天塹通途話輝煌——那曲交通四十年經(jīng)驗總結(jié)紀(jì)實

        天塹通途話輝煌——那曲交通四十年經(jīng)驗總結(jié)紀(jì)實
　　
　　天塹通途話輝煌
　　——那曲交通四十年紀(jì)實
　　最嘎
　　隨著1954年10月，青藏公路通車到那曲，藏北公路事業(yè)揭開了嶄新的發(fā)展歷史。那曲交通管理機(jī)構(gòu)成立于1964年，歷經(jīng)工交科、交建局、工交局、交通局幾個發(fā)展時期。負(fù)責(zé)全地區(qū)交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃以及公路建設(shè)規(guī)劃和干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)對交通企業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和對路政執(zhí)法工作監(jiān)督。在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心與支持下，那曲交通從無到有，蓬勃發(fā)展，成為那曲地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是藏北社會各項事業(yè)發(fā)展的命脈。
　　四十年來，藏北交通人與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，幾代交通人在公路建設(shè)事業(yè)中不懈奮斗，促使那曲公路交通事業(yè)得到長足進(jìn)展。
　　以那曲鎮(zhèn)為中心的公路網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，帶動全地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
　　目前以那曲鎮(zhèn)為中心，g109、g317兩條國道和s301、s305兩條省道為主干線，形成大字型骨架，以s301、s205、s305、s303四條省道和x601一條縣道為支架構(gòu)成的國道、省道、縣鄉(xiāng)的公路網(wǎng)初具規(guī)模，隨著青藏鐵路的修建，那曲作為陸上交通樞紐，成為貨物集散中心，以那曲鎮(zhèn)為中心的四通八達(dá)的公路網(wǎng)覆蓋整個羌塘草原。范文先生版權(quán)所有
　　那曲地區(qū)國道總長為366.4公里，省道1861.8公里，縣道1809公里，鄉(xiāng)道6745.24公里，村道20231.2公里，專用公路97公里。通車總里程為31110.64公里。
　　2004年4月16日，夏曲卡至比如縣通縣油路全面開工，標(biāo)志著那曲公路建設(shè)從數(shù)量建設(shè)到質(zhì)量等級建設(shè)的轉(zhuǎn)變，成為藏北公路建設(shè)史上又一個新的里程碑。
　　公路事業(yè)的發(fā)展帶動了全地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和運輸業(yè)的快速發(fā)展�，F(xiàn)代運輸格局基本形成。汽車擁有量由最初的6輛，發(fā)展到今天的3260多輛。開通客運線路7條，日發(fā)運班車22次，年均客流量69304人次，形成了大中小型車輛，高中低檔車輛結(jié)合的公路客運新格局，市政交通得到改善，中巴、出租車的出現(xiàn)滿足人們的出行需求。公路貨運市場完全放開，呈現(xiàn)多元化的競爭態(tài)勢。全地區(qū)運輸貨車達(dá)2621輛，其中個體車輛2455輛，保證了進(jìn)出藏物資運輸?shù)男枨螅瑥亩�繁榮了市場，能夠滿足藏北人民物資生活的需求，充分帶動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　公路養(yǎng)管事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路通行能力不斷提高
　　那曲地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)由最初的黑河專署公路段一個發(fā)展到現(xiàn)在的8個公路段共84個道班。那曲的公路多修在戈壁荒野和高山峽谷，海拔均在4500米以上，筑路難，養(yǎng)路更難。幾十年來，為了確保公路的完好暢通，廣大養(yǎng)路工人以養(yǎng)路為業(yè)，以道班為家，長期工作在野外，頂風(fēng)冒雪，搶險保通，默默犧牲著青春、奉獻(xiàn)著生命，可以講那曲交通發(fā)展的歷史就是一部藏北交通人無私奉獻(xiàn)的歷史，是他們用忠誠、青春和熱血鋪筑了公路的暢通。中央第四次西藏工作座談會后，全國各兄弟單位加大了對口援藏力度，先后兩次為那曲地區(qū)捐助價值800萬元的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)程度不斷提高。目前，共有各類養(yǎng)護(hù)機(jī)具173臺輛。通過養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和綜合值不斷上升。全地區(qū)管養(yǎng)公路平均好路率為56.8；養(yǎng)護(hù)綜合值為62.7。
　　目前，全地區(qū)11個縣區(qū)成立了交通局，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)入新的發(fā)展時期。1995年成立了路政管理機(jī)構(gòu)，依法治路，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，公路管理開始逐步走上科學(xué)化、法制化軌道。從1998年開始，依據(jù)《公路法》和交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，陸續(xù)在全地區(qū)干線公路對車輛進(jìn)行超限監(jiān)控，累計收取公路賠補(bǔ)償費360余萬元，有效保護(hù)了公路，更好發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
　　鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得豐碩成果
　　自2001年開始實施農(nóng)村公路通達(dá)工程，農(nóng)牧區(qū)道路交通條件得到極大改善，農(nóng)村公路建設(shè)成為那曲公路事業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)牧民群眾收入，推動那曲縣鄉(xiāng)社會進(jìn)步的新起點、新契機(jī)�！耙�想富、先修路”已經(jīng)成為全社會的共識。
　　“九五”期間和“十五”計劃初，農(nóng)村公路建設(shè)項目總投資達(dá)到2.644億元，新建鄉(xiāng)村公路11241.2公里，修建中小橋梁186座。全地區(qū)114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車。1221個行政村的通車率達(dá)76。在農(nóng)村公路建設(shè)中組織農(nóng)牧民群眾積極參與，通過勞務(wù)輸出直接增加現(xiàn)金收入850余萬元，雇傭各類農(nóng)牧民群眾機(jī)械增加群眾收入1200余萬元。范文先生版權(quán)所有
　　加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，以促進(jìn)“工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全制度，確保了各項工程建設(shè)的質(zhì)量；增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)對工程沿線環(huán)境的監(jiān)測，使得那曲地區(qū)公路建設(shè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
　　交通企業(yè)改革發(fā)展取得歷史性突破
　　近年來，那曲地區(qū)交通企業(yè)深化改革、大膽創(chuàng)新，對經(jīng)營不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)

