在全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

　　在全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天我們召開全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，總結(jié)去年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作，研究部署落實(shí)今年的反腐倡廉和學(xué)校安全任務(wù)，這是落實(shí)全市教育工作會(huì)議精神的又一次重要會(huì)議。前不久，中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)、省政府第三次廉政工作會(huì)議、省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議、市紀(jì)委六次全會(huì)、市政府第四次廉政工作會(huì)議和全市安全工作緊急會(huì)議已相繼召開。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，深入推進(jìn)我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。市紀(jì)委、市檢察院、市安監(jiān)局部門對(duì)這次會(huì)議很重視，市紀(jì)委常委××*和市糾風(fēng)辦主任××出席了今天的會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)教育工作的重視和關(guān)心，××*常委對(duì)我們黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。剛才，××對(duì)去年的廉政工作和學(xué)校安全工作以及今年廉政工作和學(xué)校安全工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和全面部署，體現(xiàn)了四月一日局黨政部門聯(lián)系會(huì)研究的精神，我完全贊同。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作和校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感

　　胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上和在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及安全工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí).要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的思想理論基礎(chǔ)，作為指導(dǎo)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。人的生命是最寶貴的，不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。虞市長(zhǎng)要求：要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,具體要做到“三個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)重視要到位，各項(xiàng)措施要到位，具體工作要到位。各級(jí)政府、各部門和各單位一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力集中到抓安全生產(chǎn)工作中，直接抓好安全管理、安全制度落實(shí)，抓好安全事故防范和隱患整改等工作；要把國(guó)家就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重大部署和我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)的一些政策措施和相關(guān)辦法具體化，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，各相關(guān)職能部門要充分履行職責(zé)，注意發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。要狠抓當(dāng)前工作，切實(shí)把第二季度安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。各地各部門和各單位要樹立超前意識(shí)，工作向前趕，指標(biāo)嚴(yán)控制。會(huì)后，各縣(市、區(qū))、市直各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來，全面開展安全生產(chǎn)自查、檢查和督查工作，真正做到橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角。要針對(duì)雨季特點(diǎn)和“五一”黃金周期間人流、物流、車流集中的實(shí)際，切實(shí)落實(shí)煤礦瓦斯治理和“五整頓、四關(guān)閉”、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防安全、各高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施，通過不懈努力，為做好全年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在過去的一年里，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工、特別是教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線和安全保衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞教育中心工作，堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐敗工作中和學(xué)校安全工作中遇到的新問題，系統(tǒng)構(gòu)建了具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系以及校園安全體系，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督制約，推進(jìn)了教育系統(tǒng)的廉政工作和校園安全工作，推進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，推進(jìn)了教育系統(tǒng)干部職工的廉潔自律，廉政保障工作的力度明顯增強(qiáng)，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及校園安全工作取得了較大進(jìn)展，為辦人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證，為辦人民滿意教育提供了和諧平安校園環(huán)境，得到了上級(jí)的充分肯定。可以說，近年來，我市教育取得的成就，與我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作密不可分。

　　我市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全總的形勢(shì)是好的，但我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作仍然面臨著一些新情況新問題，仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的責(zé)任意識(shí)和“兩手抓”的自覺性還不夠強(qiáng)，一些工作還停留在形式上，沒有真正落實(shí)到位；一些單位和部門對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督不夠有力，尤其對(duì)基層的管理，沒有引起足夠的重視；教育系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步完善和落實(shí)這一領(lǐng)域的監(jiān)管措施。今年全省集中對(duì)一些突出問題進(jìn)行調(diào)查處理，我市教育系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)定不移地推進(jìn)構(gòu)建以教師學(xué)生為本，一個(gè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)、充滿生機(jī)與活力的教育體系、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)行業(yè)管理、堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略，工作任務(wù)更為繁重，對(duì)反腐倡廉和學(xué)校安全工作提出了更高的要求。教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全的工作任務(wù)仍然十分艱巨，對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦。

　　我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，緊密聯(lián)系我市教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好反腐倡廉和學(xué)校安全工作的極端重要性，辯證分析和科學(xué)把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及學(xué)校安全工作的新形勢(shì)新情況，深刻認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，既要充分肯定來之不易的成績(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng)和抓好學(xué)校安全工作。

　　二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好教育系統(tǒng)今年的反腐倡廉和學(xué)校安全工作

　　我們要全面貫徹落實(shí)胡錦濤的重要講話精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，按照市委市政府的要求，深入開展反腐倡廉和校園安全工作。

　　（一）以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入口，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。

