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縣委書記在工會工作會議上的講話
同志們：
縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹市總九屆六次全委（擴大）會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。去年以來，全縣上下高舉"三個代表"重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作都取得了新的進(jìn)步。經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好；社會事業(yè)欣欣向榮，精神文明建設(shè)不斷加強，許多方面的工作走在了全市前列；全縣社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。這是全縣人民，特別是全縣廣大職工齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實、艱苦奮斗的結(jié)果。一年來，全縣各級工會組織認(rèn)真落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了重要貢獻(xiàn)，被市總工會授予了"全市工會工作先進(jìn)單位"稱號。對此，縣委是滿意的。在此，我代表縣委向大家，并通過你們向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意！今年是全面實現(xiàn)"十五"計劃目標(biāo)、銜接"十一五"發(fā)展的重要一年，也是全面落實中國工會十四大、省工會十二大確定的工作目標(biāo)和任務(wù)的重要一年。做好今年的工作，意義重大。下面，我代表縣委對工會工作講幾點意見。
一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好工會工作的重要性
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本性建設(shè)。黨的十六屆四中全會站在時代的高度，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，充分體現(xiàn)了對執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。群眾工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。群眾工作的成效如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政水平。為此，十六屆四中全會明確指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須"堅持黨的群眾路線，加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作".這為我們做好新形勢下的群眾工作指明了方向，提出了新的更高要求。
工會工作是黨的群眾工作的重要方面。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實提高對工會工作重要性的認(rèn)識。
鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。
實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐"三個代表"重要思想。
完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。十六屆四中全會明確提出，必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。
提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義"三個文明"、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的十六大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢，加快建設(shè)小康社會。要把加強和改進(jìn)工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，組織動員廣大職工在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展中建功立業(yè)
抓住機遇，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，是新時期新階段黨和國家的中心任務(wù)，是需要全國人民共同努力奮斗的偉大事業(yè)，也是當(dāng)代中國工人運動的主題。前不久召開的縣委工作會議，對今年全縣工作做出了全面部署，提出了推進(jìn)跨越發(fā)展、實施"四大戰(zhàn)略"、圍繞"一個核心"、突出"四個重點"、實現(xiàn)"三個目標(biāo)"的工作思路。各級工會組織要圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動員組織廣大職工群眾，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。2005年，工會工作面臨著新的形勢和更加艱巨的任
務(wù)。中國工會十四大、省工會十二大確定了工會工作在新的階段的任務(wù)、目標(biāo)，我縣跨越發(fā)展的任務(wù)也對工會工作提出了新的要求。特別是在新的形勢下，工會工作中還面臨著許多新的情況、新問題，維護職工合法權(quán)益的工作還面臨許多困難，工會組建特別是把非公有制企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來的任務(wù)還比較繁重，一些基層工會的工作還需要進(jìn)一步加強，作用還需要進(jìn)一步發(fā)揮等等。這些都需要我們高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。面對新形勢和任務(wù)，全縣各級工會要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞全縣的中心任務(wù)開展工作，必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新形勢、新階段工人階級和工會組織的重要地位和作用，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，不斷解決新問題、實現(xiàn)新突破、完成新任務(wù)，努力把廣大職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，為促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。工會作為工人階級的群眾組織，歷來是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的。只有始終把工會工作放在全縣工作的大局中去思考、去把握、去部署，通過開展有特色、有實效的活動，團結(jié)和動員廣大職工為大局貢獻(xiàn)力量，才能充分體現(xiàn)工會工作的價值，有效發(fā)揮作用。各級工會要認(rèn)真組織工會干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大會議精神，胸懷全局，把工會工作放到全縣的大局中去審視、去規(guī)劃、去部署，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，自覺在大局下行動，主動服務(wù)于大局。要注意研究解決工會工作中遇到的新情況、新問題，把上級工會的指示精神與自身實際有機結(jié)合起來，理清思路，抓住重點，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工會工作的新突破、新發(fā)展。
