解放思想大討論第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會講話

        文章標題：解放思想大討論第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會講話

一、大討論活動有了一個良好開局，要認真總結(jié)，扎實推進
在全市范圍內(nèi)開展這次解放思想大討論活動，是新一屆市委立足于推動**更好更快發(fā)展做出的重大決策，是創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展的奠基工程。這項活動開展以來，全市各級各部門高度重視，周密部署，廣泛發(fā)動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求，身體力行，率先垂范，使我們的大討論活動贏得了一個良好的開局，達到了預(yù)期目的，進一步形成了解放思想、加快發(fā)展的濃厚氛圍。一是廣大黨員、干部思想認識有了新的提高。通過第一階段的學(xué)習(xí)，廣大黨員干部對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識，對新的市委、市政府對市情的基本判斷有了更加明確的認識，從而對發(fā)展**的戰(zhàn)略部署有了更加明確的認識，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍進一步形成，推進**發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感進一步增強，“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的理念進一步深入人心，為**進一步加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，匯聚了新的思想動力。二是精神面貌有了新的改觀。大討論活動開展以來，各級各部門進一步加強了機關(guān)建設(shè)，上班遲到、早退、班上聊天玩游戲的現(xiàn)象得到了遏制，更多的干部把心思放在工作上，放在發(fā)展上，放在千方百計為群眾搞好服務(wù)上。與此同時，各級各部門推進發(fā)展的熱情進一步高漲，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強。三是工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變�；顒娱_展以來，群眾反映強烈的辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制，各級各部門服務(wù)意識、創(chuàng)新意識進一步增強，說不能辦的越來越少，想怎么辦的越來越多。

但也應(yīng)當(dāng)看到，在活動開展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。有的部門、有的單位對開展思想解放大討論活動認識不足，對開展學(xué)習(xí)有情緒、有怨言；有的地方和部門開展大討論活動走過場，學(xué)習(xí)不扎實，制度不健全；還有的地方在大討論活動期間工作沒有新的起色，看不到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際效果，屢屢暴露出新的問題。這些問題雖然出現(xiàn)在個別地方個別干部身上，但是影響著整個活動的開展，必須下決心加以解決。各級各部門各單位要認真回顧一下第一階段的工作，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，更重要的是要查找不足，有針對性地制定措施，加以改進，確保大討論活動不流于形式，取得實實在在的成效，為**的“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”奠定基礎(chǔ)，向全市人民交一份滿意的答卷。

二、要動真的、來實的，把大討論活動進一步引向深入

這次大討論活動安排了學(xué)習(xí)討論、查找差距、整改提高三個階段，其中查找差距是整個活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個階段工作做得好不好，問題找得準不準，查得深不深，剖析得透不透，直接影響整改提高階段的質(zhì)量，影響整個大討論活動的成效。這一階段如果走了過場，整個大討論活動就會前功盡棄。解放思想的過程就是一個自我否定、自我揚棄、自我提高的過程。不否定過去的自我，（上接A1版）就很難超越自我、有新的自我。查找問題本身就是客觀認識自我、自我否定、自我揚棄、自我提高。我們的古人說，“吾日三省吾身”，只有不斷地檢討自己，查找不足，修正錯誤，我們才能不斷進步和提高；只有把阻礙發(fā)展的癥結(jié)弄清楚，把原因分析透，我們創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展的目標才有可能實現(xiàn)。因此，我們必須高度重視這一階段的工作，從一開始就要扎扎實實、一絲不茍、嚴肅認真，嚴防形式主義和走過場，做到真正查、敢于查、具體查、深入查、徹底查，把問題查實、查準、查透。

第一，要突出重點，選準突破口。解放思想大討論不能大而化之地搞，各級各部門各單位都要切實找準并抓住一兩個突出問題，下功夫予以解決，真正通過這次活動促進工作，讓群眾感受到實實在在的變化。各級各部門都要從本地本單位自身實際出發(fā)，圍繞全市的工作大局，圍繞與先進地區(qū)、兄弟地區(qū)之間在發(fā)展上的差距，圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞自身的職能特點，通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等方法，切實找準本地本部門本單位存在的突出問題。要做到有什么問題就查什么問題，什么問題突出就查什么問題，并認真研究，采取有效措施加以解決，以重點問題的解決，來體現(xiàn)大討論活動成效，實現(xiàn)各項工作的新突破。

