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縣宣傳一號(hào)文件精神下鄉(xiāng)活動(dòng)暨創(chuàng)建“平安縣”動(dòng)員大會(huì)
文章標(biāo)題：縣宣傳一號(hào)文件精神下鄉(xiāng)活動(dòng)暨創(chuàng)建“平安縣”動(dòng)員大會(huì)
同志們：
按照省州委的總體要求和縣委的安排部署，今天我們召開全縣宣傳一號(hào)文件精神下鄉(xiāng)活動(dòng)暨創(chuàng)建“平安縣”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是組織機(jī)關(guān)干部深入村社農(nóng)戶，廣泛宣傳中央及省委一號(hào)文件精神，確保黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)政策深入人心、家喻戶曉。同時(shí)結(jié)合宣講活動(dòng)，進(jìn)一步明確平安創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任，全力做好平安創(chuàng)建工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安縣”創(chuàng)建目標(biāo)，為我縣社會(huì)治安綜合治理工作走在全州前列夯實(shí)基礎(chǔ)。以上這兩項(xiàng)工作任務(wù)，徐如新同志和安玉秀同志還要做全面的安排部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好中央和省委一號(hào)文件精神宣講工作
從2004年起，中央和省委連續(xù)四年發(fā)出涉農(nóng)一號(hào)文件，今年的主題是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好一號(hào)文件精神，確保中央和省委的一系列親民、愛民、惠民政策落到實(shí)處，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)此，縣委、縣政府根據(jù)省州的部署要求，決定抽調(diào)312名縣直機(jī)關(guān)干部，會(huì)同前來我縣下鄉(xiāng)宣講的74名州直干部，利用15天時(shí)間深入基層，廣泛開展一號(hào)文件精神宣講活動(dòng)。這既是縣委、縣政府貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的有效舉措。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情，全身心投入到中央和省委一號(hào)文件精神的宣講工作中，讓廣大農(nóng)牧民群眾更加全面、更加準(zhǔn)確地了解一號(hào)文件精神，了解中央及省州縣制定出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策，真正使加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動(dòng)。在具體的宣講過程中，重點(diǎn)要認(rèn)清四大意義、完成四大任務(wù)、做到四個(gè)轉(zhuǎn)變、嚴(yán)守四大紀(jì)律”。
第一，認(rèn)清四大意義，增強(qiáng)搞好宣講工作的責(zé)任感和緊迫感：一要認(rèn)清宣講一號(hào)文件精神的重大意義。只有搞好一號(hào)文件宣講活動(dòng)，才能讓群眾感受到中央和省州縣倍加關(guān)注農(nóng)村、倍加關(guān)心農(nóng)業(yè)、倍加關(guān)愛農(nóng)民的情感，才能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康的積極性，自覺投身于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的熱潮，進(jìn)而推動(dòng)全縣農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。全體下鄉(xiāng)干部一定要認(rèn)清宣講一號(hào)文件的重大意義，扎實(shí)搞好這次宣講活動(dòng)，切實(shí)把中央和省州縣的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策宣傳到基層、宣傳到千家萬戶；二要認(rèn)清密切黨群干群關(guān)系的重大意義。全體下鄉(xiāng)干部要以宣講一號(hào)文件精神為契機(jī)，充分發(fā)揮干部在黨和政府與群眾之間的橋梁紐帶作用，通過扎實(shí)深入地宣講工作，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖，增進(jìn)對(duì)黨的感情，更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立黨在群眾中的崇高威望；三要認(rèn)清實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉干部的重大意義。全體下鄉(xiāng)干部要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入農(nóng)村牧區(qū)、村社農(nóng)戶和生產(chǎn)第一線，了解農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活狀況，加深對(duì)“三農(nóng)”工作的感知理解，掌握從事群眾工作和基層工作的方式方法，積極從實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉，提高自身深入調(diào)研、了解實(shí)情的能力，提高搞好基層工作、群眾工作的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高組織協(xié)調(diào)、探索創(chuàng)新的能力；四要認(rèn)清推動(dòng)工作落實(shí)的重大意義。去冬今春，中央和省州縣召開了一系列重要會(huì)議，制定了今年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，尤其是州委、州政府做出了“十一五”時(shí)期民族教育、衛(wèi)生事業(yè)、精神文明、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治安綜合治理等五個(gè)方面力爭(zhēng)走在全省牧區(qū)前列的戰(zhàn)略部署，并要求門源在當(dāng)好“五個(gè)前列”排頭兵的同時(shí)，在建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、培育農(nóng)牧區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)等四個(gè)方面力爭(zhēng)在全州率先發(fā)展，確保這些目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵、最核心的環(huán)節(jié)是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，我們深入基層一線將直接面對(duì)農(nóng)牧區(qū)工作實(shí)際，能夠及時(shí)了解上級(jí)工作部署的落實(shí)情況，明確推動(dòng)工作落實(shí)的措施和任務(wù)。所以，全體下鄉(xiāng)干部一定要認(rèn)清下鄉(xiāng)宣講對(duì)于推動(dòng)工作落實(shí)的重大意義，明確自己肩負(fù)的重要責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，富有成效地搞好宣講工作，確保各項(xiàng)工作部署得到落實(shí)。
