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在全省住宅與房地產(chǎn)工作會議上的工作報告
同志們：
我們召開這次全省住宅與房地產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2004年住宅與房地產(chǎn)工作，以實施安康居住工程和住房公積金管理工作為重點，研究部署2005年工作。剛才，趙克志副省長作了非常重要的講話，明確了下一步工作重點，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并及時向政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，采取切實措施，認(rèn)真抓好落實。下面，我就面上的工作講三個問題：
一、二○○四年工作回顧
2004年，全省房地產(chǎn)系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院國發(fā)[2003]18號和省政府[2003]116號文件精神，認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力實施安康居住工程，努力建立和完善面向中低收入家庭的住房保障制度，實現(xiàn)了住宅與房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善居民居住條件發(fā)揮了積極作用。
（一）構(gòu)建住房保障體系取得明顯進(jìn)展
去年年初，韓寓群省長在省十屆人大二次會議上提出了“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中低偏下收入家庭住房困難”的要求。省建設(shè)廳積極抓好貫徹，將實施安康居住工程作為全省建設(shè)工作的重點，認(rèn)真研究政策，精心組織實施。為推進(jìn)工程實施，先后提請省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《山東省安康居住工程實施方案》。《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置住房納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房、向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、向最低收入家庭提供廉租住房保障的分層次的住房供應(yīng)體系。各地也以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強(qiáng)化措施，著力解決中低收入家庭的住房困難。2004年，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工617萬平方米，竣工164.6萬平方米，銷（預(yù)）售202萬平方米，解決了2萬余戶中低收入家庭的住房困難。青島、濟(jì)南、煙臺、威海、濟(jì)寧、萊蕪、聊城7城市在全省率先啟動了廉租住房工作，通過租賃住房補(bǔ)貼、實物配租、租金核減的方式，為6778戶最低收入家庭提供了廉租住房保障。
（二）住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)保持較快增長
去年以來，隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步回落，但在旺盛的市場需求拉動下，仍保持了較快的增長速度。2004年，全省住宅建設(shè)投資達(dá)767億元，施工9229萬平方米，竣工2866萬平方米，比2003年分別增長29、25和9.6。房地產(chǎn)開發(fā)投資765億元，其中住宅549.9億元，比2003年分別增長32、35；商品住宅銷售面積2207萬平方米，銷售收入416億元，比2003年分別增長23、40；商品房空置面積475萬平方米，其中住宅307萬平方米，比2003年分別下降10、19。住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)的較快增長，使居民居住條件得到進(jìn)一步改善，2004年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到25.2平方米。
（三）有效控制拆遷規(guī)模，信訪突出問題得到集中處理
為貫徹國務(wù)院辦公廳[2004]46號文精神，省建設(shè)廳及時提請省政府以魯政發(fā)[2004]49號文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知》，要求各級政府合理控制拆遷規(guī)模，嚴(yán)格依法實施拆遷，認(rèn)真做好安置補(bǔ)償，妥善處理拆遷矛盾，切實保護(hù)群眾合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院和省政府要求，省建設(shè)廳會同發(fā)改委實行了拆遷計劃審批制度，2004年全省實際拆遷房屋面積681萬平方米，比2003年下降50。8月下旬，國家、省集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和建設(shè)部集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會議后，省建設(shè)廳迅速傳達(dá)貫徹，及時研究部署，牽頭成立了省發(fā)改委、監(jiān)察廳、國土資源廳、高級法院等部門參加的工作小組，召開了全省集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會議，組織對全省進(jìn)京來省上訪案件全面排查梳理，摸清了底數(shù)。建立了責(zé)任追究、案件督查、調(diào)度通報、包市包案聯(lián)絡(luò)員和案件辦結(jié)消號等五項制度，并由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各市工作進(jìn)展進(jìn)行了全面督查和重點案件督辦。各市做了大量耐心細(xì)致的工作，集中處理工作取得顯著成效。截止2004年底，全省辦結(jié)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件712件，占總數(shù)的90％；其中中央督辦案件63件，占總數(shù)的84％。
（四）住房公積金管理體制改革加快推進(jìn)
各市按照國家和省里的要求，圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范和強(qiáng)化住房公積金管理。目前，各市均組建了住房公積金管理委員會，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主、科學(xué)和自主的決策機(jī)制。17個設(shè)區(qū)城市均向省