第二，要具體深入，觸及問題實質(zhì)。任何工作，一具體就深入。在查找問題中，要具體問題具體分析，認真思考究竟是哪些問題影響了發(fā)展、阻礙了發(fā)展，做到一針見血、打到“七寸”，堅決杜絕只講成績不查缺點，只查工作不查思想，只查表面不查實質(zhì)，只查普遍不查具體，力戒淺嘗輒止，力戒顧左右而言它，力戒一般化和泛泛而談。要有敢于觸及矛盾、敢于正視矛盾的勇氣，對本地本部門存在的問題，要敢于承認，敢于正視，敢于亮丑，不怕揭短，不能掩著、蓋著、藏著、躲著。要敢于觸及實質(zhì)，觸及靈魂，深入剖析，透過現(xiàn)象看其本質(zhì)，從思想深處找根源。比如，有些政務(wù)審批部門玩“老虎、杠子、蟲”的游戲，把群眾支得團團轉(zhuǎn)，作風(fēng)疲沓，辦事拖拉

        ，是不是你的事業(yè)心和責(zé)任感出了問題，是不是我們的體制機制上有問題；有的部門吃拿卡要，亂收費、亂罰款，是不是存在著全局利益部門化、部門利益?zhèn)�人化的傾向；有的干部精神萎靡，不思進取，事不關(guān)己，明哲保身，是不是“官本位”的思想在作祟；有的同志思路不寬、辦法不多、放不開手腳，工作長期打不開局面，是不是存在思想禁錮、觀念陳舊、掌握不好市場經(jīng)濟條件下推進發(fā)展的新手段、新方法，缺乏洞悉規(guī)律、駕馭全局能力的問題。

第三，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。俗話說，領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，干部有勁頭。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，什么時候都是一種巨大的號召力。從另一方面講，許多問題表現(xiàn)在基層，根子卻在上頭，在領(lǐng)導(dǎo)那里。因此，大討論活動能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。在查找問題階段，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要發(fā)揮好表率作用，首先把自己擺進去，做到聽取意見不怕“刺”，揭擺問題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，為廣大干部群眾做出表率。只有這樣，才能帶動本地本部門活動的深入開展。要帶頭查擺自己在思想、作風(fēng)和工作上存在的突出問題，充分展示敢于正視和解決問題的決心和勇氣；要帶頭開展批評與自我批評，胸懷坦蕩地亮出自己的缺點毛病，真誠嚴肅地開展同志間的相互批評，充分展示對黨對人民對同志極端負責(zé)的精神；要帶頭解決問題、改正錯誤，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，充分展示求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。同時，還要有寬廣的胸懷，正確對待群眾，正確對待同事，正確對待批評，把群眾意見當(dāng)做一面鏡子，深刻檢查反思自己存在的問題，決不能一觸即跳，諱疾忌醫(yī)，更不能壓制民主，打擊報復(fù)。

第四，要邊查邊改，增強群眾信心。開展解放思想大討論活動，目的在于引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進發(fā)展。查找問題的目的在于改正和解決問題。因此，在深入查找問題的同時，要把整改作為一個重要的環(huán)節(jié)來抓，做到即知即改，邊查邊改，做到能改的立即改、能解決的立即解決，讓群眾切實感受到活動的成效。對一時不能改正的問題，也要制定整改措施，定下整改時限。要堅決防止只查不改、一查了之情況的出現(xiàn)，以動真心查、動真格改的實際行動，贏得民心。

三、進一步明確責(zé)任，強化措施，切實加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)

查找差距是解放思想大討論活動的關(guān)鍵和核心，關(guān)系到大討論活動能否取得實實在在成效。做好查找差距階段的工作，必須進一步明確責(zé)任，強化措施，嚴格標準，狠抓落實。

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任。大討論活動能不能收到實效，防止形式主義和走過場，關(guān)鍵要看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級各部門的“一把手”如何去抓。如果真抓、實抓，具體抓、抓具體，深入抓、抓深入，就會有所收獲；反之，如果假抓、虛抓，應(yīng)付著抓，淺嘗輒止地抓，就必然走過場。我們花這么大的精力、下這么大的功夫、投入這么大的社會成本開展這一活動，如果走了過場，就無法向廣大干部和全市人民交待。各級各部門都要充分認識搞好這次大討論對**長遠發(fā)展的重大意義，真正把大討論活動列為“一號工程”，切實重視起來，掛上號，擺上位，抓在手上，落實在行動上。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負起責(zé)任，對本地本部門的解放思想大討論活動負總責(zé)，要親自部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決問題。

第二，要加大督導(dǎo)檢查力度。查找差距階段，任務(wù)重，標準高，必須切實抓好督導(dǎo)檢查。各級大討論辦公室要堅持原則，從嚴要求，隨時了解和掌握查找差距階段的工作進展情況，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要及時進行糾正。要充實督導(dǎo)力量，把那些黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的工作骨干抽調(diào)上來，組成專門的督導(dǎo)隊伍，分組分片進行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)做好明察暗訪工作，堅持把定期檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，在全面檢查的同時突出重點，在堅持明察的同時加大暗訪力度，并將檢查情況及時進行通報。凡是不合格的，都要進行補課；凡是搞了形式，走了過場的，要推倒重來。

