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工商業(yè)聯(lián)合會(huì)年工作要點(diǎn)
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)年工作要點(diǎn)
××年，工商聯(lián)工作總體要求是貫穿以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面的主線。突出促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公人士健康成長(zhǎng)和加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)。依據(jù)關(guān)鍵是改革，核心是創(chuàng)新，本質(zhì)是服務(wù)的基本思路。遵循認(rèn)識(shí)到位、思想解放、任務(wù)具體、力量集中、形式多樣、效果明顯、作風(fēng)民主的原則，促進(jìn)服務(wù)方式、職能手段、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和服務(wù)型組織的目標(biāo)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是在新形勢(shì)下堅(jiān)持馬克思主義的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。要充分認(rèn)識(shí)和自覺(jué)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想在全黨一切工作中的指導(dǎo)地位；充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和推進(jìn)各項(xiàng)工作必須以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針；要充分認(rèn)識(shí)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)當(dāng)前發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展工商聯(lián)工作具有的重要指導(dǎo)意義；要充分認(rèn)識(shí)到，隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的逐步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)將面臨一個(gè)大發(fā)展的機(jī)遇期，工商聯(lián)的工作也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)形勢(shì)，乘勢(shì)而上，就要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力提高自身素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)創(chuàng)新精神，把工商聯(lián)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，要認(rèn)真研讀文件，掌握精神實(shí)質(zhì)。尤其要深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的論述；關(guān)于清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他行業(yè)和領(lǐng)域的論述；關(guān)于非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇的論述；關(guān)于建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利的論述；關(guān)于大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)，建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的論述；關(guān)于建立健全全社會(huì)信用體系的論述；關(guān)于按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，維護(hù)和建立市場(chǎng)秩序等論述。
學(xué)習(xí)要與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，要與工商聯(lián)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。以積極的態(tài)度，通過(guò)舉辦座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班和交流會(huì)等形式，在工商聯(lián)干部和非公人士中掀起學(xué)習(xí)高潮。通過(guò)學(xué)習(xí)，要學(xué)出思路、學(xué)出精神、學(xué)出干勁，學(xué)習(xí)效果要充分體現(xiàn)“變、改、實(shí)、學(xué)、勤”。即：“變”，轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)的發(fā)展觀，新的價(jià)值觀，思想跟上時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)�！案摹�，深化改革，與國(guó)家的政治改革相適應(yīng)，按黨的要求，探索職能，位置角色的變化，成為黨的一個(gè)有效的工具，成為民企最可信賴的家�！皩�(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地干，實(shí)心實(shí)意，真心真意，埋頭苦干，實(shí)事求是，干實(shí)事、實(shí)干事，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使我們的工作給民企帶來(lái)實(shí)在的利益，產(chǎn)生實(shí)際和發(fā)自內(nèi)心的吸引力�！皩W(xué)”，孜孜不倦地學(xué)習(xí)，勤勤懇懇地學(xué)，開(kāi)動(dòng)腦筋地學(xué)，學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高素質(zhì)，適應(yīng)新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)變思想，提高理論水平，增強(qiáng)工作能力。“勤”，勤奮努力，不怕困難，克服各種消極、怡懈甚至悲觀的情緒，堅(jiān)持勤能補(bǔ)拙，勤是學(xué)海之舟、成功之梯、工作之本精神。
總之，我們要按照“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，擔(dān)當(dāng)起國(guó)家進(jìn)步，民族興旺的歷史責(zé)任。始終堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，探索的精神，追求進(jìn)步的精神，不斷前進(jìn)的精神，不斷完善的精神，勇于承擔(dān)責(zé)任的精神，不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)的精神，推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、深入調(diào)查研究，提高參政議政水平
加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研，不斷探索新形勢(shì)、新任務(wù)、新條件下工商聯(lián)改善自我建設(shè)，完善自我發(fā)展的途徑和方法。根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工商聯(lián)組織的定位、職能作用、工作對(duì)象、工作方式等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究；就工商聯(lián)的組織結(jié)構(gòu)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。弄清楚我們應(yīng)該建設(shè)什么樣的工商聯(lián)？怎樣建設(shè)好工商聯(lián)才能適應(yīng)黨和政府對(duì)我們的要求，才能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
組織力量對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)如何設(shè)立和發(fā)揮作用所涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取使工商聯(lián)成為同業(yè)商會(huì)的主管部門。
