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在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話
文章標(biāo)題：在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話
（二○○六年十一月二十九日）
今天，市政府在這里召開全市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議，目的是貫徹落實省、杭州市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議精神，部署我市冬季防火和農(nóng)村消防建設(shè)工作。剛才，市消防大隊孫亮同志通報了我市今年以來的火災(zāi)情況；市安監(jiān)局王國強(qiáng)同志對全市火災(zāi)隱患普查工作作了部署；市公安局包文明同志對下一步我市農(nóng)村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的講話都是代表市防火委和市安委會的，希望大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前消防工作再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，我市消防工作緊緊圍繞“加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展”這個主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為打造“平安___”、構(gòu)建和諧社會營造良好的外部環(huán)境，取得了較好的成績，全市消防安全形勢總體平穩(wěn)。但是我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是農(nóng)村火災(zāi)事故依然居高不下。由于我市大部分農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防管理滯后、房屋陳舊、線路老化等問題普遍存在，導(dǎo)致火災(zāi)事故繼續(xù)在高位運行。二是火災(zāi)隱患大量存在。從今年我市發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故來看，“三合一”和“多合一”企業(yè)火災(zāi)隱患問題尚未從根本上得到整治；一些企業(yè)和單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制流于形式。特別是國際貿(mào)易中心發(fā)生的火災(zāi)，更給我們消防工作敲響了警鐘，這種工程建設(shè)的消防安全管理也存在這么大的漏洞，確實使我們感到消防安全隱患無處不在。三是社會消防安全意識薄弱。一些地方和單位對消防工作仍然認(rèn)識不足，重視不夠，消防安全監(jiān)督不嚴(yán)，城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民及外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力更為薄弱。四是消防工作的新情況、新問題不斷出現(xiàn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村使用電器、液化氣、煤氣、天燃?xì)獾纫兹家妆锲吩龆�，城市高層建筑、地下建筑不斷增加，化工產(chǎn)品需求旺盛，重大危險源趨多，這給消防安全工作帶來了新的壓力。因此，全市各級各部門一定要以政治的高度充分認(rèn)識當(dāng)前消防工作的重要性和緊迫性，要抱著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛動員，迅速行動，精心組織，嚴(yán)防死守，切實抓好年內(nèi)本地區(qū)、本單位的消防安全工作。
二、突出重點，切實做好當(dāng)前的消防安全工作
冬季氣候干燥、物資集中，又逢農(nóng)村時節(jié)、圣誕、元旦等節(jié)日臨近，這一時期，歷來是火災(zāi)的多發(fā)期，也是預(yù)防火災(zāi)的重要時期。為此，各級各部門務(wù)必保持高度警惕，把消防安全工作擺到重要議事日程，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實，突出重點，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，認(rèn)真做好消防安全的各項工作。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全日常管理。要進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查考核。要強(qiáng)化企事業(yè)單位的主體責(zé)任，督促各類單位認(rèn)真貫徹落實《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)消防安全管理，夯實消防安全工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的源頭控制，各有關(guān)部門要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項目。要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照中央、省和杭州市的統(tǒng)一部署，扎實開展火災(zāi)隱患普查整治工作。要建立專門班子，精心組織，周密部署，對本地區(qū)、本單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次地毯式的排查。要抱著寧可信其有、不可信其無的思想，綜合運用全面檢查、重點抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等辦法，全面查處社會面上的消防隱患。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對大型商店商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、娛樂場所、旅游景區(qū)（特別是龍門古鎮(zhèn)）、易燃易爆場所、地下工程、高層建筑及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所、重大危險源以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險化學(xué)品單位的消防安全檢查，重點解決消防組織制度不健全、滅火器不足、消防通道不暢，自動消防設(shè)施運行不良，違章裝修裝潢等問題，落實各項消防安全管理規(guī)定。
三要毫不留情整改火災(zāi)隱患。從今年我市發(fā)生的一些火災(zāi)事故來看，許多事故消防部門大多曾事先作過檢查，有的還發(fā)出“限期整改通知書”。但是，由于監(jiān)督不嚴(yán)，整改不力，結(jié)果還是發(fā)生了火災(zāi)。這里既有企業(yè)、單位沒有真正重視、認(rèn)真整改的問題，也有消防監(jiān)督是否動真格的問題。因此，在這一次火災(zāi)隱患普查工作中要更加突出整改。對排查出的重大火災(zāi)隱患，要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅決消除火災(zāi)隱患，確保
人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，該查封的，堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，決不能姑息遷就，隱患成災(zāi)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下，市里還將成立督查組到各地進(jìn)行督查，對火災(zāi)隱患排查不全面、整改不徹底的要進(jìn)行公開通報批評。
四要夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)工作。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作的落實，積極解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問題，有效保障新農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要將農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，納入“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出農(nóng)村消防工作目標(biāo)任務(wù)，及時研究解決本地區(qū)農(nóng)村消防安全的重大問題。要建立健全新農(nóng)村消防工作管理、獎懲考核機(jī)制和責(zé)任體系，納入社會治安綜合治理防控體系和平安建設(shè)，層層落實消防安全責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展及村莊整治，把農(nóng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防建設(shè)就跟到哪里。要整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要動員各方面力量，組織對農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、錄像廳、網(wǎng)吧、旅館、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等公共場所、易燃易爆單位和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位開展消防安全檢查，重點整治火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，督促業(yè)主、農(nóng)戶開展消防安全自查，切實整改火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造良好的消防安全外部環(huán)境