報送了管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案并獲得批準(zhǔn)。根據(jù)工作需要，全省批準(zhǔn)設(shè)立分中心26個，管理部107個。目前，除淄博、德州外，其他15城市的調(diào)整工作已完全或基本到位。新的管理中心開始履行管理職責(zé)，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，促進(jìn)了公積金管理工作的規(guī)范發(fā)展。截至2004年底，全省住房公積金實際繳存人數(shù)達(dá)到447.1萬人，歸集總額443.1億元，余額302.7億元；發(fā)放住房公積金個人貸款總額103.2億元，余額75.9億元。住房公積金回收力度進(jìn)一步加大，已清理收回擠占挪用和逾期項目貸款40.7億元，占總數(shù)的87.7。省住房公積金監(jiān)督管理辦公室切實履行監(jiān)管職責(zé)，對各市住房公積金管理中心規(guī)范化管理工作進(jìn)行了全面考核，省建設(shè)廳會同財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民銀行，對滕州市挪用住房公積金的行為進(jìn)行了及時查處，提出了嚴(yán)肅的處理意見，并在全省予以通報批評。
（五）物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展
省建設(shè)廳和物價局聯(lián)合印發(fā)了《山東省物業(yè)服務(wù)收費管理暫行辦法》，會同省技術(shù)監(jiān)督局制定了《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，進(jìn)一步完善物業(yè)管理相關(guān)政策，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費行為。其中，《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》作為地方標(biāo)準(zhǔn)頒布，并已于今年4月1日開始實施。繼續(xù)開展了物業(yè)管理達(dá)標(biāo)考評，2004年全省又有14個項目獲得國家物業(yè)管理示范項目稱號，53個項目獲得省級物業(yè)管理優(yōu)秀項目稱號。目前，全省已有具備資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)1200余家，從業(yè)人員10萬余人，管理范圍涵蓋住宅小區(qū)、辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)廠區(qū)、商業(yè)大廈、機(jī)場等各種類型，形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境清潔、生活服務(wù)、綠化、中介等多層次、全方位的配套服務(wù)。全省累計有130個項目獲得國家物業(yè)管理示范項目稱號，391個項目獲得省級物業(yè)管理優(yōu)秀項目稱號，物業(yè)管理整體水平不斷提高。
（六）住房二級市場持續(xù)發(fā)展
各地繼續(xù)深入貫徹省政府魯政發(fā)[2002]22號文件精神，采取有效措施，完善權(quán)屬保障，加快培育和規(guī)范住房二級市場。開展了全省房屋權(quán)屬登記發(fā)證清查摸底工作。基本摸清了全省未辦理權(quán)屬登記房屋的數(shù)量和原因，為房屋拆遷補(bǔ)償及下一步研究制定解決措施、完善相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)辦權(quán)屬登記提供了基礎(chǔ)資料。集體土地房屋權(quán)屬登記工作進(jìn)一步推進(jìn)，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司來我省對集體土地房屋權(quán)屬保障進(jìn)行調(diào)研，充分肯定了我省集體土地房屋權(quán)屬登記工作，并對濟(jì)南、文登、滕州等地房管部門推進(jìn)農(nóng)村房屋權(quán)屬登記、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的做法給予了較高評價。2004年，全省存量房地產(chǎn)交易1850萬平方米、210億元，比2003年分別增長10％、11；其中，住宅1200萬平方米、140億元，比2003年分別增長12％、13。
（七）行業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全
行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步完善。適應(yīng)國家《行政許可法》實施的要求，及時提請省人大對涉及行政許可事項的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)交易管理條例》進(jìn)行了修訂，并對省建設(shè)廳《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂。為規(guī)范商品房銷售行為，維護(hù)購房人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，研究制定了《山東省商品房銷售條例》，于今年3月31日經(jīng)省十屆人大常務(wù)委員會第十三次會議審議通過，將于7月1日正式實施。房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)進(jìn)一步完善。以企業(yè)資質(zhì)升級和年檢為手段，做好各類房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用信息登記入網(wǎng)工作，將企業(yè)的基本情況、業(yè)績情況以及不良行為記錄在案，向社會公開發(fā)布，建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管的長效機(jī)制。目前，我省已有795家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、191家物業(yè)管理企業(yè)和108家評估機(jī)構(gòu)建立了信用檔案。
