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街道辦事處主任半年工作總結(jié)會(huì)議話
文章標(biāo)題：街道辦事處主任半年工作總結(jié)會(huì)議話
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同志們：
辦事處黨委決定召開這次會(huì)議，主要是回顧上半年工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排下半年工作。上午，大家到辦事處轄區(qū)的有關(guān)重點(diǎn)工程現(xiàn)場參觀，了解有關(guān)建設(shè)情況。相信大家看后，都會(huì)有很多感想，雖然感受各不相同，但有一點(diǎn)可能都感受到了，那就是舞陽壩街道辦事處面臨的發(fā)展勢頭和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也更清楚地認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的歷史重任，我們的工作任務(wù)繁重而艱巨。今天讓大家參觀的目的，就是要讓我們大家為我們自己從事的工作感到自豪和驕傲，我們正在創(chuàng)造歷史，同時(shí)我們也要克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，不辜負(fù)歷史與人民的重托，無愧為舞陽壩街道辦事處的干部。本次會(huì)議各單位都要匯報(bào)，吳書記、鄧部長還將就計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)社會(huì)治安綜合治理進(jìn)行安排和部署。向書記也要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)向書記的講話精神，抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)辦事處黨委研究的意見，我先講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于上半年工作總結(jié)
今年上半年，是深化改革的半年，是加快發(fā)展的半年，是全辦上下負(fù)重前行的半年，對(duì)全辦上下每一位干部都是一次檢驗(yàn)。上半年，經(jīng)過全辦上下共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展切實(shí)加快，社會(huì)政治穩(wěn)定，黨建得到加強(qiáng)，總體上講運(yùn)行平穩(wěn)。
第一，嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)綜合配套改革
根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的統(tǒng)一安排，今年3月以來，我辦嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，集中力量，集中時(shí)間認(rèn)真組織實(shí)施了辦事處綜合配套改革，收到良好效果。全辦原有公務(wù)員103名，財(cái)政、經(jīng)管工作人員40名，機(jī)關(guān)工勤人員14名，轉(zhuǎn)制事業(yè)單位工作人員83名。改革后，機(jī)關(guān)上崗人數(shù)78人（其中省編上崗人數(shù)45人，過渡編上崗人數(shù)32人，省委組織部選調(diào)生1人），競爭落崗7人，提前退休18人，機(jī)關(guān)分流比例為24.3；財(cái)經(jīng)所編內(nèi)上崗人數(shù)28人，分流12人（其中到齡退休2人，內(nèi)部退養(yǎng)1人，安置到公共崗位工作9人）；機(jī)關(guān)工勤人員聘用到工勤崗位10人，內(nèi)部退養(yǎng)4人。8個(gè)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，83名工作人員退出編制序列。新組建公益性服務(wù)組織8個(gè)，上崗78人，未上崗5人（內(nèi)部退養(yǎng)4人，1人調(diào)浙江烏鎮(zhèn)醫(yī)院工作）。公務(wù)員、財(cái)經(jīng)所工作人員定崗定位工作全部結(jié)束，落崗、分流安置工作到位，新聘工勤人員上崗，新組建的8個(gè)公益性服務(wù)組織已走上正軌。
第二，求真務(wù)實(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
截止6月30日，全辦財(cái)政收入完成1168萬元，同比增長18，其中，國稅480萬元，地稅688萬元。全辦社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成285萬元，完成市下達(dá)任務(wù)的62.4。化解鄉(xiāng)村債務(wù)25.14萬元，占市下達(dá)任務(wù)的100.56。招商引資到位資金4700萬元，占市下達(dá)任務(wù)的117.5。沼氣池完成726口，占市下達(dá)任務(wù)的60.5。
（一）城市建設(shè)和管理取得新成效，重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按上級(jí)要求有序開展了親水走廊三期工程、風(fēng)雨橋東廣場、鳳凰山隧道、施州大橋、金桂大道入口等市政工程建設(shè)拆遷工作，涉及被拆遷戶102戶，完成總工作量的70。宜萬鐵路恩施火車站移民安置小區(qū)建設(shè)前期工作已準(zhǔn)備就緒；滬蓉西高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；金桂大道建設(shè)征地拆遷工作正抓緊進(jìn)行；硒都工業(yè)園征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)配合市建設(shè)局、市環(huán)保局落實(shí)了五峰山人畜飲水工程、清江污水處理二期工程。加強(qiáng)了背街小巷的管理，鞏固了龍洞河綜合環(huán)境治理成果。配合市有關(guān)部門進(jìn)行了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地、違規(guī)建房清理整頓工作，強(qiáng)制性拆除了兩戶違規(guī)建房。
（二）商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐加快。到６月底，轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入58250萬元，比去年同期增長９％。通過市場建設(shè)、培植大戶、招商引資等工作，轄區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到5000家，從業(yè)人員達(dá)到10000人，中小型企業(yè)達(dá)到5135家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，從業(yè)人員達(dá)到14635人。經(jīng)市商務(wù)局批準(zhǔn)，已把舞陽大街一巷（天橋至州政府路段含國泰大廈）命名為“恩施電腦城”，建立了轄區(qū)第一個(gè)專業(yè)市場。以金陽光購物中心、正中時(shí)代廣場、源遠(yuǎn)商城、錦聯(lián)華、好又多超市、東方購物廣場、國泰大廈等商業(yè)企業(yè)為軸心，初步形成了全州最大的購物中心。以金泰房地產(chǎn)、恩泰房地產(chǎn)、金龍房地產(chǎn)、長大房地產(chǎn)、新世紀(jì)房地產(chǎn)等開發(fā)公司為重點(diǎn)，形成了全州最大的房地產(chǎn)開發(fā)市場。
（三）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)初見成效。一是因地制宜制訂規(guī)劃。各村從實(shí)際出發(fā)，制定了切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃。如長堰塘村重點(diǎn)突出在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力爭通過幾年的努力，把長堰塘村打造成“貢桔第一村”，注冊(cè)“長
