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市公路養(yǎng)護(hù)與管理暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話

時(shí)間：2023-02-26 06:32:34 思想宣傳我要投稿

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文章標(biāo)題：市公路養(yǎng)護(hù)與管理暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話

總結(jié)過(guò)去立足當(dāng)前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)全市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)更快更好的發(fā)展
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議和省廳公路管理工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，分析新階段養(yǎng)護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，部署2008年全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在2006年為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才，董志偉副處長(zhǎng)，傳達(dá)了省廳2008年公路工作會(huì)議精神，白寶合處長(zhǎng)對(duì)全市“十一五”養(yǎng)護(hù)工作規(guī)劃及2008年工作進(jìn)行了安排部署，我感到總結(jié)的實(shí)事求是，規(guī)劃的科學(xué)實(shí)際，工作安排的確實(shí)可行，我都完全同意。希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安排部署，動(dòng)員全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的干部職工，統(tǒng)一思想，科學(xué)規(guī)劃，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服困難，真抓實(shí)干，全面完成“十一五”和2008年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，力爭(zhēng)在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作水平，邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作進(jìn)入全省和全市先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)全市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)更快更好的發(fā)展。

市公路養(yǎng)護(hù)與管理暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話

下面我就當(dāng)前全市公路養(yǎng)護(hù)和管理工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“十五”期養(yǎng)護(hù)工作回顧

“十五”期間，全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的共同努力下，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，圓滿完成了“十五”期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了良好的通行環(huán)境。

（一）路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升

“十五”以來(lái)，我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機(jī)遇，增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模，全市養(yǎng)護(hù)工程資金累計(jì)投入達(dá)4.94億元，使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。

全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達(dá)到72.4，年末好路率達(dá)到73.7，分別比2001年提高3.9和3.2個(gè)百分點(diǎn)；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年末達(dá)到80，比2001年提高2.2。

完成大修工程376.156公里，中修工程647.697公里，小修工程149.6萬(wàn)平方米。實(shí)施GBM工程241.5公里，橋梁維修加固186座9211.63延米，優(yōu)良率達(dá)到95以上。尤其是2006年，我們緊緊抓住迎國(guó)檢的有利時(shí)機(jī)，大干快上，全市路況質(zhì)量得到明顯改善，達(dá)到歷史最好水平。

新植路樹(shù)740.43公里，累計(jì)建成綠色通道537公里，實(shí)施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達(dá)到97。全市1600多公里干線公路實(shí)現(xiàn)全線披綠，并打造出了獨(dú)具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。

新改建公路站9個(gè)，養(yǎng)護(hù)中心15個(gè)，建固定式瀝青拌和站7個(gè)，水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個(gè)。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，工程施工的機(jī)械化水平顯著提高。

（二）、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)

“十五”期，我市共拆除違章建筑1922平方米，遷移集貿(mào)市場(chǎng)23處，共查處路政案件36215件，查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)98以上，累計(jì)收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)2708.5萬(wàn)元，實(shí)施了街道化綜合治理132.37公里，清理非交通標(biāo)志2580塊，有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，凈化了公路環(huán)境。

治理超限車輛1270輛,卸載20594噸，罰款128.1萬(wàn)元，超限運(yùn)輸蔓延的態(tài)勢(shì)初步得到了控制。

標(biāo)志標(biāo)線得到進(jìn)一步完善。累計(jì)施劃標(biāo)線2813公里，增設(shè)標(biāo)志2551塊，實(shí)施安保工程設(shè)置防撞護(hù)欄19163延米，有效的保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高

“十五”期間隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)和管理工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)，采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習(xí)深造等方式，掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識(shí)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平，使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期；舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期；路政執(zhí)法技能大比武2次，培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達(dá)到468人；路政執(zhí)法人員基本全部達(dá)到大專學(xué)歷，2006年市路政支隊(duì)被評(píng)為河北省路政文明執(zhí)法先進(jìn)集體，并在全省交通職業(yè)技能大賽中，取得了路政知識(shí)競(jìng)賽第一名的優(yōu)異成績(jī)。
（四）道路安全指數(shù)明顯提高，公路運(yùn)行安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

道路安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到制度健全，責(zé)任到人。全系統(tǒng)牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了以“消除隱患、珍愛(ài)生命”為主題，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以危橋改造、安保工程、小修挖補(bǔ)、翻漿路段整治

、過(guò)村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標(biāo)志標(biāo)線、施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)等為工作重點(diǎn)的“道路安全暢通活動(dòng)”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患，確保了干線公路行車舒適和安全暢通。

（五）黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局反腐倡廉有關(guān)精神，突出抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，通過(guò)建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制度，有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。