在肯定成績的同時，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，看清工作中亟待解決的矛盾和問題：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，適合中低收入家庭購買能力的中低價位住房供應(yīng)量偏少，供求矛盾相對突出，商品房價格上漲速度過快；二是房屋拆遷信訪形勢依然嚴(yán)峻，進(jìn)京上訪總量仍在高位徘徊，案件反彈勢頭不容忽視；三是住房公積金擠占挪用嚴(yán)重，尚有5.7億元項目貸款和違規(guī)資金沒有收回，部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作仍未到位，淄博、德州等市住房公積金管理體制尚未理順；四是物業(yè)管理市場環(huán)境不完善，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙向選擇的機(jī)制尚未建立，舊住宅小區(qū)整治改造資金匱乏，推行規(guī)范化的物業(yè)管理難度較大；五是房地產(chǎn)開發(fā)投資總量偏低，建設(shè)水平不高，缺少精品項目和品牌企業(yè)，與先進(jìn)省市相比存在較大差距；六是房地產(chǎn)市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，違規(guī)開發(fā)、合同欺詐時有發(fā)生，開發(fā)項目配套建設(shè)不落實、公共設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不清等問題仍不同程度存在。
二、二○○五年住宅與房地產(chǎn)業(yè)重點工作
近年來，住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成長為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用日益突出，受到了各級政府的普遍關(guān)注。同時，住宅與房地產(chǎn)業(yè)又因與千家萬戶的日常生活和切身利益密切相關(guān)，而成為人民群眾關(guān)心的熱點和焦點。住宅與房地產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的增長，也關(guān)系到黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
最近召開的全國人大十屆三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中有多處對房地產(chǎn)工作提出了要求：一是重點抑制房地產(chǎn)價格過快上漲；二是繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場；三是加快建立城鄉(xiāng)特殊困難群眾的社會救助體系，幫助他們解決包括住房在內(nèi)的實際困難。這在以往是沒有過的，充分體現(xiàn)了國家對住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)注，也明確了當(dāng)前住宅與房地產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)。2005年，全省住宅與房地產(chǎn)業(yè)工作的基本思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以大力實施安康居住工程為重點，加大經(jīng)濟(jì)適用住房、安置住房建設(shè)力度，推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，突出解決中低收入家庭住房困難；加大調(diào)控力度，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善住房供應(yīng)體系，增加中低價位住房供應(yīng)，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲；嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，依法規(guī)范拆遷管理，著力解決拆遷信訪突出問題；深化住房制度改革，進(jìn)一步活躍住房二級市場，規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理；整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，完善監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境，促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。
（一）精心組織實施安康居住工程，妥善解決中低收入家庭住房困難
實施安康居住工程，妥善解決城市中低收入家庭和被拆遷居民住房困難，是省委、省政府做出的一項重要決策，是落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)“平安山東”、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。今年，是安康居住工程全面實施的第一年，抓好開局，對今后順利實施、確保目標(biāo)實現(xiàn)至關(guān)重要。韓寓群省長在政府工作報告中明確要求，今年要開工建設(shè)600萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。在全省建設(shè)工作會議上，趙克志副省長進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，建設(shè)600萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，是省政府向全省人民做出的承諾，要把這個任務(wù)分解到各個城市，確保完成。按省政府要求，這次會上省建設(shè)廳與各市安康居住工程牽頭部門簽訂了2005年目標(biāo)責(zé)任書。各級建設(shè)、房管部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個代表”重要思想、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把實施安康居住工程作為當(dāng)前住宅與房地產(chǎn)業(yè)第一位的工作任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)為重點，精心策劃，周密組織，積極推進(jìn)，抓出實效。年底，省建設(shè)廳將組織對各市目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，對成績突出的城市予以表彰。當(dāng)前，要結(jié)合省建設(shè)廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實*山東省安康居住工程實施方案>的通知》的要求，做好以下工作：
一是認(rèn)真搞好調(diào)查摸底。各地務(wù)必在今年上半年完成對中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的住房摸底工作，摸清各類家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)分類整理，建立檔案。以此為依據(jù)，科學(xué)編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度計劃，使不同類型的住房供應(yīng)保持合理比例。
