在招商引資工作會(huì)上的講話
在招商引資工作會(huì)上的講話
在招商引資工作會(huì)上的講話
同志們：
全縣“一會(huì)一節(jié)”總結(jié)表彰暨迎接四川第三屆旅游發(fā)展大會(huì)動(dòng)員會(huì)議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項(xiàng)目和招商引資工作會(huì)，這充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委政府把項(xiàng)目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重要組成部分，體現(xiàn)了縣委政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資作為名山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作第一季度開門紅，再創(chuàng)我縣項(xiàng)目和招商引資工作的輝煌業(yè)績(jī)。下面，我著重講兩個(gè)方面的意見。
一、1-10月份項(xiàng)目和招商引資工作的總體概況
今年以來，縣委縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，作為籌辦“一會(huì)一節(jié)”的重要載體和工作支撐點(diǎn)，牢固樹立“開放誠(chéng)信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設(shè)一城、打造一山、壯大一業(yè)、做強(qiáng)一園、融入一圈”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力經(jīng)營(yíng)環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，狠抓工作落實(shí)，在全縣各級(jí)、各部門和企業(yè)的共同努力下，項(xiàng)目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目98個(gè)，其中，生產(chǎn)性項(xiàng)目60個(gè)，非生產(chǎn)性項(xiàng)目38個(gè)；新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目51個(gè)。引進(jìn)到位資金49933萬元，其中，固定資產(chǎn)投入44712萬元，流動(dòng)資金5221萬元，完成縣上下達(dá)任務(wù)4.5億元的109.92，同比增長(zhǎng)30.78；按市上統(tǒng)計(jì)口徑，到位資金47676元，完成市上下達(dá)任務(wù)3.5億元的136.22，與去年同比增長(zhǎng)33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產(chǎn)開發(fā)公司、成都新人和集團(tuán)、雅安羌江機(jī)械有限公司等10多家具有雄厚實(shí)力的大型企業(yè)落戶我縣，雅安天雨、蒙山國(guó)際、綠興環(huán)保、長(zhǎng)發(fā)機(jī)械等企業(yè)不斷擴(kuò)大投資，發(fā)展勢(shì)頭良好，提升了我縣的經(jīng)濟(jì)總量，為財(cái)政增收培植了稅源，為擴(kuò)大就業(yè)提供了條件，為“一會(huì)一節(jié)”的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)，助推了名山經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
我們?cè)诳吹饺〉贸尚У耐瑫r(shí)，還要正視項(xiàng)目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間在工作力度上，目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)率達(dá)到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)離時(shí)間進(jìn)度差距較大；人事勞動(dòng)局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)；政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、法院、氣象局等11個(gè)部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了新項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的項(xiàng)目；縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等部門向上爭(zhēng)取無償資金成效顯著。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作畏難情緒較大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作重視不夠，招商主動(dòng)性不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)客觀條件的差異性多，思考創(chuàng)新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動(dòng)通過各種途徑尋找客商和項(xiàng)目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)項(xiàng)目跟蹤不及時(shí)、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導(dǎo)致一些有意向投資的項(xiàng)目與我們擦肩而過。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報(bào)的招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表不及時(shí)、不規(guī)范，還存在虛報(bào)現(xiàn)象。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報(bào)以及安排通知上報(bào)的材料。三是投資軟環(huán)境建設(shè)與企業(yè)的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關(guān)部門分成化工、種養(yǎng)殖、茶葉、機(jī)械、酒類、旅游房產(chǎn)等6個(gè)行業(yè)小組，邀請(qǐng)了70余家企業(yè)分別召開了座談會(huì)。通過座談,企業(yè)反映出以下較為突出的問題：一是政務(wù)環(huán)境方面：企業(yè)對(duì)個(gè)別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復(fù)收費(fèi)，彈性收費(fèi)等。二是法制環(huán)境方面：個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法不規(guī)范，政策法規(guī)宣傳不到位，輕服務(wù)，重罰款現(xiàn)象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)差，對(duì)企業(yè)后續(xù)服務(wù)不到位。盲目承諾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的工作人員工作中大局意識(shí)差，只從部門利益出發(fā)，搬條條框框，不能創(chuàng)造性、靈活性地開展工作，工作方法簡(jiǎn)單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、下一步項(xiàng)目和招商引資工作的安排
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作重要性的再認(rèn)識(shí)
今年初召開的縣委十一屆六次全委會(huì)明確提出：招商引資是名山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實(shí)踐和成效告訴我們，名山要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須走存量調(diào)整與增量擴(kuò)張相結(jié)合，以增量擴(kuò)張為主的道路；必須堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，大力招商引資。縣委政府通
