在全市水資源保護(hù)工作會(huì)議上的講話

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在全市水資源保護(hù)工作會(huì)議上的講話
去年xx月xx日至xx日，是我市廣大人民群眾全力應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件、進(jìn)而奪取斗爭(zhēng)全面勝利的特殊日子。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市人民的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，沿江城鄉(xiāng)供水已得到全面恢復(fù)，水污染治理逐步展開(kāi)，人民生產(chǎn)生活步入正常軌道。今天再次回顧這段歷史，就是要認(rèn)真研究、汲取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決采取有力措施，把松花江治理好、保護(hù)好�！�
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水資源保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
xx依河而建、因河而興。xx江一直是我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水最主要的水源地，被譽(yù)為“母親河”。隨著xx江水污染程度的日趨加重，特別是水污染事件的發(fā)生引起了黨和國(guó)家的高度重視。xx江已被國(guó)家列為流域水污染治理重點(diǎn)，大規(guī)模的水污染防治和水資源保護(hù)工作即將展開(kāi)。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，不斷增強(qiáng)做好水資源保護(hù)和水污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，加強(qiáng)水資源保護(hù)是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。水資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。水資源保護(hù)的根本目的，就是防治水污染和合理利用水資源，最終實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。近些年來(lái)，隨著沿江兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快、人口增長(zhǎng)以及在此過(guò)程中相應(yīng)的預(yù)防、保護(hù)、治理措施不到位，使得xx江水污染問(wèn)題日漸突出，已經(jīng)成為了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。據(jù)監(jiān)測(cè)，全市河流超標(biāo)（超Ⅲ類(lèi)）河段長(zhǎng)度已占河道總長(zhǎng)的71，水質(zhì)污染非常嚴(yán)重。為此，我們一定要痛下決心，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作，盡快扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì)，保護(hù)好水資源。
[本篇文章來(lái)源于范文先生 fwsir.com-網(wǎng)址為-www.panasonaic.com-范文先生 fwsir.com幫您找文章]第二，加強(qiáng)水資源保護(hù)是提高人民生活質(zhì)量的必然要求。水對(duì)人的生命和健康至關(guān)重要。近年來(lái)，我市城鄉(xiāng)供水工作取得了較大進(jìn)展，但是飲水安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：城市地表水被污染的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；地下水污染物和鐵錳含量超標(biāo)，不符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村供水設(shè)施不配套、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、季節(jié)性缺水嚴(yán)重。人民群眾長(zhǎng)期飲用這樣的水，直接威脅身體健康，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。同時(shí)，隨著人民生活水平提高，人們對(duì)水環(huán)境也提出了更高要求。這些地方水環(huán)境和水源水質(zhì)的惡化，迫切要求我們下大力氣全力做好水污染防治和水資源保護(hù)工作，這是我們各級(jí)政府和各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。

第三，加強(qiáng)水資源保護(hù)是緩解城市水資源供需矛盾的重要手段。我市是缺水城市之一，全市水資源人均占有水量只有xx立方米，約占全國(guó)人均水平的xx；城區(qū)人均占有水資源量更少，僅為xx立方米，水資源供需矛盾十分突出。與此同時(shí)，水污染更進(jìn)一步加劇了水資源的短缺，使有限的地表水資源不能得到充分利用。如果我們不加快水污染防治和水資源保護(hù)的步伐，任由污染程度進(jìn)一步加劇，我市將面臨“無(wú)水可用”的尷尬境地。所以，加強(qiáng)水資源保護(hù)就成為了我市當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)的各項(xiàng)工作

