在2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話

        文章標題：在2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話

總結(jié)經(jīng)驗提高認識狠抓關(guān)鍵加快推進××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展--在2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話　　同志們：
　　首先，向前來參加會議的企業(yè)代表、專業(yè)合作經(jīng)濟組織代表以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成員單位領(lǐng)導(dǎo)致以節(jié)日的問候！
　　2008年農(nóng)業(yè)方面的一個重要會議就是今天的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會，可見市委市政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視和支持。此次會議的目的是總結(jié)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得的經(jīng)驗，認真分析存在的問題和不足，研究布署2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作；另外還要給市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)授匾，給獲得2006年先進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織頒獎。下面我談三點意見：
　　一、認真總結(jié)，正確把握我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢
　　幾年來，我市各級黨委、政府認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，深化農(nóng)村改革，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。到2006年底，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到***個。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值***萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全年總收入***萬元；專業(yè)市場全年交易額***萬元，占總收入的**；從業(yè)人員達***人，直接輻射帶動農(nóng)戶***戶，生產(chǎn)基地種植面積***萬畝。具體表現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的多元化發(fā)展態(tài)勢。
　　一是以市場帶動為主要模式的市場 基地 農(nóng)戶的田陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成；二是以田東香米、香油、香蕉等七香加工為主的龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶迅速發(fā)展；三是以種桑養(yǎng)蠶、煙草、生姜、中草藥等為主導(dǎo)產(chǎn)品的南煙北桑為主要特點的靖西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模逐年擴大；四是以食用菌、葡萄、劍麻、黃花菜、木薯等為主要內(nèi)容的以工補農(nóng)的平果縣基地建設(shè)如火如荼；五是田林速生豐產(chǎn)林、食用筍、桐油、淀粉加工等加工龍頭加工農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度逐年提升，部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)打入韓、日等東南亞及歐美市場，市場占有率逐年擴大。
　　(二)龍頭企業(yè)健康發(fā)展，帶動能力明顯增強。
　　統(tǒng)計表明，我市123個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，龍頭企業(yè)帶動型的有13個，占10；固定資產(chǎn)總值達19.66億元，占總資產(chǎn)的99；年銷售收入達29.76億元，占總收入的75；直接帶動農(nóng)戶16.36萬戶，人均純收入1067元，人均比上年增收103元；輻射帶動農(nóng)戶14.47萬戶，輻射帶動農(nóng)戶人均純收入809元，人均比上年增收53元。
　�。ㄈ�）區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
　　幾年來，我市堅持以市場為導(dǎo)向，因地制宜地優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶葉等區(qū)級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和一批市級的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展了一批具有區(qū)域特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，現(xiàn)已建成了以××、××和××為中心的全國最大的芒果生產(chǎn)基地，芒果總面積近40萬畝，年生產(chǎn)總量10萬噸；建成了以××縣為中心，××最大、全國知名的南菜北運商品蔬菜生產(chǎn)基地；建成了13.8萬畝年產(chǎn)10萬噸的香蕉基地；××縣13萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地；××20萬畝年產(chǎn)3萬噸板栗、核桃基地和50萬畝八角、玉桂基地；××縣20萬畝八渡筍生產(chǎn)基地；××、××50萬畝的速生豐產(chǎn)林基地；××6萬畝八角基地；××和××3萬畝桑蠶基地；××、××2萬畝馬玲薯冬、夏繁和食用菌生產(chǎn)基地；××、××5萬畝木薯生產(chǎn)基地；××年產(chǎn)12萬噸的生姜生產(chǎn)基地和10萬畝的山楂生產(chǎn)基地�！痢量萍紙@區(qū)初步建設(shè)成為我國重要的亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地之一。
　　優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展促進了品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展，成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑。比如，××縣著力打造綠色無公害"八桂××"茶葉品牌，積極發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn)，建成了××唯一的無公害茶葉生產(chǎn)種植基地6.1萬畝�！痢赁r(nóng)工貿(mào)有限公司率先注冊了該縣歷史上首個農(nóng)產(chǎn)品品牌商標"六香寶"，接著其他企業(yè)注冊了"福東香米"、"增年牌"山茶油品牌，等等。企業(yè)通過抓好原料基地建設(shè)，強化自身的質(zhì)量管理，不斷提升產(chǎn)品品位和檔次，借助先進的網(wǎng)絡(luò)和媒體，加大宣傳力度，主營產(chǎn)品的商品率、知名度、銷量均有大幅度提高，打出了具有濃郁地方民族特色的產(chǎn)品品牌。
　　（四）以培育重點專業(yè)市場為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
　　截至目前止，全市已經(jīng)建立4個縣級批發(fā)市場、183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場�！痢量h農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場2002年被評為首批自治區(qū)重點龍頭企業(yè),已發(fā)展成為中國西南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）一級的交易點已發(fā)展到30個，形成了以農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村批發(fā)交易點為網(wǎng)點，周邊縣（區(qū)）互動的市場網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)市場龍頭企業(yè)（市場）的帶動效應(yīng)和蘊藏的無限商機，使農(nóng)村經(jīng)紀人等各種中介組織應(yīng)運而生，這些中介組織，在支持各種工商、個體營銷

        大戶進入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)和多渠道、多成份、多形式的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中起著不可忽視的作用。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快，農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷完善。
