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2008縣委書(shū)記縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題：2008縣委書(shū)記縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
�。�2008年1月18日）
同志們：
在市第_次黨代會(huì)、縣第_次黨代會(huì)勝利閉幕不久，我們召開(kāi)這樣的會(huì)議，目的十分明確，就是動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個(gè)會(huì)議”精神，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)今后工作的新局面。上午，建民縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了06年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，并就07年工作任務(wù)作了全面的安排部署，目標(biāo)明確，思路清晰。剛才，四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，具體實(shí)在，充滿信心，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
剛剛過(guò)去的2006年是一個(gè)不尋常的年份，新形勢(shì)、新機(jī)遇頻頻閃現(xiàn)，新舉措、新成就亮點(diǎn)紛呈。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，向全黨全國(guó)發(fā)出了惠及萬(wàn)民的新農(nóng)村建設(shè)最強(qiáng)音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家，科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會(huì)勾畫(huà)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)架，為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序”的生活愿景，全國(guó)上下群情振奮，以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。2006年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)耀眼的年份。這一年，全縣人民腳踏實(shí)地，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到18.04億元，同比增長(zhǎng)25；固定資產(chǎn)投資16億元，同比增長(zhǎng)27；完成財(cái)稅總收入2.46億元，其中地方財(cái)政收入7865萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)56和74；農(nóng)民人均純收入2004.4元，同比增長(zhǎng)9.1，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年，全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長(zhǎng)煤化工項(xiàng)目的順利簽約，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開(kāi)展到新老城區(qū)的開(kāi)發(fā)改造，從___州大廈的開(kāi)工建設(shè)到兩個(gè)廣場(chǎng)的孕育設(shè)計(jì)，彰顯___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。這一年，經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆，一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強(qiáng)，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了可喜的一步。
盤(pán)點(diǎn)2006，我們心潮澎湃，豪情滿懷。但實(shí)事求是地講，站在___縣看___縣，___縣年年有發(fā)展，跳出___縣看___縣，___縣發(fā)展還緩慢，立足___縣看___縣，___縣才到起跑點(diǎn)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部群眾的努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，我們的發(fā)展還只是小步快走，GDP增速、財(cái)稅收入的增量都遠(yuǎn)落其后；發(fā)展給全縣人民帶來(lái)的實(shí)惠還不夠多，廣大農(nóng)民群眾還不夠富足，幸福指數(shù)比較低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決，工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小，國(guó)有大、非公小的“小腳病”問(wèn)題仍未解決；廣大干部群眾的思想還不夠解放，前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低，發(fā)展中的重復(fù)、浪費(fèi)等潛在因素仍然存在；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢(shì)，但路途依然十分遙遠(yuǎn)，孕育運(yùn)作的過(guò)程十分復(fù)雜。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分了解我們這個(gè)時(shí)代的大環(huán)境、大走向，正確把握黨中央的新方針、新要求，努力完成我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，跨越發(fā)展，共創(chuàng)和諧。
二、科學(xué)決策，艱苦奮斗，開(kāi)創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子，砍下去，就是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)民聲民愿。能否做到科學(xué)決策，關(guān)鍵是把握現(xiàn)實(shí)，了解符合實(shí)際。
�。ㄒ唬┏憽案幻駨�(qiáng)縣”這個(gè)主題。市第五次黨代會(huì)再次重申“跨越發(fā)展，富民為先”。我縣第十四次黨代會(huì)把“富民強(qiáng)縣”作為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主題，這并非匠心獨(dú)運(yùn)，而是必然規(guī)律。“民富則天下富，民窮則天下窮”、“國(guó)以民為本，民以食為天”�！案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L(zhǎng)”、“流之遠(yuǎn)”、“邦之安”、“國(guó)之強(qiáng)”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實(shí)際行動(dòng)踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們，無(wú)論誰(shuí)主政，都視群眾得益高于一切，因?yàn)槿嗣袢罕娛菄?guó)家的主體，是推進(jìn)發(fā)展的根本力量，沒(méi)有群眾的富裕，就不會(huì)有全國(guó)的富強(qiáng)。人民群眾的富裕程度，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家強(qiáng)與弱的重要標(biāo)志，是各項(xiàng)工作的支撐和動(dòng)力。我常常思考這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么旬邑等縣的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅收入遠(yuǎn)不及我們，但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項(xiàng)工作卻發(fā)展得很快，最終得出的結(jié)論是我們縣富，他們民富，兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)決還是后者勝，這就是真理，是規(guī)律，是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨?qiáng)縣”這個(gè)主題的要決。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過(guò)程中務(wù)必樹(shù)立“以民為本”、“以民為先”的思想，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，做到愛(ài)民高于一切，富民大于一切，幫民重于一切，救民豁出一切，全力爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持與配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
