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企業(yè)年檢個體工商戶驗照工作實施方案
企業(yè)年檢個體工商戶驗照工作實施方案
局屬各分局、機關(guān)各部門：
根據(jù)xx工商[2005]380號《關(guān)于做好2006年個體工商戶驗照工作的通知》的通知精神，結(jié)合我局實際情況，現(xiàn)將企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的工作安排如下：
為確保企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作的順利進行，決定成立企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長xx擔(dān)任，副組長由副局長xx、xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在注冊登記科。
一、關(guān)于企業(yè)年度檢驗工作
企業(yè)年檢的時間、范圍：
根據(jù)市工商局通知精神（接國家工商行政管理總局通知），2005年度企業(yè)年度檢驗工作將推遲進行，預(yù)計于2006年3月1日至6月30日實施，（根據(jù)新修改的《公司法登記管理條例》，第五十九條之規(guī)定：“每年3月1日至6月30日，公司登記機關(guān)對公司進行年度檢驗�！保┱埜鞴ど谭志植扇「鞣N有效措施做好告知和解釋工作，有關(guān)安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、營業(yè)性企業(yè)、股份合作制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、其他私營企業(yè)及上述企業(yè)的分支機構(gòu)（不包括省工商局登記注冊的企業(yè)），均應(yīng)參加2oo5年度企業(yè)年度檢驗工作。企業(yè)應(yīng)憑營業(yè)執(zhí)照正本或副本到登記機關(guān)領(lǐng)取年檢報告書。企業(yè)因正當(dāng)理由不能按時報送年檢材料的，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)登記主管機關(guān)批準(zhǔn)，可以延期報送年檢材料。
二、關(guān)于個體工商戶驗照工作
�、�、驗照范圍和時間
凡2005年12月31日前在昆明市盤龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊，并領(lǐng)取了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶，均須于2006年1月1日至4月30日前到轄區(qū)工商分局辦理驗照貼花手續(xù)。
㈡、驗照的工作要求
1、為做好2006年個體工商戶的驗照工作，各相關(guān)部門、各工商分局要在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，做好驗照的各項準(zhǔn)備工作，精心安排、統(tǒng)一布置、認(rèn)真落實，確保2006年個體工商戶驗照工作的順利進行。
2、各分局要結(jié)合2006年個體工商戶驗照工作，嚴(yán)把前置許可審查關(guān)，對各類涉及前置許可或?qū)ｍ棇徟慕?jīng)營范圍，要嚴(yán)格審查各種許可證的原件及復(fù)印件。特別是關(guān)系到公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域，更要作為審查的重點。凡屬于前置許可或?qū)ｍ棇徟黝愒S可證失效或過期的，要強制要求變更經(jīng)營范圍或予以吊銷。
3、在驗照工作中，應(yīng)對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認(rèn)真審查核對。通過驗照及時糾正各種登記失誤。
4、2006年個體工商戶的驗照工作必須按市局的要求，統(tǒng)一從2004年市局信息處下發(fā)的“個體工商戶換照程序”中進行數(shù)據(jù)錄入，“個體工商戶登記程序”中的驗照功能不再使用。
5、各工商分局可根據(jù)轄區(qū)的實際情況，采取統(tǒng)一驗照；對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的個體工商戶可采取分片定點定時通知集中，上門服務(wù)驗照的方式開展2006年個體工商戶驗照工作。
6、各分局在驗照工作中，要與個體勞動者協(xié)會（分會）、私營企業(yè)協(xié)會（分會）緊密聯(lián)系，密切配合，充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會（分會）、私營企業(yè)協(xié)會（分會）的宣傳、組織、協(xié)調(diào)作用。
7、在驗照工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》及有關(guān)的規(guī)定；必須嚴(yán)格遵守《國家工商總局六條禁令》和《云南省公務(wù)人員八條禁令》，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查；切實加強紀(jì)檢監(jiān)察部門和執(zhí)法監(jiān)督部門的職能，對有令不行，有禁不止的單位和個人，要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)歷查處，切實保護個體工商戶的合法權(quán)益。
8、在驗照工作中，各分局應(yīng)結(jié)合xx工商[2005]93號《xx市xx區(qū)工商行政管理局企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》文件精神，認(rèn)真清理經(jīng)濟戶口。如果在其經(jīng)營場所（住所）有門頭字號、店堂牌匾的，應(yīng)在企業(yè)名稱欄后以括弧的形式記錄其門頭字號、店堂牌匾的簡要內(nèi)容。