過連續(xù)四年狠抓項(xiàng)目和招商引資工作，把項(xiàng)目和招商引資工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，通過強(qiáng)力督查督辦，通過大力整治和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及省內(nèi)30多個(gè)地市州縣的一批企業(yè)落戶名山，促進(jìn)了名山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展。我們?cè)谂c很多外來企業(yè)交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發(fā)生的翻天覆地的變化，應(yīng)該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優(yōu)化了我縣的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了茶葉、旅游、酒類、機(jī)械、化工、種養(yǎng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，全縣22家規(guī)模以上的企業(yè)，外來企業(yè)就占了18家，是全縣規(guī)上企業(yè)的主力軍。通過招商引資，推進(jìn)了雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，現(xiàn)已引進(jìn)企業(yè)22家，其中，已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有10家，在建的7家，簽訂了入園區(qū)協(xié)議準(zhǔn)備進(jìn)園的5家，協(xié)議總投資達(dá)6.32億元，2005年可向國(guó)家上繳稅收近千萬元，工業(yè)園區(qū)不僅成為名山，而且也是雅安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和全省47家工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。通過招商引資，引進(jìn)并培育了一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。茗山茶業(yè)、利維食品、綠川茶業(yè)等省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，朗賽茶廠等市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)村以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。通過招商引資，拓寬了就業(yè)渠道，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。近三年來，我縣企業(yè)接納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近億元，促進(jìn)了農(nóng)民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產(chǎn)開發(fā)商，加快了縣城建設(shè)步伐，城市化水平不斷提高。達(dá)峰公司的東方明珠、江海集團(tuán)的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項(xiàng)目，促進(jìn)了中國(guó)茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。通過招商引資，促進(jìn)了旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蒙頂山形象山門、收費(fèi)山門建設(shè)和核心景區(qū)一期工程整治的實(shí)施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結(jié)果。通過招商引資，連續(xù)三年拉動(dòng)我縣GDP增長(zhǎng)都在5.3個(gè)百分點(diǎn)以上，招商引資引進(jìn)的企業(yè)上繳稅金已占據(jù)了全縣財(cái)政稅收的半壁河山，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法提速；沒有招商引資，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設(shè)中國(guó)茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目和招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，作為名山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑，實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，發(fā)揮一切積極因素，切實(shí)將項(xiàng)目和招商引資落到實(shí)處，把項(xiàng)目和招商引資工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
（二）憑借優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增添項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度和力度
通過近年來縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的共同努力，抓好項(xiàng)目和招商引資工作的優(yōu)勢(shì)突顯，機(jī)遇頻出。一是第八屆茶文化研討會(huì)暨首屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)的成功舉辦，提高了仙茶故鄉(xiāng)——名山的知名度，為項(xiàng)目和招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關(guān)注，被商家關(guān)注，被中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，為我們引進(jìn)資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。二是第三屆全省旅游發(fā)展大會(huì)在雅安舉行，名山承擔(dān)了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，營(yíng)造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機(jī)。三是雅安生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，為項(xiàng)目和招商引資工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，辦事程序更加規(guī)范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價(jià)便宜，都是我們招商引資的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)園區(qū)是市委、市政府的園區(qū)，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區(qū)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)到園區(qū)的項(xiàng)目，按市上確定的比例進(jìn)行招商引資任務(wù)劃分和稅收分成；縣內(nèi)項(xiàng)目中介鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按5:5的比例劃分招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收地方實(shí)得部份分成，此項(xiàng)工作由縣招商引資局負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環(huán)境、地理?xiàng)l件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資引項(xiàng)難的問題。四是縣委政府對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠措施進(jìn)行修改完善，保持了政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信意識(shí)和親商、富商意識(shí)，為鼓勵(lì)招商和鼓勵(lì)引資引項(xiàng)提供了政策依據(jù)。面對(duì)上述優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要增添做好項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度與力度，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好項(xiàng)目和招商引資工作。