堰貢桔”商標(biāo)，成立柑桔專業(yè)協(xié)會(huì)，使產(chǎn)品出品牌、市場暢銷路、農(nóng)民增收入。二是科技推廣成效明顯。綜合配套改革后，形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣的新機(jī)制，整合了農(nóng)技服務(wù)資源。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織力量在各村已辦墻報(bào)3期，召開現(xiàn)場會(huì)20多次，參訓(xùn)人員超過5000人次，以科技示范為載體，狠抓了科技推廣工作，柑桔大實(shí)蠅的防治、青蒿厚樸基地建設(shè)工作已取得較大成效。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。改擴(kuò)建村組公路54公里，完成了洗爵溪水泥路的建設(shè)，啟動(dòng)了鴨子塘至長堰塘村油路建設(shè)。已建成沼氣池726口，改廚、改廁、改圈1136戶。四是扶貧開發(fā)積極推進(jìn)。長堰塘村整村推進(jìn)參與式扶貧各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已圓滿完成。七里坪村組織實(shí)施了沼氣池建設(shè)、公路建設(shè)、人畜飲水、搬遷扶貧4個(gè)項(xiàng)目，其中沼氣池已建成100口。核桃壩村正在組織實(shí)施公路建設(shè)、沼氣池建設(shè)、搬遷扶貧3個(gè)項(xiàng)目。七里坪、核桃壩兩個(gè)村共完成搬遷扶貧28戶。
（四）計(jì)劃生育工作艱難推進(jìn)。當(dāng)年計(jì)劃生育率99.03，比市目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)高2.03個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村當(dāng)年生育婦女節(jié)育措施落實(shí)率25，低市責(zé)任指標(biāo)35個(gè)百分點(diǎn)；流出人口登記率100；辦證率100；流入人口登記率100,驗(yàn)證率100；已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象三查三落實(shí)參檢率95；隨訪率100；宣傳品入戶率99；育齡婦女到人口學(xué)校參訓(xùn)率達(dá)99，均高出市責(zé)任指標(biāo)。從有關(guān)指標(biāo)的反映，計(jì)劃生育工作可能仍處于全市前列，但事實(shí)上我們面臨的形勢不容樂觀，前段時(shí)間，由于綜合配套改革等方面的影響，全辦計(jì)劃生育工作滑坡，一度陷入非常被動(dòng)的局面，通過有關(guān)村（居）委會(huì)及時(shí)補(bǔ)救，沒有釀成惡果，仍由于基礎(chǔ)工作薄弱導(dǎo)致的隱患并沒有完全消除，這務(wù)必引起高度重視。有關(guān)計(jì)劃生育吳茜書記明天要專題安排，希望大家按照吳書記的安排抓好工作落實(shí)，奮戰(zhàn)75天全面完成年度工作目標(biāo)。
（五）民政優(yōu)撫工作實(shí)現(xiàn)新突破。為進(jìn)一步鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果，辦事處召開專題會(huì)議部署雙擁工作。按時(shí)足額兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金，嚴(yán)格執(zhí)行立功受獎(jiǎng)軍人的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待政策，發(fā)放立功受獎(jiǎng)資金4000余元。半年來，我辦增加了舞陽中學(xué)與州消防支隊(duì)、湖北民院與武警三中隊(duì)兩個(gè)軍民共建點(diǎn)。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳和退伍軍人登記臺(tái)帳，規(guī)范整理了雙擁工作檔案。嚴(yán)格按照《低保條例》規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。半年來，共新增低保對(duì)象67戶，增調(diào)標(biāo)準(zhǔn)31戶，取消9戶。在低保申報(bào)過程中，堅(jiān)持了100的入戶調(diào)查和100公示。新增農(nóng)村特困救助戶9戶，取消了4戶，350人得到了救助，救助證發(fā)放率達(dá)100。繼續(xù)完善了“福星工程建設(shè)”、集中供養(yǎng)人員達(dá)70。
（六）社區(qū)建設(shè)和宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他社會(huì)事業(yè)均取得新成績。按照“黨建立區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)”的要求切實(shí)加強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)。建立了辦事處網(wǎng)站（網(wǎng)名：恩施市舞陽壩街道辦事處，網(wǎng)址：www.wyb.gov.com），搭建了對(duì)外宣傳平臺(tái)。中考成績穩(wěn)定在去年水平，小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)率均達(dá)到100，小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別控制在1、3以下，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)90以上。桂花園小學(xué)擴(kuò)建、金子中學(xué)擴(kuò)建、金子小學(xué)擴(kuò)建、黃泥壩小學(xué)遷建及七里坪初中生活用房建設(shè)正在進(jìn)行之中。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)80。七里坪村、瓦廟子村、鴨子塘村3個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)正在組織實(shí)施。廣播電視“村村通”工程已完成35個(gè)50戶以上自然村，并通過驗(yàn)收。以“文明城市創(chuàng)建”為主題，在民族廣場舉辦了大型廣場文藝晚會(huì)，收到良好效果。認(rèn)真組織參加了恩施首屆“電信寬帶杯”龍州賽榮獲第五名。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作均按上級(jí)要求出色地完成了任務(wù)。
第三，強(qiáng)化措施，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
（一）堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針狠抓綜治工作。上半年，全辦共立刑事案件295起，破105起，破案率35.6；共立治安案件176起，查處165起，查處率93.8；受理信訪事項(xiàng)31件，辦結(jié)27件；調(diào)處民事糾紛542起，調(diào)處成功率達(dá)98以上，無民轉(zhuǎn)刑案件。無重大治安災(zāi)害事故，雖刑事案件呈上升趨勢，但命案明顯減少，飛車搶奪、搶劫、入室盜竊、傷害案件明顯下降，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，對(duì)治安狀況的滿意率明顯提高。
（二）強(qiáng)化檢查抓好安全生產(chǎn)工作。加大對(duì)重點(diǎn)管理單位的檢查力度，堅(jiān)持對(duì)非煤礦山企業(yè)一個(gè)星期檢查一次，對(duì)化危品、煙花爆竹經(jīng)營戶、渡口、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一個(gè)月檢查一次。建立了轄區(qū)安全隱患明白卡，明確隱患整改責(zé)任人和整改日期，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書，責(zé)令單位限期將安全隱患整改落實(shí)到位，隱患整改率達(dá)100。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）落實(shí)責(zé)任抓好信訪工作。半年來，接本級(jí)信訪件26件，已辦結(jié)19件；市級(jí)交辦9件，已辦結(jié)6件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，妥善辦理了各種信訪事項(xiàng)。對(duì)到北京上訪的張承明，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
第四，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
