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工商業(yè)聯(lián)合會年工作要點
工商業(yè)聯(lián)合會年工作要點
××年，工商聯(lián)工作總體要求是貫穿以“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面的主線。突出促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，引導非公人士健康成長和加強工商聯(lián)自身建設(shè)的兩個重點。依據(jù)關(guān)鍵是改革，核心是創(chuàng)新，本質(zhì)是服務的基本思路。遵循認識到位、思想解放、任務具體、力量集中、形式多樣、效果明顯、作風民主的原則，促進服務方式、職能手段、工作作風的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)建設(shè)學習型組織和服務型組織的目標。
一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神
學習貫徹“三個代表”重要思想，是在新形勢下堅持馬克思主義的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。要充分認識和自覺堅持“三個代表”重要思想在全黨一切工作中的指導地位；充分認識實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和推進各項工作必須以“三個代表”重要思想為根本指針；要充分認識《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，對當前發(fā)展非公有制經(jīng)濟和開展工商聯(lián)工作具有的重要指導意義；要充分認識到，隨著黨的十六大和十六屆三中全會精神的逐步落實，非公有制經(jīng)濟將面臨一個大發(fā)展的機遇期，工商聯(lián)的工作也將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，適應形勢，乘勢而上，就要進一步增強責任感、使命感、緊迫感，努力提高自身素質(zhì)和服務本領(lǐng)，增強創(chuàng)新精神，把工商聯(lián)工作推上一個新臺階。
學習“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，要認真研讀文件，掌握精神實質(zhì)。尤其要深入領(lǐng)會關(guān)于大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的論述；關(guān)于清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他行業(yè)和領(lǐng)域的論述；關(guān)于非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇的論述；關(guān)于建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保護私有財產(chǎn)權(quán)，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利的論述；關(guān)于大力發(fā)展資本和其他要素市場，建立現(xiàn)代市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的論述；關(guān)于建立健全全社會信用體系的論述；關(guān)于按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，維護和建立市場秩序等論述。
學習要與非公有制經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，要與工商聯(lián)工作實際結(jié)合起來。以積極的態(tài)度，通過舉辦座談會、報告會、培訓班和交流會等形式，在工商聯(lián)干部和非公人士中掀起學習高潮。通過學習，要學出思路、學出精神、學出干勁，學習效果要充分體現(xiàn)“變、改、實、學、勤”。即：“變”，轉(zhuǎn)變觀念，建立科學的發(fā)展觀，新的價值觀，思想跟上時代發(fā)展，與時俱進�！案摹保罨母�，與國家的政治改革相適應，按黨的要求，探索職能，位置角色的變化，成為黨的一個有效的工具，成為民企最可信賴的家�！皩崱�，扎扎實實地干，實心實意，真心真意，埋頭苦干，實事求是，干實事、實干事，轉(zhuǎn)變作風，使我們的工作給民企帶來實在的利益，產(chǎn)生實際和發(fā)自內(nèi)心的吸引力�！皩W”，孜孜不倦地學習，勤勤懇懇地學，開動腦筋地學，學政治、學經(jīng)濟，提高素質(zhì)，適應新任務、新要求，轉(zhuǎn)變思想，提高理論水平，增強工作能力�！扒凇�，勤奮努力，不怕困難，克服各種消極、怡懈甚至悲觀的情緒，堅持勤能補拙，勤是學海之舟、成功之梯、工作之本精神。
總之，我們要按照“三個代表”和黨的十六大、十六屆三中全會精神，擔當起國家進步，民族興旺的歷史責任。始終堅持實事求是的精神，探索的精神，追求進步的精神，不斷前進的精神，不斷完善的精神，勇于承擔責任的精神，不懈奮斗、與時俱進的精神，推進各項工作。
二、深入調(diào)查研究，提高參政議政水平
加強工商聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研，不斷探索新形勢、新任務、新條件下工商聯(lián)改善自我建設(shè)，完善自我發(fā)展的途徑和方法。根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會精神，就市場經(jīng)濟條件下工商聯(lián)組織的定位、職能作用、工作對象、工作方式等問題進行調(diào)查研究；就工商聯(lián)的組織結(jié)構(gòu)、干部隊伍建設(shè)、工作現(xiàn)狀等問題進行調(diào)查研究。弄清楚我們應該建設(shè)什么樣的工商聯(lián)？怎樣建設(shè)好工商聯(lián)才能適應黨和政府對我們的要求，才能滿足全面建設(shè)小康社會的需要。