　　據(jù)統(tǒng)計，我市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織73個,年銷售收入在50萬元以上的有28個。2004年專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員總收入3495.5萬元；直接帶動農(nóng)戶5261戶，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收178元；輻射帶動農(nóng)戶2.56萬戶，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收91元；全年為會員代銷各類農(nóng)產(chǎn)品14935噸，代購各種農(nóng)用資料總計1934.5噸。這些合作經(jīng)濟組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場，提高農(nóng)民組織化程度，抵抗市場風(fēng)險能力，保護農(nóng)民經(jīng)濟利益等起到了積極的作用，促進了地方和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感
　　加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新階段我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，它對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高我市農(nóng)業(yè)競爭力意義重大。
　�。ㄒ唬┩七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
　　大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)生物化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營一體化，就必須進一步解放生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，就是要加快現(xiàn)代科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品的科技含量，提高組織化程度，搞好全程服務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是"三農(nóng)"工作的重中之重，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口，一定要高度重視，狠抓落實，抓出成效。
　　（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要渠道。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是把城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)起來，走城鄉(xiāng)一體化的路子，使工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸，以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，因此，要理直氣壯，下大決心，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
　�。ㄈ�）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。
　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進行全面調(diào)整的過程。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，可以有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高其附加值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過公司 基地 農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等形式，帶動千家萬戶按照市場需求，進行專業(yè)化、集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)，避免盲目性和趨同性，形成"政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶"結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。
　�。ㄋ模┘涌焱七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　近年來，盡管我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定成績，但與農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求還有很大差距，與先進地區(qū)相比，我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較差，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，具有一定規(guī)模、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，技術(shù)裝備落后，科技含量低，有效地組織特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈難以形成；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運行機制尚未完善，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有廣泛形成，自發(fā)、隨意、松散的聯(lián)結(jié)方式仍占主導(dǎo)地位；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展仍缺乏主動性，自我管理、自我服務(wù)能力亟待加強；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系仍不健全，龍頭企業(yè)市場開拓乏力，產(chǎn)品銷售渠道不暢等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，直接導(dǎo)致我市農(nóng)民進入市場的組織化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，最終影響到農(nóng)民收入的增加。
　　因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，拓寬思路，與時俱進，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，把推進以"十個百萬工程"為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為當前和今后一個時期農(nóng)村改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，擺上突出位置，切實抓緊抓好。
　　三、狠抓關(guān)鍵，重點突破，加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶、一頭連著市場，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織者。因此，我們要把龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的兩個重點，通過重點扶持、培育，壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，并通過它們建立優(yōu)勢產(chǎn)品基地、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)戶建立"風(fēng)險共擔(dān)、利益共享"的利益聯(lián)結(jié)機制，全面提高我市農(nóng)業(yè)競爭力，帶動農(nóng)民增收。工作中特別注意抓好六個方面：
　�。ㄒ唬┘訌娀�地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
　　建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)基地專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)�；�地建設(shè)要突出抓好三個方面：一要抓示范基地建設(shè)。按照基地建設(shè)標準化的要求，通過建立標準化示范基地，輻射帶動面上發(fā)展。同時扶持建立一批與國際質(zhì)量標準接軌、通過國際質(zhì)量認證的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)、加工基地。在全市二次人代會上，我市提出了"十個百萬工程"，即百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、百萬畝無公害標準化蔬菜基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、百萬畝高產(chǎn)高糖甘蔗基地、百萬畝筍材兩用竹子基地、百萬畝高效八角基地、百萬畝低改油茶基地、百萬畝速生豐產(chǎn)林基地、百萬畝牧草種植基地、百萬畝新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，這是一個光榮而艱巨的任務(wù)，我們要分別制定詳細、操作性強的實施方案，認真抓好抓實。二要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地�；�地是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的"第一車間"，要積極引導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的作用，扶持、鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)�；�的生產(chǎn)基地。三要做好服務(wù)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實做好種苗繁育、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷信息、經(jīng)營管理等服務(wù)工作，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)。要積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用，努力提高基地規(guī)模經(jīng)營水平。
