全縣煙草工作會議報告

        文章標(biāo)題：全縣煙草工作會議報告

同志們：
為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議精神，全面總結(jié)2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排布置2008年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂2008年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，兌現(xiàn)2006年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任獎，表彰獎勵2006年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

下面，我講兩個方面的意見。

一、2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡要回顧

在2006年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項工作措施，圓滿完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。全年共收購煙葉6.18萬擔(dān)，占年初收購計劃的100。上等煙葉比例達(dá)41，比年初計劃的33高出8個百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬元，比年初計劃的650萬元增加38萬元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元（含煤價補(bǔ)貼123萬元），比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“�！钡年P(guān)系，堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購計劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施，狠抓各項科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。2006年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長勢、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2006年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開展科學(xué)測土配方施肥，因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確�？緹熤懈�管理各項措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲害防治，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報工作，及時采取措施防治，有效解決了病害問題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時采取補(bǔ)救措施，千方百計減少自然災(zāi)害造成的損失。同時，煙草部門切實(shí)加大對煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅持合同收購，全面提高煙葉收購服務(wù)水平。為提高煙葉收購服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購工作。一是

        認(rèn)真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫率、煙農(nóng)滿意程度作為對預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問題，收購矛盾明顯減少，收購成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對全縣收購、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時，堅決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購中各種違法行為，確保了煙葉收購工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬元，在規(guī)劃的6個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6007畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過了上級的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項目，上級批準(zhǔn)投資569萬元，建設(shè)配套煙水工程項目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10681畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著**在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，2006年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過各級各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計劃任務(wù)，取得了較好的成績。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成2008年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

2008年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬擔(dān)指令性煙葉收購計劃，其中：上中等煙葉5.6萬擔(dān)，出口備貨計劃煙葉0.7萬擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35以上，綜合合格率達(dá)80以上，上等煙等級合格率達(dá)75以上。計劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹鄉(xiāng)收購煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級各部門務(wù)必全力抓好以下四個方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢，堅持“雙控”不動搖�！半p控”政策是國家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項政策措施，各級各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來**縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識按計劃組織生產(chǎn)和收購煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對照檢查落實(shí)，對不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅決糾正和制止；對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確�！半p控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”不動搖。為加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點(diǎn)下移到村，對農(nóng)戶實(shí)行面對面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮�？h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時，要加大對各煙站的考核力度，堅持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎金掛鉤，并不斷完善對技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2008年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個環(huán)節(jié)都不能出問題，把“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅持科技興煙不動搖。要從**實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅持做到100的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)2006年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100的科學(xué)測土、合理配方和100化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100輪作種植。從**縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此，在2008年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環(huán)節(jié)，個別煙區(qū)煙株生長不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問題降低到最小限度，堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的煙葉烘烤隊伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動搖。近兩年來，國家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問題。因此，各級各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣2006年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工�？h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動2008年煙水工程建設(shè)。2008年全縣煙水工程建設(shè)項目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對2008年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動實(shí)施，并認(rèn)真吸取2006年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。

強(qiáng)化項目管理，確保項目發(fā)揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項目效益的發(fā)揮。因此，各級各部門要加大對項目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項目科學(xué)合理，保證工程項目建成后發(fā)揮最大效益；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對已建成項目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對建設(shè)項目進(jìn)行逐項、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。2008年的煙水工程建設(shè)啟動資金，仍然按照2006年的辦法，由煙草部門墊支50的啟動資金，另外50的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會簽訂相關(guān)合同，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。對違反財經(jīng)紀(jì)律行為，將按國家有關(guān)規(guī)定對單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過驗(yàn)收�？h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的申報程序，組織項目申報材料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項目相符。嚴(yán)格按照上級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確�？痉拷ㄔO(shè)通過上級驗(yàn)收。

強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級公司法人資格將被取消，但縣級公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真把握政策，確保我縣烤煙生產(chǎn)健康發(fā)展。為確保我縣烤煙生產(chǎn)的健康發(fā)展，各級各有關(guān)部門要不折不扣地執(zhí)行上級烤煙生產(chǎn)有關(guān)政策，不得擅自突破。要嚴(yán)格執(zhí)行國家煙葉生產(chǎn)、收購計劃管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格與煙農(nóng)簽訂煙葉種植、收購合同，無合同或者超合同的堅決不予收購；嚴(yán)格按照國家煙葉收購二價區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計扶持費(fèi)投入，煙葉收購價格嚴(yán)格按二價區(qū)價格收購。繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門簽訂煙草工作目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的考核。同時，為確保煙水工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，州委、州人民政府已經(jīng)決定，從2008年起要安排項目規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、審計費(fèi)等費(fèi)用，由州財政和縣財政各承擔(dān)50，每畝煙水工程建設(shè)面積按10元計算，請縣財政部門抓好落實(shí)。

