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核電選址工作總結(jié)表彰大會講話
文章標(biāo)題：核電選址工作總結(jié)表彰大會講話
在核電表彰大會上的講話同志們：
今年8月5日下午，在四川核電站廠址預(yù)預(yù)可研評審工作會上，經(jīng)過國、省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的集體評審，蓬安三壩核電預(yù)選廠址成為全國第一座內(nèi)陸核電站的首選廠址，并即將啟動正式可研工作。今天，縣委、縣政府決定在這里隆重召開核電選址工作總結(jié)表彰大會，目的是認(rèn)真回顧核電廠址爭取工作的艱辛歷程，總結(jié)爭取過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)士氣，鼓舞全縣人民的信心和干勁，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣68萬人民拼搏進(jìn)取、奮勇爭先，推動蓬安新一輪的新跨越和新發(fā)展。
回顧近兩年來我縣爭取核電落戶蓬安的艱辛歷程，三壩廠址能在所有預(yù)選廠址中奪穎而出，離不開上級黨政和部門的大力關(guān)注和支持，離不開縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全縣各級各部門干部職工以及全縣人民的積極參與、努力工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向?yàn)楹穗娐鋺襞畎捕冻鲂燎趧趧拥娜h所有干部職工和廣大群眾致以崇高的敬意！并向今天會議將要獲得表彰的所有先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
下面，我從回顧四川核電廠址預(yù)可研評審過程、展望核電站建設(shè)前景、總結(jié)我縣在核電預(yù)選廠址競爭中的工作成績以及取得的成功經(jīng)驗(yàn)等方面對核電建設(shè)前期工作作一簡單總結(jié)。后面縣委中伯書記將作重要講話，希望同志們深入領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)，共同推動全縣各項(xiàng)工作再上新臺階。
一、核電站預(yù)選和初可研評審工作的簡單回顧
四川核電站是國家發(fā)改委規(guī)劃的全國首座內(nèi)陸核電站。自2003年6月開展選址工作以來，歷經(jīng)圖選、踏勘初選、預(yù)選和初可研四個(gè)階段，先后對全省20余個(gè)廠址進(jìn)行了踏勘、評審。從2003年11月21日全國核電專家赴睦壩、三壩兩個(gè)預(yù)選廠址實(shí)地踏勘之日起，我縣核電站廠址預(yù)選和初可研工作正式拉開序幕。其間，2004年4月、9月，2005年1月、4月—8月，全國核電專家先后6次赴我縣三壩、睦壩、徐家等地進(jìn)行實(shí)地考察。2005年8月4日至5日，經(jīng)過國家核電評審專家組審查評定，我縣三壩鄉(xiāng)廠址成為了四川核電站首選廠址。
二、核電建設(shè)成功后可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益
四川核電站規(guī)劃一期工程為2×100萬千瓦，總投資221.5億元，二期工程為2×160萬千瓦，總投資548.5億元，預(yù)留三期工程為2×160萬千瓦。一、二期工程建設(shè)總投資770億元，建成后年銷售收入195億元，年實(shí)現(xiàn)稅收20億元。建設(shè)期間，當(dāng)?shù)孛磕昕傻媒ò捕?000萬元，核電站一、二期工程建成投產(chǎn)后不僅將直接地方經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)力，還將有力促進(jìn)蓬安和南充二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這對于實(shí)施“產(chǎn)業(yè)是支撐，項(xiàng)目是載體”的工作思路，加快丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的宏偉目標(biāo)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
三、歷盡艱辛的核電站預(yù)選廠址爭取工作
蓬安三壩核電廠址能在最初排位落后的不利條件下，力壓地質(zhì)條件較為優(yōu)越、綜合競爭實(shí)力較為強(qiáng)勁的南部石河預(yù)選廠址，獲得全國核電專家以及省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的青睞，最終以全票方式脫穎而出成為首選，這是縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各級各部門和廣大人民群眾共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。