扎實(shí)開(kāi)展精神文明建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，將建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)宗旨思想，使求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步提高，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展“四三二一”工程活動(dòng)和“道路安全暢通活動(dòng)”扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事，密切了與用戶的關(guān)系，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定，樹(shù)立了良好的公路養(yǎng)護(hù)形象。在近幾年的行風(fēng)評(píng)議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績(jī)，市局和各縣區(qū)局全部獲得了2006年和今年的免評(píng)資格；2006年公路處首次參加市直行風(fēng)直評(píng)取得了優(yōu)秀位次；公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號(hào)；市處養(yǎng)護(hù)科連續(xù)4年，被評(píng)為“青年文明號(hào)”。

這些成績(jī)的取得，是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省廳和各部門(mén)大力支持，各縣區(qū)積極配合的結(jié)果，是全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護(hù)工作的各部門(mén)表示衷心的感謝！

回顧“十五”期我市養(yǎng)護(hù)與管理工作，我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的主題，把科技投入作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的動(dòng)力，是我市“十五”公路養(yǎng)護(hù)與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。

養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有資金，就不能有效的提升路況服務(wù)水平，就談不上發(fā)展�！笆濉逼陂g全市養(yǎng)護(hù)工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新思路，緊密結(jié)合承德實(shí)際情況，明確新任務(wù)，制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃，力爭(zhēng)項(xiàng)目。結(jié)合自身，做好規(guī)劃，加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期工作，同時(shí)跟緊政策，搶抓機(jī)遇，確保了各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)。二是加大養(yǎng)護(hù)工程管理力度，加快設(shè)備更新步伐，增加科技投入。購(gòu)置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實(shí)、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高了工藝水平，以管理增加效益，以科技保證質(zhì)量，以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模，使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越，工程效益實(shí)現(xiàn)了新增長(zhǎng)。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)對(duì)廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理，推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù)；與倚天科技公司合作開(kāi)發(fā)承德公路網(wǎng)站，促進(jìn)了信息傳遞和溝通；橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效改善了橋梁技術(shù)狀況；新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，使我市養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)進(jìn)入了更新、更快的新領(lǐng)域；應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財(cái)務(wù)軟件等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化，提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。

（二）結(jié)合自身實(shí)際，突出亮點(diǎn)，形成特點(diǎn)，走我市獨(dú)特的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理之路，是我市公路養(yǎng)護(hù)與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū)，受地理?xiàng)l件嚴(yán)重制約的自身實(shí)際，重點(diǎn)突出了以路面為中心的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)；實(shí)施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程；實(shí)施了以提高道路安全指數(shù)為特點(diǎn)的安保工程；實(shí)施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程；有效地開(kāi)展了依法行政，文明服務(wù)的路政管理工作，形成了承德養(yǎng)護(hù)管理工作自身特點(diǎn)和亮點(diǎn)，打造了獨(dú)具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理品牌。

（三）、牢固樹(shù)立“建、管、養(yǎng)并重”的理念，是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。

“十五”期間全市養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理齊頭并進(jìn)，平衡發(fā)展的管理意識(shí)逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護(hù)工程以大中修工程為主線，抓質(zhì)量，出效益，促進(jìn)路況提升；日常養(yǎng)護(hù)以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點(diǎn)，保安全，保暢通，體現(xiàn)暢潔綠美安；路政管理以依法行政，文明服務(wù)為措施，嚴(yán)格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標(biāo)志，強(qiáng)化賠補(bǔ)償費(fèi)收繳管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，全面促進(jìn)了全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的整體水平，使全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，樹(shù)立了良好的養(yǎng)護(hù)形象，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。

（四）、培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，是保持全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。

“十五”期間，我市各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理單位，在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的同時(shí)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，在公路養(yǎng)護(hù)方面：培養(yǎng)和引進(jìn)了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到基層養(yǎng)護(hù)單位，提高了公路養(yǎng)護(hù)水平；在路政管理方面：抽調(diào)和培養(yǎng)了作風(fēng)硬、素質(zhì)好，具有大專以上學(xué)歷的人才，充實(shí)到路政執(zhí)法隊(duì)伍之中，使路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高；在養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)方面：調(diào)整、引進(jìn)、培養(yǎng)、充實(shí)了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部，大膽起用和使用年輕人才，使養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階；在公路綠化方面：基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)公路綠化工作。培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，將使我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的長(zhǎng)期性任務(wù)，做好人才支撐工作，必須引起各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門(mén)的高度重視。

（五）、不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力和養(yǎng)護(hù)職工的生產(chǎn)積極性，是推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作不斷進(jìn)步的有效方式。

“十五”期間，我市各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門(mén)不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護(hù)手段等多方面大膽探索，形成了“百分考核”、“路段承包”、“計(jì)量支付”、“工程招投標(biāo)”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力，推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的不斷進(jìn)步。