二是確保省下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房計劃開工建設(shè)。會前，省建設(shè)廳協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源廳審批下達(dá)了各市2005年的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃。會后各地要認(rèn)真抓好項目計劃協(xié)調(diào)落實，做到項目用地、建設(shè)單位、建設(shè)資金和優(yōu)惠政策“四落實”，盡快組織開工建設(shè)，確保全省年內(nèi)開工建設(shè)600萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房任務(wù)的完成。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、銷售和上市交易，省建設(shè)廳起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，目前部門會簽已基本完成，將于近期提請省政府辦公廳審定印發(fā)。請各市也盡快結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細(xì)則，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買對象、申請購買的程序等做出明確規(guī)定。
三是加大安置住房建設(shè)力度。在普通商品住房中，要優(yōu)先安排安置住房建設(shè)，切實加大中低價位、中小戶型安置住房建設(shè)力度。要把安置住房建設(shè)放在優(yōu)先位置，先建后拆，沒有安置房源不得實施拆遷。各地要根據(jù)城市住宅拆遷規(guī)模，合理確定安置住房建設(shè)計劃，解決好城市公益性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、棚戶區(qū)和危舊房改造所需的安置用房，確保被拆遷居民得到妥善安置。今年，省建設(shè)廳將重點抓好幾個安置住房建設(shè)項目的試點，總結(jié)經(jīng)驗、研究政策、推廣典型、指導(dǎo)全省工作。各地也都要抓1－2個試點，以點帶面，全面推進(jìn)。
四是全面啟動廉租住房制度建設(shè)。各地要以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，加快建立健全廉租住房保障，力爭用三年時間對符合政策的家庭全部保障到位。要按照財政預(yù)算安排為主的原則，測算出實施廉租住房制度需要財政解決的資金，列入城市財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排。財政資金暫時不能到位的城市，要通過直管或自管公房租金核減的形式，先解決部分最低收入家庭的住房困難，確保廉租住房制度年內(nèi)在17城市全面啟動。
五是實施舊住宅小區(qū)整治改造。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，并對改造后的小區(qū)普遍實行了物業(yè)管理，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。各地要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒煙臺的經(jīng)驗，將舊小區(qū)整治改造納入城市環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，多渠道籌集資金，有計劃、有步驟地進(jìn)行整治改造，逐步改善舊小區(qū)人居環(huán)境，完善使用功能，為實施規(guī)范的物業(yè)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理，努力提高住宅建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平
要以認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和新出臺的《山東省商品房銷售條例》為重點，著力抓好以下幾個方面的工作：
一是努力提高住宅建設(shè)質(zhì)量和水平。在全省建立創(chuàng)建優(yōu)秀住宅小區(qū)的激勵機(jī)制，推動新建住宅小區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識和品牌意識，提升我省住宅建設(shè)總體水平，為居民創(chuàng)造更加舒適優(yōu)美的居住環(huán)境。通過創(chuàng)建活動，要使全省住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計水平有明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)更加齊全，建筑節(jié)能率達(dá)到50％以上，住宅性能達(dá)到1A級標(biāo)準(zhǔn)以上。這項工作省建設(shè)廳還將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上做出具體部署，請各地認(rèn)真組織實施。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。省建設(shè)廳近日修訂頒布了新的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，凈化市場環(huán)境，新《規(guī)定》提高了開發(fā)市場的準(zhǔn)入門檻，并把四級和暫定資質(zhì)的管理權(quán)限下放給各設(shè)區(qū)城市。各市要嚴(yán)格按照《規(guī)定》明確的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限開展資質(zhì)審批，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r搞好總量控制，確保市場健康發(fā)展。省里將把主要精力從事前審批更多地轉(zhuǎn)向事后監(jiān)督，不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅處理，直至收回資質(zhì)審批權(quán)。對原已取得開發(fā)資質(zhì)、但達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，要督促其抓緊完善條件，在現(xiàn)有資質(zhì)證書有效期滿前一個月申請核發(fā)新的資質(zhì)證書。如資質(zhì)證書有效期滿后仍達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)根據(jù)《規(guī)定》降低或取消其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