　　近三年來，我們對(duì)損害群眾利益的問題采取了一系列措施，取得了階段性成效，但是有些問題并沒有根本解決，有些方面人民群眾還不滿意，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建以教師學(xué)生為本，一個(gè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)、充滿生機(jī)與活力的教育體系，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何地方都要把人民群眾的利益放在首位，特別是要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題放在突出位置，不斷實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。解決群眾反映強(qiáng)烈、群眾利益嚴(yán)重受損的突出問題，必須堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大治理力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，今年要重點(diǎn)在治理教育亂收費(fèi)和學(xué)校安全的問題上花更大的力氣，取得新的進(jìn)展。范文先生版權(quán)所有

　　第一，規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收費(fèi)的一系列政策措施，加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)，突出抓好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實(shí)。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，凡是學(xué)校向?qū)W生的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目都必須公開。剛才與縣（市、區(qū)）教育局長(zhǎng)、市直各學(xué)校校長(zhǎng)等簽署2006年治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書和2006年學(xué)校安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)。省教育廳還將出臺(tái)“十項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。我們還將進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)學(xué)校和教師亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照《中共××省紀(jì)委、××省監(jiān)察廳關(guān)于學(xué)校亂收費(fèi)及向?qū)W校亂收費(fèi)行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》和《××*市關(guān)于嚴(yán)禁義務(wù)教育階段違規(guī)補(bǔ)課、辦班和亂收費(fèi)的規(guī)定》嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，實(shí)行“一票否決制”，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)聘、晉級(jí)等資格，并與即將進(jìn)行的教職工聘用制改革掛鉤，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的教師一律不得聘用。同時(shí)，堅(jiān)決做到“學(xué)校亂收費(fèi)，校長(zhǎng)要撤職”。

　　第二，專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。我們的工作職責(zé)就是為人民服務(wù)，每一位教育工作者都應(yīng)該廉潔從教，讓損害群眾利益而為己謀利的行為如過街老鼠，人人喊打。專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政工作的重點(diǎn)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性，切實(shí)增強(qiáng)做好商業(yè)賄賂治理工作的責(zé)任感和緊迫感，我們要堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)工作和教材、圖書、儀器設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校工作人員的商業(yè)賄賂案件，對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員，要依法懲處，毫不手軟，決不姑息。教育行政部門干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與干部在物欲橫流、充滿誘惑的環(huán)境里一定要意志堅(jiān)定，堅(jiān)守防線，切實(shí)預(yù)防各類職務(wù)犯罪，面對(duì)商業(yè)賄賂，心不為其所動(dòng)，志不為其所喪，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。不在金錢的誘惑中迷失，既是我們?nèi)烁衿焚|(zhì)的體現(xiàn)，更是教育長(zhǎng)久發(fā)展的正道。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)教育“陽光工程”的監(jiān)督檢查。按照教育部和省教育廳的要求，高招、中招實(shí)施“陽光工程”。督促招生管理部門認(rèn)真實(shí)施高招、中招“陽光工程”，加大信息公開力度，把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開，確保招生的“公平、公正”，確保國(guó)家招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范中專中職招生和初級(jí)中學(xué)招生秩序，從嚴(yán)查處中等職業(yè)學(xué)校和初級(jí)中學(xué)在組織生源過程中買賣生源、收送錢物、索取回扣的行為。各縣（市、區(qū)）教育局要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處少數(shù)中學(xué)管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對(duì)招生工作中的違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)考生利益，維護(hù)教育形象。同時(shí)，協(xié)同公安部門加大對(duì)非法招生中介的打擊力度，維護(hù)良好的招生秩序。教育基建、采購(gòu)等工程招投標(biāo)陽光操作，規(guī)范運(yùn)行。

　　第四，繼續(xù)綜合整治教育考試環(huán)境，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，狠剎舞弊之風(fēng)。要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全公開透明、有效監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要建立健全招生違紀(jì)責(zé)任追究制度，堅(jiān)持并完善考生家長(zhǎng)代表巡視制度。加強(qiáng)自學(xué)考試和成人高考等考試的管理，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，規(guī)范各類證書發(fā)放辦法，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)工作的監(jiān)察，嚴(yán)禁亂審批學(xué)校、亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)文憑。

　　第五，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開工作，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。為了加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政以及教師廉潔從教，推動(dòng)學(xué)校民主管理、民主決策等方面工作，我們要進(jìn)一步充實(shí)和完善相關(guān)制度，推動(dòng)各中小學(xué)的校務(wù)公開工作，使學(xué)校民主管理逐步納入依法治校的軌道。進(jìn)一步把一些熱點(diǎn)工作內(nèi)容和群眾關(guān)心的問題公開，把政策交給群眾，從而得到社會(huì)的支持，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。

　　（二）以加強(qiáng)學(xué)校安全工作為抓手，創(chuàng)建和諧平安校園。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重預(yù)防。全面落實(shí)安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。生命不保，何談教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與教育發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校安全和教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建安全保障型校園。