水資源保護(hù)和水污染防治工作千頭萬(wàn)緒，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)決治理水污染，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。要從嚴(yán)保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水源，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，組織編制飲用水源地的保護(hù)規(guī)劃，集中整治威脅飲用水源安全的各類(lèi)污染源。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的水污染整治，督促企業(yè)完善水污染治理設(shè)施，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上降低水污染的產(chǎn)生。要加快城市污水集中處理工程建設(shè)進(jìn)度，確�！笆�一五”期間城區(qū)污水處理率達(dá)到70以上。要全面實(shí)施排放污染物總量控制及排污許可證制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染排放單位的審核和監(jiān)管，確保污水排放符合水功能區(qū)劃要求。
[本文屬范文先生 fwsir.com=站-www.panasonaic.com原創(chuàng)文章，找文章還是到范文先生網(wǎng)，更多原創(chuàng)]第二，努力多渠道開(kāi)源，加強(qiáng)水資源的科學(xué)配置。要加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置。通過(guò)科學(xué)安排城市各類(lèi)水源的供水次序和用戶(hù)用水次序，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和合理利用，最大限度地保障城市用水的供需平衡。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水、當(dāng)?shù)厮�和外�?lái)水的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)配，特別要控制好優(yōu)質(zhì)水源的使用，保證優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先用于城市居民生活。要合理開(kāi)辟新水源，努力增加城市供水能力。進(jìn)一步加快xx水庫(kù)供水一期工程的進(jìn)程，確保年底前實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水；盡快啟動(dòng)xx水庫(kù)供水二期工程，形成日供水90萬(wàn)噸的能力，實(shí)現(xiàn)

        城市供水水源整體轉(zhuǎn)換；盡早組織完成xx水庫(kù)供水工程的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等前期工作，力爭(zhēng)2008年開(kāi)工建設(shè)，形成多水源聯(lián)合供水的格局，進(jìn)一步提高城市供水保證率。同時(shí)，著力做好農(nóng)村飲水安全保障，力爭(zhēng)到2010年基本解決83.7萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村居民飲水達(dá)標(biāo)率達(dá)到78，農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。

第三，堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，努力建設(shè)節(jié)水型城市。我市水資源嚴(yán)重短缺，但用水效率不高，節(jié)水潛力很大。節(jié)約用水不僅可以減輕供水壓力，而且可以減少污水排放。我市已被國(guó)家確定為第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市，我們要以此為契機(jī)，全面展開(kāi)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作。要做好《全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》的編制并組織實(shí)施，積極推廣節(jié)水技術(shù)，使農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)提高到xx，城鎮(zhèn)生活用水節(jié)水器具普及率達(dá)到xx以上。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)格實(shí)施用水定額制度，強(qiáng)化取水許可審批和水資源有償使用，依法規(guī)范浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象，提高用水效率。要大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好高耗水企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造和中水回用設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水循環(huán)使用，提高水的重復(fù)利用率。全市萬(wàn)元GDP取水量下降到xx立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到xx立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到xx，進(jìn)一步緩解我市用水的緊張狀況。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)水資源保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好水資源保護(hù)和水污染防治工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛參與的工作氛圍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)必須將水資源保護(hù)和水污染防治工作擺上突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的格局。要按照xx江水污染防治“十一五”規(guī)劃的總體要求，進(jìn)一步明確今后幾年我市水資源保護(hù)和水污染防治的目標(biāo)任務(wù)，采取相關(guān)的工作措施和督查辦法，確保各級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作。環(huán)保部門(mén)要在嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的水污染整治方面發(fā)揮重要的組織協(xié)調(diào)和督查作用。水務(wù)部門(mén)要做好流域水資源合理配置，強(qiáng)化水功能區(qū)的管理和入河排污口監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、調(diào)水、清淤、水土保持工程的實(shí)施。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大水污染防治項(xiàng)目前期工作、年度投資計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)的指導(dǎo)和督促，確保各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在水污染防治設(shè)施方面的項(xiàng)目前期工作到位、實(shí)施進(jìn)度到位、資金投入到位。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)計(jì)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)施。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目資金落實(shí)的監(jiān)督，加大對(duì)水環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法能力建設(shè)和水污染治理方面資金的投入和支持。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)保建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開(kāi)展多形式、多層次的環(huán)境宣傳教育，深入宣傳環(huán)保、水資源法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)宣傳，使廣大人民群眾深入了解水資源嚴(yán)重短缺的市情，增強(qiáng)水資源憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立保護(hù)水資源的責(zé)任感，轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和習(xí)慣，把節(jié)水和防污變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要積極拓寬社會(huì)公眾的監(jiān)督渠道，有關(guān)部門(mén)要定期向社會(huì)發(fā)布水污染治理進(jìn)展情況和水環(huán)境質(zhì)量等信息，特別是對(duì)一些知法犯法、屢教屢犯的重點(diǎn)污染企業(yè)和高耗水企業(yè)，要給予曝光，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，確保全市水污染防治和水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工作有一個(gè)更好的社會(huì)氛圍。