三是積極發(fā)展節(jié)能省地型住宅。研究制定住宅產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能省地型住宅的產(chǎn)業(yè)政策，完善工作推進(jìn)機(jī)制，走規(guī)�；�、集成化、集約化發(fā)展的路子，建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系，構(gòu)建節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)發(fā)展節(jié)能省地型住宅的需要，將涉及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的關(guān)鍵性能指標(biāo)作為強(qiáng)制性要求，實行嚴(yán)格監(jiān)管。積極開展住宅性能認(rèn)定工作，通過性能認(rèn)定，積極推廣住宅通用部品和“四新技術(shù)”，鼓勵可再生、高性能、低材耗建筑材料應(yīng)用，推行商品住宅一次性裝修到位，推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)。
四是抓好康居示范工程建設(shè)。積極擴(kuò)大康居示范工程項目覆蓋范圍，爭取每個設(shè)區(qū)城市確定1-2個國家康居示范項目，加強(qiáng)對康居示范工程的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，發(fā)揮康居示范工程在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化方面的示范作用。
（三）切實做好房屋拆遷信訪案件集中處理，積極維護(hù)社會穩(wěn)定
目前，拆遷信訪突出問題集中處理工作已進(jìn)入第二階段。要實現(xiàn)本階段確定的基本解決拆遷上訪歷史遺留問題及新拆遷不得引發(fā)新的上訪這兩個目標(biāo)，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作。各地在繼續(xù)做好拆遷信訪個案處理的同時，要特別把精力放到源頭治理上來，在建立長效機(jī)制上下功夫，努力實現(xiàn)拆遷管理工作的法制化、規(guī)范化。
一是繼續(xù)抓好拆遷信訪案件的集中處理。對2004年年底前的信訪案件，特別是中央交辦的案件，要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，認(rèn)真組織核查，切實做好息訴罷訪工作，力爭5月底前妥善解決；對今年新出現(xiàn)的信訪案件，要采取有效措施，解決在初信初訪階段，解決在當(dāng)?shù)�，避免越級上訪、尤其是進(jìn)京上訪案件產(chǎn)生；對已辦結(jié)的案件，要抓好處理方案落實，并定期進(jìn)行回訪，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新問題，防止案件反彈。
二是嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模。要正確處理發(fā)展和穩(wěn)定、新建和改造的關(guān)系，根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要，合理確定拆遷規(guī)模，避免盲目大拆大建。要繼續(xù)執(zhí)行拆遷計劃審批備案制度，今年全省房屋拆遷規(guī)模要控制在1000萬平方米以內(nèi)，其中，新審批拆遷規(guī)模不超過600萬平方米。不符合城市規(guī)劃、未納入拆遷計劃或補(bǔ)償資金不到位、安置方案不落實的項目，不得實施拆遷。對個別拆遷矛盾突出、上訪量居高不下的城市，除重點工程外，其他項目拆遷一律凍結(jié)。
三是規(guī)范拆遷管理和拆遷信訪工作。要嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，依法規(guī)范房屋拆遷管理部門機(jī)構(gòu)及職責(zé)，繼續(xù)推行“四合法一到位”（拆遷項目合法、拆遷程序合法、拆遷主體合法、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償安置資金到位），嚴(yán)把拆遷項目審批關(guān)。對不符合條件的，不予發(fā)放拆遷許可證，從源頭上減少拆遷糾紛。要健全拆遷公示和聽證制度，嚴(yán)格拆遷行政裁決程序，做到“陽光拆遷”。嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴(yán)禁采取停水、停電、阻斷交通等手段，強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。各地要繼續(xù)堅持建設(shè)部提出的“八項原則”和我省推行的“五項制度”，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范拆遷管理和拆遷信訪工作。
四是加強(qiáng)宣傳教育。各地要抓好國務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，依法處理信訪問題。要堅持解決實際問題與加強(qiáng)宣傳教育相結(jié)合，采取行之有效的辦法，向群眾宣傳拆遷有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，教育和引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、用法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，以理性、合法的方式反映自己的意見和訴求。
（四）進(jìn)一步深化住房制度改革，切實落實住房貨幣化分配政策
一是繼續(xù)抓好住房貨幣化分配政策的落實。各地要加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)及困難企業(yè)住房貨幣化分配政策的落實力度，指導(dǎo)尚未建立住房補(bǔ)貼制度的市、縣和企業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長，盡快按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼，擴(kuò)大住房補(bǔ)貼覆蓋面，增強(qiáng)職工住房消費能力。
二是盡快兌現(xiàn)一次性住房資金補(bǔ)償。凡經(jīng)房改部門審批確認(rèn)做掛帳處理的職工一次性住房資金補(bǔ)償，各地應(yīng)盡快兌現(xiàn)。有條件的市、縣和企業(yè)，要盡量一次性足額兌現(xiàn)；暫不具備條件的，要在職工離退休、換購住房或工作調(diào)動時給予解決。兌現(xiàn)一次性補(bǔ)償?shù)馁Y金，原則上由原產(chǎn)權(quán)單位從售房款中解決，不足部分可由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌或企業(yè)自行解決。