（一）高瞻遠(yuǎn)矚，精心組織，決策指揮有力。在2003年6月開始進(jìn)行的核電廠址圖選確定蓬安三壩、睦壩入選8個(gè)核電預(yù)選廠址后，立即引起縣委、縣政府的高度重視和關(guān)注，指定了專門負(fù)責(zé)跟蹤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人。同時(shí)，庚即成立了蓬安縣核電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在原發(fā)展計(jì)劃局成立了專門的核電辦公室。同年11月21日，核電專家赴我縣三壩、睦壩現(xiàn)場踏勘時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌指揮核電建設(shè)協(xié)調(diào)工作，在所有預(yù)選廠址中率先推出了關(guān)于支持核電建設(shè)的有關(guān)政策，提出了以“最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)惠的政策”支援核電建設(shè)的口號，針對核電工程建設(shè)的需要，出臺了三壩、睦壩兩個(gè)核電預(yù)選廠址在人口控制、房屋興建、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等方面的“四不準(zhǔn)”政策，展示了蓬安爭取和支持核電建設(shè)的決心和信心，贏得了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)以及核電專家的充分贊譽(yù)，為最終三壩廠址成為首選奠定了致勝先機(jī)。
（二）攻艱破難，主動出擊，對外協(xié)調(diào)有方。在整個(gè)核電廠址預(yù)可研評審過程中，縣委、縣政府堅(jiān)持主動出擊，不等不靠，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，堅(jiān)決不放過任何一次機(jī)會，不輕忽任何一個(gè)細(xì)節(jié)，力求將蓬安的各種優(yōu)勢無限放大，確保最終成功。2003年12月，在確定6個(gè)預(yù)選廠址時(shí)，睦壩廠址雖然獲得排位第一，但有關(guān)部門和專家因?yàn)榕畎惨延?個(gè)預(yù)選廠址，將三壩廠址排除在外。面對這一情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)并沒有放棄，立即派出了多個(gè)工作組，分赴各地同省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、核電專家反復(fù)翰旋，最終三壩廠址也順利搭上末班車，擠進(jìn)預(yù)選圈（排位第6）。2004年1月，在市人
代會期間，中伯書記、鄒平縣長又陪同市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專程拜見核電專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，多方尋求支持。特別是中伯書記在中央黨校學(xué)習(xí)期間，仍十分關(guān)心核電選址工作進(jìn)度，及時(shí)與全國最大的核電工程建設(shè)公司廣核集團(tuán)總經(jīng)理取得了聯(lián)系。今年7月，在核電廠址預(yù)可研評審工作的關(guān)鍵時(shí)刻，特別是在與南部石河預(yù)選廠址的競爭中一直處于均勢、前景并不十分樂觀的情況下，中伯書記率領(lǐng)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)赴廣核集團(tuán)進(jìn)行考察，與該公司密切了聯(lián)系，增進(jìn)了友誼，也為三壩廠址成功獲選增添了勝利的砝碼。
（三）嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，全面周到，接待服務(wù)有情。搞好接待服務(wù)工作，給國家核電建設(shè)予以最大、最有力的支持，是蓬安爭取和支持核電工程建設(shè)的首要工作。在近兩年的預(yù)可研評審工作中，國家發(fā)改委、核電研究院、西南核電研究所，蘇州核動力研究所等專家多次親赴現(xiàn)場踏勘，層次高、規(guī)格高、數(shù)量大，工作時(shí)間長。僅來蓬安考察調(diào)研人數(shù)最多一次達(dá)50多人，在三壩蹲點(diǎn)勘測時(shí)間最長達(dá)22天。對此全縣各級各部門按照縣委、縣政府“不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不怠慢每一位專家，全方位提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，精心部署，統(tǒng)一指揮，圓滿完成了所有接待任務(wù)。一是加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。在每一次的接待工作中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自召開協(xié)調(diào)會，對參與接待的各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了責(zé)任、細(xì)化了任務(wù)，做到了有條不紊，分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料準(zhǔn)備等各方面，均明確了一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。每一次到南充或成都參加核電選址工作會，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)參加，現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮調(diào)度各項(xiàng)工作。二是注重了服務(wù)細(xì)節(jié)到位。每次前來我縣考察踏勘的專家較多，并且都來自天南地北，每次人也不同，縣委、縣政府接待辦和核電辦工作人員采取了“一對一”服務(wù)辦法，定人跟蹤服務(wù)。專家到野外考察，服務(wù)人員就跟著到野外，及時(shí)提供礦泉水，柑桔、紙巾、毛巾等；專家到農(nóng)戶調(diào)查，工作人員提前通知作好準(zhǔn)備，并主動為專家?guī)�；特別是在生活服務(wù)方面，工作人員認(rèn)真了解每一位專家的個(gè)人生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣，按照所需及時(shí)提供最周到的服務(wù)。