第二，完成四大任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展：一要扎實(shí)完成宣講任務(wù)。各工作組要認(rèn)真按照縣委、縣政府的總體部署，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主題，結(jié)合州縣貫徹中央和省委一號(hào)文件精神的具體措施，注意把握宣講工作的靈活性，把兩個(gè)一號(hào)文件的形成背景、重點(diǎn)內(nèi)容、貫徹措施講清楚，把廣大基層干部群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)上來，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)；二要扎實(shí)完成調(diào)查研究任務(wù)。各工作組要圍繞全縣的中心工作，廣泛開展調(diào)查研究，深入了解社情民意，認(rèn)真聽取群眾對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的意見建議，積極為農(nóng)牧民群眾出謀劃策，
并寫出有分析、有見解、有分量的調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)；三要扎實(shí)完成支農(nóng)服務(wù)任務(wù)�？h委、縣政府針對(duì)去年農(nóng)業(yè)遭災(zāi)的實(shí)際，今年整合各類資金1.6億元，計(jì)劃為農(nóng)牧民辦10件實(shí)事，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、通電通訊、教育衛(wèi)生、科技培訓(xùn)等內(nèi)容。同時(shí)縣上高度重視農(nóng)牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，多次安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查摸底，切實(shí)掌握受災(zāi)群眾口糧余缺和農(nóng)用物資儲(chǔ)備情況，并安排了302.4萬元支農(nóng)資金，從上級(jí)爭(zhēng)取到籽種補(bǔ)貼70萬元，有望落實(shí)農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)補(bǔ)貼100余萬元。各工作組要結(jié)合縣委、縣政府的支農(nóng)措施，利用當(dāng)前備耕春播和接羔育幼的有利時(shí)機(jī)，幫助農(nóng)牧民抓好春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，廣泛開展扶貧幫扶活動(dòng)，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，確保全縣春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)開門紅；四要扎實(shí)完成推動(dòng)工作落實(shí)任務(wù)。各工作組要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，按照縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分解細(xì)化，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，力爭(zhēng)做到安排到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
第三，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好宣講工作中的骨干帶頭作用：一要實(shí)現(xiàn)從搞機(jī)關(guān)工作到農(nóng)牧區(qū)工作的轉(zhuǎn)變。下鄉(xiāng)干部要深入農(nóng)牧區(qū)，了解農(nóng)牧區(qū)真實(shí)情況，熟悉農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，掌握農(nóng)牧區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，盡快吃透兩個(gè)一號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)和州縣的貫徹措施，把黨和國(guó)家的政策與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，有針對(duì)性地開展好宣講工作，實(shí)現(xiàn)從機(jī)關(guān)工作者到農(nóng)牧區(qū)工作者的轉(zhuǎn)變；二要實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部的轉(zhuǎn)變。這次下鄉(xiāng)宣講由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)的科股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部較多，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)換身份角色，擺正同人民群眾的位置，當(dāng)好人民的公仆，多解決群眾的實(shí)際困難和問題，少給群眾增添麻煩和負(fù)擔(dān)，帶頭做好宣講工作，努力體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨；三要實(shí)現(xiàn)從公務(wù)員到政策宣傳員的轉(zhuǎn)變。全體下鄉(xiāng)干部要積極學(xué)習(xí)掌握做好宣傳工作的基本要領(lǐng)，采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣講方法，扎實(shí)搞好宣講工作，爭(zhēng)做一名合格的政策宣傳員、講解員；四要實(shí)現(xiàn)從干部到學(xué)生的轉(zhuǎn)變。全體下鄉(xiāng)干部要堅(jiān)持黨的群眾路線，結(jié)合下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)，認(rèn)真向基層干部和廣大群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)他們出自實(shí)踐真知的鮮活經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾當(dāng)老師，虛心向群眾請(qǐng)教，把黨和政府的政策帶下去，把群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶回來，進(jìn)一步提高自己的綜合素養(yǎng)。