（一）基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革做好黨員干部的教育管理。通過思想教育，黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動(dòng)全辦干部職工積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。二是非公企業(yè)的黨組織建設(shè)逐步規(guī)范。轄區(qū)有5個(gè)非公企業(yè)組建了黨支部，并積極開展工作取得了良好效果。三是調(diào)整黨支部的設(shè)置，使活動(dòng)有序開展。改革后，為便于黨員開展活動(dòng)，辦事處調(diào)整了部分黨支部的設(shè)置，撤銷了辦事處農(nóng)口黨總支等10個(gè)黨組織，成立了黨政綜合辦公室黨支部等13個(gè)黨支部。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。半年來，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。深入宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重點(diǎn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，加大“1 4 X”村務(wù)公開模式的推行力度，保證了人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作人員懶散及衙門習(xí)氣，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。
回顧上半年工作，有三條經(jīng)驗(yàn)值得肯定：一是堅(jiān)持按程序辦事。不論是改革、還是重大項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷，還是財(cái)經(jīng)管理等，我們都做到了按程序辦事。確保忙中不出亂。二是堅(jiān)持積極爭取項(xiàng)目。在新的財(cái)政體制下，事業(yè)要發(fā)展，只有靠項(xiàng)目。上半年全辦各級(jí)各部門爭取項(xiàng)目資金170余萬元，確保了單位運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。三是堅(jiān)持全辦上下團(tuán)結(jié)一心。上半年，在改革任務(wù)和重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)都十分艱巨的情況下，由于全辦上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，確保了改革和重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題，主要有：
一是農(nóng)民現(xiàn)金增收難度大，隨著有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民普通減貧增收，但現(xiàn)金增收難度大。二是招大商、招工業(yè)項(xiàng)目工作乏力，轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)；三是失地農(nóng)民的問題難以妥善解決，征地拆遷難度大；四是財(cái)政增效難度大，財(cái)政管理制度亟待完善。這些問題，在今后的工作中要通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二、關(guān)于下半年工作安排
第一，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)
（一）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，加快施州新城區(qū)建設(shè)步伐。關(guān)于城市建設(shè)與管理工作：一是在建設(shè)上，堅(jiān)持按程序操作做好許家坪路擴(kuò)建被拆遷戶的安置工作；完成風(fēng)雨橋東廣場的拆遷安置工作；配合完成親水走廊三期工程的征地拆遷工作；配合市建設(shè)局、市環(huán)保局完成東風(fēng)大道黑色化工程；配合完成施州大橋東岸拆遷工作；配合實(shí)施清江污水處理二期工程；落實(shí)土橋老街改造工作；啟動(dòng)七里坪集鎮(zhèn)路燈安裝工程；爭取上級(jí)支持，實(shí)施五峰山飲水工程。二是在管理上，扎實(shí)做好違法占地違規(guī)建房清理整頓工作。利用宣傳車等形式加強(qiáng)宣傳，讓政策家喻戶曉。按市統(tǒng)一部署，進(jìn)行地毯式清理，配合市有關(guān)部門進(jìn)行第二期強(qiáng)拆工作。進(jìn)一步明確村級(jí)土地管理職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和行為，規(guī)范土地審批，嚴(yán)格建房條件，嚴(yán)肅追究違規(guī)審批行為。明確責(zé)任路段，加強(qiáng)背街小巷、改制企業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，繼續(xù)做好龍洞河的保潔工作，鞏固治理成果、配合做好文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于施州新城區(qū)建設(shè)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力支持開發(fā)區(qū)工作。強(qiáng)化“市區(qū)一體化”意識(shí)，明確職責(zé)，積極參與和支持開發(fā)區(qū)工作，加快硒都工業(yè)園區(qū)、施州新城區(qū)建設(shè)步伐。主要是做好重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是在8月底以前完成金桂大道主道上的房屋拆遷，適時(shí)做好第二期補(bǔ)征地工作；二是做好甘子槽、板橋小區(qū)房屋的拆遷工作，適時(shí)啟動(dòng)曾家榜、金水橋小區(qū)，爭取市政府行文明確小區(qū)入住條件；三是搞好硒都工業(yè)園征遷掃尾工作，配合開發(fā)區(qū)、市國土資源局啟動(dòng)新征地工作；四是抓好滬蓉西高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。按照寬度不低于6米的要求，搞好鴨子塘、七里坪至沖天洞、核桃壩至陽鵲壩小學(xué)三條公路的還建，做好炮震房屋的補(bǔ)損；繼續(xù)做好楓香坪村、耿家坪村高速公路征地拆遷工作。五是積極爭取市政府按照“一戶一基”的模式，搞好恩施火車站小區(qū)建設(shè)。六是積極爭取清江水布埡工程移民項(xiàng)目資金，實(shí)施好移民復(fù)建項(xiàng)目，開展移民戶的回訪工作。七是啟動(dòng)今大集團(tuán)征地工作。重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作必須加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)。
（二）推進(jìn)商貿(mào)提檔升級(jí)，加快全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐。一是積極推進(jìn)招商引資工作，認(rèn)真做好柳州城畜牧場的招商引資。依托恩施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺(tái)，全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作。要把招商引資的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，推行網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商等形式，推進(jìn)招商引資工作。搞好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)已落戶項(xiàng)目資金及時(shí)到位。二是按辦事處有關(guān)文件要求，全辦各級(jí)各有關(guān)部門要經(jīng)常到所聯(lián)系的民營企業(yè)進(jìn)行走訪，真心實(shí)意為民營企業(yè)排憂解難，真正與民營大戶交朋友。三是深入開展打假維權(quán)活動(dòng)，構(gòu)建信用體系，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)加強(qiáng)“恩施電腦城”和東風(fēng)大道“消費(fèi)者滿意示范街”這些品牌市場的保護(hù)。