（六）、規(guī)范化管理，是做好公路養(yǎng)護(hù)與管路工作的重要保障。

“十五”期間，我市把公路養(yǎng)護(hù)與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作，結(jié)合各類養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)際，制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)與管理工作行為，使公路養(yǎng)護(hù)與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標(biāo)健康發(fā)展。

二、“十一五”養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞《承德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)所面臨的新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，以發(fā)展為主題，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到“十一五”末，使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個(gè)質(zhì)的跨躍。

（二）“十一五”工作主要目標(biāo)：

1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升，全部消滅干線公路差等路。實(shí)施大修工程200公里，中修工程450公里，小修工程80萬(wàn)平方米，維修加固橋梁100座，優(yōu)良率達(dá)到96％以上�！笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達(dá)到85，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年平均達(dá)到88。

道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范，因道路因素

引發(fā)的交通安全事故明顯降低，道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標(biāo)志1722塊；施劃標(biāo)線2104公里；在4條（段）干線公路上實(shí)施安保工程200公里。

新建公路站3個(gè)，養(yǎng)護(hù)中心19個(gè)，使公路養(yǎng)護(hù)中心（路政中隊(duì)）布局更加合理，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。

新建綠色通道9條（段）500公里，累計(jì)達(dá)到1100公里，每年實(shí)施“紅花綠葉工程”240公里，綠色覆蓋達(dá)到97。力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破，把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。

2、大力推進(jìn)改革開(kāi)路戰(zhàn)略，使養(yǎng)護(hù)改革進(jìn)一步深化，突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1－2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)工程在全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招投標(biāo)，利用公路區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)發(fā)公路三產(chǎn)，分流人員，積極研究和探索公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問(wèn)題。

3、大力推進(jìn)人才強(qiáng)路戰(zhàn)略，提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2／3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷；一線骨干人員要占到1／3以上且全部達(dá)到中專以上學(xué)歷、2／3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷。

4、大力推進(jìn)科技興路戰(zhàn)略，全面提高養(yǎng)護(hù)工作科技含量和水平。全力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)信息化工作，在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建成全市的視頻會(huì)議系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公等系統(tǒng)，全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護(hù)工程工藝水平，推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的投入，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械化水平，力爭(zhēng)所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

5、大力推進(jìn)依路富路戰(zhàn)略，合理整合、利用公路資源�！笆晃濉笔俏沂懈骷�(jí)公路建設(shè)的高峰期，“三、五”建設(shè)目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，而我們公路管養(yǎng)部門(mén)，如何在這難得的歷史機(jī)遇中，合理整合、利用公路資源，依路富路，加快發(fā)展，是我們公路管理部門(mén)必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。為此，各級(jí)公路管養(yǎng)部門(mén)要認(rèn)真全面的分析研究本單位的各類資源，在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)方面，進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討，制定措施，定位目標(biāo)，充分開(kāi)發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)明顯提高，路政查處率、索賠率達(dá)到98％以上，不出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路三亂。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，深化文明行業(yè)建設(shè)，構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、2008年養(yǎng)護(hù)工作幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

同志們，今年是“十一五”的第二年，起步年，做好今年的工作至關(guān)重要，為抓好“十一五”和2006年養(yǎng)護(hù)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃，加快養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。

各單位要對(duì)“十五”以來(lái)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，查找不足，認(rèn)真分析研究發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，按照全市養(yǎng)護(hù)工作“堅(jiān)持一個(gè)中心，強(qiáng)化兩種能力，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作”的工作思路，制定本單位的公路養(yǎng)護(hù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和2006年工作計(jì)劃，要立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，要緊緊把握相關(guān)政策，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)做好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，保證全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。

（二）、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

要認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下制約公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素，加快養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化進(jìn)程，選1－2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn)，鍛煉隊(duì)伍，逐步形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，面向全市，競(jìng)爭(zhēng)有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)；利用公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)公路三產(chǎn)市場(chǎng)；進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問(wèn)題、建勤代表工問(wèn)題、等問(wèn)題。

（三）、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步，提高管理水平。

認(rèn)真研究當(dāng)前和“十一五”期的隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問(wèn)題，建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育，抓好職工繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和渠道，提倡和鼓勵(lì)職工自學(xué)。圍繞工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動(dòng)，作到缺啥補(bǔ)啥，立竿見(jiàn)影，下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問(wèn)題。進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評(píng)比工作，鼓勵(lì)各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出；進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備工作，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。

進(jìn)一步加強(qiáng)大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工，確保質(zhì)量。

加大科技投入，根據(jù)實(shí)際購(gòu)置、更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料，提高養(yǎng)護(hù)工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進(jìn)程，年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)，提高現(xiàn)代化管理水平。

（四）、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保公路安全暢通。

今年養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實(shí)年活動(dòng)為主題，以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”為宗旨，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則，突出重點(diǎn)，層級(jí)負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，最大限度遏制各類事故的發(fā)生，營(yíng)造良好的交通環(huán)境。