第三，必須狠抓正反兩方面的典型。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下力量狠抓正反兩方面的典型。對好的典型，我們要大力宣傳、表彰和獎勵，在社會上形成感召力；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。查找差距階段，新聞媒體要進一步加大輿論監(jiān)督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風(fēng)沒有明顯改觀的要公開曝光，對影響**發(fā)展、損害**形象的要大膽揭露，真正起到抓住一個、教育一片的作用。

第四，要正確處理好大討論活動與當(dāng)前工作的關(guān)系。開展解放思想大討論活動的目的在于促進工作，推動發(fā)展。大討論活動的實際成效，也要用各項工作和發(fā)展的成果來檢驗，要切實把大討論活動落實到轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展上來。當(dāng)前，一季度馬上就要過去了，各級各部門都要認真進行一次回頭看，對各項工作進行一次認真的梳理，看看年初確定的首季開門紅目標完成得怎么樣，看看你在全省、全市占什么位置。在此基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，抓住工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施，特別是要加強對工業(yè)經(jīng)濟、投資和項目建設(shè)、重點城建工程的調(diào)度，全力提升經(jīng)濟工作整體水平。

剛剛閉幕的十屆全國人大五次會議是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。溫家寶總理所作的政府工作報告，客觀全面地總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行了認真的部署，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。同時，這次大會還通過了物權(quán)法和企業(yè)所得稅法，這兩部法律將對我們的經(jīng)濟生活產(chǎn)生現(xiàn)實而深遠的影響。各級都要對學(xué)習(xí)貫徹十屆全國人大五次會議精神作出安排部署，要把學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，納入大討論學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)，推動大討論活動深入開展，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

最后，我強調(diào)一下?lián)Q屆工作紀律問題。按照省委統(tǒng)一部署，今年市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將要換屆。這是全市政治生活中的一件大事。能不能順利搞好這次換屆，換出朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)**的跨越發(fā)展，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施。特別是當(dāng)前我們正在開展著解放思想大討論，能不能正確對待換屆，正確對待進退留轉(zhuǎn)，是對我們各級干部黨性觀念、大局觀念、紀律觀念的一個現(xiàn)實檢驗。要切實加強換屆工作紀律教育，增強廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識，引導(dǎo)各級干部嚴格執(zhí)行黨的組織紀律，嚴格執(zhí)行中央和省、市委的各項要求。要切實加強監(jiān)督檢查，對違反換屆紀律的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，決不姑息遷就。同時，各級黨委要做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)大家把心思用在干好工作上，把精力用在加快發(fā)展上，把智慧用在為民造福上，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷，努力做到兩促進、兩不誤。

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        ，是不是你的事業(yè)心和責(zé)任感出了問題，是不是我們的體制機制上有問題；有的部門吃拿卡要，亂收費、亂罰款，是不是存在著全局利益部門化、部門利益?zhèn)�人化的傾向；有的干部精神萎靡，不思進取，事不關(guān)己，明哲保身，是不是“官本位”的思想在作祟；有的同志思路不寬、辦法不多、放不開手腳，工作長期打不開局面，是不是存在思想禁錮、觀念陳舊、掌握不好市場經(jīng)濟條件下推進發(fā)展的新手段、新方法，缺乏洞悉規(guī)律、駕馭全局能力的問題。

第三，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。俗話說，領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，干部有勁頭。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，什么時候都是一種巨大的號召力。從另一方面講，許多問題表現(xiàn)在基層，根子卻在上頭，在領(lǐng)導(dǎo)那里。因此，大討論活動能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。在查找問題階段，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要發(fā)揮好表率作用，首先把自己擺進去，做到聽取意見不怕“刺”，揭擺問題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，為廣大干部群眾做出表率。只有這樣，才能帶動本地本部門活動的深入開展。要帶頭查擺自己在思想、作風(fēng)和工作上存在的突出問題，充分展示敢于正視和解決問題的決心和勇氣；要帶頭開展批評與自我批評，胸懷坦蕩地亮出自己的缺點毛病，真誠嚴肅地開展同志間的相互批評，充分展示對黨對人民對同志極端負責(zé)的精神；要帶頭解決問題、改正錯誤，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，充分展示求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。同時，還要有寬廣的胸懷，正確對待群眾，正確對待同事，正確對待批評，把群眾意見當(dāng)做一面鏡子，深刻檢查反思自己存在的問題，決不能一觸即跳，諱疾忌醫(yī)，更不能壓制民主，打擊報復(fù)。