第四，嚴(yán)守四大紀(jì)律，樹立下鄉(xiāng)宣講干部的良好形象：一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。全體下鄉(xiāng)干部要從講政治的高度，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，顧全大局、令行禁止，積極服從當(dāng)?shù)攸h委的工作安排，一心一意搞好宣講工作，以良好的政治紀(jì)律保證下鄉(xiāng)工作取得實(shí)效；二要嚴(yán)守群眾紀(jì)律。各工作組要改進(jìn)工作方法，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和民族習(xí)慣，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好干群關(guān)系；三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。下鄉(xiāng)干部要提前做好本單位工作的交接，無條件地做好宣講工作，下鄉(xiāng)期間要堅(jiān)守崗位，保證駐村宣講時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)開展宣講工作；四要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。下鄉(xiāng)干部要注意遵守廉潔紀(jì)律，住宿由鄉(xiāng)村干部安排到農(nóng)牧戶，自帶伙食費(fèi)，絕不能加重基層和群眾的負(fù)擔(dān)，不得搞迎送及各種形式的宴會(huì)，努力在群眾中樹立清廉務(wù)實(shí)的良好形象。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好“平安縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作
今天會(huì)議的另一項(xiàng)任務(wù)是安排部署“平安縣”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安縣”的重要意義：一要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安縣”是發(fā)展之主題�！笆濉睍r(shí)期，我們?nèi)〉昧私ㄕ詠戆l(fā)展速度最快、投資力度最大、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著、群眾得到實(shí)惠最多的成績(jī)，去年更是在大災(zāi)之年保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)牧民收入穩(wěn)中有增的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局，這些都得益于有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，可見平安建設(shè)已經(jīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證，而且是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要內(nèi)容；二要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安縣”是群眾之意愿。當(dāng)前，人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安、最迫切的追求是富裕，全面提升人民群眾安全感和滿意率是首當(dāng)其沖的民心工程，所以我們要以群眾是否滿意作為我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)，為人民群眾創(chuàng)造安全、文明、祥和的工作和生活環(huán)境；三要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安縣”是現(xiàn)實(shí)之需要。平安創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，縣委、縣政府在財(cái)力有限的情況下，給政法部門解決了一些技術(shù)裝備、經(jīng)費(fèi)投入、人員配備等突出困難，政法系統(tǒng)廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，使全縣社會(huì)治安形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，也得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)，為我縣在全州率先進(jìn)入“平安縣”行列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們必須清醒地看到，目前我縣因土地草場(chǎng)、征地拆遷、邊界糾紛、教派矛盾等問題可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距、大中專畢業(yè)生就業(yè)安置、弱勢(shì)群體社會(huì)保障等矛盾還較突出，刑事犯罪和治安案件時(shí)有發(fā)生、盜竊等侵財(cái)案件居高不下、道路交通和消防安全隱患仍然存在，這些矛盾和問題如果不認(rèn)真解決，勢(shì)必影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到開展“平安縣”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第二，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)做好平安創(chuàng)建基層工作：一要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心的基礎(chǔ)上，盡快組建鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)、情況報(bào)告、歸口調(diào)處、督促檢查、責(zé)任追究等制度，全面排查和積極調(diào)處各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面存在矛盾隱患，暢通反映社情民意的渠道，堅(jiān)持開展涉法涉訴問題定期接訪活動(dòng)，積極發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用，真正把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；二要抓好社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)�？h上在財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，大力推行紅外線防盜報(bào)警和道路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，組建了保安服務(wù)公司、協(xié)警員隊(duì)伍和警民聯(lián)防隊(duì)伍，有效提高了全縣治安防控能力，但僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，建立真正意義上的治安防控網(wǎng)絡(luò)，更多地還要依靠社會(huì)的力量，技防和物防要先由公安局提出建設(shè)方案，再督促各部門、各單位籌措資金，購置安裝必要的治安防范硬件，人防要繼續(xù)擴(kuò)大保安服務(wù)公司規(guī)模，做好人員培訓(xùn)和專職保安派駐工作，逐步形成人防抓落實(shí)、物防抓具體、技防抓提高、協(xié)防抓合力的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)；三要抓好突出社會(huì)治安問題整治工作。對(duì)危害社會(huì)穩(wěn)定、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類突出治安問題要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，定期分析治安形勢(shì)，掌握治安規(guī)律，發(fā)揮部門整合作用，適時(shí)組織開展各種形式的集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊各類比較突出的治安問題，確保穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境；四要加強(qiáng)法制宣傳教育工作。