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在全縣藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話
同志們：
這次全縣藥監(jiān)工作會議是縣政府同意召開的，范文先生，全國公務(wù)員公同的天地主要任務(wù)是貫徹落實省和（上級市）縣藥品監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)某年工作，表彰先進，研究部署今年全縣藥監(jiān)工作。剛才我們對某年度評選出來的家“放心藥店”、“放心藥房”和誠信醫(yī)療器械企業(yè)進行了表彰。在這里，我代表縣政府，向受表彰的藥品和醫(yī)療器械“放心”、“誠信”單位表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在藥品監(jiān)督管理一線的干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！剛才樹禮局長全面總結(jié)了過去一年的藥監(jiān)工作，對今年的工作作了安排。這些意見非常具體細致，具有很強的針對性和可操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。
某年，縣藥監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全局干部職工始終保持了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，各項工作都有新舉措、新成效。統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥監(jiān)體制已經(jīng)建立，特別是藥監(jiān)辦公場所問題，在縣委縣政府和上級主管部門的大力支持下，得以徹底解決，得到了省縣有關(guān)部門的高度稱贊；牢牢把握了藥品監(jiān)管的工作重點，大力實施藥品放心工程，以打擊制售假劣藥品為重點，大力整頓規(guī)范藥品市場秩序，全年共出動執(zhí)法人員人次，查處各類案件起，檢查管理相對人（單位）個，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值萬余元，罰款萬多元，取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械業(yè)戶戶，銷毀假劣藥品萬多元，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。辦案過程中，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法辦案，在省縣局的個案檢查中取得了優(yōu)異成績；充分發(fā)揮藥監(jiān)職能，積極參與防治“非典”工作，為我縣的非典防治工作作出了重要貢獻；持之以恒地開展了多種形式的宣傳教育活動，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳了《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，增強了全社會依法治藥的法制意識，為依法監(jiān)管創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境；正確處理了依法行政與促進發(fā)展的關(guān)系，堅持了監(jiān)幫促工作方針，提高服務(wù)效率，杜絕亂收費，積極參與醫(yī)藥領(lǐng)域的招商引資項目，幫助企業(yè)進行認(rèn)證，促進了醫(yī)藥事業(yè)的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。去年，縣藥監(jiān)局在工作頭緒多、任務(wù)重、困難大的情況下，發(fā)揚銳意進取，團結(jié)拼搏的精神，出色地完成了全年工作任務(wù)。對全縣的藥監(jiān)工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，我對今年全縣藥監(jiān)工作，提幾點希望和要求。
一、充分認(rèn)識藥品監(jiān)管工作的重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感
藥品是防病治病的特殊商品，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。做好藥品監(jiān)管工作，對于保障人民群眾切身利益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會具有重大意義。第一，做好藥品監(jiān)管工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。藥品和醫(yī)療器械直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，讓人民群眾吃上安全有效的放心藥、用上質(zhì)量可靠的醫(yī)療器械，是各級各部門、共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的重要使命。通過加強藥品監(jiān)管，把“管好藥、為人民，質(zhì)量好、保健康”的基本宗旨落到實處，為醫(yī)藥領(lǐng)域先進生產(chǎn)力的發(fā)展掃除障礙，是藥品監(jiān)管工作踐行“三個代表”重要思想最實際的行為。第二，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到社會穩(wěn)定。安全有效的藥品可以幫助人們祛病強身、解除痛苦，而假劣藥品則往往貽誤病情，甚至危害人的生命。在藥品的消費方式上，消費者往往是被動使用，一般不能自我選擇或判斷真假。一些不法分子見利忘義，制售假劣藥品、醫(yī)療器械，對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了極大威脅，帶來了嚴(yán)重的社會危害。如果不對藥品實施強有力的監(jiān)管，或者對這些違法行為的打擊不夠嚴(yán)厲、清除不夠徹底，將會引發(fā)一系列社會問題，影響當(dāng)前安定團結(jié)的大好局面，破壞經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。加強藥品監(jiān)管，可以說責(zé)任重于泰山。第三，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到醫(yī)藥經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)藥經(jīng)濟是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我縣的醫(yī)藥經(jīng)濟剛剛起步，通過加強藥品監(jiān)管，維護良好的藥品市場秩序，創(chuàng)造醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為全縣經(jīng)濟增長做出更大貢獻，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。第四，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到政府信譽和藥監(jiān)部門形象。藥品質(zhì)量與每一個人的生活息息相關(guān)、密切相連，藥監(jiān)部門作為政府依法管理藥品質(zhì)量的執(zhí)法部門，其工作狀況如何，必然受到廣大群眾的極大關(guān)注。藥品監(jiān)管工作質(zhì)量的好壞和效率的高低，不僅關(guān)系到藥監(jiān)部門的自身形象，而且直接影響黨和政府在人民群眾中的威望。因此，各級各部門要充分認(rèn)識加強藥品監(jiān)管、保證藥品質(zhì)量的重要性，管好我縣的藥品市場，讓人民群眾用藥安全放心滿意。
二、深入實施藥品放心工程
藥品放心工程是國務(wù)院在全國范圍內(nèi)部署實施的，是今后較長一段時間的一項重要工作，是一項系統(tǒng)工程。藥監(jiān)部