　�。ǘ�）狠抓關(guān)鍵，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵在龍頭企業(yè)。要把發(fā)揮龍頭企業(yè)和中介組織的作用放在十分重要的位置。一要培育發(fā)展。進一步落實中央和自治區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，盡快發(fā)展壯大一批生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)型龍頭企業(yè)；進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，充分利用中國--東盟博覽會的良機，千方百計吸引外來資金到我市興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點引進培植高科技、高利稅、高就業(yè)率和輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)。今年重點引導(dǎo)和扶持8家市級重點龍頭企業(yè)、5家自治區(qū)級龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)，申報1家國家級龍頭企業(yè)。二要傾斜扶持。積極支持龍頭企業(yè)通過資本經(jīng)營、企業(yè)改制等不斷擴張，通過技術(shù)引進研發(fā)、人才引進培養(yǎng)、品牌經(jīng)營等提高競爭力，使龍頭企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次，增強市場開拓能力和輻射帶動能力。三要加強保護。對新興辦的加工、流通和服務(wù)型企業(yè)，要簡化手續(xù)，各種收費能免則免；要參照一些地方對重點企業(yè)的保護辦法，對龍頭企業(yè)實行"掛牌保護"，杜絕一切對企業(yè)亂收費行為。
　　（三）充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用。
　　農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是保護農(nóng)民、促進農(nóng)民與龍頭企業(yè)、與市場聯(lián)結(jié)的重要組織。要充分發(fā)揮其在生產(chǎn)、加工、銷售方面的組織、協(xié)調(diào)作用。要積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會標準化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范合作組織和行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為，增強凝聚力和發(fā)展后勁，切實維護會員的合法權(quán)益。鼓勵農(nóng)技推廣、供銷合作、技術(shù)研發(fā)等部門和龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人，遵循"民辦、民管、民收益"的原則，牽頭領(lǐng)辦以農(nóng)民為主體、真正體現(xiàn)農(nóng)民利益的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，培育根據(jù)產(chǎn)業(yè)組建、按照國際慣例運作的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。年內(nèi)力爭扶持20家農(nóng)村合作組織、225戶龍頭大戶，全力推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
　　（四）進一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
　　要在資金、規(guī)劃、土地、市場準入等方面積極支持區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人，縮短優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與市場的距離。農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要建立、完善網(wǎng)上交易平臺，鼓勵開展網(wǎng)上交易，積極推廣連鎖經(jīng)營、直銷、代理等新型交易方式，構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
　　（五）建立連動機制，合力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項意義重大、涉及面廣、需要上下和部門之間的密切配合，必須建立上下左右密切配合的聯(lián)動機制，各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識，層層落實責(zé)任制，把干部考核和獎懲與加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效掛鉤，形成領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾齊抓產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
　�。�六）優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，加大招商引資力度，加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　××屬于后發(fā)展地區(qū)，自身財力有限，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟實體的實力相對簿弱。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既要依靠我們自身的力量，更要靠吸引更多的外來資本進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，興辦更多的龍頭企業(yè)。努力改善投資環(huán)境。以優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品和項目為中心，加大招商引資工作力度。要全面掌握我市的特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢項目，通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳、推介，舉辦不落幕的招商會。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)參加各種展銷會、推介會、博覽會，通過雙向互動與交流，實現(xiàn)我市與先進地區(qū)的技術(shù)、資金、信息、產(chǎn)品的有效對接，將我市優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品及項目推向全國，推向世界。
　　同志們，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是今后全市農(nóng)村改革發(fā)展中帶有方向性、全局性的重要工作。我們要站在科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，"一把手親自抓，抓一流成績"，加大工作和領(lǐng)導(dǎo)力度；要研究制定推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃和有關(guān)政策措施，綜合協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，精心組織實施；要加強部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，把強化責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、工作部署、財政投入、干部配備和政績考核上，形成推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大合力；要深入調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，研究新情況、解決新問題，加大扶持力度，推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上檔升級，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向新階段。為推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入，構(gòu)建富裕和諧新××作出更大的貢獻。

《在2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話。

        大戶進入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)和多渠道、多成份、多形式的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中起著不可忽視的作用。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快，農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷完善。