完成好全聯(lián)第六次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查和上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)查工作。并就非公有制企業(yè)投融資，市場(chǎng)準(zhǔn)入，參與國(guó)企改革，建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境深入扎實(shí)地開(kāi)展調(diào)研。
加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的調(diào)查研究。結(jié)合我省三年結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，把列入工程的企業(yè)作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象，充分研究其近年來(lái)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)文化
建設(shè)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，走新型工業(yè)化道路等方面的情況。真正了解和掌握企業(yè)家在想什么？在做什么？需要什么？思想、生活、經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)是什么？從中總結(jié)規(guī)律、探索經(jīng)驗(yàn)，使我們的工作更有針對(duì)性，更具操作性，培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)更廣大的非公人士擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
做好省政協(xié)九屆二次會(huì)議的提案和大會(huì)發(fā)言工作，要圍繞貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行，做好省、市、縣工商聯(lián)界別的人大代表、政協(xié)委員在各級(jí)兩會(huì)上的大會(huì)發(fā)言、提案的匯編評(píng)比工作。
積極參與清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策的工作。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境、優(yōu)惠政策的落實(shí)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)外因素進(jìn)行調(diào)研，拿出真實(shí)情況、提出合理建議。
三、加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍
截止目前應(yīng)換屆還沒(méi)換屆的縣區(qū)工商聯(lián)有個(gè)。要加大力度，督促、指導(dǎo)、推動(dòng)換屆工作。
進(jìn)一步加大基層工商聯(lián)和同業(yè)商會(huì)組織建設(shè)力度，推廣基層組織和行業(yè)組織工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層組織和行業(yè)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用�！痢聊耆⊥瑯I(yè)公會(huì)數(shù)量要從發(fā)展到個(gè)，并在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全省工商聯(lián)組織和行業(yè)組織會(huì)議，爭(zhēng)取聯(lián)合政府人事部門對(duì)工商聯(lián)的工作人員進(jìn)行評(píng)比表彰。
實(shí)事求是核清現(xiàn)有會(huì)員底數(shù)，對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)聯(lián)系或不履行義務(wù)的會(huì)員，對(duì)情況變化不存在的會(huì)員等進(jìn)行清量，扎實(shí)我們工作基礎(chǔ)，以更加有效開(kāi)展工作。
調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，重點(diǎn)要發(fā)展企業(yè)會(huì)員。根據(jù)全聯(lián)會(huì)員發(fā)展規(guī)劃和我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，要加大發(fā)展會(huì)員力度，要使全省企業(yè)會(huì)員數(shù)占到民營(yíng)企業(yè)數(shù)的以上，××年，全省要新發(fā)展企業(yè)會(huì)員個(gè)，到年底全省企業(yè)會(huì)員總數(shù)達(dá)到個(gè)。省工商聯(lián)在今年月份，要組織一次會(huì)員工作檢查。今年要把發(fā)展會(huì)員工作，作為年終考核的重要內(nèi)容。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表人士聯(lián)系制度，堅(jiān)持每季度直屬會(huì)員活動(dòng)一次，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解、研究代表人士的思想和發(fā)展?fàn)顩r，積極開(kāi)展幫助、引導(dǎo)工作。
完善代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)，代表人士數(shù)據(jù)全部建檔入庫(kù)，并督促各市工商聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
工商聯(lián)黨組要協(xié)助各級(jí)黨、政、工、團(tuán)做好非公有制企業(yè)的黨組織、工會(huì)、團(tuán)的組織建設(shè)工作。研究探討工商聯(lián)黨組成為直屬會(huì)員企業(yè)黨組織的主管組織的可行性。
四、抓好宣傳教育培訓(xùn)
繼續(xù)辦好《當(dāng)代山西商會(huì)》、《工商聯(lián)會(huì)訊》，加強(qiáng)與各大新聞媒體的合作，加強(qiáng)會(huì)務(wù)商務(wù)信息的反饋、交流，達(dá)到宣傳典范，促進(jìn)全面，交流經(jīng)驗(yàn)，共同發(fā)展的目的。會(huì)刊、會(huì)訊要緊緊圍繞省聯(lián)的整體工作思路和中心工作，不斷加大對(duì)工商聯(lián)工作宣傳報(bào)道的力度，擴(kuò)大工商聯(lián)對(duì)外的影響；大力宣傳非公有制企業(yè)典型事跡、先進(jìn)人物，逐步樹(shù)立非公有制經(jīng)濟(jì)人士良好的社會(huì)形象，營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。
配合全國(guó)工商聯(lián)搞好“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”、“全國(guó)光彩事業(yè)”獎(jiǎng)?wù)潞蛯?duì)就業(yè)、納稅、質(zhì)量先進(jìn)的表彰活動(dòng)，通過(guò)大力開(kāi)展表彰先進(jìn)活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)家的光榮感、使命感和責(zé)任感。
與有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)全省縣區(qū)以上工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、黨組書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)及非公有制代表人士進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步明確新時(shí)期工商聯(lián)的任務(wù)，推動(dòng)非公有制代表人士學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期黨的路線、方針、政策，以提高他們的思想理論水平和政治素質(zhì)。
加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮企業(yè)文化在民營(yíng)企業(yè)精神文明建設(shè)、提升民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。