只有老百姓的法制意識(shí)、法律素質(zhì)提高了，平安建設(shè)才能有的放矢、取得實(shí)效，我們要以全面啟動(dòng)“五五”普法為契機(jī)，從當(dāng)前群眾最需要的法律服務(wù)入手，廣泛、深入、持久地開展法制宣傳教育，努力提高人民群眾法制意識(shí)和法律素質(zhì)，在具體工作中要注意發(fā)揮職能部門作用，整合普法人力資源，合理確定普法內(nèi)容，適當(dāng)擴(kuò)大普法范圍，分解落實(shí)普法任務(wù)，不斷豐富普法載體，確保普法工作縱深開展；五要拓寬社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)域。對(duì)刑釋解教人員、企業(yè)下崗職工、復(fù)退軍人、閑散青少年等特殊群體要實(shí)行人性化管理、親情化服務(wù)。對(duì)弱勢(shì)群體、困難群體要采用“一幫一”、“一帶一”的方法落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)青少年要加強(qiáng)法制教育，加大學(xué)校及周邊地區(qū)的綜合治理力度，促進(jìn)廣大青少年身體、知識(shí)、法律意識(shí)的全面發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)外來流動(dòng)人口管理，防止流竄作案和異地犯罪案件的發(fā)生，還要注意農(nóng)村大量勞務(wù)輸出后，留守婦女兒童權(quán)益保障和生活幫扶等問題。
第三，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“平安縣”創(chuàng)建目標(biāo)：一要落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，將平安創(chuàng)建列入重要議事日程，堅(jiān)持做到親自研究部署，親自狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。綜治、組織、人事等部門要嚴(yán)格綜治平安創(chuàng)建的政績(jī)考核工作，逐步建立完善落實(shí)責(zé)任倒查制、一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，要堅(jiān)決杜絕規(guī)劃寫在紙上、制度訂在墻上、口號(hào)喊在嘴上的現(xiàn)象，特別是有些單位對(duì)待創(chuàng)建工作重視不夠，只限于抄抄寫寫的檔案工作，并沒有實(shí)實(shí)在在開展工作，而且以往對(duì)綜治工作發(fā)生問題的單位實(shí)行一票否決時(shí)，并未追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。針對(duì)這些問題，縣委最近制定出臺(tái)了《關(guān)于把綜治和平安創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)晉職晉級(jí)及獎(jiǎng)懲掛鉤的實(shí)施辦法》，從現(xiàn)在起不但要追究單位的責(zé)任，更要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，目的就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的重任，如果有人置規(guī)章制度于不顧，工作不到位、措施不得力、任務(wù)不落實(shí)，發(fā)生問題造成不良影響的，該否決的否決、該處理的處理，決不會(huì)姑息遷就；二要加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作走在全州前列的目標(biāo)，必須有一支信得過、靠得住、打得贏的政法綜治隊(duì)伍。各政法部門要以正在深入開展的社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī)，徹底查擺本部門、本單位存在的突出問題，并認(rèn)真加以整改，對(duì)干警隊(duì)伍個(gè)別屢教不改、明知故犯，在群眾中造成不良影響的“害群之馬”，要堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍。特別是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)以來，我縣實(shí)行了“一村一警”駐村特派員制度，大部分政法干警能夠正確處理本職工作與駐村創(chuàng)建工作之間的關(guān)系，甚至有些同志放棄休息時(shí)間，深入村社開展工作，這些好的作風(fēng)、好的做法值得表彰和宣傳，但也有極少部分駐村特派員缺乏與群眾面對(duì)面工作的經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)做群眾工作，有的甚至怨聲載道，不愿深入基層做群眾工作。所以，必須進(jìn)一步規(guī)范駐村特派員工作，對(duì)那些工作作風(fēng)不扎實(shí)和完不成任務(wù)的給予必要的通報(bào)和處理，讓他們有一種危機(jī)感。政法部門要積極克服創(chuàng)建工作中的困難和問題，警力不足內(nèi)部挖潛，經(jīng)費(fèi)不足合理使用，條件艱苦發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，確保平安創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，真正起到為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用；三要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少要召開兩次政法專題會(huì)，聽取政法工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難，支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，支持政法機(jī)關(guān)依法做好各項(xiàng)工作。政法部門要切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律性，加強(qiáng)政法部門黨組織建設(shè)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨委的部署要求。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)政法工作的監(jiān)督、檢查，定期聽取政法機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)或領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告，組織人大代表、政協(xié)委員深入政法機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查，并以意見、建議、提案等形式督促其做好工作。
同志們，一年之計(jì)在于春。這次下鄉(xiāng)宣講一號(hào)文件精神及今年平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，安排部署全部就緒，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和“平安縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建而努力奮斗！
謝謝大家！
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