9、驗照工作結(jié)束后，各分局應(yīng)對未參加換照的個體工商戶進行認(rèn)真清理，做好依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的名單上報工作。
�、�、驗照的程序：
1、在驗照工作中，由受理人員受理后，應(yīng)對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認(rèn)真審查核對。
2、驗照期間，對字號名稱不規(guī)范的，由受理人員要求經(jīng)營戶按規(guī)范的名稱填寫變更登記表，變更為規(guī)范的字號名稱�！白痔枴弊儎拥男璨樵�、核準(zhǔn)后予以辦理變更登記；個體工商戶申請變更登記事項的，可根據(jù)實際情況，驗照和變更同時進行。變更時原《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》副本上記載有開戶情況、刊刻印鑒情
況的，須按原記載事項重新注明清楚。
對經(jīng)營場所的審核，由受理人員在經(jīng)濟戶口中核對；經(jīng)濟戶口中沒有記錄的，交由管段巡查人員核實。
3、凡經(jīng)營項目中涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進行專項審批的，應(yīng)提交合法有效的許可證（資質(zhì)證）和專項審批文件復(fù)印件（必要時可查驗核對原件），在復(fù)印件上須注明“此復(fù)印件內(nèi)容與原件一致”簽名及提供時間，下同；
4、對委托經(jīng)營者以外來辦理驗照手續(xù)的應(yīng)提交委托人及被委托人的身份證復(fù)印件，委托人簽名的委托書；
5、凡材料齊全、驗照通過的，由受理人員在《營業(yè)執(zhí)照》正本左下角、副本“年度驗照”欄內(nèi)各粘貼一枚“驗照”標(biāo)識；
凡材料不齊全的，由受理人員一次性告知經(jīng)營戶。
6、驗照資料的統(tǒng)計與錄入由受理人員負(fù)責(zé)。
7、個體工商戶辦理注冊登記后，失去經(jīng)營場所的，按國家工商行政管理總局工商個字（2000）第319號文的規(guī)定辦理。即按“個體工商戶喪失了原有的合法經(jīng)營場所，并在6個月內(nèi)未找到新的經(jīng)營場所的，按自行停業(yè)處理，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條的規(guī)定，由原登記的工商行政管理機關(guān)收繳《營業(yè)執(zhí)照》”的規(guī)定執(zhí)行。
8、超過驗照期限未辦理驗照手續(xù)的個體工商戶，由工商分局核實其是在“繼續(xù)經(jīng)營”還是“查無下落”。如是“繼續(xù)經(jīng)營”的，由工商分局根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)辦理；如是“查無下落”的，由工商分局將其名單（含名稱、經(jīng)營者姓名、注冊號、經(jīng)營場所）統(tǒng)一報局企業(yè)個體注冊登記管理科。由企業(yè)個體注冊登記管理科根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第二十二條的規(guī)定辦理。
9、區(qū)劃劃入后仍未換照的個體工商戶在驗照中，應(yīng)查明原因后，視情況將個體工商戶原《營業(yè)執(zhí)照》換發(fā)為我局的《營業(yè)執(zhí)照》。不得收取任何費用。
�、�、驗照有關(guān)注意事項：
（1）、醫(yī)藥類（含藥品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售，醫(yī)療器械的生產(chǎn)、批發(fā)、零售，一次性醫(yī)療用品）須有衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�2）、食品生產(chǎn)、經(jīng)營類須有衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�3）、娛樂類（含桑拿按摩、美容美發(fā)）須有消防部門（意見書）、衛(wèi)生部門（許可證）、文化部門（許可證）；
�。�4）、旅游類（含旅行社、賓館、酒店）：提交旅游管理部門（許可證）、消防部門（意見書）、衛(wèi)生部門（許可證）、公安部門（涉外、特行許可證）；
�。�5）、出版類（圖書報刊、音像制品、電子出版物的出版、發(fā)行、銷售，印刷）須有文化部門（許可證）；
�。�6）、危險物品（含煙花爆竹的生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售，民用爆破器材的生產(chǎn)，化學(xué)危險品的生產(chǎn)經(jīng)營，易制毒品化學(xué)物品的銷售管理）須有公安部門（許可證）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批手續(xù)）；
�。�7）、成品油（含批發(fā)、零售、倉儲）須有消防部門（意見書）、商務(wù)部（廳）審批手續(xù)；
�。�8）、非煤礦山須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批手續(xù)），國土資源管理部門《采礦許可證》；
�。�9）、公眾電腦、電子游戲室須有消防部門（意見書）、文化部門（許可證）、公安部門（審核批準(zhǔn)文件）、衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�10）、從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)提交交通部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》；
�。�11）、其他如經(jīng)營（或種植）苗木、種籽、農(nóng)藥等，需前置審批的，并提交相關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件。
�、�、驗照數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及總結(jié)