第四，要邊查邊改，增強群眾信心。開展解放思想大討論活動，目的在于引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進發(fā)展。查找問題的目的在于改正和解決問題。因此，在深入查找問題的同時，要把整改作為一個重要的環(huán)節(jié)來抓，做到即知即改，邊查邊改，做到能改的立即改、能解決的立即解決，讓群眾切實感受到活動的成效。對一時不能改正的問題，也要制定整改措施，定下整改時限。要堅決防止只查不改、一查了之情況的出現(xiàn)，以動真心查、動真格改的實際行動，贏得民心。

三、進一步明確責(zé)任，強化措施，切實加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)

查找差距是解放思想大討論活動的關(guān)鍵和核心，關(guān)系到大討論活動能否取得實實在在成效。做好查找差距階段的工作，必須進一步明確責(zé)任，強化措施，嚴格標準，狠抓落實。

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任。大討論活動能不能收到實效，防止形式主義和走過場，關(guān)鍵要看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級各部門的“一把手”如何去抓。如果真抓、實抓，具體抓、抓具體，深入抓、抓深入，就會有所收獲；反之，如果假抓、虛抓，應(yīng)付著抓，淺嘗輒止地抓，就必然走過場。我們花這么大的精力、下這么大的功夫、投入這么大的社會成本開展這一活動，如果走了過場，就無法向廣大干部和全市人民交待。各級各部門都要充分認識搞好這次大討論對**長遠發(fā)展的重大意義，真正把大討論活動列為“一號工程”，切實重視起來，掛上號，擺上位，抓在手上，落實在行動上。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負起責(zé)任，對本地本部門的解放思想大討論活動負總責(zé)，要親自部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決問題。

第二，要加大督導(dǎo)檢查力度。查找差距階段，任務(wù)重，標準高，必須切實抓好督導(dǎo)檢查。各級大討論辦公室要堅持原則，從嚴要求，隨時了解和掌握查找差距階段的工作進展情況，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要及時進行糾正。要充實督導(dǎo)力量，把那些黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的工作骨干抽調(diào)上來，組成專門的督導(dǎo)隊伍，分組分片進行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)做好明察暗訪工作，堅持把定期檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，在全面檢查的同時突出重點，在堅持明察的同時加大暗訪力度，并將檢查情況及時進行通報。凡是不合格的，都要進行補課；凡是搞了形式，走了過場的，要推倒重來。

第三，必須狠抓正反兩方面的典型。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下力量狠抓正反兩方面的典型。對好的典型，我們要大力宣傳、表彰和獎勵，在社會上形成感召力；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。查找差距階段，新聞媒體要進一步加大輿論監(jiān)督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風(fēng)沒有明顯改觀的要公開曝光，對影響**發(fā)展、損害**形象的要大膽揭露，真正起到抓住一個、教育一片的作用。

第四，要正確處理好大討論活動與當(dāng)前工作的關(guān)系。開展解放思想大討論活動的目的在于促進工作，推動發(fā)展。大討論活動的實際成效，也要用各項工作和發(fā)展的成果來檢驗，要切實把大討論活動落實到轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展上來。當(dāng)前，一季度馬上就要過去了，各級各部門都要認真進行一次回頭看，對各項工作進行一次認真的梳理，看看年初確定的首季開門紅目標完成得怎么樣，看看你在全省、全市占什么位置。在此基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，抓住工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施，特別是要加強對工業(yè)經(jīng)濟、投資和項目建設(shè)、重點城建工程的調(diào)度，全力提升經(jīng)濟工作整體水平。

剛剛閉幕的十屆全國人大五次會議是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。溫家寶總理所作的政府工作報告，客觀全面地總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行了認真的部署，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。同時，這次大會還通過了物權(quán)法和企業(yè)所得稅法，這兩部法律將對我們的經(jīng)濟生活產(chǎn)生現(xiàn)實而深遠的影響。各級都要對學(xué)習(xí)貫徹十屆全國人大五次會議精神作出安排部署，要把學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，納入大討論學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)，推動大討論活動深入開展，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

最后，我強調(diào)一下?lián)Q屆工作紀律問題。按照省委統(tǒng)一部署，今年市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將要換屆。這是全市政治生活中的一件大事。能不能順利搞好這次換屆，換出朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)**的跨越發(fā)展，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施。特別是當(dāng)前我們正在開展著解放思想大討論，能不能正確對待換屆，正確對待進退留轉(zhuǎn)，是對我們各級干部黨性觀念、大局觀念、紀律觀念的一個現(xiàn)實檢驗。要切實加強換屆工作紀律教育，增強廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識，引導(dǎo)各級干部嚴格執(zhí)行黨的組織紀律，嚴格執(zhí)行中央和省、市委的各項要求。要切實加強監(jiān)督檢查，對違反換屆紀律的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，決不姑息遷就。同時，各級黨委要做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)大家把心思用在干好工作上，把精力用在加快發(fā)展上，把智慧用在為民造福上，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷，努力做到兩促進、兩不誤。

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