三是加快個人住房置業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。各設(shè)區(qū)城市都要按照《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》的要求，成立獨立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實行企業(yè)化管理、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。嚴(yán)格清理運作不規(guī)范及無擔(dān)保能力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立健全財務(wù)管理和會計核算制度、風(fēng)險控制制度、信息披露制度及風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，積極開拓融資渠道，及時補(bǔ)充擔(dān)保基金，吸收優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金及其他民間資金介入，支持個人住房消費。要特別加大對中低收入家庭住房貸款擔(dān)保力度，幫助困難群眾改善住房條件。
（五）整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境
一是繼續(xù)查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地、不按約定條件和期限開發(fā)利用土地以及抽逃注冊資本金、項目資金等行為，對未取得施工許可證擅自施工、擅自變更規(guī)劃內(nèi)容的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，要依法予以嚴(yán)肅查處。要規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目管理,依法核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證》，強(qiáng)化開發(fā)合同管理，確保房地產(chǎn)開發(fā)項目在保證質(zhì)量的前提下，按期開工和交付使用。
二是進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。要依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房面積計算中弄虛作假、故意侵害購房者利益以及擅自出租、出售共用部位牟利等行為。要加強(qiáng)對商品房買賣合同的監(jiān)管，依法查處合同欺詐行為，切實保護(hù)住房消費者的合法權(quán)益。要嚴(yán)肅查處違規(guī)銷售、惡意哄抬房價等行為，有效遏制投機(jī)炒作。要加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，對末取得預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，要責(zé)令停止并依法予以處罰。要會同工商部門加強(qiáng)對房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管，依法查處違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)廣告和不兌現(xiàn)廣告承諾內(nèi)容的行為。嚴(yán)格房地產(chǎn)中介市場準(zhǔn)入制度，依法查處未取得資質(zhì)證書擅自開展房地產(chǎn)評估、測繪業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，依法查處發(fā)布虛假信息、違規(guī)收取傭金、與一方當(dāng)事人串通損害另一方利益、根據(jù)委托人要求出具不實估價報告或面積測繪報告的行為。
三是加大物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為整治力度。嚴(yán)格實行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度，未取得資質(zhì)證書的，不得從事物業(yè)管理服務(wù)活動。物業(yè)管理企業(yè)不按照物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)服務(wù)的，要依法承擔(dān)責(zé)任。任何部門、單位和物業(yè)管理企業(yè)均不得挪用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金；挪用專項維修資金的，由房地產(chǎn)行政主管部門依法追回并予以處罰。對未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共用設(shè)施用途的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法予以處罰。
四是完善房地產(chǎn)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加快全省房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)，完善網(wǎng)上公示制度，促進(jìn)誠信制度建立。要將有關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同情況及時載入檔案，并在網(wǎng)上公布，發(fā)揮信用約束和失信懲戒機(jī)制的作用，規(guī)范市場主體行為。
（六）進(jìn)一步搞活住房二級市場，擴(kuò)大住房消費
一是下大力氣搞活住房二級市場。繼續(xù)深入貫徹省政府魯政發(fā)[2002]22號文件，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，清理影響已購公有住房上市的政策性障礙，為住房二級市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。開展房地產(chǎn)市場收費清理檢查，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)或無標(biāo)準(zhǔn)收費行為，切實降低住房交易成本。
二是規(guī)范和強(qiáng)化權(quán)屬登記工作。按照建設(shè)部修訂后的《房屋權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地房屋的權(quán)屬登記工作，為集體土地房屋權(quán)利人核發(fā)全國統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書。繼續(xù)開展房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化考核活動，積極推行交易、權(quán)屬管理一體化。房地產(chǎn)管理部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善和規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理，為居民住房消費營造良好的環(huán)境。