�。ǘ�(shù)立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個(gè)理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓，是發(fā)展的不竭動(dòng)力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：唯有創(chuàng)新，可率先發(fā)展；唯有創(chuàng)新，可加快崛起。就我縣而言，我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個(gè)方面：首先，要堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新。思想落后，思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹(shù)建園就是我們決策層思想落后的是好例證，我們沒(méi)有充分估價(jià)群眾的建園熱情，以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來(lái)的實(shí)踐也一再表明，思維活躍就可見(jiàn)微知著，以小見(jiàn)大，就可搶先發(fā)展，獨(dú)占鰲頭。只要思想活，一切都是資源，只要思維新，就有好辦法，好舉措。因此，在工作中，我們必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新這個(gè)先導(dǎo)工程。其次，要矢志不渝地推動(dòng)工作創(chuàng)新�？缭桨l(fā)展，人云亦云不行，按部就班不行，必須不斷創(chuàng)造新辦法，推出新舉措。近兩年，我們?cè)诠麡I(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進(jìn)模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，務(wù)必引起高度重視。第三，要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，科技份額決定著企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此，必須牢固樹(shù)立以科技求發(fā)展，向創(chuàng)新要效益的理念，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作，廣泛開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，努力提高自主創(chuàng)新的能力，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
（三）把握“又好又快”這個(gè)原則�！坝趾糜挚臁笔呛椭C社會(huì)建設(shè)的根本要求，從“又快又好”到“又好又快”是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的再升華，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新飛躍，表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一位置的確立，意義十分重大和深遠(yuǎn)。從實(shí)而言，我縣是一個(gè)煤炭大縣，不久將來(lái)是一個(gè)工業(yè)大縣，能否讓大縣也變成強(qiáng)縣，關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個(gè)原則�！坝趾糜挚臁辈皇呛�(jiǎn)單的四個(gè)字，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，有走出“開(kāi)發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問(wèn)題，有如何處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問(wèn)題，有怎樣做到各業(yè)相互裨補(bǔ)利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題。表現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展上，有如何做好安全、信訪和社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，我們以綜合開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，做了大量的工作，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重建設(shè)、輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們必須加大工作力度，寧可降低一點(diǎn)企業(yè)效益，也不能以環(huán)境為籌碼，追求單純的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，要高度重視安全和穩(wěn)定工作，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會(huì)，平安為先”的觀念，大力度、大動(dòng)作實(shí)施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。我想這一點(diǎn)我們會(huì)下決心做到的，我們一定能夠做到。
�。ㄋ模┳プ 盎A(chǔ)突破”這個(gè)關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破，形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次，要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺(tái)、科技平臺(tái)、信息平臺(tái)和環(huán)境平臺(tái)，不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，壯大發(fā)展支柱。第三，要加大改革力度，認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機(jī)制性的問(wèn)題。譬如：通過(guò)深化農(nóng)村綜合改革，解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)深化國(guó)企改革，進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，解決遺留問(wèn)題，通過(guò)不斷改革，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問(wèn)題，激發(fā)活力，快速推進(jìn)。
�。ㄎ澹┌盐铡凹涌灬绕稹边@個(gè)要求。目前，我們已欣慰地看到，我縣的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”，轉(zhuǎn)變耕作方式，創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，單純的開(kāi)發(fā)型向資源保護(hù)型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次迅速提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起，第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，上下一心，眾志成城，堅(jiān)定不移地按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大，三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路，走下去，以城帶鄉(xiāng)，以工補(bǔ)農(nóng)，加快崛起，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)士氣，揚(yáng)起率先突破的風(fēng)帆。
在新年獻(xiàn)辭中，代省長(zhǎng)袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省GDP增速居全國(guó)第一，達(dá)到30。什么原因呢？毫無(wú)疑問(wèn)，陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會(huì)上，市委書(shū)記張立勇同志信心百倍地指出，要把___旬長(zhǎng)打造成全省第二大能源化工基地，并明確要求，在北部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無(wú)限希望和期待的四個(gè)字，不僅僅是喜悅和榮耀，更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細(xì)掂量個(gè)中份量，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，振作士氣，高揚(yáng)“率先突破”的風(fēng)帆，乘風(fēng)破浪，開(kāi)拓前進(jìn)。