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        城市供水水源整體轉(zhuǎn)換；盡早組織完成xx水庫(kù)供水工程的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等前期工作，力爭(zhēng)2008年開(kāi)工建設(shè)，形成多水源聯(lián)合供水的格局，進(jìn)一步提高城市供水保證率。同時(shí)，著力做好農(nóng)村飲水安全保障，力爭(zhēng)到2010年基本解決83.7萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村居民飲水達(dá)標(biāo)率達(dá)到78，農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。

第三，堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，努力建設(shè)節(jié)水型城市。我市水資源嚴(yán)重短缺，但用水效率不高，節(jié)水潛力很大。節(jié)約用水不僅可以減輕供水壓力，而且可以減少污水排放。我市已被國(guó)家確定為第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市，我們要以此為契機(jī)，全面展開(kāi)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作。要做好《全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》的編制并組織實(shí)施，積極推廣節(jié)水技術(shù)，使農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)提高到xx，城鎮(zhèn)生活用水節(jié)水器具普及率達(dá)到xx以上。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)格實(shí)施用水定額制度，強(qiáng)化取水許可審批和水資源有償使用，依法規(guī)范浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象，提高用水效率。要大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好高耗水企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造和中水回用設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水循環(huán)使用，提高水的重復(fù)利用率。全市萬(wàn)元GDP取水量下降到xx立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到xx立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到xx，進(jìn)一步緩解我市用水的緊張狀況。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)水資源保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好水資源保護(hù)和水污染防治工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛參與的工作氛圍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)必須將水資源保護(hù)和水污染防治工作擺上突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的格局。要按照xx江水污染防治“十一五”規(guī)劃的總體要求，進(jìn)一步明確今后幾年我市水資源保護(hù)和水污染防治的目標(biāo)任務(wù)，采取相關(guān)的工作措施和督查辦法，確保各級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作。環(huán)保部門(mén)要在嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的水污染整治方面發(fā)揮重要的組織協(xié)調(diào)和督查作用。水務(wù)部門(mén)要做好流域水資源合理配置，強(qiáng)化水功能區(qū)的管理和入河排污口監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、調(diào)水、清淤、水土保持工程的實(shí)施。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大水污染防治項(xiàng)目前期工作、年度投資計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)的指導(dǎo)和督促，確保各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在水污染防治設(shè)施方面的項(xiàng)目前期工作到位、實(shí)施進(jìn)度到位、資金投入到位。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)計(jì)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)施。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目資金落實(shí)的監(jiān)督，加大對(duì)水環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法能力建設(shè)和水污染治理方面資金的投入和支持。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)保建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開(kāi)展多形式、多層次的環(huán)境宣傳教育，深入宣傳環(huán)保、水資源法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)宣傳，使廣大人民群眾深入了解水資源嚴(yán)重短缺的市情，增強(qiáng)水資源憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立保護(hù)水資源的責(zé)任感，轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和習(xí)慣，把節(jié)水和防污變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要積極拓寬社會(huì)公眾的監(jiān)督渠道，有關(guān)部門(mén)要定期向社會(huì)發(fā)布水污染治理進(jìn)展情況和水環(huán)境質(zhì)量等信息，特別是對(duì)一些知法犯法、屢教屢犯的重點(diǎn)污染企業(yè)和高耗水企業(yè)，要給予曝光，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，確保全市水污染防治和水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工作有一個(gè)更好的社會(huì)氛圍。

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