同志們，2008年煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八次黨代會和州委第七次黨代會會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，不斷提高管理和服務(wù)水平，為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《全縣煙草工作會議報告》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀全縣煙草工作會議報告。

        認(rèn)真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫率、煙農(nóng)滿意程度作為對預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問題，收購矛盾明顯減少，收購成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對全縣收購、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時，堅決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購中各種違法行為，確保了煙葉收購工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬元，在規(guī)劃的6個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6007畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過了上級的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項目，上級批準(zhǔn)投資569萬元，建設(shè)配套煙水工程項目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10681畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座�？痉咳杭爸悄芑�烤房群的建設(shè)，對集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著**在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，2006年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過各級各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計劃任務(wù)，取得了較好的成績。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成2008年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

2008年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬擔(dān)指令性煙葉收購計劃，其中：上中等煙葉5.6萬擔(dān)，出口備貨計劃煙葉0.7萬擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35以上，綜合合格率達(dá)80以上，上等煙等級合格率達(dá)75以上。計劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹鄉(xiāng)收購煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級各部門務(wù)必全力抓好以下四個方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢，堅持“雙控”不動搖�！半p控”政策是國家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項政策措施，各級各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來**縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識按計劃組織生產(chǎn)和收購煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對照檢查落實(shí)，對不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅決糾正和制止；對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確�！半p控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”不動搖。為加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點(diǎn)下移到村，對農(nóng)戶實(shí)行面對面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮�？h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時，要加大對各煙站的考核力度，堅持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎金掛鉤，并不斷完善對技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2008年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個環(huán)節(jié)都不能出問題，把“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅持科技興煙不動搖。要從**實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅持做到100的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)2006年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100的科學(xué)測土、合理配方和100化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100輪作種植。從**縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此，在2008年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫�！捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環(huán)節(jié)，個別煙區(qū)煙株生長不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問題降低到最小限度，堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的煙葉烘烤隊伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動搖。近兩年來，國家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問題。因此，各級各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣2006年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工�？h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動2008年煙水工程建設(shè)。2008年全縣煙水工程建設(shè)項目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對2008年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動實(shí)施，并認(rèn)真吸取2006年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。

強(qiáng)化項目管理，確保項目發(fā)揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項目效益的發(fā)揮。因此，各級各部門要加大對項目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項目科學(xué)合理，保證工程項目建成后發(fā)揮最大效益；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對已建成項目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對建設(shè)項目進(jìn)行逐項、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。2008年的煙水工程建設(shè)啟動資金，仍然按照2006年的辦法，由煙草部門墊支50的啟動資金，另外50的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會簽訂相關(guān)合同，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。對違反財經(jīng)紀(jì)律行為，將按國家有關(guān)規(guī)定對單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過驗(yàn)收�？h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的申報程序，組織項目申報材料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項目相符。嚴(yán)格按照上級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確�？痉拷ㄔO(shè)通過上級驗(yàn)收。

強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級公司法人資格將被取消，但縣級公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真把握政策，確保我縣烤煙生產(chǎn)健康發(fā)展。為確保我縣烤煙生產(chǎn)的健康發(fā)展，各級各有關(guān)部門要不折不扣地執(zhí)行上級烤煙生產(chǎn)有關(guān)政策，不得擅自突破。要嚴(yán)格執(zhí)行國家煙葉生產(chǎn)、收購計劃管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格與煙農(nóng)簽訂煙葉種植、收購合同，無合同或者超合同的堅決不予收購；嚴(yán)格按照國家煙葉收購二價區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計扶持費(fèi)投入，煙葉收購價格嚴(yán)格按二價區(qū)價格收購。繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門簽訂煙草工作目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的考核。同時，為確保煙水工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，州委、州人民政府已經(jīng)決定，從2008年起要安排項目規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、審計費(fèi)等費(fèi)用，由州財政和縣財政各承擔(dān)50，每畝煙水工程建設(shè)面積按10元計算，請縣財政部門抓好落實(shí)。

同志們，2008年煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八次黨代會和州委第七次黨代會會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，不斷提高管理和服務(wù)水平，為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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