縣長在政協(xié)會議上的講話

        縣長在政協(xié)會議上的講話
　　
　　同志們：
　　縣政協(xié)第七屆委員會第四次會議今天隆重開幕了。這次會議，是在全縣上下認真學習貫徹十六屆五中全會精神、全面總結“十五”工作和科學謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。大家肩負著全縣人民的重托，匯聚一堂，共商全縣發(fā)展大計，這對于充分調(diào)動和發(fā)揮全縣各界人士的積極性、創(chuàng)造性，進一步凝聚方方面面的智慧和力量，全面落實科學發(fā)展觀，加快推進小康江華進程，必將起到積極的推動作用。借此機會，我代表縣人民政府，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席這次會議的全體委員及與會同志致以親切的問候！
　　關于我縣“十五”時期的工作和“十一五”時期的打算，我將在縣十四屆四次人代會上作《關于縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的報告》，請各位委員多提寶貴意見，多獻良策。下面，我著重從政府的角度，就如何支持政協(xié)開展工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，談兩點意見。
　　一、充分認識新時期政協(xié)工作的地位和作用
　　人民政協(xié)事業(yè)是建設中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分。長期以來，我縣政協(xié)組織和各界人士以對黨、對人民高度負責的精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特色和優(yōu)勢，自覺服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。特別是近年來，縣政協(xié)圍繞全縣發(fā)展大局，每年都制定幾項事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，廣泛進行協(xié)商討論，有力地促進了政府決策的科學化、民主化。同時，政協(xié)組織還積極開拓履行職能的新途徑，通過多種形式，為委員反映民意、建言獻策搭建新平臺、開辟新渠道，為促進政府各項工作的順利開展，發(fā)揮了獨特而又重要的作用，為振興江華民族經(jīng)濟、促進各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。
　　當前我縣正處于加快發(fā)展，全面建設小康社會的重要歷史時期，新的形勢、新的任務，也對我們做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作，更好地依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、廉潔從政，必須緊緊依靠各方面的力量。其中，緊緊依靠政協(xié)，善于從政協(xié)組織汲取智慧、借助力量，對于做好政府工作，既非常必要，也十分有效。人民政協(xié)由各黨派團體和各族各界人士組成，團結面廣，聯(lián)系面大，在團結各界、凝聚人心、維護穩(wěn)定方面具有不可替代的重要作用。政府各級各部門必須要從建設社會主義政治文明的高度，從推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認識加強政協(xié)工作的重要意義，切實增強支持政協(xié)工作的主動性和自覺性，進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的格局，使人民政協(xié)這一政治組織和民主形式更好地為實現(xiàn)富民強縣、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標服務。
　　二、全力支持政協(xié)履行好職能
　�。ㄒ唬﹫猿种卮髥栴}主動與政協(xié)協(xié)商
　　政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是實現(xiàn)政府決策科學化、民主化的重要途徑。當前，我們正處在改革和發(fā)展的關鍵時期，任何一項重大政策措施的制定和實施，都牽涉到方方面面的利益，都需要吸納各界人士的智慧和創(chuàng)見。人民政協(xié)匯集了社會各個層次、各個方面的優(yōu)秀人才和行家能手，是一個高層次的人才庫、智囊團，政協(xié)委員對基層社會和各界情況有較深的了解，對經(jīng)濟社會發(fā)展的理論和實踐具有許多真知灼見，是政府工作的“信息源”、“意見箱”。“匯眾謀可得良策”，政府的重要工作和重大問題提交政協(xié)協(xié)商，有利于廣開言路，集思廣益，提高決策的科學性和可行性，避免和減少決策失誤；有利于增進理解，擴大共識，使政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動，形成融洽和諧、生動活潑的局面。政府及其工作部門要進一步強化主動協(xié)商意識，認真落實有關規(guī)定，切實把政治協(xié)商納入決策程序，真正做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是關系全局的方針政策，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署，以及關系群眾切身利益的重大問題等，都要在決策前按程序主動提請政協(xié)協(xié)商。二是嚴格協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題，主動會同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和辦法，有計劃、有步驟地組織實施。三是完善協(xié)商形式。政協(xié)全會期間，政府領導和政府各部門負責人要列席大會和參加專題討論。政協(xié)常委會召開的專題協(xié)商會議，政府有關領導和相關部門負責人要按規(guī)定參加，認真聽取政協(xié)委員的意見。政府有關重要檢查或調(diào)研活動，要主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參與。
　�。ǘ�）自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督
　　政協(xié)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性和群眾基礎，能夠反映社會各方面的意見、建議和要求。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對于幫助我們改進工作作風、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象至關重要。各級各部門要進一步增強民主意識，歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，要在知情、溝通、反饋等各個環(huán)節(jié)上，建立健全民主監(jiān)督機制，暢通民主監(jiān)督渠道。一是堅持并完善行之有效的民主監(jiān)

        督形式和監(jiān)督機制，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領域，積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議，切實加強和改進政府機關的作風建設。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設中的作用，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見和建議，做到及時研究采納，及時作出答復，及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督，有效地促進和改善政府及其部門的工作，確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
　�。ㄈ�）積極支持政協(xié)參政議政。
　　參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié)，通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度，堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，邀請政協(xié)領導或有關專委會負責人列席政府常務會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署，每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題，并提供必要的配合。對參政議政成果，要予以高度重視，并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
　�。ㄋ模┣袑嵶龊谜�協(xié)委員提案、建議案的辦理工作
　　提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一，是委員們反映社情民意，反映人民普遍關心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作，是推進民主政治制度建設的需要，是政府及其部門應盡的工作職責，也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此，政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作，努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面，政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子，一把手要負總責、親自抓，并明確專人專抓。另一方面，要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究，區(qū)別輕重緩急，合理的意見和建議要及時采納；可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理，及時落實，并吸收到?jīng)Q策中來，以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案，確因特殊情況，一時無法解決的，應向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚，做到件件有落實，事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的，要追究有關單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
　　五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下，各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動，盡可能幫助政協(xié)機關改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費，要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題，讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
　　同志們，江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務，對做好政協(xié)工作提出了更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，銳意進取，奮力拼搏，為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
　　最后，祝大會圓滿成功！祝各位委員和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！
　　謝謝大家！

        督形式和監(jiān)督機制，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領域，積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議，切實加強和改進政府機關的作風建設。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設中的作用，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見和建議，做到及時研究采納，及時作出答復，及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督，有效地促進和改善政府及其部門的工作，確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
　�。ㄈ�）積極支持政協(xié)參政議政。
　　參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié)，通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度，堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，邀請政協(xié)領導或有關專委會負責人列席政府常務會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署，每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題，并提供必要的配合。對參政議政成果，要予以高度重視，并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
　�。ㄋ模┣袑嵶龊谜�協(xié)委員提案、建議案的辦理工作
　　提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一，是委員們反映社情民意，反映人民普遍關心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作，是推進民主政治制度建設的需要，是政府及其部門應盡的工作職責，也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此，政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作，努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面，政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子，一把手要負總責、親自抓，并明確專人專抓。另一方面，要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究，區(qū)別輕重緩急，合理的意見和建議要及時采納；可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理，及時落實，并吸收到?jīng)Q策中來，以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案，確因特殊情況，一時無法解決的，應向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚，做到件件有落實，事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的，要追究有關單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
　　五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下，各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動，盡可能幫助政協(xié)機關改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費，要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題，讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
　　同志們，江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務，對做好政協(xié)工作提出了更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，銳意進取，奮力拼搏，為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
　　最后，祝大會圓滿成功！祝各位委員和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！
　　謝謝大家！

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