（三）建立健全管理機(jī)制，努力做好財(cái)經(jīng)工作。待市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)?shù)念A(yù)算方案之后，結(jié)合改革有關(guān)要求，及時(shí)制定財(cái)政預(yù)算方案，適時(shí)召開財(cái)經(jīng)工作會(huì)議。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格堅(jiān)持“先批后用”。強(qiáng)化增收節(jié)支，多渠道積極爭取資金，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出。借鑒市級(jí)好的車輛管理經(jīng)驗(yàn)，逐步推行招標(biāo)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和刷卡加油。發(fā)揮勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)作用，切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收力度。按市有關(guān)文件要求，做好公職人員欠貸清理工作。建立健全化債機(jī)制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
第二，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是深入推進(jìn)以“五改三建兩提高一公開”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)。突出抓好五峰山村、金子壩村、耿家坪村、楓香坪村等生態(tài)家園文明新村建設(shè)的提檔升級(jí)工作。加強(qiáng)督辦，按時(shí)間要求加快沼氣池建設(shè)速度，確保完成沼氣池建設(shè)任務(wù)1200口。同時(shí)，繼續(xù)按計(jì)劃抓好“五改三建”的其他工作。二是做好長堰塘村參與式扶貧開發(fā)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，抓好七里坪村、核桃壩村整村推進(jìn)工作，加快搬遷扶貧工作進(jìn)程。三是進(jìn)一步抓好農(nóng)家樂建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家樂管理。四是搞好龍洞公路續(xù)建工程，認(rèn)真抓好、鴨子塘村至長堰塘村通村油路建設(shè)。五是農(nóng)村公益性服務(wù)組織迅速步入正軌，把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等工作落到實(shí)處。六是搞好2008年項(xiàng)目的申報(bào)和2006年項(xiàng)目資金的撥付。七是抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步壯大以“蔬菜、小水果、養(yǎng)殖”為主的特色板塊基地規(guī)模。城郊精細(xì)蔬菜種植面積達(dá)到2.5萬畝，強(qiáng)化小水果管理，小水果規(guī)范管理面積達(dá)到5500畝，生豬、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到65000頭、2000只。繼續(xù)實(shí)施天保工程、退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物重大疫病防控工作。搞好農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力。認(rèn)真組織實(shí)施“陽光工程”，促進(jìn)“打工經(jīng)濟(jì)”持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐
（一）加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照應(yīng)保盡保的原則，把城市貧困人口納入城市居民最低生活保障，解決生活困難問題。重視保障老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體權(quán)益，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，鞏固“福星工程”成果。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。啟動(dòng)全國第四次殘疾人普查工作，做好農(nóng)村特困戶危房調(diào)查工作。
（二）大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持資源共享，強(qiáng)化共駐共建，逐步建設(shè)責(zé)利統(tǒng)一、管理有序、居民自治的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，治理背街小巷衛(wèi)生死角，開展社區(qū)文化教育活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)日常服務(wù)工作，完善社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)居民提供醫(yī)療健康和社會(huì)保障服務(wù)。積極爭取政策，確保社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍的穩(wěn)定。落實(shí)舞陽大街社區(qū)居委會(huì)辦公樓移交工作，努力解決鳳凰路社區(qū)居委會(huì)無辦公場所的問題。維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。高質(zhì)量高檔次地辦好辦事處網(wǎng)站，每周更新一次內(nèi)容，多發(fā)圖片，與州、市政府網(wǎng)站鏈接，對(duì)外樹立辦事處的良好形象，搭建辦事處良好的宣傳平臺(tái)。積極配合做好舞陽中學(xué)、桂花園小學(xué)擴(kuò)建和黃泥壩小學(xué)遷建工作。搞好教師暑期培訓(xùn)。堅(jiān)持開展“周周樂”廣場文化活動(dòng)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織一場軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)。在五峰山村、耿家坪村辦好農(nóng)村文化中心戶試點(diǎn)。繼續(xù)做好艾滋病防治工作，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。組織參加全州民兵軍事大比武和閱兵活動(dòng)，按要求安裝轄區(qū)防空警報(bào)。全辦各級(jí)各部門要高度重視計(jì)劃生育工作，從人力、物力、財(cái)力上大力支持。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓。制定完善應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理好計(jì)劃外懷孕。利用例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村（居）書記、主任和專干的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。帳、表、卡、冊(cè)、單做到日清月結(jié)，七里片各村計(jì)劃生育工作展牌及時(shí)更換到位。計(jì)劃生育工作要在鞏固成果的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全市保示范、全州創(chuàng)一流的目標(biāo)。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用，積極組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。按上級(jí)要求做好統(tǒng)計(jì)工作。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，大力發(fā)展廣播電視、檔案、民族宗教等事業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
（三）全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理：一是認(rèn)真排查和就地消化矛盾糾紛，做好重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾排查和化解工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，扎實(shí)做好森林防火和防汛抗旱工作。三是辦好樓棟長管理試點(diǎn)。四是深化治安中心戶和鄰里聯(lián)防工作。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，對(duì)“兩路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要簽訂責(zé)任狀。六是對(duì)外加大宣傳力度，多出綜治典型和經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)：對(duì)重點(diǎn)行業(yè)每周檢查一次，切實(shí)加大檢查督辦力度，限期整改安全隱患。加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)值班制度。結(jié)合窯灣社區(qū)老鷹壩安全隱患整改，搞好湖北民院舞陽校區(qū)周邊環(huán)境治理。需要特別指出的是沼氣池使用安全，過去在這一方面強(qiáng)調(diào)的較少，但這的確是一個(gè)不可忽視的安全隱患。全市因沼氣池使用安全知識(shí)缺乏而導(dǎo)致的中毒、燒傷等傷亡事故發(fā)生了不少。信訪工作：七、八、九月為集中處理信訪問題時(shí)期，全面排查疏理信訪問題，掌握信息，把握動(dòng)態(tài)，落實(shí)包案責(zé)任制。