　　二是查找隱患，及時(shí)整改。要安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、傳染病流行、建筑物及附屬設(shè)施倒塌、擁擠踩踏、溺水等重大事故的發(fā)生，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究安全事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處學(xué)校安全領(lǐng)域內(nèi)的失職瀆職和腐敗問題。要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)校安全事故責(zé)任追究力度，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決查處學(xué)校安全事故腐敗問題。

　�。ㄈ�）以深入構(gòu)建和落實(shí)懲防體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉工作的制度建設(shè)。

　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為深入推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》以及市委《具體意見》，是基于對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷提出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》以及市委《具體意見》，是全市教育系統(tǒng)今年乃至今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，同時(shí)我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，繼續(xù)深入構(gòu)建具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，加快建設(shè)廉政保障的綜合體系，重視依靠改革和制度創(chuàng)新，采取切實(shí)有效的治本措施，逐步鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。

　　必須全面落實(shí)《××*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體意見》中對(duì)全市教育系統(tǒng)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求。要進(jìn)一步明確具體責(zé)任、目標(biāo)、進(jìn)度和措施，既要從全局上統(tǒng)籌考慮，又要對(duì)階段性工作作出具體安排；既要從戰(zhàn)略上對(duì)整體工作加以把握，又要根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)抓好重點(diǎn)。

　　必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機(jī)結(jié)合起來，提高改革創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌教育發(fā)展和管理領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度等各方面改革創(chuàng)新的力度，努力把治本抓源工作落到實(shí)處。

　　必須積極推進(jìn)教育行業(yè)制度創(chuàng)新，并把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，為體制改革、工作創(chuàng)新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系統(tǒng)廉政制度的完善和落實(shí)，繼續(xù)完善項(xiàng)目招投標(biāo)等建設(shè)市場(chǎng)的各項(xiàng)制度，不斷創(chuàng)新、總結(jié)教育系統(tǒng)廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，繼續(xù)完善行政許可的配套制度。要發(fā)揮查辦案件的治本作用，發(fā)現(xiàn)教育體制機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。要從我市教育工作實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，在大膽實(shí)踐中逐步提高教育系統(tǒng)反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的綜合體系。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作新局面。

　　各級(jí)教育部門黨組織要始終貫徹落實(shí)黨章，堅(jiān)持黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略。這就必然要求各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作的新局面。

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。我市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用，加強(qiáng)組織落實(shí)和監(jiān)督檢查，不斷堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作納入教育發(fā)展的總體工作，建立完善各種工作機(jī)制，做到一起部署，一起檢查、一起落實(shí)、一起考評(píng)。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和學(xué)校安全責(zé)任制的責(zé)任分解。在責(zé)任分解中，要注重遵循學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧教育的主線，結(jié)合部門職能實(shí)際，進(jìn)行合理分工。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校（單位）黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門和分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)校安全建設(shè)和落實(shí)懲防體系負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出責(zé)任落實(shí)，各部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗和學(xué)校安全事故的路子，用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗和誘發(fā)學(xué)校安全事故的深層次問題，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉和學(xué)校安全工作。要加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，著力解決責(zé)任沒有追究、追究不到位和追究不力的問題。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　今年教育工作的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齊下切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和安全保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作和學(xué)校安全工作能力，才能有效應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況，新問題。

　　1、以學(xué)習(xí)胡錦濤“八榮八恥”為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和安全工作。胡錦濤重要講話中提出的“八榮八恥”，全面闡述了社會(huì)主義的榮辱觀，囊括了愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以及社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的完美結(jié)合，是社會(huì)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和安全保衛(wèi)干部要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義榮辱觀在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作中的重要意義，要帶頭學(xué)習(xí)胡錦濤關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀；要帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)用榮辱觀教育推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的主動(dòng)性和積極性；要走在時(shí)代的前列，做思想改造的表率，做維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的表率，做崇尚新風(fēng)的表率，自覺樹立正確的榮辱觀，自覺履行好黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，為黨站好崗、護(hù)好門；要把學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話精神和貫徹市紀(jì)委六次全會(huì)、市政府第四次廉政工作會(huì)議和全市安全工作緊急會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，以實(shí)際行動(dòng)在辦人民滿意的教育中發(fā)揮積極作用。

　　2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部；在政治上充分信任他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化自身政治素質(zhì)，在提高職業(yè)道德修養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在提高理論素養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。努力樹立可親、可敬、可信的形象，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。

　　3、重視安全保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)安全保衛(wèi)干部，通過以會(huì)代訓(xùn)等形式來提高安全保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)知識(shí)能力和處置突發(fā)事件的能力。

　　同志們，隨著我市教育事業(yè)的改革發(fā)展，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作也進(jìn)入了新的階段，新階段新要求、新階段新思路，新階段新任務(wù)，讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，做好反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作，打造廉政教育，創(chuàng)建和諧平安校園，搞好教育宣傳工作，主動(dòng)唱響教育發(fā)展這首歌，為順利實(shí)施我市教育“十一五”規(guī)劃，大力推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

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