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在全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉動員大會上的講話
文章標(biāo)題：在全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉動員大會上的講話
在全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉動員大會上的講話
同志們：根據(jù)市委、市政府的工作部署，我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作在全市先行一步，作為試點(diǎn)單位，要求整個換屆選舉工作從4月開始，至月基本結(jié)束。今天，鎮(zhèn)黨委辦事處召開村級組織換屆選舉工作動員大會，主要目的就是專題部署村級組織換屆選舉工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保整個村級組織換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。接下去市委組織部常務(wù)副部長同志還要對我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作提出要求。下面，我先講三點(diǎn)意見。[范文先生網(wǎng)文章-http://www.panasonaic.com范文先生網(wǎng)幫您找文章]
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確這次村級組織換屆選舉的目的、意義。
認(rèn)真搞好這次村級組織換屆選舉工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)基層民主政治，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。
1、搞好村級組織換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中央決定，從今年1月丐，用1年半左右的時間，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。保持黨的先進(jìn)性，把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到農(nóng)村，最終要靠農(nóng)村黨支部和黨員干部的實(shí)際行動去體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是把“三個代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去的根本保證。輕此，必須適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，認(rèn)真做好村級組織的換屆選舉工作，特別是選好配強(qiáng)村黨支部班子。“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。只有把村級組織建設(shè)好，才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；才能把“三個代表”重要思想實(shí)踐好，反鎮(zhèn)黨委辦事處的工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)好；才能進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，更好地履行村級組織的職責(zé)，完成各自的任務(wù)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的三個文明建設(shè)。
2、搞好村級組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。自2002年村級組織統(tǒng)一換屆以來，全鎮(zhèn)村級黨組織以“五個好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了村級組織建設(shè)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證，特別是在2萬余畝的土地整理、工業(yè)區(qū)以及其他建設(shè)用地征地等重大工作中，各村級組織都顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但是也應(yīng)該看到，村級組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。一是村級組織建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象依然存在。在后備干部的培養(yǎng)上力度不夠，缺少有效的辦法，特別是村支書、村主任后備力量的選拔培養(yǎng)上更為突出。二是一些村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)群眾勤勞致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。三是個別村干部存在以要謀私的現(xiàn)象等等。這些問題迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)。在當(dāng)前形勢下，搞好村級組織換屆選舉，加強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能不能健康發(fā)展，關(guān)系到黨在農(nóng)村的基本政策能不能貫徹落實(shí)，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村社會能不能保持穩(wěn)定，因此，搞好村級組織換屆選舉工作，全面、綜合地考察整個班子的狀況，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)的關(guān)鍵。
3、搞好村級組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。按期進(jìn)行換屆選舉，不僅是執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，貫徹了主集中制原則，健全民主政治一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且有利于充分發(fā)揮黨員大會、村民代表會議和社員代表大會的作用；有利于加強(qiáng)黨員、群眾對村黨支部、村委會和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成不、為受廣大黨員群眾擁護(hù)的，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員群眾平時參政議政的途徑相對較少，而搞好村級組織換屆選舉，是保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員群眾參政議政作用的有效途徑和形式。要通過這次換屆選舉，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部、群眾的民政治意識、參政議政意識，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的使命感、責(zé)任感。
二、周密部署，準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求。
根據(jù)上級有關(guān)要求，我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作要在充分發(fā)揚(yáng)民主，集中廣大黨員群眾的意志和智慧的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照有關(guān)政策、法規(guī)的要求，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。同時，還要從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決村級組織建設(shè)中的一些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，工作中要注意把握以下要求：
1、著力優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則，從緊、從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。每個村的村干部職數(shù)控制在5名以內(nèi)。提倡村干部交叉任職，實(shí)