組織力量對市場經(jīng)濟條件下行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會如何設(shè)立和發(fā)揮作用所涉及的法律問題進行調(diào)研，爭取使工商聯(lián)成為同業(yè)商會的主管部門。
完成好全聯(lián)第六次全國私營企業(yè)問卷調(diào)查和上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)查工作。并就非公有制企業(yè)投融資，市場準入，參與國企改革，建立混合所有制經(jīng)濟，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立現(xiàn)代市場體系，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境深入扎實地開展調(diào)研。
加強對非公經(jīng)濟代表人士的調(diào)查研究。結(jié)合我省三年結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，把列入工程的企業(yè)作為重點調(diào)研對象，充分研究其近年來的經(jīng)營現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，企業(yè)文化
建設(shè)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，走新型工業(yè)化道路等方面的情況。真正了解和掌握企業(yè)家在想什么？在做什么？需要什么？思想、生活、經(jīng)營的狀態(tài)是什么？從中總結(jié)規(guī)律、探索經(jīng)驗，使我們的工作更有針對性，更具操作性，培養(yǎng)和團結(jié)更廣大的非公人士擁護黨的領(lǐng)導，走中國特色社會主義道路。
做好省政協(xié)九屆二次會議的提案和大會發(fā)言工作，要圍繞貫徹落實黨的十六屆三中全會精神和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重大課題進行，做好省、市、縣工商聯(lián)界別的人大代表、政協(xié)委員在各級兩會上的大會發(fā)言、提案的匯編評比工作。
積極參與清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策的工作。對民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境、優(yōu)惠政策的落實與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)外因素進行調(diào)研，拿出真實情況、提出合理建議。
三、加強組織建設(shè)，擴大會員隊伍
截止目前應換屆還沒換屆的縣區(qū)工商聯(lián)有個。要加大力度，督促、指導、推動換屆工作。
進一步加大基層工商聯(lián)和同業(yè)商會組織建設(shè)力度，推廣基層組織和行業(yè)組織工作經(jīng)驗，發(fā)揮基層組織和行業(yè)組織在市場經(jīng)濟中的積極作用�！痢聊耆⊥瑯I(yè)公會數(shù)量要從發(fā)展到個，并在適當時候召開全省工商聯(lián)組織和行業(yè)組織會議，爭取聯(lián)合政府人事部門對工商聯(lián)的工作人員進行評比表彰。
實事求是核清現(xiàn)有會員底數(shù)，對長期失業(yè)聯(lián)系或不履行義務的會員，對情況變化不存在的會員等進行清量，扎實我們工作基礎(chǔ)，以更加有效開展工作。
調(diào)整會員結(jié)構(gòu)，擴大會員隊伍，重點要發(fā)展企業(yè)會員。根據(jù)全聯(lián)會員發(fā)展規(guī)劃和我省民營企業(yè)發(fā)展情況，要加大發(fā)展會員力度，要使全省企業(yè)會員數(shù)占到民營企業(yè)數(shù)的以上，××年，全省要新發(fā)展企業(yè)會員個，到年底全省企業(yè)會員總數(shù)達到個。省工商聯(lián)在今年月份，要組織一次會員工作檢查。今年要把發(fā)展會員工作，作為年終考核的重要內(nèi)容。
進一步加強代表人士聯(lián)系制度，堅持每季度直屬會員活動一次，進行動態(tài)管理，及時了解、研究代表人士的思想和發(fā)展狀況，積極開展幫助、引導工作。
完善代表人士數(shù)據(jù)庫，代表人士數(shù)據(jù)全部建檔入庫，并督促各市工商聯(lián)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
工商聯(lián)黨組要協(xié)助各級黨、政、工、團做好非公有制企業(yè)的黨組織、工會、團的組織建設(shè)工作。研究探討工商聯(lián)黨組成為直屬會員企業(yè)黨組織的主管組織的可行性。
四、抓好宣傳教育培訓
繼續(xù)辦好《當代山西商會》、《工商聯(lián)會訊》，加強與各大新聞媒體的合作，加強會務商務信息的反饋、交流，達到宣傳典范，促進全面，交流經(jīng)驗，共同發(fā)展的目的。會刊、會訊要緊緊圍繞省聯(lián)的整體工作思路和中心工作，不斷加大對工商聯(lián)工作宣傳報道的力度，擴大工商聯(lián)對外的影響；大力宣傳非公有制企業(yè)典型事跡、先進人物，逐步樹立非公有制經(jīng)濟人士良好的社會形象，營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。
配合全國工商聯(lián)搞好“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“全國光彩事業(yè)”獎章和對就業(yè)、納稅、質(zhì)量先進的表彰活動，通過大力開展表彰先進活動，提高民營企業(yè)家的光榮感、使命感和責任感。
與有關(guān)部門聯(lián)合對全省縣區(qū)以上工商聯(lián)會長、黨組書記、副會長及非公有制代表人士進行集中培訓。通過培訓進一步明確新時期工商聯(lián)的任務，推動非公有制代表人士學習“三個代表”重要思想和新時期黨的路線、方針、政策，以提高他們的思想理論水平和政治素質(zhì)。
加強民營企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮企業(yè)文化在民營企業(yè)精神文明建設(shè)、提升民營企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力方面的作用。
