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市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話
市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話
市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點項目工作會議，進一步動員全市上下匯聚一切力量，調(diào)動一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強力推進項目建設。這充分說明了這兩項重點工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅持不懈地抓好這兩項重點工作的信心和決心。下面，我先講四點意見。
一、進一步提高認識，切實增強抓好招商引資和重點項目建設工作的責任感和緊迫感
市委二屆二次全會提出了推進**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。如何實現(xiàn)跨越，必須把握立足點和支撐點。實踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點，項目建設就是我們加快發(fā)展的主要支撐點。全市上下一定要強化“招商引資是第一要務，項目建設是第一抓手”的工作理念，把這兩項重點工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先，從我市經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項目�！笆濉逼陂g，是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟總量快速擴張的五年。五年間，全市生產(chǎn)總值年均增幅達到9，比“九五”期間快2.1個百分點�！笆濉逼陂g，全市累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個百分點，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進展。
其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項目工作。去年，我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個百分點，位于全省下游。從招商引資看，按照省統(tǒng)計的數(shù)字，我市全年實際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成年度任務121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟發(fā)展水平相當、經(jīng)濟發(fā)展基礎相若的**、**實際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不迅速上馬一批項目，我們的發(fā)展就會落在人后，與全省平均水平的差距就會越來越大。
第三，從推進跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看，必須把經(jīng)濟建設的突破口定位于招商引資和項目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現(xiàn)三個翻番的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850—1000億元。我們多次對資金來源進行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元�！笆濉逼陂g，我們累計招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務相當艱巨。因此，我們要進一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目。
總之，各地各部門都必須深刻認識招商引資在經(jīng)濟發(fā)展中的生命線作用，把項目工作作為全部經(jīng)濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，通過項目招商引資，把全社會的注意力都集中到招商引資和項目建設上來，帶著責任抓，帶著激情抓，全力實現(xiàn)招商引資和項目工作的新突破。
二、進一步創(chuàng)新方式，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破
進入“十一五”，各地招商引資的競爭將進入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機。2008年，我們要在繼續(xù)堅持以往的成功經(jīng)驗、有效做法的同時，不斷摸索創(chuàng)新，努力實現(xiàn)三個轉變：即從會展組團招商向小分隊定向招商轉變，從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉變，從政府主導招商向企業(yè)、外商自主招商轉變，千方百計拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進全市招商引資工作新突破的一項重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。第一批駐外招商小組隊員肩負著組織的期望和人民的重托，任務艱巨，使命光榮。我認為，要做好駐外招商工作，關鍵是要大力弘揚四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點招商具有駐守一地、專攻一地的特點。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調(diào)動各種關系，沉下去摸情況，熟悉風土民情。在此基礎上，對搜集到的信息認真研究梳理，從中發(fā)現(xiàn)商機，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時，要
積極向外延伸觸角，向周邊地區(qū)輻射、滲透，不斷擴大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學習、善于思考的鉆研精神。駐點招商更要求我們加強學習，提高本領。大家不僅要熟悉掌握**的市情，還要學習與招商引資相關的政治、經(jīng)濟、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識，也要了解所在地的歷史、文化和風土人情，不斷加強文化積淀，不斷提升與客商溝通的能力，不斷增強自身魅力，努力做一個懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神。大家駐點工作，人生地不熟，困難很多，肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍，在困難中始終保持堅定的信心，在壓力下始終保持冷靜的心態(tài)，在冷遇面前始終保持旺盛的激情，不泄氣、不松勁、不放棄，百折不撓、忍辱負重，只要我們堅持不懈，處處留心，以誠感人，以情動人，就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機，取得駐點招商的關鍵性突破。
四是嚴格要求、淡泊明志的律己精神。駐點招商的同志，代表**全體干部的形象，代表**投資形象，一定要嚴格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動，一定要守時守約，文明有禮；與客商洽談項目，爭取合作時一定要實事求是，切忌夸大其辭；承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時，在與客商的交往和活動中，要有所為有所不為，決不能遠離組織而放縱自己，辜負組織和家人的期望。