三是強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管。在全省建立健全商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。預(yù)售主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證的同時，要在指定銀行為該房地產(chǎn)項目設(shè)立預(yù)售資金專戶，購房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同后，將預(yù)售資金交入專戶，由銀行根據(jù)項目監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度證明分批向開發(fā)企業(yè)撥付預(yù)售資金用于項目建設(shè)，切實保證預(yù)售資金安全，防止?fàn)�尾工程產(chǎn)生，更好地維護(hù)購房人權(quán)益。
（七）建立健全市場化機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理
一是加強(qiáng)物業(yè)管理法制建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，提請省政府出臺《山東省物業(yè)管理辦法》，對國務(wù)院《物業(yè)管理條例》授權(quán)由省里確定的物業(yè)管理區(qū)域劃分、業(yè)主投票權(quán)數(shù)等事宜加以明確，規(guī)范物業(yè)管理市場主體的權(quán)利和義務(wù)，解決部門職責(zé)不清、建管脫節(jié)等問題，為物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展提供法律保證。
二是健全物業(yè)管理市場機(jī)制。加快房管所、物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)制的步伐，使其盡快成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人主體。大力推行物業(yè)管理招投標(biāo)，鼓勵業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)通過招投標(biāo)進(jìn)行雙向選擇，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，培育一批機(jī)制新、效益好、規(guī)模大、信譽佳的品牌企業(yè)，提高物業(yè)管理行業(yè)的總體水平。主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理招投標(biāo)活動的監(jiān)管，保證招投標(biāo)的客觀公正，依法維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三是完善住房專項維修資金制度。要按照業(yè)主所有、專戶存儲、�？顚Ｓ�、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則，以商品住宅和已售公房為重點，加快建立和完善住房專項維修資金制度，規(guī)范維修資金的歸集、管理、使用和監(jiān)管工作，切實收好、管好、用好這筆資金。
四是全面提升行業(yè)服務(wù)水平。組織開展多層次的物業(yè)管理培訓(xùn)，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理處主任及關(guān)鍵崗位和一線員工要做到持證上崗，提高管理水平和操作技能。積極引入管理顧問、管理軟件、智能化管理系統(tǒng)等科學(xué)管理手段，提高物業(yè)管理技術(shù)含量和物業(yè)企業(yè)管理水平。
（八）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢分析，引導(dǎo)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
去年以來，為防止經(jīng)濟(jì)過快增長，國家加大了宏觀調(diào)控力度，陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)的政策措施。具體到房地產(chǎn)方面，包括增加開發(fā)項目資本金、提高開發(fā)和消費貸款條件及利率等。這些政策措施對房地產(chǎn)市場的影響，有些已經(jīng)顯現(xiàn)，有些將逐步顯現(xiàn)。正確評價這些政策措施對住宅與房地產(chǎn)業(yè)的影響，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，是有效實施宏觀調(diào)控，引導(dǎo)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提。各級主管部門都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢分析，加快建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系，增強(qiáng)市場分析的準(zhǔn)確性和前瞻性，為科學(xué)決策、正確實施市場調(diào)控提供可靠依據(jù)。要特別重視統(tǒng)計工作在房地產(chǎn)市場分析中的基礎(chǔ)性作用，整合相關(guān)統(tǒng)計資源，改進(jìn)統(tǒng)計工作方法，提高統(tǒng)計工作效率，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時，使分析決策建立在可靠的信息基礎(chǔ)之上。
三、二○○五年住房公積金管理重點工作2005年全省住房公積金管理工作總的思路是：繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，順利完成機(jī)構(gòu)調(diào)整，健全決策體制，完善監(jiān)管機(jī)制，加大歸集力度，提高使用效率，加強(qiáng)風(fēng)險控制，實現(xiàn)保值增值，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化住房公積金管理，努力把管理工作提高到一個新水平。
（一）扎扎實實地做好機(jī)構(gòu)調(diào)整掃尾工作