（一）要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命，顯于行為和習(xí)慣，體現(xiàn)意志與品質(zhì)，反映精神和狀態(tài)。就總體而言，我縣干部作風(fēng)是好的，是積極向上且扎實(shí)過(guò)硬的，但與群眾的要求相比，與我們目前從事的偉大事業(yè)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團(tuán)隊(duì)精神不夠濃等方面。因此，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，具體來(lái)講，我認(rèn)為一靠教育，二靠鍛煉，三靠創(chuàng)新。一個(gè)干部能否敬業(yè)愛(ài)崗，是否有事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)鍵是個(gè)思想作風(fēng)問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題必須通過(guò)教育，教育要講方法，組織學(xué)習(xí)是教育，談話是教育，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣也是教育，要對(duì)癥下藥，因人施教。鍛煉是對(duì)干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過(guò)程。這就象訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員一樣，必須給于大負(fù)荷、超強(qiáng)度的任務(wù)和壓力，否則，就無(wú)法練就真功夫、硬功夫。但實(shí)事求是地講，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個(gè)坯子，只重視常規(guī)工作，不重視對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時(shí)俱進(jìn)的，從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細(xì)胞”，從任勞任怨的老黃牛到開(kāi)拓創(chuàng)新的“弄潮兒”，社會(huì)的發(fā)展與變遷對(duì)干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段，在工作實(shí)踐中，能否對(duì)工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革，就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
�。ǘ┮ぐl(fā)士氣。換句話講，就是要調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ)，士氣則是作風(fēng)的動(dòng)力外殼，好的士氣可以激勵(lì)人，鼓舞人，形成整體合力和互動(dòng)效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動(dòng)，二靠激勵(lì)，三靠感染。公開(kāi)、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動(dòng)士氣的基礎(chǔ)條件，團(tuán)結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚(yáng)士氣的基本保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營(yíng)造大和諧出發(fā)，從最基礎(chǔ)的工作做起，不斷調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上，真抓實(shí)干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法，激勵(lì)同志們努力工作，諸如經(jīng)濟(jì)、政治待遇，解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等，在這一方面，縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實(shí)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意，想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開(kāi)展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評(píng)”活動(dòng)、演講活動(dòng)和文娛活動(dòng)等，通過(guò)這些有意義的活動(dòng)，激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象，打造區(qū)域文化，使每一個(gè)單位都能形成一種昂揚(yáng)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)情結(jié)，從而相互感染，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
�。ㄈ┮�?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先�！盀槿僳櫪^終后人”。實(shí)現(xiàn)率先突破，首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí)，有勇立潮頭的風(fēng)范，有矢志拼搏的干勁，有跌打不懼的精神，力足氣圓，成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是質(zhì)和量的統(tǒng)一，是“好”與“快”的交融，是率先突破的完整詮釋，做到創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，必須樹(shù)立三種意識(shí)：一是“無(wú)功就是過(guò)”的意識(shí)，克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無(wú)過(guò)、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想，樹(shù)立“官有多大、責(zé)有多大，無(wú)功就是過(guò)”的為政意識(shí)。二是樹(shù)立“緩慢就是落后”的意識(shí)，增強(qiáng)靠競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展，“我‘爭(zhēng)’故我強(qiáng)，我‘行’故我在”的價(jià)值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識(shí)。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營(yíng)的“暴富”心理，，樹(shù)立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財(cái)富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動(dòng)，不是猜拳行令，不是爭(zhēng)高論低，更不是爾虞我詐，是踏踏實(shí)實(shí)的工作和孜孜矻矻的追求。
（四）要全速前進(jìn)。07年，充滿著機(jī)遇和希望，考量著責(zé)任和使命。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo)，需要全縣各級(jí)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要全縣人民的艱苦奮斗，我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長(zhǎng)城非好漢”的氣概，立足實(shí)際，萬(wàn)眾一心，全速前進(jìn)。為此，必須下注三把鐵腕：一要砸實(shí)責(zé)任，二要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，三要破難而進(jìn)。要大力改革理順工作秩序，創(chuàng)新干部管理機(jī)制，使每個(gè)單位、每個(gè)干部各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)的事誰(shuí)管，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的事哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)，取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)上的虛組織、華架子，提高工作效率。嚴(yán)格績(jī)效觀念，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，用實(shí)事得分，用項(xiàng)目得分，用實(shí)效得分，用能干幾件象樣的事評(píng)判干部，始終把握這把尺子，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)到令人眼紅，處罰罰到觸痛神經(jīng)，組織人事部門(mén)要把擔(dān)綱艱難險(xiǎn)重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)所事事、濫竽充數(shù)的個(gè)別干部，該從崗位上拿下來(lái)的，必須拿下來(lái)，促進(jìn)干部管理動(dòng)態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問(wèn)題，要有迎難而上、破難而進(jìn)的勇氣和銳氣。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備，在關(guān)鍵時(shí)拿得出、挺得住、過(guò)得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)去抓，真正造就時(shí)代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要，更是形勢(shì)、新任務(wù)的的要求，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺(jué)，以從未有過(guò)的干勁和毅力，積極投入到發(fā)展的大潮中去，矢志拼搏，開(kāi)拓前進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻(xiàn)！
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