繼續(xù)深化“雙思”、“三個結(jié)合”、“信譽宣言”、光彩理念和“三增強四熱愛”等傳統(tǒng)教育活動，教育、引導廣大非公有制經(jīng)濟人士承擔起應有的社會責任，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。
五、當好橋梁、助手，推動服務工作上臺階
××年是落實十六大和十六屆三中全會精神的高潮年，各級工商聯(lián)組織要在政府和企業(yè)之間架起溝通之橋，擺正位置，找準切入點。本著既要當好助手，又要充分發(fā)揮工商聯(lián)商會的組織優(yōu)勢，充分整合各方面的管理資源，幫助政府推進工作，為會員提供服務。
在全省工商聯(lián)中統(tǒng)一開展幾項有影響、有實效，能從根本上為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供幫助的大活動，如同時開展評議行風等。
搞好高層論壇。就民營經(jīng)濟發(fā)展問題進行探討，幫助企業(yè)家換思維、變方法，促進全省民營經(jīng)濟大發(fā)展。
開展銀企合作活動。幫助企業(yè)架設(shè)與銀行合作的橋梁，解決企業(yè)融資難問題。
引深“送走一個，脫貧一戶，影響一片”光彩扶貧活動。在貧困地區(qū)搞勞務輸出對于提高農(nóng)民收入、盡快脫貧具有深遠意義。要與有關(guān)部門密切配合，抓實抓好抓出更大成效。
鞏固和加強與政府部門已建立起來的工作聯(lián)系，為會員企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務工作。
繼續(xù)做好再就業(yè)、誠信納稅、質(zhì)量監(jiān)督等項工作，重點要做好國企下崗職工再就業(yè)工作，要動員廣大民營企業(yè)、工商聯(lián)會員和光彩事業(yè)理事單位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和增收空間，為幫助城市下崗職工再就業(yè)和貧困農(nóng)民脫貧做出積極貢獻。
在引導非公企業(yè)參與國有企業(yè)改革和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面爭取有新突破。為民營企業(yè)參與企業(yè)并購提供服務，幫助民營企業(yè)做大做強，培養(yǎng)一批行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合艦隊。
繼續(xù)推動民營企業(yè)提高科技水平，幫助民營企業(yè)申報星火、火炬項目，并對項目的實施情況進行跟蹤服務。在幫助環(huán)海集團不銹鋼熱軋帶項目上馬工作的基礎(chǔ)上，擴大為會員企業(yè)服務的領(lǐng)域，提高服務水平。
進一步落實《全國工商聯(lián)信息網(wǎng)絡建設(shè)規(guī)劃》，搭建“水平＋垂直”網(wǎng)絡模式。以工商聯(lián)網(wǎng)站為依托，建立信息平臺，充分發(fā)揮其潛在能力，為民營企業(yè)提供政策和商務、信息咨詢、工程技術(shù)、市場營銷、聯(lián)絡交流等服務。
充分發(fā)揮維權(quán)委員會的作用，強化對民營企業(yè)的維權(quán)工作。積極反映民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的法律和政策障礙，參與典型案件的調(diào)研和勞動仲裁工作，加大維護民營企業(yè)合法權(quán)益工作的力度。
加強省內(nèi)會員企業(yè)之間的聯(lián)系和海內(nèi)外工商社團的聯(lián)絡與交流，增進團結(jié)，促進發(fā)展，幫助會員企業(yè)積極參與市場競爭。有計劃地組織民營企業(yè)家參加國際國內(nèi)商貿(mào)洽談、考察學習，為企業(yè)向外發(fā)展架橋鋪路。積極有步驟地開展與外省市工商聯(lián)的往來、交流、合作、學習活動。力爭到安徽、江蘇等兄弟省市商會進行交流。配合我省經(jīng)濟發(fā)展，開展招商引資活動，在外省宣傳山西的形象，吸引更多民企到山西來投資辦企業(yè)。如天津市等。
六、加強工商聯(lián)機關(guān)建設(shè)
新時期工商聯(lián)的機關(guān)建設(shè)直接關(guān)系到整個組織的發(fā)展，只有創(chuàng)建成為學習型組織、服務型組織，才能適應民營經(jīng)濟發(fā)展要求，適應全面建設(shè)小康社會的需要。
推進辦公自動化進程。在省工商聯(lián)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上完成省聯(lián)機關(guān)局域網(wǎng)的建設(shè)和各市聯(lián)網(wǎng)的工作，建立完善會員信息服務體系。
按照《黨政領(lǐng)導干部使用管理條例》要求，加強機關(guān)黨的建設(shè)和干部思想作風建設(shè)，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。倡導團結(jié)、民主的工作作風；樹立廉潔高效、公道正派、公開透明的良好風氣；營造人人爭先干事業(yè)、人人能干成事業(yè)的工作氛圍。采取有效措施，提高干部的工作積極性和工作效率，努力實現(xiàn)建設(shè)學習型和服務型組織的目標。
建立切實可行的規(guī)章制度和工作程序，規(guī)范機關(guān)工作，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，防止和杜絕一切違章違紀行為的發(fā)生。加強固定資產(chǎn)管理、做好清產(chǎn)核資工作，健全制度、完善手續(xù)、規(guī)范管理，做到底數(shù)清、手續(xù)清、使用清。
加強對基層工商聯(lián)機關(guān)建設(shè)的指導，努力改善辦公條件和辦公環(huán)境。組織開展思想教育、學習培訓工作，提高工商聯(lián)機關(guān)干部綜合素質(zhì)，適應新時期、新任務的要求。
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