一名普通干部成長為地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。如果回顧我的成長經(jīng)歷的話,我感到它同時也是我的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
以上是我從自己三十年工作經(jīng)歷中得出的幾點體會。由于準(zhǔn)備的時間短,沒來得及作深入的思考,感性的東西多于理性的東西,也缺乏系統(tǒng)性,權(quán)作拋磚引玉,請領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們多多批評指正。
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