　　據(jù)統(tǒng)計，我市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織73個,年銷售收入在50萬元以上的有28個。2004年專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員總收入3495.5萬元；直接帶動農(nóng)戶5261戶，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收178元；輻射帶動農(nóng)戶2.56萬戶，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收91元；全年為會員代銷各類農(nóng)產(chǎn)品14935噸，代購各種農(nóng)用資料總計1934.5噸。這些合作經(jīng)濟組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場，提高農(nóng)民組織化程度，抵抗市場風(fēng)險能力，保護農(nóng)民經(jīng)濟利益等起到了積極的作用，促進了地方和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感
　　加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新階段我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，它對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高我市農(nóng)業(yè)競爭力意義重大。
　　（一）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
　　大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)生物化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營一體化，就必須進一步解放生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，就是要加快現(xiàn)代科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品的科技含量，提高組織化程度，搞好全程服務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是"三農(nóng)"工作的重中之重，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口，一定要高度重視，狠抓落實，抓出成效。
　　（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要渠道。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是把城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)起來，走城鄉(xiāng)一體化的路子，使工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸，以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，因此，要理直氣壯，下大決心，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
　�。ㄈ�）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。
　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進行全面調(diào)整的過程。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，可以有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高其附加值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過公司 基地 農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等形式，帶動千家萬戶按照市場需求，進行專業(yè)化、集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)，避免盲目性和趨同性，形成"政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶"結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。
　�。ㄋ模┘涌焱七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　近年來，盡管我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定成績，但與農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求還有很大差距，與先進地區(qū)相比，我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較差，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，具有一定規(guī)模、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，技術(shù)裝備落后，科技含量低，有效地組織特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈難以形成；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運行機制尚未完善，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有廣泛形成，自發(fā)、隨意、松散的聯(lián)結(jié)方式仍占主導(dǎo)地位；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展仍缺乏主動性，自我管理、自我服務(wù)能力亟待加強；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系仍不健全，龍頭企業(yè)市場開拓乏力，產(chǎn)品銷售渠道不暢等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，直接導(dǎo)致我市農(nóng)民進入市場的組織化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，最終影響到農(nóng)民收入的增加。
　　因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，拓寬思路，與時俱進，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，把推進以"十個百萬工程"為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為當前和今后一個時期農(nóng)村改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，擺上突出位置，切實抓緊抓好。
　　三、狠抓關(guān)鍵，重點突破，加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶、一頭連著市場，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織者。因此，我們要把龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的兩個重點，通過重點扶持、培育，壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，并通過它們建立優(yōu)勢產(chǎn)品基地、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)戶建立"風(fēng)險共擔(dān)、利益共享"的利益聯(lián)結(jié)機制，全面提高我市農(nóng)業(yè)競爭力，帶動農(nóng)民增收。工作中特別注意抓好六個方面：
　�。ㄒ唬┘訌娀�地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
　　建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)基地專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)�；�地建設(shè)要突出抓好三個方面：一要抓示范基地建設(shè)。按照基地建設(shè)標準化的要求，通過建立標準化示范基地，輻射帶動面上發(fā)展。同時扶持建立一批與國際質(zhì)量標準接軌、通過國際質(zhì)量認證的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)、加工基地。在全市二次人代會上，我市提出了"十個百萬工程"，即百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、百萬畝無公害標準化蔬菜基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、百萬畝高產(chǎn)高糖甘蔗基地、百萬畝筍材兩用竹子基地、百萬畝高效八角基地、百萬畝低改油茶基地、百萬畝速生豐產(chǎn)林基地、百萬畝牧草種植基地、百萬畝新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，這是一個光榮而艱巨的任務(wù)，我們要分別制定詳細、操作性強的實施方案，認真抓好抓實。二要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地。基地是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的"第一車間"，要積極引導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的作用，扶持、鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)�；�的生產(chǎn)基地。三要做好服務(wù)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實做好種苗繁育、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷信息、經(jīng)營管理等服務(wù)工作，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)。要積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用，努力提高基地規(guī)模經(jīng)營水平。