第四，加強(qiáng)黨的建設(shè)
（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。堅(jiān)持工作需要、量力而行的原則，新建陽鵲壩村、核桃壩村、五峰山村辦公樓，維修七里坪村、鴨子塘村辦公樓。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范干部行為。三是農(nóng)口形成例會(huì)制度，有利于工作開展。四是加強(qiáng)黨建、計(jì)生、綜治、土地流轉(zhuǎn)等知識(shí)培訓(xùn)，提高干部政策水平和綜合素質(zhì)。五是盡可能實(shí)行黨員中心戶、治安中心戶、計(jì)生中心戶、文化中心戶四位一體，同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型和推廣典型。六是深化社區(qū)黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)，抓好民營企業(yè)和下崗職工中的流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步規(guī)范“兩新”組織、機(jī)關(guān)和學(xué)校黨建工作。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。深入宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，開展以“1 4 X”為主要模式的村（居）務(wù)公開。保證人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作人員懶散及衙門習(xí)氣，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育和管理，規(guī)范各級(jí)組織和干部的行為。
嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
（三）加強(qiáng)工作落實(shí)。全辦廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難，做好事、辦實(shí)事，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要樹立全局觀念，強(qiáng)化部門協(xié)作，確保政令暢通。要抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格工作考核，加強(qiáng)督辦檢查，做到“目標(biāo)、責(zé)任、結(jié)果”三落實(shí)。
同志們！下半年的工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“忠誠、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神，再鼓干勁，再加措施，以“創(chuàng)全州、全市一流工作業(yè)績”為目標(biāo)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！
《街道辦事處主任半年工作總結(jié)會(huì)議話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀街道辦事處主任半年工作總結(jié)會(huì)議話。
堰貢桔”商標(biāo)，成立柑桔專業(yè)協(xié)會(huì)，使產(chǎn)品出品牌、市場暢銷路、農(nóng)民增收入。二是科技推廣成效明顯。綜合配套改革后，形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣的新機(jī)制，整合了農(nóng)技服務(wù)資源。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織力量在各村已辦墻報(bào)3期，召開現(xiàn)場會(huì)20多次，參訓(xùn)人員超過5000人次，以科技示范為載體，狠抓了科技推廣工作，柑桔大實(shí)蠅的防治、青蒿厚樸基地建設(shè)工作已取得較大成效。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。改擴(kuò)建村組公路54公里，完成了洗爵溪水泥路的建設(shè)，啟動(dòng)了鴨子塘至長堰塘村油路建設(shè)。已建成沼氣池726口，改廚、改廁、改圈1136戶。四是扶貧開發(fā)積極推進(jìn)。長堰塘村整村推進(jìn)參與式扶貧各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已圓滿完成。七里坪村組織實(shí)施了沼氣池建設(shè)、公路建設(shè)、人畜飲水、搬遷扶貧4個(gè)項(xiàng)目，其中沼氣池已建成100口。核桃壩村正在組織實(shí)施公路建設(shè)、沼氣池建設(shè)、搬遷扶貧3個(gè)項(xiàng)目。七里坪、核桃壩兩個(gè)村共完成搬遷扶貧28戶。
（四）計(jì)劃生育工作艱難推進(jìn)。當(dāng)年計(jì)劃生育率99.03，比市目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)高2.03個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村當(dāng)年生育婦女節(jié)育措施落實(shí)率25，低市責(zé)任指標(biāo)35個(gè)百分點(diǎn)；流出人口登記率100；辦證率100；流入人口登記率100,驗(yàn)證率100；已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象三查三落實(shí)參檢率95；隨訪率100；宣傳品入戶率99；育齡婦女到人口學(xué)校參訓(xùn)率達(dá)99，均高出市責(zé)任指標(biāo)。從有關(guān)指標(biāo)的反映，計(jì)劃生育工作可能仍處于全市前列，但事實(shí)上我們面臨的形勢不容樂觀，前段時(shí)間，由于綜合配套改革等方面的影響，全辦計(jì)劃生育工作滑坡，一度陷入非常被動(dòng)的局面，通過有關(guān)村（居）委會(huì)及時(shí)補(bǔ)救，沒有釀成惡果，仍由于基礎(chǔ)工作薄弱導(dǎo)致的隱患并沒有完全消除，這務(wù)必引起高度重視。有關(guān)計(jì)劃生育吳茜書記明天要專題安排，希望大家按照吳書記的安排抓好工作落實(shí)，奮戰(zhàn)75天全面完成年度工作目標(biāo)。
（五）民政優(yōu)撫工作實(shí)現(xiàn)新突破。為進(jìn)一步鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果，辦事處召開專題會(huì)議部署雙擁工作。按時(shí)足額兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金，嚴(yán)格執(zhí)行立功受獎(jiǎng)軍人的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待政策，發(fā)放立功受獎(jiǎng)資金4000余元。半年來，我辦增加了舞陽中學(xué)與州消防支隊(duì)、湖北民院與武警三中隊(duì)兩個(gè)軍民共建點(diǎn)。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳和退伍軍人登記臺(tái)帳，規(guī)范整理了雙擁工作檔案。嚴(yán)格按照《低保條例》規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。半年來，共新增低保對(duì)象67戶，增調(diào)標(biāo)準(zhǔn)31戶，取消9戶。在低保申報(bào)過程中，堅(jiān)持了100的入戶調(diào)查和100公示。新增農(nóng)村特困救助戶9戶，取消了4戶，350人得到了救助，救助證發(fā)放率達(dá)100。繼續(xù)完善了“福星工程建設(shè)”、集中供養(yǎng)人員達(dá)70。