在全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，對(duì)全市2006年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求，各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險(xiǎn)預(yù)案，各級(jí)公路安全生產(chǎn)委員會(huì)要把道路安全保暢方面作為重點(diǎn)，對(duì)路面病害、危險(xiǎn)橋涵，地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點(diǎn)段、水毀和冰雪路段、標(biāo)志標(biāo)線完善、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、平交道口審批和治理等重點(diǎn)部位，進(jìn)行及時(shí)排查，及時(shí)治理，徹底消除隱患，確保干線公路行車舒適和安全暢通。

同時(shí)各單位切實(shí)做好內(nèi)保工作，進(jìn)一步落實(shí)完善安全工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提高防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管：規(guī)范使用電器設(shè)備，貴重物品保管，財(cái)務(wù)現(xiàn)金存放，路政票據(jù)和賠補(bǔ)費(fèi)管理，駕駛員和車輛、機(jī)械設(shè)備管理，切實(shí)做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理工作，確保超限運(yùn)輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。

超限運(yùn)輸治理工作使公路管理的重要組成部分，市縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將從事治超工作，配足配齊治超人員，嚴(yán)格按省、市治超要求開(kāi)展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)治超工作。要明確責(zé)任，落實(shí)制度，規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作，加大宣傳力度，做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對(duì)各治超站點(diǎn)的監(jiān)管力度，確保完成省廳規(guī)定的控制目標(biāo)。

（六）繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)公路行業(yè)新風(fēng)。

今年的黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，要圍繞市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作精神要求，結(jié)合市局黨委開(kāi)展“樹(shù)交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”系列活動(dòng)的安排和部署,針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好教育預(yù)防、作風(fēng)評(píng)議兩方面工作。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，形成“人人反對(duì)腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風(fēng)氣，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位不但要抓好學(xué)習(xí)教育，還要落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，我們要時(shí)刻把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作作為我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確的認(rèn)識(shí)和對(duì)待權(quán)力，做到時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)嗚，刻刻防腐之弦不放松，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。

作風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞作風(fēng)評(píng)議確保優(yōu)秀位次的目標(biāo)，以“樹(shù)交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”的六項(xiàng)活動(dòng)為載體，牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，要通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效率問(wèn)題，切實(shí)抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作，踐行行風(fēng)工作社會(huì)承諾，要確實(shí)體現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)服務(wù)新風(fēng)，確實(shí)做到優(yōu)質(zhì)高效，為民辦實(shí)事，得到社會(huì)各界和群眾的認(rèn)可，充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們，我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標(biāo)，取得了輝煌的成績(jī)，“十一五”的工作已經(jīng)起步，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，2008年，是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年，更是推進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要一年，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干的精神，努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平，營(yíng)造良好的公路通行環(huán)境，在“十一五”中再創(chuàng)佳績(jī)，為承德經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)！

《市公路養(yǎng)護(hù)與管理暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話》來(lái)源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀市公路養(yǎng)護(hù)與管理暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話。

（五）黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著

回顧“十五”期我市養(yǎng)護(hù)與管理工作，我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有資金，就不能有效的提升路況服務(wù)水平，就談不上發(fā)展。“十五”期間全市養(yǎng)護(hù)工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新思路，緊密結(jié)合承德實(shí)際情況，明確新任務(wù)，制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃，力爭(zhēng)項(xiàng)目。結(jié)合自身，做好規(guī)劃，加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期工作，同時(shí)跟緊政策，搶抓機(jī)遇，確保了各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)。二是加大養(yǎng)護(hù)工程管理力度，加快設(shè)備更新步伐，增加科技投入。購(gòu)置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實(shí)、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高了工藝水平，以管理增加效益，以科技保證質(zhì)量，以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模，使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越，工程效益實(shí)現(xiàn)了新增長(zhǎng)。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)對(duì)廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理，推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù)；與倚天科技公司合作開(kāi)發(fā)承德公路網(wǎng)站，促進(jìn)了信息傳遞和溝通；橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效改善了橋梁技術(shù)狀況；新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，使我市養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)進(jìn)入了更新、更快的新領(lǐng)域；應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財(cái)務(wù)軟件等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化，提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。

（三）、牢固樹(shù)立“建、管、養(yǎng)并重”的理念，是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。

（四）、培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，是保持全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。

（六）、規(guī)范化管理，是做好公路養(yǎng)護(hù)與管路工作的重要保障。

二、“十一五”養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

（一）指導(dǎo)思想

（二）“十一五”工作主要目標(biāo)：

道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范，因道路因素

三、2008年養(yǎng)護(hù)工作幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃，加快養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。

（二）、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步，提高管理水平。

（四）、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保公路安全暢通。