　　（二）狠抓關(guān)鍵，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵在龍頭企業(yè)。要把發(fā)揮龍頭企業(yè)和中介組織的作用放在十分重要的位置。一要培育發(fā)展。進一步落實中央和自治區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，盡快發(fā)展壯大一批生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)型龍頭企業(yè)；進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，充分利用中國--東盟博覽會的良機，千方百計吸引外來資金到我市興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點引進培植高科技、高利稅、高就業(yè)率和輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)。今年重點引導(dǎo)和扶持8家市級重點龍頭企業(yè)、5家自治區(qū)級龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)，申報1家國家級龍頭企業(yè)。二要傾斜扶持。積極支持龍頭企業(yè)通過資本經(jīng)營、企業(yè)改制等不斷擴張，通過技術(shù)引進研發(fā)、人才引進培養(yǎng)、品牌經(jīng)營等提高競爭力，使龍頭企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次，增強市場開拓能力和輻射帶動能力。三要加強保護。對新興辦的加工、流通和服務(wù)型企業(yè)，要簡化手續(xù)，各種收費能免則免；要參照一些地方對重點企業(yè)的保護辦法，對龍頭企業(yè)實行"掛牌保護"，杜絕一切對企業(yè)亂收費行為。
　�。ㄈ�）充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用。
　　農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是保護農(nóng)民、促進農(nóng)民與龍頭企業(yè)、與市場聯(lián)結(jié)的重要組織。要充分發(fā)揮其在生產(chǎn)、加工、銷售方面的組織、協(xié)調(diào)作用。要積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會標準化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范合作組織和行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為，增強凝聚力和發(fā)展后勁，切實維護會員的合法權(quán)益。鼓勵農(nóng)技推廣、供銷合作、技術(shù)研發(fā)等部門和龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人，遵循"民辦、民管、民收益"的原則，牽頭領(lǐng)辦以農(nóng)民為主體、真正體現(xiàn)農(nóng)民利益的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，培育根據(jù)產(chǎn)業(yè)組建、按照國際慣例運作的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。年內(nèi)力爭扶持20家農(nóng)村合作組織、225戶龍頭大戶，全力推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
　�。ㄋ模┻M一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
　　要在資金、規(guī)劃、土地、市場準入等方面積極支持區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人，縮短優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與市場的距離。農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要建立、完善網(wǎng)上交易平臺，鼓勵開展網(wǎng)上交易，積極推廣連鎖經(jīng)營、直銷、代理等新型交易方式，構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
　�。ㄎ澹┙�立連動機制，合力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項意義重大、涉及面廣、需要上下和部門之間的密切配合，必須建立上下左右密切配合的聯(lián)動機制，各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識，層層落實責(zé)任制，把干部考核和獎懲與加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效掛鉤，形成領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾齊抓產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
　　（六）優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，加大招商引資力度，加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　××屬于后發(fā)展地區(qū)，自身財力有限，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟實體的實力相對簿弱。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既要依靠我們自身的力量，更要靠吸引更多的外來資本進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，興辦更多的龍頭企業(yè)。努力改善投資環(huán)境。以優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品和項目為中心，加大招商引資工作力度。要全面掌握我市的特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢項目，通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳、推介，舉辦不落幕的招商會。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)參加各種展銷會、推介會、博覽會，通過雙向互動與交流，實現(xiàn)我市與先進地區(qū)的技術(shù)、資金、信息、產(chǎn)品的有效對接，將我市優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品及項目推向全國，推向世界。
　　同志們，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是今后全市農(nóng)村改革發(fā)展中帶有方向性、全局性的重要工作。我們要站在科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，"一把手親自抓，抓一流成績"，加大工作和領(lǐng)導(dǎo)力度；要研究制定推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃和有關(guān)政策措施，綜合協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，精心組織實施；要加強部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，把強化責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、工作部署、財政投入、干部配備和政績考核上，形成推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大合力；要深入調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，研究新情況、解決新問題，加大扶持力度，推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上檔升級，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向新階段。為推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入，構(gòu)建富裕和諧新××作出更大的貢獻。

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