繼續(xù)深化“雙思”、“三個(gè)結(jié)合”、“信譽(yù)宣言”、光彩理念和“三增強(qiáng)四熱愛(ài)”等傳統(tǒng)教育活動(dòng)，教育、引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、當(dāng)好橋梁、助手，推動(dòng)服務(wù)工作上臺(tái)階
××年是落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的高潮年，各級(jí)工商聯(lián)組織要在政府和企業(yè)之間架起溝通之橋，擺正位置，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。本著既要當(dāng)好助手，又要充分發(fā)揮工商聯(lián)商會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，充分整合各方面的管理資源，幫助政府推進(jìn)工作，為會(huì)員提供服務(wù)。
在全省工商聯(lián)中統(tǒng)一開(kāi)展幾項(xiàng)有影響、有實(shí)效，能從根本上為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供幫助的大活動(dòng)，如同時(shí)開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)等。
搞好高層論壇。就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討，幫助企業(yè)家換思維、變方法，促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
開(kāi)展銀企合作活動(dòng)。幫助企業(yè)架設(shè)與銀行合作的橋梁，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
引深“送走一個(gè)，脫貧一戶，影響一片”光彩扶貧活動(dòng)。在貧困地區(qū)搞勞務(wù)輸出對(duì)于提高農(nóng)民收入、盡快脫貧具有深遠(yuǎn)意義。要與有關(guān)部門密切配合，抓實(shí)抓好抓出更大成效。
鞏固和加強(qiáng)與政府部門已建立起來(lái)的工作聯(lián)系，為會(huì)員企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
繼續(xù)做好再就業(yè)、誠(chéng)信納稅、質(zhì)量監(jiān)督等項(xiàng)工作，重點(diǎn)要做好國(guó)企下崗職工再就業(yè)工作，要?jiǎng)訂T廣大民營(yíng)企業(yè)、工商聯(lián)會(huì)員和光彩事業(yè)理事單位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和增收空間，為幫助城市下崗職工再就業(yè)和貧困農(nóng)民脫貧做出積極貢獻(xiàn)。
在引導(dǎo)非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面爭(zhēng)取有新突破。為民營(yíng)企業(yè)參與企業(yè)并購(gòu)提供服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)一批行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)。
繼續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提高科技水平，幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)星火、火炬項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。在幫助環(huán)海集團(tuán)不銹鋼熱軋帶項(xiàng)目上馬工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大為會(huì)員企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。
進(jìn)一步落實(shí)《全國(guó)工商聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，搭建“水平＋垂直”網(wǎng)絡(luò)模式。以工商聯(lián)網(wǎng)站為依托，建立信息平臺(tái)，充分發(fā)揮其潛在能力，為民營(yíng)企業(yè)提供政策和商務(wù)、信息咨詢、工程技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、聯(lián)絡(luò)交流等服務(wù)。
充分發(fā)揮維權(quán)委員會(huì)的作用，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的維權(quán)工作。積極反映民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的法律和政策障礙，參與典型案件的調(diào)研和勞動(dòng)仲裁工作，加大維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益工作的力度。
加強(qiáng)省內(nèi)會(huì)員企業(yè)之間的聯(lián)系和海內(nèi)外工商社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)與交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)發(fā)展，幫助會(huì)員企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有計(jì)劃地組織民營(yíng)企業(yè)家參加國(guó)際國(guó)內(nèi)商貿(mào)洽談、考察學(xué)習(xí)，為企業(yè)向外發(fā)展架橋鋪路。積極有步驟地開(kāi)展與外省市工商聯(lián)的往來(lái)、交流、合作、學(xué)習(xí)活動(dòng)。力爭(zhēng)到安徽、江蘇等兄弟省市商會(huì)進(jìn)行交流。配合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)展招商引資活動(dòng)，在外省宣傳山西的形象，吸引更多民企到山西來(lái)投資辦企業(yè)。如天津市等。
六、加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)
新時(shí)期工商聯(lián)的機(jī)關(guān)建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)組織的發(fā)展，只有創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織，才能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
推進(jìn)辦公自動(dòng)化進(jìn)程。在省工商聯(lián)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上完成省聯(lián)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的建設(shè)和各市聯(lián)網(wǎng)的工作，建立完善會(huì)員信息服務(wù)體系。
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、民主的工作作風(fēng)；樹(shù)立廉潔高效、公道正派、公開(kāi)透明的良好風(fēng)氣；營(yíng)造人人爭(zhēng)先干事業(yè)、人人能干成事業(yè)的工作氛圍。采取有效措施，提高干部的工作積極性和工作效率，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型和服務(wù)型組織的目標(biāo)。
建立切實(shí)可行的規(guī)章制度和工作程序，規(guī)范機(jī)關(guān)工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，防止和杜絕一切違章違紀(jì)行為的發(fā)生。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、做好清產(chǎn)核資工作，健全制度、完善手續(xù)、規(guī)范管理，做到底數(shù)清、手續(xù)清、使用清。
加強(qiáng)對(duì)基層工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)，努力改善辦公條件和辦公環(huán)境。組織開(kāi)展思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。
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