門要按照國家、省、縣的要求，齊心協(xié)力，抓好落實，切實做好實施藥品放心工程的各項工作，以此帶動我縣藥品監(jiān)管工作整體水平的提高。一是要采取多種形式，面向社會宣傳普及藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、用藥常識及藥監(jiān)工作動態(tài)，宣傳使用假劣藥品可能造成的危害，真正將法律交到群眾手中，在全社會形成良好的執(zhí)法氛圍，滿足人民群眾對藥品管理法律法規(guī)的需求，讓廣大人民群眾理解支持藥品監(jiān)督管理工作，并自覺運用“一法兩條例”來維護自己的合法權(quán)益。二是要以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械違法行為為重點，開展幾次專項治理集中活動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展藥品市場稽查的大好局面，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。三是要切實加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其要加強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管，大力推進醫(yī)療機構(gòu)藥劑管理規(guī)范化；要加大深度和力度加強對各獸藥經(jīng)營單位經(jīng)營人用藥品和郵寄假劣藥品的監(jiān)管。全面貫徹《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，突出抓好一次性使用無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管，保證使用安全。四是加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村用藥環(huán)境。要繼續(xù)以審批為手段，引導(dǎo)增設(shè)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點，滿足人民群眾的用藥需要。加強與計生、工商等部門的銜接，抓好計生藥具、藥品廣告的聯(lián)合治理，進一步拓寬藥品監(jiān)管領(lǐng)域，提升藥品監(jiān)管綜合水平。五是科學(xué)開展藥品檢驗工作，加大藥檢工作投入，改善檢驗檢測裝備，提高檢驗工作水平，為藥品行政監(jiān)督提供可靠的技術(shù)保障。
三、大力改善醫(yī)藥發(fā)展軟環(huán)境，積極促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展
藥監(jiān)部門要牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局的思想，增強經(jīng)濟發(fā)展是第一要務(wù)的意識，把規(guī)范執(zhí)法與搞好服務(wù)相結(jié)合。要在打假治劣、規(guī)范秩序、扶優(yōu)扶強、為醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造健康有序的環(huán)境上狠下功夫，不折不扣地履行承諾，千方百計地提高效率，大力扶持醫(yī)藥先進生產(chǎn)力的發(fā)展。要按照“特事特辦”的原則，實實在在地簡化審批程序，縮短辦事時限，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以扎實有力的行動和卓有成效的工作，贏得企業(yè)的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量。要大力推行實施認(rèn)證步伐，把這項工作作為深化企業(yè)改革，促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大事來抓，進一步加大認(rèn)證實施力度，盡快實現(xiàn)規(guī)范管理。要進一步加強對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，督促應(yīng)認(rèn)證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)全部通過認(rèn)證，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四、要切實加強藥監(jiān)隊伍的自身建設(shè)
有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、快捷高效、作風(fēng)清廉的隊伍，是做好藥品監(jiān)督管理工作的根本和關(guān)鍵。要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，不斷加大教育培訓(xùn)力度，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證藥監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展；要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力創(chuàng)造求真務(wù)實的工作氛圍，認(rèn)真研究新形勢下藥品監(jiān)督管理的新情況、新問題，制訂相應(yīng)的監(jiān)督措施，腳踏實地，扎扎實實地抓落實，幫助基層解決實際問題；要堅持依法行政，嚴(yán)肅法紀(jì)，堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，樹立起藥監(jiān)工作公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的良好形象。
五、密切配合，通力協(xié)作，確保藥品監(jiān)管各項工作落到實處
各級各部門要充分認(rèn)識加強藥品監(jiān)督管理工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)作，齊抓共管，共同做好藥品流通、使用各環(huán)節(jié)的管理工作。藥監(jiān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法主體的職能作用，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，及時查處各類違法案件；工商、衛(wèi)生部門要加強對藥品購銷中不法行為的查處，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)在購銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，要嚴(yán)肅處理；物價部門要加強對藥價的監(jiān)督檢查，藥監(jiān)部門要積極配合工商行政管理部門加強對藥品廣告的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告、新聞媒體單位不得發(fā)布宣傳，工商部門要及時查處；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，藥品協(xié)管小組要積極開展工作，配合藥監(jiān)部門，搞好農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品管理；藥監(jiān)、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、醫(yī)藥等部門，要選擇適當(dāng)時機，組成聯(lián)合檢查組，開展藥品質(zhì)量大檢查，對制假販假的要從重從快打擊，搗毀窩點，依法處理；新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大藥監(jiān)工作宣傳力度，為開展藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造輿論環(huán)境。
同志們，加強藥品監(jiān)督管理是一項光榮而艱巨的任務(wù)。各部門要充分認(rèn)識做好藥監(jiān)工作的艱巨性和長期性，本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，緊密配合，齊抓共管，為提高人民生活和健康水平，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻。
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