要積極推進(jìn)改革，加快企業(yè)發(fā)展。目前，改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期。要在職工群眾中廣泛開展形勢政策教育，引導(dǎo)他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新的價值觀、榮譽觀、擇業(yè)觀和勞動觀，妥善處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、個人利益與集體利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，理解改革，支持改革，積極參與改革，推動企業(yè)體制創(chuàng)新。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，在職工中廣泛開展群眾性的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動，促進(jìn)企業(yè)依靠科技進(jìn)步提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
要努力提高職工素質(zhì)。加快企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。要針對當(dāng)前部分企業(yè)職工思想不穩(wěn)定、技術(shù)工人尤其是高級技術(shù)工人比較匱乏的實際，通過多種形式，深入開展"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工"活動和"學(xué)振超、練絕活、強素質(zhì)、創(chuàng)一流"活動，加強教育培訓(xùn)，幫助廣大職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，不斷增強對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力和競爭能力。
要加強職業(yè)道德建設(shè)，廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)"雙十佳"創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德，努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，爭做社會主義現(xiàn)代化的合格建設(shè)者。要深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高企業(yè)的文明程度。要加強勞動模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作，大力宣傳先模人物的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，用工人階級的先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動全社會。
三、堅持以人為本，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
黨的十六屆四中全會提出，要努力構(gòu)建社會主義和諧社會。這是一項光榮而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。工會肩負(fù)著表達(dá)和維護職工合法權(quán)益的職責(zé)，要堅持以人為本，把維護和實現(xiàn)廣大職工的合法權(quán)益貫穿于工作的全部過程，及時反映職工愿望，積極調(diào)整勞動關(guān)系，促進(jìn)職工與企業(yè)合作共事，為構(gòu)建社會主義和諧社會努力奮斗。
要加強基層工會組織建設(shè)�；鶎庸ぷ魇钦麄�工會工作的基礎(chǔ)。表達(dá)和維護職工的合法權(quán)益，首先要把廣大職工組織到工會中來，并切實發(fā)揮工會的作用。近幾年來，全縣基層工會組織建設(shè)有了明顯進(jìn)步，但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要各級工會繼續(xù)努力和各級黨委、政府大力支持。要進(jìn)一步鞏固"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合"的工作格局，大力推進(jìn)基層工會組建工作，按照哪里有職工哪里就要組建工會的原則，最大限度地把廣大職工吸引、組織到工會中來。突出做好新建企業(yè)的工會組建工作，凡是具備條件的，都要建立工會組織。做好國有和集體改制企業(yè)工會組織整頓、重建和鞏固工作，防止會員流失。已建工會要把重點放在鞏固組織和發(fā)揮作用上，努力增強工會組織的吸引力和凝聚力。堅決糾正阻撓工會組建和職工加入工會的行為。對拒不建會的"釘子戶",黨委要出面做工作，督促其盡快建立工會。
要旗幟鮮明地依法維護職工的合法權(quán)益。維護職工合法權(quán)益，是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。全縣各級工會要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識依法維護職工權(quán)益的重要性，牢記"群眾利益無小事",以更加出色的工作，更好地表達(dá)和維護廣大職工的合法權(quán)益。工會是職工群眾的主心骨，要按照《工會法》的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式，盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，盡快進(jìn)入職工群眾利益代表者、維護者的角色，敢于為職工說話辦事，切實擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和履行維護職工合法權(quán)益的重任。要建立和完善職代會制度，實行廠務(wù)公開民主管理，保證職工的民主權(quán)利。要建立和完善平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商等制度，協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，維護企業(yè)穩(wěn)定。要加強對非公有制企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同，確保職工工資不拖欠，勞動條件有改善，人身安全有保障。對少數(shù)企業(yè)嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益、性質(zhì)特別惡劣的違法行為，要積極配合有關(guān)部門，依法予以嚴(yán)肅處理。