行村黨支部書記、村委會主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長“一肩挑”的模式，村黨組織委員經(jīng)過法定選舉程序可兼任村民委員會成員；村民委員會成員是黨員且具備條件的，可按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入班子。通過換屆選舉，優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持以40歲左右為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，其中35周歲以下的村級班子成員比例達(dá)到30以上。原村班子成員原則上男滿48周歲（即1957年4月8日以前出生）、女年滿45周歲（即1960年4月8日以前出生）的不再進(jìn)班子任職（現(xiàn)但任村級正職領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的同志可以適當(dāng)放寬年齡限制）。退職村干部的補(bǔ)助按2000年撤擴(kuò)并村時制定的退職村干部補(bǔ)助政策執(zhí)行。即：擔(dān)任村干部的正職工齡每年補(bǔ)助300元，副職工齡每年補(bǔ)助250元，一般干部每后補(bǔ)助200元，實(shí)行分段計算。2003起已在市勞動保障局辦理社會養(yǎng)老保險后的工齡不予補(bǔ)助；不占編人員退職，不占編工作期間的工齡不予補(bǔ)助。新進(jìn)班子成員原則上要求年齡在35周歲以下，文化和諧在初中以上，同時優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子的文化結(jié)構(gòu)，高中（中專）以上學(xué)歷的村黨組織書記、村改建員會主任比例要有明顯提高，村三套班子成員中必須有1名女干部。
2、著力提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格村干部候選人資格條件、明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義，政治堅定，堅持貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樂于奉獻(xiàn)，具有一定科學(xué)文化知識，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，廉潔自律，遵紀(jì)守法，公道辦事，受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村級班子。拓寬選人、用人渠道，按照因地制宜原則，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔村干部。在換屆選舉中，要起用一批優(yōu)秀后備干部，配備一個優(yōu)勢互補(bǔ)，能形成合力的領(lǐng)導(dǎo)班子，對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決，隨意性大，思想觀念陳舊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱，長期在位不在崗，以及作風(fēng)不正、處事不公自身不廉，甚至違法亂紀(jì)的三套班子成員，必須予以調(diào)整。力求通過換屆選舉使村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有明顯的提高，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮。
3、著力完善換屆選舉的民主機(jī)制。堅持村黨組織選舉“兩推一選一公示”制度，規(guī)范和完善工作程序，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分分尊重群眾意愿。推薦確定候選人，要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，進(jìn)行充分的醞釀和協(xié)商，對多數(shù)群眾不滿意的，不能提名為村黨組織成員候選人。對有分歧的候選人，要摸清情況，通過耐心細(xì)致的思想工作，把群眾的思想統(tǒng)一到黨組織意圖上來，充分體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。積極推進(jìn)黨內(nèi)直選，探索村黨組織成員無候選人黨內(nèi)直選。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會主任和委員由選民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生，要選擇條件具備的村，探索開展村委員會成員無候選人直選。在不違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策，不得底毀、侮辱他人的前提下，允許候選人或競選人就競職優(yōu)勢、治村思路和工作計劃等充分發(fā)表意見。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證這次村級組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
村級組織換屆選舉工作事關(guān)農(nóng)村工作的大局，各村黨組織必須予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照街道黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，確保這次村級組織換屆選舉工作圓滿完成。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視這次村級組織換屆選舉工作，把它列入重要的議事日程，建立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時，為加強(qiáng)對各村換屆選舉工作的具體指導(dǎo)，還建立了有鎮(zhèn)黨委班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各村開展選舉工作。各村要成立村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和依法建立村民選舉委員會，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到精力保證，進(jìn)度保證，政策保證，確保各項(xiàng)工作能夠順利完成。
2、充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在村級組織換屆選舉工作中，村級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真做好宣傳教育工作和思想政治工作，教育并帶領(lǐng)全體黨員在自覺貫徹黨組織的決定和主張中發(fā)揮先鋒模范作用，形成選舉工作的正氣和主流；要充分發(fā)揚(yáng)民主，把村委會和村經(jīng)濟(jì)合作社干部的任職條件交給群眾，并引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，發(fā)揮村民委會和村經(jīng)濟(jì)合作社中黨員骨干的作用，做好向村民大會推薦村委會和向社員代表會議推薦村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員候選人的工作，使村級組織換屆選舉工作順利、有序進(jìn)行。
3、及時排解換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。街道和村要認(rèn)真分析換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題，把握有利條件，化解不利因素，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，切實(shí)做好換屆選舉的分類指導(dǎo)。對于選舉工作中遇到的問題和情況，要及時研究解決，把握不準(zhǔn)的要及時報告，這次村級組織換屆中，涉及部分村干部職務(wù)調(diào)整和退職，對此我們要認(rèn)真對待，及時落實(shí)退職干部相關(guān)待遇。對出現(xiàn)的一些思想苗頭，要做深入細(xì)致的思想工作。
4、嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格依據(jù)法律和規(guī)章，依據(jù)黨和國家的政策進(jìn)行，嚴(yán)禁各類非組織活動。在換屆選舉過程中，要隨時注意不正�，F(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)、紀(jì)律的軒頭，要及時制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對以行賄、舞弊等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布選舉無效，并重新選舉，對選舉中有舞弊行為的人，要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理，是黨員干部的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。
同志們，這次全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作，涉及面廣、工作量大、法律程序嚴(yán)密、要求較高，全鎮(zhèn)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保圓滿完成這次村級組織換屆選舉工作，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的組織保障。
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