在三壩鄉(xiāng)長達(dá)22天的實(shí)地踏勘工作期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，從最細(xì)小的地方給核電專家以最無微不至的關(guān)懷，比如中伯書記和鄒平縣長多次在忙完縣上其他工作后，晚上八、九點(diǎn)鐘還要趕到三壩和核電專家共聚晚餐。雖然僅僅是一頓便飯，但令眾多專家無不共同贊嘆，有一位老專家曾說：我到很多地方去考察過，從來沒有遇到像蓬安這樣的領(lǐng)導(dǎo)。又比如中伯書記了解到早餐提供的咸菜不合專家口味，當(dāng)即安排人員從巴中采購回6種咸菜……。細(xì)節(jié)決定成敗，正是這些小小舉動，讓所有專家感動莫名，賓至如歸，有位專家在送別會上唱到：其實(shí)不想走，其實(shí)我想留！
（四）上下聯(lián)動，多方配合，基層部門有位。在核電廠址預(yù)可研評審過程中，不僅接待任務(wù)繁重，資料收集工作更是范圍廣、類別細(xì)、項(xiàng)目多、數(shù)量大、任務(wù)艱巨，僅僅只是在半徑5公里、15公里、80公里范圍內(nèi)調(diào)查人口、氣象、水文資料等工作，就涉及9個(gè)地、市州50多個(gè)縣市區(qū)；縣內(nèi)被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達(dá)20余個(gè)，類別更是細(xì)分到食物結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、農(nóng)作物種類、產(chǎn)量等項(xiàng)目。全縣各級各部門通力協(xié)作，密切配合，一切以接待任務(wù)為重，部門調(diào)車輛隨傳隨到，從單位抽調(diào)工作人員按時(shí)到崗到位，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部時(shí)時(shí)待命，及時(shí)參與接待工作。每次接待，縣交警大隊(duì)總是開路先鋒，縣公安局、派出所提前到崗到位，為核電專家勘測調(diào)研工作肅清治安環(huán)境；三壩鄉(xiāng)政府根據(jù)專家工作組分別成立相應(yīng)的接待服務(wù)工作組，為專家們開展工作提前深入農(nóng)戶作好宣傳準(zhǔn)備；縣核電辦在每次專家來考察時(shí)都及時(shí)匯報(bào)并提前作好精心準(zhǔn)備。如在去年9月預(yù)選址評審會前，因勘測需要，必須制作9個(gè)50多米的新空氣球，為保證勘測順利進(jìn)行，核電辦工作人員在氫氣球不能用交通工具運(yùn)輸?shù)那闆r下，手持9個(gè)氫氣球從縣城走路到三壩，用時(shí)長達(dá)10多個(gè)小時(shí)。縣水利局、氣象局提供核電資料更是無怨無悔，沒有張口索要任何報(bào)酬，特別是馬電公司為配合專家進(jìn)行水位測量，一天內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10余萬元。正是全縣各級各部門的通力配合，無私合作，有力推動了核電廠址預(yù)可研評審工作的順利進(jìn)行。
（五）深入宣傳，廣泛發(fā)動，基層群眾有義。在核電廠址預(yù)可三評審的整個(gè)工作中，縣委、縣政府堅(jiān)持發(fā)動群眾，依靠群眾，取得了巨大成功。一是層層召開動員會�？h上專題召開了核電工作會，傳達(dá)了縣委、縣政府的整體工作部署和工作要求，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織黨員對村干部動員會，各村社組織群眾召開了宣傳會，把建設(shè)核電的目的和意義深入到各級各部門和基層群眾。二是采取多種有效的宣傳形式�？h廣播電視臺制作了電視新聞標(biāo)語，巨龍、河舒片區(qū)以及三壩鄉(xiāng)、睦壩鄉(xiāng)利用有線廣播、墻報(bào)、橫幅、巖標(biāo)向廣大群眾宣傳，核電辦配合區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場天進(jìn)行集市宣傳。深入持久的宣傳發(fā)動，激發(fā)了全縣廣大人民群眾“建核電、促發(fā)展”的迫切愿望和巨大熱情，很多群眾自發(fā)參與到支援核電建設(shè)的工作中來。專家走訪，有群眾主動帶路；專家渴了，有群眾主動送水；專家餓了，有群眾主動送上柑桔和花生；一位專家生病中暑，鄉(xiāng)村赤腳醫(yī)生第一時(shí)間趕到現(xiàn)場；專家尋找水位測試點(diǎn)，十幾位群眾主動幫著挖地；現(xiàn)場踏勘，有時(shí)損壞了青苗等，群眾們沒有在乎，沒有怨氣，主動提供方便；考察工作順利結(jié)束，專家們要離開了，一位上訪戶得知后，堅(jiān)決要求參加送別會，他說，這是為三壩、為蓬安，也是為全國人民做好事的，我一定要送送他們！
四、爭核成功的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）敢想善干，銳意攻堅(jiān)，始終堅(jiān)持百折不撓的進(jìn)取精神是爭核成功的強(qiáng)大動力。爭取四川核電站預(yù)選廠址落戶蓬安，是一項(xiàng)利縣利民的民心工程和德政工程，它的成功，必將有力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各級各部門和廣大人民群眾充分發(fā)揮“敢為人先、鍥而不舍、無私奉獻(xiàn)、共謀發(fā)展”的精神，心往一處想，勁往一處使，從而獲得了成功。在爭核過程中，我們面臨著各種困難，區(qū)位、交通的劣勢，人氣、商機(jī)的差距，競爭對手的實(shí)力，都成為爭核成功的最大障礙。我們靠什么？