要關(guān)心和解決困難職工的生產(chǎn)生活問題。由于多方面的原因，目前一部分職工生活還比較困難。這是應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)心的弱勢群體。各級工會要帶著深厚的感情去幫助他們，及時了解并如實反映他們在就業(yè)、分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的實際困難，并提出解決對策和建議。要協(xié)助政府抓好就業(yè)再就業(yè)工作，充分發(fā)揮工會困難職工幫扶中心的作用，把為下崗人員辦好培訓(xùn)、職業(yè)介紹、幫助就業(yè)、困難救助等實事落到實處。深入開展送溫暖活動，建立和完善長效機制，構(gòu)建困難職工幫扶體系，加大對特困職工群體的幫扶力度，努力為職工群眾辦實事、解難題、獻(xiàn)愛心。
四、堅持與時俱進(jìn)，切實加強工會組織自身建設(shè)
全縣各級工會要以改革的精神，切實加強自身建設(shè)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。要按照統(tǒng)一部署，深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，確保收到實效。廣大工會干部要牢記使命，勤奮學(xué)習(xí)，努力提高馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)工作水平，增強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和服務(wù)職工群眾的本領(lǐng)。要大力推進(jìn)工會工作的群眾化、民主化和法制化建設(shè)，把密切同職工群眾的聯(lián)系作為工會工作的生命線，改進(jìn)工作作風(fēng)，實行工作重心下移，責(zé)任下移，及時總結(jié)基層和職工群眾的實踐經(jīng)驗，幫助基層和職工群眾排憂解難，推動工會工作在創(chuàng)新中求進(jìn)步、求發(fā)展。
要適應(yīng)新形勢新要求，更好地承擔(dān)起工會工作面臨的任務(wù)，必須以改革的精神推進(jìn)工會自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒有科學(xué)理論的武裝，工會工作就不可能健康發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅持以"三個代表"重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局，把"三個代表"重要思想貫穿到工會各項工作之中。二是要切實加強學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問題，靜下心來思考工作，特別是加強對當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展新知識和工會業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷豐富頭腦、開闊視野，提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要不斷加強工會干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。要牢記"兩個務(wù)必",帶著對廣大職工群眾的濃厚感情，深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工意愿，竭誠為職工群眾服務(wù)，爭當(dāng)職工群眾的"貼心人".努力把工會組織建設(shè)成為職工群眾信賴的"職工之家",更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。
五、發(fā)揮政治優(yōu)勢，進(jìn)一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工會工作事關(guān)黨的工作大局。在改革不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下，工會的地位只能加強，不能削弱。各級黨委要按照黨的十六大精神，從實踐"三個代表"重要思想的高度，從增強黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步加強和改善對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會工作擺上重要議事日程，定期聽取工會工作匯報，及時研究和解決工會工作存在的突出問題。要重視和加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選配和充實到工會的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要支持和指導(dǎo)工會組織依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。對工會在履行職責(zé)過程中遇到的困難和問題，各級黨委、政府要認(rèn)真加以解決，各有關(guān)部門也要大力支持幫助，努力為工會開展工作創(chuàng)造良好條件。有關(guān)部門要加大對《工會法》和《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度，配合人大搞好執(zhí)法檢查，推動有關(guān)法律法規(guī)的落實。進(jìn)一步健全政府與工會的聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)商制度，研究解決涉及職工權(quán)益的重大問題。新聞單位要加大對先進(jìn)職工典型的宣傳力度，在全社會營造關(guān)心和支持工會工作的良好氛圍。要滿腔熱情的支持工會依法獨立自主地開展工作，對工會干部因維護職工合法權(quán)益而受到打擊報復(fù)的一定要予以保護，敢于為工會組織說話，使廣大工會干部能夠放心大膽的開展工作。
同志們，當(dāng)前，工會工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇，縣委對工會寄予厚望，群眾對工會懷期望。讓我們高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想的偉大旗幟，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力在新的一年中取得更大成績！
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