（三）正視差距，增添措施，查漏補(bǔ)缺，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
總體來說，今年我縣的項(xiàng)目和招商引資工作基本達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區(qū)縣相比還較大差距；橫向來講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的難度還很大。還有不到2個(gè)月的時(shí)間，縣委政府就要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門完成全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗(yàn)工作績(jī)效的最終體現(xiàn)，項(xiàng)目和招商引資工作的考核分值占整個(gè)工作考核總分的比例很大，這項(xiàng)工作失分，勢(shì)必就會(huì)影響一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)部門的總得分�？h委17號(hào)文件明確規(guī)定：“對(duì)考核項(xiàng)目得分占應(yīng)得總分95以下，且考評(píng)總得分排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后3名的縣級(jí)部門，一是取消目標(biāo)獎(jiǎng)；二是責(zé)令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調(diào)整和調(diào)動(dòng)�！薄皬�2004年起，連續(xù)2年考核排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后2名的縣級(jí)部門，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)辭職或引咎辭職”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門一定要增強(qiáng)工作的緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，振奮精神，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，從四個(gè)方面入手，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。一是堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，扭住目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真對(duì)照今年年初縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計(jì)尋找完成目標(biāo)任務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。一方面要加強(qiáng)對(duì)已開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，督促項(xiàng)目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)已洽談項(xiàng)目的追蹤和落實(shí)，不愿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目，可直接引到園區(qū)來，或到318沿線，政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施我剛才已經(jīng)講了。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備和包裝。目前，我縣項(xiàng)目工作中存在的問題集中體現(xiàn)在“五少”“一差”上。一是儲(chǔ)備的項(xiàng)目同比在減少。全縣儲(chǔ)備50萬元以上的項(xiàng)目135個(gè)，同比減少86個(gè)，下降38.9。二是新開工的項(xiàng)目較少。新上項(xiàng)目47個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)的47.96。三是大塊頭項(xiàng)目相對(duì)較少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用較弱。投資規(guī)模在1000萬元以上的43個(gè)項(xiàng)目?jī)H占項(xiàng)目總數(shù)的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項(xiàng)目較少。長(zhǎng)發(fā)座椅廠、川粵肉聯(lián)廠、湖南艾華等稅源性大項(xiàng)目?jī)H占項(xiàng)目總數(shù)的11；五是正在跟蹤洽談項(xiàng)目數(shù)量較少，可行性項(xiàng)目不多�！耙徊睢笔琼�(xiàng)目包裝及可行性論證差。項(xiàng)目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工作的重要性，縣發(fā)展計(jì)劃部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力提高項(xiàng)目包裝、論證的質(zhì)量，讓項(xiàng)目工作適應(yīng)和滿足日益發(fā)展的招商工作的需要。五是認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目資金，建立健全檔案資料，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，做好年終縣委政府目標(biāo)考核檢查的準(zhǔn)備。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造項(xiàng)目和資金聚集的優(yōu)良平臺(tái)
近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，尤其是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環(huán)境有了較大的提升，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但從工作高標(biāo)準(zhǔn)的要求來看，從企業(yè)評(píng)議政府部門服務(wù)情況的結(jié)果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的服務(wù)工作出現(xiàn)了反彈，偶爾出現(xiàn)了亂收費(fèi)的現(xiàn)象，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了查處，對(duì)個(gè)別部門負(fù)責(zé)人的分管工作進(jìn)行了調(diào)整�？h委政府多次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)良的投資環(huán)境，直接促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，直接推動(dòng)招商引資工作上新臺(tái)階。因此，我們要高度重視投資環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造四川省一流的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，第一要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，進(jìn)一步營(yíng)造更加開明開放的人文環(huán)境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養(yǎng)全民的開放意識(shí)和環(huán)境意識(shí)；從樹立市場(chǎng)觀念入手，樹立資源配置以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的觀念，強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體地位，以環(huán)境換發(fā)展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。