住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作，國家和省里要求2002年底前完成，建設(shè)部、省建設(shè)廳為此專門到調(diào)整工作緩慢的淄博、德州等市做過督促落實。但至今仍有個別城市沒有完成，還有的城市機(jī)構(gòu)調(diào)整不徹底、不規(guī)范，這說明領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作還沒有做到位。省建設(shè)廳將會同有關(guān)部門，按照《條例》和《通知》要求，加強(qiáng)對各住房公積金管理中心的監(jiān)督指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)調(diào)整不到位的城市的督促檢查。要求住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整不徹底、不規(guī)范以及沒有按照規(guī)定垂直上劃的城市，今年6月底前調(diào)整工作必須全部完成。省建設(shè)廳將就機(jī)構(gòu)調(diào)整情況向省政府和趙省長作專題匯報。
（二）強(qiáng)化住房公積金歸集工作力度
采取切實措施，使所有應(yīng)繳單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。要力求在住房公積金管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，重點指導(dǎo)沒有完全實行住房公積金制度的菏澤、德州等市加快推行這一制度。要重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)及各類社會團(tuán)體在職職工的住房公積金繳存工作。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對不辦理住房公積金繳存登記、不正常開設(shè)住房公積金賬戶、逾期不繳或者欠繳的單位，要依法責(zé)令限期辦理。這一方面，濟(jì)南、青島兩市做的比較好，濟(jì)南住房公積金管理中心為加大繳存力度，經(jīng)市住房公積金管理委員會同意并報市政府法制辦備案，實施了《濟(jì)南市住房公積金行政處罰程序暫行規(guī)定》，對進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法，維護(hù)住房公積金管理工作的嚴(yán)肅性和公正性發(fā)揮了積極作用。要按照建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號）的要求，合理確定住房公積金繳存比例。結(jié)合我省實際，我們提出，單位和職工住房公積金繳存比例不應(yīng)高于15％，繳存基數(shù)不應(yīng)超過上一年度職工月平均工資的3倍，這個規(guī)定各市要嚴(yán)格執(zhí)行。各市調(diào)整繳存基數(shù)、確定繳存比例要按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定的程序報省政府批準(zhǔn)，不得越權(quán)自行審批。
（三）防范住房公積金管理工作風(fēng)險
存在擠占、挪用住房公積金和逾期貸款問題的城市要抓緊摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，有針對性地采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加大清理回收力度，盡快收回全部資金，防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任，確保住房公積金的安全。對因違規(guī)使用住房公積金而造成損失的，要依法追究直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。同時，住房公積金管理中心要進(jìn)一步提高風(fēng)險防范意識，建立風(fēng)險控制機(jī)制，加強(qiáng)貸款風(fēng)險管理，盡量減少逾期貸款。建設(shè)部去年通報了我省滕州市擠占、挪用6848萬元住房公積金的事件，對我們的震動很大。從目前棗莊市移交過程中暴露出來的問題來看，全市擠占、挪用公積金達(dá)到1.2億元，數(shù)額很大，產(chǎn)生的風(fēng)險也比較大。這類問題，其他城市垂直上劃過程中也有可能會遇到。各市必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對待清理回收工作，不僅要有制度、有手段、有措施，還要有責(zé)任。這項工作將作為對各中心年度考核的一項重要指標(biāo)。
（四）積極發(fā)展個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)
住房公積金個人貸款是我省住房公積金管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。到2004年底，我省住房公積金個人貸款使用率僅為25，低于全國平均水平20個百分點。為提高公積金貸款使用率，加強(qiáng)對住房消費的支持，省建設(shè)廳將會同財政廳、人民銀行濟(jì)南分行研究制定具體辦法，在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，簡化手續(xù)，縮短時限，清理各種不合理收費，實行“一站式”服務(wù)，積極發(fā)展個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。各市也要結(jié)合實際，采取有力措施，提高住房公積金個人貸款使用率，加大對住房消費的支持力度，實現(xiàn)住房公積金的保值增值。
（五）切實加大行政監(jiān)督力度
省建設(shè)廳將提請省政府出臺《山東省*住房公積金管理條例>實施細(xì)則》，并會同有關(guān)部門研究制定《山東省住房公積金管理工作考核辦法》，加強(qiáng)對住房公積金管理機(jī)構(gòu)的考核和行政監(jiān)督，促進(jìn)管理水平的提高。省建設(shè)廳將會同財政、人民銀行、監(jiān)察、審計等部門，對各管理中心進(jìn)行定期檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題，重點查處擠占、挪用住房公積金的違法案件。各市要按照《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實施方案》的要求，進(jìn)一步加快監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)。目前，濟(jì)南、青島、東營、威海4市已與省監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。今年10月底前，其他城市要確保實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的對接，運用信息技術(shù)提高監(jiān)督管理水平。
同志們，今年的住宅與房地產(chǎn)和住房公積金管理工作任務(wù)非常繁重。讓我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，振奮精神，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
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