（六）社區(qū)建設(shè)和宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他社會(huì)事業(yè)均取得新成績。按照“黨建立區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)”的要求切實(shí)加強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)。建立了辦事處網(wǎng)站（網(wǎng)名：恩施市舞陽壩街道辦事處，網(wǎng)址：www.wyb.gov.com），搭建了對(duì)外宣傳平臺(tái)。中考成績穩(wěn)定在去年水平，小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)率均達(dá)到100，小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別控制在1、3以下，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)90以上。桂花園小學(xué)擴(kuò)建、金子中學(xué)擴(kuò)建、金子小學(xué)擴(kuò)建、黃泥壩小學(xué)遷建及七里坪初中生活用房建設(shè)正在進(jìn)行之中。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)80。七里坪村、瓦廟子村、鴨子塘村3個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)正在組織實(shí)施。廣播電視“村村通”工程已完成35個(gè)50戶以上自然村，并通過驗(yàn)收。以“文明城市創(chuàng)建”為主題，在民族廣場舉辦了大型廣場文藝晚會(huì)，收到良好效果。認(rèn)真組織參加了恩施首屆“電信寬帶杯”龍州賽榮獲第五名。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作均按上級(jí)要求出色地完成了任務(wù)。
第三，強(qiáng)化措施，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
（一）堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針狠抓綜治工作。上半年，全辦共立刑事案件295起，破105起，破案率35.6；共立治安案件176起，查處165起，查處率93.8；受理信訪事項(xiàng)31件，辦結(jié)27件；調(diào)處民事糾紛542起，調(diào)處成功率達(dá)98以上，無民轉(zhuǎn)刑案件。無重大治安災(zāi)害事故，雖刑事案件呈上升趨勢，但命案明顯減少，飛車搶奪、搶劫、入室盜竊、傷害案件明顯下降，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，對(duì)治安狀況的滿意率明顯提高。
（二）強(qiáng)化檢查抓好安全生產(chǎn)工作。加大對(duì)重點(diǎn)管理單位的檢查力度，堅(jiān)持對(duì)非煤礦山企業(yè)一個(gè)星期檢查一次，對(duì)化危品、煙花爆竹經(jīng)營戶、渡口、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一個(gè)月檢查一次。建立了轄區(qū)安全隱患明白卡，明確隱患整改責(zé)任人和整改日期，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書，責(zé)令單位限期將安全隱患整改落實(shí)到位，隱患整改率達(dá)100。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）落實(shí)責(zé)任抓好信訪工作。半年來，接本級(jí)信訪件26件，已辦結(jié)19件；市級(jí)交辦9件，已辦結(jié)6件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，妥善辦理了各種信訪事項(xiàng)。對(duì)到北京上訪的張承明，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
第四，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
（一）基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革做好黨員干部的教育管理。通過思想教育，黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動(dòng)全辦干部職工積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。二是非公企業(yè)的黨組織建設(shè)逐步規(guī)范。轄區(qū)有5個(gè)非公企業(yè)組建了黨支部，并積極開展工作取得了良好效果。三是調(diào)整黨支部的設(shè)置，使活動(dòng)有序開展。改革后，為便于黨員開展活動(dòng)，辦事處調(diào)整了部分黨支部的設(shè)置，撤銷了辦事處農(nóng)口黨總支等10個(gè)黨組織，成立了黨政綜合辦公室黨支部等13個(gè)黨支部。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。半年來，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。深入宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重點(diǎn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，加大“1 4 X”村務(wù)公開模式的推行力度，保證了人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作人員懶散及衙門習(xí)氣，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。
回顧上半年工作，有三條經(jīng)驗(yàn)值得肯定：一是堅(jiān)持按程序辦事。不論是改革、還是重大項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷，還是財(cái)經(jīng)管理等，我們都做到了按程序辦事。確保忙中不出亂。二是堅(jiān)持積極爭取項(xiàng)目。在新的財(cái)政體制下，事業(yè)要發(fā)展，只有靠項(xiàng)目。上半年全辦各級(jí)各部門爭取項(xiàng)目資金170余萬元，確保了單位運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。三是堅(jiān)持全辦上下團(tuán)結(jié)一心。上半年，在改革任務(wù)和重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)都十分艱巨的情況下，由于全辦上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，確保了改革和重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題，主要有：
一是農(nóng)民現(xiàn)金增收難度大，隨著有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民普通減貧增收，但現(xiàn)金增收難度大。二是招大商、招工業(yè)項(xiàng)目工作乏力，轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)；三是失地農(nóng)民的問題難以妥善解決，征地拆遷難度大；四是財(cái)政增效難度大，財(cái)政管理制度亟待完善。這些問題，在今后的工作中要通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二、關(guān)于下半年工作安排
第一，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)