        采取破產(chǎn)、兼并發(fā)展等措施，在發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)收上做文章，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，建立自身企業(yè)文化，樹立良好形象，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時努力創(chuàng)造良好的社會效益，促使交通企業(yè)走上了良性發(fā)展的軌道。
　　目前，運輸公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營主業(yè)，改制成為金盛工程有限公司，積極參與公路建設(shè)；客運公司與喜瑪拉雅集團(tuán)合作進(jìn)行集團(tuán)化經(jīng)營，成立發(fā)達(dá)客運有限公司，到2003年，通往11個縣（區(qū)）的客運班車全部開通，極大地解決了農(nóng)牧民群眾出行乘車難的問題。地區(qū)路橋公路進(jìn)行了改組改制，由珠穆朗瑪集團(tuán)兼并成立金路工程公司，開始走上民營企業(yè)發(fā)展的軌道。
　　現(xiàn)在那曲地區(qū)交通局屬有金盛工程有限公司和發(fā)達(dá)客運有限公司兩家交通企業(yè)，2004年兩家交通企業(yè)完成年產(chǎn)值1261萬元，實現(xiàn)利潤226.53萬元，上繳國家利稅119.26萬元。
　　堅持以人為本，干部職工隊伍建設(shè)取得新突破
　　目前，全系統(tǒng)干部職工總?cè)藬?shù)為1294人，其中從事公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)干部職工為478人，從事運輸企業(yè)干部職工142人，離退休人員共674人。幾十年來，那曲交通局黨組，十分重視黨建工作，目前全局有153名黨員，黨員占職工總數(shù)的百分之十二。始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍放在交通工作的重要位置來抓緊抓好，以“政治好、學(xué)習(xí)好、勤政好、廉潔好”的“四好”班子和“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，堅持民主集中制，深入基層調(diào)查研究，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。堅持“以人為本”，切實解決干部職工的實事，目前，機(jī)關(guān)在職職工39人，其中大專學(xué)歷12人，本科學(xué)歷2人。投資建設(shè)交通老年活動中心，修建養(yǎng)護(hù)職工子女食宿站、開辦食堂，極大解決了干部職工的后顧之憂，增強(qiáng)了職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。涌現(xiàn)出了許多全國、全區(qū)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人�！鞍喔旯�路段女子道班”是其中的一個群體。女子道班全體姐妹以實際行動實踐了“甘當(dāng)路石，無私奉獻(xiàn)”的藏北交通精神，多次受到表彰。1998年度她們被全國婦聯(lián)授予“三八紅旗先進(jìn)集體”、“巾幗建功先進(jìn)集體”光榮稱號，2004年3月又一次被全國總工會授予“先進(jìn)女職工集體”的光榮稱號。
　　那曲交通事業(yè)的發(fā)展離不開遼寧、浙江兩省交通系統(tǒng)的大力支持和無私援助，帶來了先進(jìn)的管理辦法和工作方式，同時爭取援藏資金320萬元，極大促進(jìn)了藏北公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)一步改善了干部職工的工作和生活條件．

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