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年只剩下一個月的時間了，各級各部門都在對照年初制定的計劃，抓緊做好各項掃尾工作，力爭關(guān)好今年的門，開好明年的局。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為確保選舉工作的順利進(jìn)行，可能把大量的精力都放在了這項工作上。當(dāng)然選舉工作非常重要，是一件事關(guān)全市人民的政治大事。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在這個關(guān)鍵時刻，還是要保持清醒的頭腦，要統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項工作。特別是對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的消防工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，了解轄區(qū)內(nèi)的消防工作現(xiàn)狀，幫助解決消防工作的各種實際問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要組織力量經(jīng)常到企業(yè)、到村里了解、檢查消防工作，及時消除各種火災(zāi)隱患。
二是要加強(qiáng)配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。市建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)。市工商、文化、旅游、衛(wèi)生、教育等部門要明確職責(zé)，落實責(zé)任，切實抓好本單位的消防安全工作；市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理；市監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。總之，大家都要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。
三是加強(qiáng)宣傳。分析近年來我市的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實質(zhì)上是一些單位和個人消防安全責(zé)任制不落實，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，展開輿論監(jiān)督。要通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。
今年還剩下一個月的時間了，做好消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。但只要我們做到思想重視，工作扎實，一定能夠全面完成今年的各項消防工作任務(wù)，進(jìn)而為我市營造一個和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
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人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，該查封的，堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，決不能姑息遷就，隱患成災(zāi)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下，市里還將成立督查組到各地進(jìn)行督查，對火災(zāi)隱患排查不全面、整改不徹底的要進(jìn)行公開通報批評。
四要夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)工作。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作的落實，積極解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問題，有效保障新農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要將農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，納入“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出農(nóng)村消防工作目標(biāo)任務(wù)，及時研究解決本地區(qū)農(nóng)村消防安全的重大問題。要建立健全新農(nóng)村消防工作管理、獎懲考核機(jī)制和責(zé)任體系，納入社會治安綜合治理防控體系和平安建設(shè)，層層落實消防安全責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展及村莊整治，把農(nóng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防建設(shè)就跟到哪里。要整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要動員各方面力量，組織對農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、錄像廳、網(wǎng)吧、旅館、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等公共場所、易燃易爆單位和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位開展消防安全檢查，重點整治火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，督促業(yè)主、農(nóng)戶開展消防安全自查，切實整改火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造良好的消防安全外部環(huán)境
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年只剩下一個月的時間了，各級各部門都在對照年初制定的計劃，抓緊做好各項掃尾工作，力爭關(guān)好今年的門，開好明年的局。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為確保選舉工作的順利進(jìn)行，可能把大量的精力都放在了這項工作上。當(dāng)然選舉工作非常重要，是一件事關(guān)全市人民的政治大事。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在這個關(guān)鍵時刻，還是要保持清醒的頭腦，要統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項工作。特別是對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的消防工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，了解轄區(qū)內(nèi)的消防工作現(xiàn)狀，幫助解決消防工作的各種實際問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要組織力量經(jīng)常到企業(yè)、到村里了解、檢查消防工作，及時消除各種火災(zāi)隱患。
二是要加強(qiáng)配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。市建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)。市工商、文化、旅游、衛(wèi)生、教育等部門要明確職責(zé)，落實責(zé)任，切實抓好本單位的消防安全工作；市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理；市監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故�？傊�，大家都要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。
三是加強(qiáng)宣傳。分析近年來我市的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實質(zhì)上是一些單位和個人消防安全責(zé)任制不落實，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，展開輿論監(jiān)督。要通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。
今年還剩下一個月的時間了，做好消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。但只要我們做到思想重視，工作扎實，一定能夠全面完成今年的各項消防工作任務(wù)，進(jìn)而為我市營造一個和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
《在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話。
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