總之，希望駐外小組招商的同志，發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神，廣泛收集信息，廣交各界朋友，千方百計捕捉商機，為**的發(fā)展作貢獻。市直各單位對駐點招商人員的家庭及其子女，要主動關心，幫助解決實際困難，切實解決駐點招商人員的后顧之憂，讓他們安心在外開展工作。
三、進一步加大力度，確保項目建設取得新成效
項目是投資和發(fā)展的載體，是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。工業(yè)強市要靠項目，產(chǎn)業(yè)富民要靠項目，推進城鎮(zhèn)化進程仍然要靠項目。我們必須把重大項目建設始終放在心上，牢牢拎在手里，全面落實重點項目領導聯(lián)系制度，著力做到三個到位，舉全市之力強力推進。
一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目，努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚拼搏精神，努力去跑、去爭、去搶，才會取得豐碩的回報。要舍得花錢、舍得出人，最大限度地保證項目爭取的資金、技術、人才的投入，進一步加大“跑部跑廳”的力度，積極向上爭取。爭取項目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子，當好“推銷員”，推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源；當好“解說員”，把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位；當好“服務員”，為客商提供全方位服務，努力讓其滿意，用我們個人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項目建設是一篇大文章，在推進過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強協(xié)調(diào)，合力推進。要建立項目落地協(xié)調(diào)機制，定期召開相關部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，確保重點項目建設的順利進行。各項目工作班子要爭取工作主動，積極向聯(lián)系領導匯報，加強與上級有關部門的溝通，做好群眾的思想工作，遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉，幫助業(yè)主單位解決實際問題，解決具體問題。相關部門要講政治、講大局，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，密切關注項目建設進度，竭力協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的相關事宜，為工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務到位。辦好一個企業(yè)、一個項目，就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務，能夠暖投資者的心，可以促進項目的達成和企業(yè)的發(fā)展；吃拿卡要的惡劣做法，必然會寒投資人的心，阻礙項目的進展，甚至會使項目夭折。要進一步改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求，能辦的馬上就辦；有困難的，在不違規(guī)、不違法的前提下，創(chuàng)造條件立即辦，克服困難迅速辦；不能辦的，要主動、及時地向投資者說明情況，求得諒解，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質的服務。要集中抓好“一站式”服務，切實做到一個口子收費、一站式服務、一條龍審批。要積極推進銀企合作，建立良好的金融生態(tài)，疏通銀行直接融資渠道，破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進一步加強領導，為招商引資和重點項目建設提供堅強保證
招商引資和項目建設是一項系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強烈的責任感和使命感，真正把項目建設和招商引資工作擺在突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，努力取得新進展，實現(xiàn)新突破。
一是明確責任，團結協(xié)作。各級各部門主要領導是招商引資的第一責任人，要制定具體措施，層層分解任務，指標落實到人。建立重點項目領導聯(lián)系制度，是我們的好做法、好經(jīng)驗，必須堅持下去。這次會后，市委、市政府將把一些重點項目分解下去，采取“一個項目，一個領導牽頭，一個專門工作班子”的辦法推進項目建設。各重點項目牽頭領導要當好指揮員，統(tǒng)籌掌握項目進展情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。項目工作班子要當好戰(zhàn)斗員，從項目準備、包裝策劃、資金落實到建設管理，全程服務、全程推動、全程監(jiān)督，把項目工作的各個環(huán)節(jié)、各項任務都落到實處。市委、市政府將以招商引資和項目考驗干部，以招商引資和項目鍛煉人才，以招商引資和項目檢驗作風，以招商引資和項目評價政績，依靠利益機制和組織手段推進招商引資和項目建設。
二是強化督查，加強調(diào)度。要健全招商引資和重點項目督查制度，完善督查工作的機制和網(wǎng)絡，使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用，加強日常督促檢查，采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式，對招商引資和重點項目的進展情況進行督查，及時反饋情況，及時予以通報。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點項目建設工作進行專項督查，實地了解情況，處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點項目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨調(diào)度或現(xiàn)場調(diào)度等靈活多樣的方式，定期調(diào)度招商引資和重點項目進展情況。在調(diào)度過程中，針對工作中存在的問題，要及時向市委、市政府匯報。
三是加強宣傳，濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織，切實抓好項目建設和招商引資工作的宣傳，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍，努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關心**發(fā)展的各界人士，開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動，借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去，擴大**的知名度。
同志們，做好招商引資和項目建設工作貴在振奮精神，重在狠抓落實。讓我們在市委的堅強領導下，發(fā)揚一往無前、頑強拼搏、敢打必勝的無畏精神，戮力同心，真抓實干，努力完成既定的目標任務，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)**奮力崛起打下堅實的基礎。
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