（一）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，加快施州新城區(qū)建設(shè)步伐。關(guān)于城市建設(shè)與管理工作：一是在建設(shè)上，堅(jiān)持按程序操作做好許家坪路擴(kuò)建被拆遷戶的安置工作；完成風(fēng)雨橋東廣場的拆遷安置工作；配合完成親水走廊三期工程的征地拆遷工作；配合市建設(shè)局、市環(huán)保局完成東風(fēng)大道黑色化工程；配合完成施州大橋東岸拆遷工作；配合實(shí)施清江污水處理二期工程；落實(shí)土橋老街改造工作；啟動(dòng)七里坪集鎮(zhèn)路燈安裝工程；爭取上級(jí)支持，實(shí)施五峰山飲水工程。二是在管理上，扎實(shí)做好違法占地違規(guī)建房清理整頓工作。利用宣傳車等形式加強(qiáng)宣傳，讓政策家喻戶曉。按市統(tǒng)一部署，進(jìn)行地毯式清理，配合市有關(guān)部門進(jìn)行第二期強(qiáng)拆工作。進(jìn)一步明確村級(jí)土地管理職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和行為，規(guī)范土地審批，嚴(yán)格建房條件，嚴(yán)肅追究違規(guī)審批行為。明確責(zé)任路段，加強(qiáng)背街小巷、改制企業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，繼續(xù)做好龍洞河的保潔工作，鞏固治理成果、配合做好文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于施州新城區(qū)建設(shè)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力支持開發(fā)區(qū)工作。強(qiáng)化“市區(qū)一體化”意識(shí)，明確職責(zé)，積極參與和支持開發(fā)區(qū)工作，加快硒都工業(yè)園區(qū)、施州新城區(qū)建設(shè)步伐。主要是做好重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是在8月底以前完成金桂大道主道上的房屋拆遷，適時(shí)做好第二期補(bǔ)征地工作；二是做好甘子槽、板橋小區(qū)房屋的拆遷工作，適時(shí)啟動(dòng)曾家榜、金水橋小區(qū)，爭取市政府行文明確小區(qū)入住條件；三是搞好硒都工業(yè)園征遷掃尾工作，配合開發(fā)區(qū)、市國土資源局啟動(dòng)新征地工作；四是抓好滬蓉西高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。按照寬度不低于6米的要求，搞好鴨子塘、七里坪至沖天洞、核桃壩至陽鵲壩小學(xué)三條公路的還建，做好炮震房屋的補(bǔ)損；繼續(xù)做好楓香坪村、耿家坪村高速公路征地拆遷工作。五是積極爭取市政府按照“一戶一基”的模式，搞好恩施火車站小區(qū)建設(shè)。六是積極爭取清江水布埡工程移民項(xiàng)目資金，實(shí)施好移民復(fù)建項(xiàng)目，開展移民戶的回訪工作。七是啟動(dòng)今大集團(tuán)征地工作。重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作必須加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)。
（二）推進(jìn)商貿(mào)提檔升級(jí)，加快全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐。一是積極推進(jìn)招商引資工作，認(rèn)真做好柳州城畜牧場的招商引資。依托恩施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺(tái)，全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作。要把招商引資的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，推行網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商等形式，推進(jìn)招商引資工作。搞好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)已落戶項(xiàng)目資金及時(shí)到位。二是按辦事處有關(guān)文件要求，全辦各級(jí)各有關(guān)部門要經(jīng)常到所聯(lián)系的民營企業(yè)進(jìn)行走訪，真心實(shí)意為民營企業(yè)排憂解難，真正與民營大戶交朋友。三是深入開展打假維權(quán)活動(dòng)，構(gòu)建信用體系，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)加強(qiáng)“恩施電腦城”和東風(fēng)大道“消費(fèi)者滿意示范街”這些品牌市場的保護(hù)。
（三）建立健全管理機(jī)制，努力做好財(cái)經(jīng)工作。待市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)?shù)念A(yù)算方案之后，結(jié)合改革有關(guān)要求，及時(shí)制定財(cái)政預(yù)算方案，適時(shí)召開財(cái)經(jīng)工作會(huì)議。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格堅(jiān)持“先批后用”。強(qiáng)化增收節(jié)支，多渠道積極爭取資金，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出。借鑒市級(jí)好的車輛管理經(jīng)驗(yàn)，逐步推行招標(biāo)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和刷卡加油。發(fā)揮勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)作用，切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收力度。按市有關(guān)文件要求，做好公職人員欠貸清理工作。建立健全化債機(jī)制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
第二，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是深入推進(jìn)以“五改三建兩提高一公開”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)。突出抓好五峰山村、金子壩村、耿家坪村、楓香坪村等生態(tài)家園文明新村建設(shè)的提檔升級(jí)工作。加強(qiáng)督辦，按時(shí)間要求加快沼氣池建設(shè)速度，確保完成沼氣池建設(shè)任務(wù)1200口。同時(shí)，繼續(xù)按計(jì)劃抓好“五改三建”的其他工作。二是做好長堰塘村參與式扶貧開發(fā)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，抓好七里坪村、核桃壩村整村推進(jìn)工作，加快搬遷扶貧工作進(jìn)程。三是進(jìn)一步抓好農(nóng)家樂建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家樂管理。四是搞好龍洞公路續(xù)建工程，認(rèn)真抓好、鴨子塘村至長堰塘村通村油路建設(shè)。五是農(nóng)村公益性服務(wù)組織迅速步入正軌，把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等工作落到實(shí)處。六是搞好2008年項(xiàng)目的申報(bào)和2006年項(xiàng)目資金的撥付。七是抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步壯大以“蔬菜、小水果、養(yǎng)殖”為主的特色板塊基地規(guī)模。城郊精細(xì)蔬菜種植面積達(dá)到2.5萬畝，強(qiáng)化小水果管理，小水果規(guī)范管理面積達(dá)到5500畝，生豬、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到65000頭、2000只。繼續(xù)實(shí)施天保工程、退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物重大疫病防控工作。搞好農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力。認(rèn)真組織實(shí)施“陽光工程”，促進(jìn)“打工經(jīng)濟(jì)”持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐
（一）加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照應(yīng)保盡保的原則，把城市貧困人口納入城市居民最低生活保障，解決生活困難問題。重視保障老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體權(quán)益，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，鞏固“福星工程”成果。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。啟動(dòng)全國第四次殘疾人普查工作，做好農(nóng)村特困戶危房調(diào)查工作。