我們靠的是支援和爭取核電建設(shè)的信心和決心，我們靠的是鍥而不舍、百折不回的無畏勇氣，我們靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和膽識�；厥渍鞒蹋瑺幒诉^程一波三折，并不是一馬平川、一片坦途，睦壩廠址六選四的失利、地質(zhì)條件較差帶來的不利影響都差點(diǎn)使?fàn)幒斯ぷ鞴μ澮粎T。但是，縣委、縣政府并沒有因此而喪失信心，面對困難，我們一個(gè)一個(gè)地去克服，面對問題，我們一個(gè)一個(gè)地想辦法解決，我們靠著一種堅(jiān)韌的進(jìn)取精神，終于獲得首選廠址的榮譽(yù)。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)爭先，始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)是爭核成功的致勝法寶。在爭取核電廠址落戶蓬安的工作中，最為重要的來自國家發(fā)改委、國家核電研究所組成的專家組的評審意見。蓬安三壩廠址從地理、地質(zhì)條件方面來看并不占據(jù)絕對優(yōu)勢，但是在8月4日至5日國家核電專家組的綜合評審中，8個(gè)專家組全部作出了首選三壩的一致意見。是什么原因讓眾多專家作出了這種選擇？有位專家說：我去了許多地方考察，蓬安的干部群眾對我們最好。按照縣委、縣政府“最優(yōu)良環(huán)境、最優(yōu)惠政策、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的三個(gè)“最優(yōu)”的總體要求，全縣各級各部門堅(jiān)持“無私奉獻(xiàn)、共謀發(fā)展”的爭核精神，識大體、顧大局，服從指揮、步調(diào)一致，所有干部職工履職盡責(zé)、勤奮工作，在爭核的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，發(fā)揮出了最大的熱情，把爭取核電建設(shè)、振興縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)強(qiáng)縣富民的宏偉藍(lán)圖變成全縣人民的共同心聲，變?yōu)橥苿硬块T、基層工作的具體行動，從而保證了爭核工作最終勝利。
（三）依靠群眾，發(fā)動群眾，始終堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)是爭核成功的有力保障。堅(jiān)持以人為本，是新時(shí)代黨政工作的重心，忠實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益是“三個(gè)代表”重要思想的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)�；仡櫺乱粚每h委、縣政府上任以來的工作，我們始終堅(jiān)持了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政追求，真心實(shí)意解民憂、全心全意化民難，一心一意謀民利，踏踏實(shí)實(shí)地把每一件為民謀利益的實(shí)事辦好辦實(shí)，樹立了縣委、政府的良好形象。在爭核工作中，縣委、縣政府堅(jiān)持依靠廣大人民群眾，用黨委、政府為群眾謀利益、辦實(shí)事的具體行動，充分調(diào)動群眾自覺自發(fā)參與爭核工作�？h委、縣政府堅(jiān)持宣傳到位，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識到核電建設(shè)對國家核電事業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，認(rèn)識到核電建設(shè)不僅是黨和政府的工作，更是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的大事，它不僅能促進(jìn)國家和地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，更能讓百姓自身得到實(shí)惠。正是有了群眾的積極參與，令前來考察的許多核電專家感受到蓬安良好的黨風(fēng)政風(fēng)，感受到黨委、政府的血肉聯(lián)系，感受到治安穩(wěn)定、民風(fēng)淳樸、社會和諧的新蓬安的新風(fēng)貌。有一位核電專家曾對我們核電辦工作人員說過這樣一席話：每當(dāng)我接過群眾手中的一個(gè)柑桔、一把花生、一根毛巾，我都忍不住流淚。廣大人民群眾表現(xiàn)出的真情和盼望核電建設(shè)落戶蓬安的愿望，深深打動了每一位核電專家，很多專家都表示愿意再到蓬安來。所以我們應(yīng)該說，群眾的積極參與，為爭核成功起到了積極的推動作用。
同志們，成功令人振奮，過程讓人回味，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來需要我們用雙手努力開創(chuàng)。按照省委、省政府要求，三壩核電站必須加快前期工作，力爭2009年動工。即將進(jìn)行的“四通一平”（通路、通電、通水、通訊、場地平整）和房屋拆遷、人口遷移以及可研、立項(xiàng)等工作都迫在眉睫。全縣各級各部門要充分發(fā)揚(yáng)“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻(xiàn)，共謀發(fā)展”的爭核精神，進(jìn)一步振奮精神，踏實(shí)工作，全力做好四川三壩核電站開工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以加快核電建設(shè)為契機(jī)，推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高更快的發(fā)展！
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