第二要努力為投資者營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。用好、用夠、用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，認(rèn)真執(zhí)行縣上已制定的一系列招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)外來投資者的優(yōu)惠政策。同時(shí)，在充分了解投資者政策需求的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)加大對(duì)那些不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的政策文件和行政審批事項(xiàng)的清理規(guī)范力度，努力降低投資成本，創(chuàng)造名山相對(duì)寬松的政策環(huán)境。第三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)第一的觀念和親商意識(shí)，大力完善和推行“陽(yáng)光作業(yè)”、“一站式”服務(wù)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，明確辦事時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)滿意。第四要嚴(yán)格治理“三亂”，著力營(yíng)造規(guī)范透明的法制環(huán)境與安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步在全社會(huì)開展維護(hù)投資者合法權(quán)益的法律宣傳活動(dòng)，努力增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理與安全生產(chǎn)，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；高度重視并及時(shí)處理企業(yè)的各種投訴，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決治理“三亂”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境，形成聚集資金、技術(shù)、人才的最佳平臺(tái)，提高人氣、商氣和財(cái)氣，增強(qiáng)名山對(duì)外開放、招商引資的吸引力。
（五）奠定基礎(chǔ)，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作開門紅
項(xiàng)目和招商引資工作是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作，我們完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還要未雨綢繆，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，努力為2005年的項(xiàng)目和招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！耙粫�(huì)一節(jié)”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發(fā)展大會(huì)的即將召開，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來無限商機(jī)，省內(nèi)外無數(shù)客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風(fēng)水寶地，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金，積極引資引項(xiàng)，推動(dòng)明年項(xiàng)目和招商引資工作再上新臺(tái)階。在招商項(xiàng)目的區(qū)域布局上，在充分利用工業(yè)園區(qū)、成雅高速公路紅星出口和318國(guó)道沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應(yīng)，著力打造百丈湖北岸以旅游業(yè)為主的項(xiàng)目平臺(tái)。在招商項(xiàng)目的主攻方位上，我們把引進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈的企業(yè)作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區(qū)域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關(guān)系，加強(qiáng)與四川溫州商會(huì)、四川浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)等的合作，爭(zhēng)取引進(jìn)更多的企業(yè)落戶名山，啟動(dòng)“樂清工業(yè)園”建設(shè)。在招商項(xiàng)目的重點(diǎn)定位上，重點(diǎn)包裝好一批國(guó)債項(xiàng)目和以茶葉、芒硝和膨潤(rùn)土為主要原料的產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目和稅源性項(xiàng)目�？h發(fā)展計(jì)劃局、縣招商引資局、縣經(jīng)貿(mào)局等部門要抓緊項(xiàng)目的可行性論證，進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。在招商項(xiàng)目的切入點(diǎn)上，要充分利用存量土地和存量資產(chǎn)招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購(gòu)、合資、入股等形式進(jìn)行招商。在招商方式的創(chuàng)新上，一是利用產(chǎn)業(yè)鏈招商。不斷完善我縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以逐漸趨于完善的產(chǎn)業(yè)配套吸引客商來投資。二是以企業(yè)為載體以商招商，通過在名山發(fā)展良好的企業(yè)現(xiàn)身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實(shí)現(xiàn)以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學(xué)習(xí)過的領(lǐng)導(dǎo)、知青、老鄉(xiāng)等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以情招商、關(guān)系招商。四是利用四川省招商引資網(wǎng)、中國(guó)茶城網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)站廣泛發(fā)布招商信息及招商項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。
同志們，讓我們積極行動(dòng)起來，發(fā)揚(yáng)“負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的名山精神，弘揚(yáng)“開放、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態(tài)，更加誠(chéng)信的意識(shí)，更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的銳氣，積極投身到項(xiàng)目和招商引資工作中去，堅(jiān)定信心，振奮精神，千方百計(jì)尋求商機(jī)，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效，為全面完成2004年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)2005年項(xiàng)目和招商引資工作新局面，促進(jìn)名山經(jīng)濟(jì)的新跨越式而努力奮斗！
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