驗照工作結(jié)束后，各局應(yīng)做好驗照的統(tǒng)計、總結(jié)工作，總結(jié)中應(yīng)當(dāng)反映對驗照數(shù)據(jù)的分析及驗照中存在的問題、好的意見、辦法及經(jīng)驗，以便在今后的工作中加以改進。驗照工作的統(tǒng)計及總結(jié)，各分局務(wù)必在2006年5月10日以前報局企業(yè)個體注冊登記管理科。
況的，須按原記載事項重新注明清楚。
對經(jīng)營場所的審核，由受理人員在經(jīng)濟戶口中核對；經(jīng)濟戶口中沒有記錄的，交由管段巡查人員核實。
3、凡經(jīng)營項目中涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進行專項審批的，應(yīng)提交合法有效的許可證（資質(zhì)證）和專項審批文件復(fù)印件（必要時可查驗核對原件），在復(fù)印件上須注明“此復(fù)印件內(nèi)容與原件一致”簽名及提供時間，下同；
4、對委托經(jīng)營者以外來辦理驗照手續(xù)的應(yīng)提交委托人及被委托人的身份證復(fù)印件，委托人簽名的委托書；
5、凡材料齊全、驗照通過的，由受理人員在《營業(yè)執(zhí)照》正本左下角、副本“年度驗照”欄內(nèi)各粘貼一枚“驗照”標(biāo)識；
凡材料不齊全的，由受理人員一次性告知經(jīng)營戶。
6、驗照資料的統(tǒng)計與錄入由受理人員負(fù)責(zé)。
7、個體工商戶辦理注冊登記后，失去經(jīng)營場所的，按國家工商行政管理總局工商個字（2000）第319號文的規(guī)定辦理。即按“個體工商戶喪失了原有的合法經(jīng)營場所，并在6個月內(nèi)未找到新的經(jīng)營場所的，按自行停業(yè)處理，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條的規(guī)定，由原登記的工商行政管理機關(guān)收繳《營業(yè)執(zhí)照》”的規(guī)定執(zhí)行。
8、超過驗照期限未辦理驗照手續(xù)的個體工商戶，由工商分局核實其是在“繼續(xù)經(jīng)營”還是“查無下落”。如是“繼續(xù)經(jīng)營”的，由工商分局根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)辦理；如是“查無下落”的，由工商分局將其名單（含名稱、經(jīng)營者姓名、注冊號、經(jīng)營場所）統(tǒng)一報局企業(yè)個體注冊登記管理科。由企業(yè)個體注冊登記管理科根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第二十二條的規(guī)定辦理。
9、區(qū)劃劃入后仍未換照的個體工商戶在驗照中，應(yīng)查明原因后，視情況將個體工商戶原《營業(yè)執(zhí)照》換發(fā)為我局的《營業(yè)執(zhí)照》。不得收取任何費用。
�、�、驗照有關(guān)注意事項：
�。�1）、醫(yī)藥類（含藥品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售，醫(yī)療器械的生產(chǎn)、批發(fā)、零售，一次性醫(yī)療用品）須有衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�2）、食品生產(chǎn)、經(jīng)營類須有衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�3）、娛樂類（含桑拿按摩、美容美發(fā)）須有消防部門（意見書）、衛(wèi)生部門（許可證）、文化部門（許可證）；
（4）、旅游類（含旅行社、賓館、酒店）：提交旅游管理部門（許可證）、消防部門（意見書）、衛(wèi)生部門（許可證）、公安部門（涉外、特行許可證）；
�。�5）、出版類（圖書報刊、音像制品、電子出版物的出版、發(fā)行、銷售，印刷）須有文化部門（許可證）；
�。�6）、危險物品（含煙花爆竹的生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售，民用爆破器材的生產(chǎn)，化學(xué)危險品的生產(chǎn)經(jīng)營，易制毒品化學(xué)物品的銷售管理）須有公安部門（許可證）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批手續(xù)）；
�。�7）、成品油（含批發(fā)、零售、倉儲）須有消防部門（意見書）、商務(wù)部（廳）審批手續(xù)；
�。�8）、非煤礦山須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批手續(xù)），國土資源管理部門《采礦許可證》；
�。�9）、公眾電腦、電子游戲室須有消防部門（意見書）、文化部門（許可證）、公安部門（審核批準(zhǔn)文件）、衛(wèi)生部門（許可證）；
�。�10）、從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)提交交通部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》；
�。�11）、其他如經(jīng)營（或種植）苗木、種籽、農(nóng)藥等，需前置審批的，并提交相關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件。
�、�、驗照數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及總結(jié)
驗照工作結(jié)束后，各局應(yīng)做好驗照的統(tǒng)計、總結(jié)工作，總結(jié)中應(yīng)當(dāng)反映對驗照數(shù)據(jù)的分析及驗照中存在的問題、好的意見、辦法及經(jīng)驗，以便在今后的工作中加以改進。驗照工作的統(tǒng)計及總結(jié)，各分局務(wù)必在2006年5月10日以前報局企業(yè)個體注冊登記管理科。
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