（二）大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持資源共享，強(qiáng)化共駐共建，逐步建設(shè)責(zé)利統(tǒng)一、管理有序、居民自治的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，治理背街小巷衛(wèi)生死角，開展社區(qū)文化教育活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)日常服務(wù)工作，完善社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)居民提供醫(yī)療健康和社會(huì)保障服務(wù)。積極爭取政策，確保社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍的穩(wěn)定。落實(shí)舞陽大街社區(qū)居委會(huì)辦公樓移交工作，努力解決鳳凰路社區(qū)居委會(huì)無辦公場所的問題。維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。高質(zhì)量高檔次地辦好辦事處網(wǎng)站，每周更新一次內(nèi)容，多發(fā)圖片，與州、市政府網(wǎng)站鏈接，對(duì)外樹立辦事處的良好形象，搭建辦事處良好的宣傳平臺(tái)。積極配合做好舞陽中學(xué)、桂花園小學(xué)擴(kuò)建和黃泥壩小學(xué)遷建工作。搞好教師暑期培訓(xùn)。堅(jiān)持開展“周周樂”廣場文化活動(dòng)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織一場軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)。在五峰山村、耿家坪村辦好農(nóng)村文化中心戶試點(diǎn)。繼續(xù)做好艾滋病防治工作，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。組織參加全州民兵軍事大比武和閱兵活動(dòng)，按要求安裝轄區(qū)防空警報(bào)。全辦各級(jí)各部門要高度重視計(jì)劃生育工作，從人力、物力、財(cái)力上大力支持。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓。制定完善應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理好計(jì)劃外懷孕。利用例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村（居）書記、主任和專干的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。帳、表、卡、冊(cè)、單做到日清月結(jié)，七里片各村計(jì)劃生育工作展牌及時(shí)更換到位。計(jì)劃生育工作要在鞏固成果的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全市保示范、全州創(chuàng)一流的目標(biāo)。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用，積極組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。按上級(jí)要求做好統(tǒng)計(jì)工作。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，大力發(fā)展廣播電視、檔案、民族宗教等事業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
（三）全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理：一是認(rèn)真排查和就地消化矛盾糾紛，做好重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾排查和化解工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，扎實(shí)做好森林防火和防汛抗旱工作。三是辦好樓棟長管理試點(diǎn)。四是深化治安中心戶和鄰里聯(lián)防工作。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，對(duì)“兩路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要簽訂責(zé)任狀。六是對(duì)外加大宣傳力度，多出綜治典型和經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)：對(duì)重點(diǎn)行業(yè)每周檢查一次，切實(shí)加大檢查督辦力度，限期整改安全隱患。加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)值班制度。結(jié)合窯灣社區(qū)老鷹壩安全隱患整改，搞好湖北民院舞陽校區(qū)周邊環(huán)境治理。需要特別指出的是沼氣池使用安全，過去在這一方面強(qiáng)調(diào)的較少，但這的確是一個(gè)不可忽視的安全隱患。全市因沼氣池使用安全知識(shí)缺乏而導(dǎo)致的中毒、燒傷等傷亡事故發(fā)生了不少。信訪工作：七、八、九月為集中處理信訪問題時(shí)期，全面排查疏理信訪問題，掌握信息，把握動(dòng)態(tài)，落實(shí)包案責(zé)任制。
第四，加強(qiáng)黨的建設(shè)
（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。堅(jiān)持工作需要、量力而行的原則，新建陽鵲壩村、核桃壩村、五峰山村辦公樓，維修七里坪村、鴨子塘村辦公樓。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范干部行為。三是農(nóng)口形成例會(huì)制度，有利于工作開展。四是加強(qiáng)黨建、計(jì)生、綜治、土地流轉(zhuǎn)等知識(shí)培訓(xùn)，提高干部政策水平和綜合素質(zhì)。五是盡可能實(shí)行黨員中心戶、治安中心戶、計(jì)生中心戶、文化中心戶四位一體，同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型和推廣典型。六是深化社區(qū)黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)，抓好民營企業(yè)和下崗職工中的流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步規(guī)范“兩新”組織、機(jī)關(guān)和學(xué)校黨建工作。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。深入宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，開展以“1 4 X”為主要模式的村（居）務(wù)公開。保證人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作人員懶散及衙門習(xí)氣，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育和管理，規(guī)范各級(jí)組織和干部的行為。
嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
（三）加強(qiáng)工作落實(shí)。全辦廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難，做好事、辦實(shí)事，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要樹立全局觀念，強(qiáng)化部門協(xié)作，確保政令暢通。要抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格工作考核，加強(qiáng)督辦檢查，做到“目標(biāo)、責(zé)任、結(jié)果”三落實(shí)。
同志們！下半年的工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“忠誠、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神，再鼓干勁，再加措施，以“創(chuàng)全州、全市一流工作業(yè)績”為目標(biāo)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！
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