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鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)兩級干部會議上的講話
鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)兩級干部會議上的講話
搶抓機遇爭創(chuàng)優(yōu)勢努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
同志們：
我們召開這次全鎮(zhèn)兩級干部會議，就是要全面貫徹落實旗委十一屆十次全委（擴大）會議精神，回顧總結2005年工作，深入分析全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務，查找存在的問題和不足，充分挖掘發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，堅定乘勢而上、加快發(fā)展的信心，團結和動員全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和各族干部群眾，創(chuàng)新發(fā)展思路、放寬發(fā)展視野、搶抓發(fā)展機遇、爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的新局面。
一、認清形勢，在新的起點上謀劃發(fā)展
2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持強化“項目拉動、城鎮(zhèn)帶動、政策驅動、招商推動”四項舉措，以強鎮(zhèn)、富民為目標，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展。財政收入完成421萬元；農民人均純收入達到2760元；糧豆總產(chǎn)量4500萬公斤；招商引資2600萬元；社會固定資產(chǎn)投資3516萬元；牧業(yè)年度家畜存欄12.6萬頭（只），其中羊存欄10.3萬只。
產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，加大了有機水稻、玉米制種、烤煙和蔬菜等基地建設力度。2005年，有機水稻種植面積500畝、玉米制種3萬畝、烤煙500畝、蔬菜1500畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，重點推進肉羊改良工程，新購進優(yōu)質種羊30只，優(yōu)質羊繁育存欄3000只；穩(wěn)步發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年出欄肉雞60萬只、蛋雞存欄2萬只；新建牛改良點3處，肉牛存欄916頭、育肥牛出欄610頭、奶牛103頭；貉子、獺兔、鹿、鴨、鵝、魚等特色養(yǎng)殖戶達到300戶以上。
城鎮(zhèn)基礎建設不斷加強。加大了水利基礎設施建設力度，新打配機電井6眼，新修防滲渠4000延長米，地埋管道1萬米，新增有效灌溉面積3000畝，新增節(jié)水灌溉面積1000畝。新開發(fā)住宅樓4000平方米，綠化新城大街1萬平方米，整治鎮(zhèn)內小巷14條。開展了大規(guī)模的全民義務整修公路大會戰(zhàn)，整修鄉(xiāng)村公路100公里。依托京津風沙源綜合治理、退耕還林（草）、德援造林等生態(tài)建設項目，完成人工造林2600畝、封山育林1萬畝、人工種草1000畝、退耕還林7000畝。深入實施了千村扶貧開發(fā)工程和土地整理項目，為加快發(fā)展奠定了更加良好的基礎和條件。
招商引資勢頭強勁。以項目建設為中心，加大了招商引資工作力度。新建水稻種籽繁育基地5000畝，有機稻谷基地500畝，玉米制種基地3萬畝；新建草簾編織基地1處，稻米加工廠1處，木材加工廠1處；盤活了原紅山土產(chǎn)站；擴建了蒙涵脫水蔬菜、陽光紙業(yè)、興發(fā)飼料加工、水泥預制件、佳成醬油、磚廠、地毯加工等企業(yè)。共引進資金2600萬元。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。完善了中小學教育布局，強化了教育教學管理，加大了教育投入力度，啟動了初中教學樓工程，辦學條件得到進一步改善。完成了公共衛(wèi)生服務體系和農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，衛(wèi)生基礎設施建設得到加強，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生硬件建設水平進一步提高。廣播電視、計劃生育等各項事業(yè)都取得了明顯進步。認真做好民政救災和社會救助工作，維護了社會穩(wěn)定。
黨的建設和民主法制建設取得新的成效。加強了基層領導班子和黨員干部隊伍建設，鎮(zhèn)黨委被市委評為“五好”先進基層黨委，15個村黨支部被評為“五好”黨支部。順利完成了合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和機構改革的各項任務。深入開展了以“紅山發(fā)展我發(fā)展、我為紅山添光彩”為主題的第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷強化反腐倡廉預防體系建設，加大糾風減負力度，黨風、政風和社會風氣進一步好轉。深入開展了社會治安綜合治理工作，有效遏制邪教組織活動。人大工作圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分履行職能，積極參政議政，發(fā)揮了凝聚人心、促進發(fā)展的積極作用。高度重視信訪工作，許多熱點難點問題得到了妥善解決。武裝、工青婦、老干部等部門創(chuàng)造性的開展工作，都發(fā)揮了維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的積極作用。
一年來，全鎮(zhèn)各行各業(yè)都取得了可喜的成績，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為全鎮(zhèn)工作做出貢獻的廣大干部群眾、各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。主要是財政增收的項目少，招商引資的項目少，落戶的工業(yè)項目少，特別是上規(guī)模、上水平、拉動力大的項目更少；發(fā)展的內外環(huán)境不夠寬松；經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)龍頭、財源支柱遠沒有形成。對我們來講，這既是壓力，也是動力，必須集中力量加以解決。
回顧過去一年的工作，肯定成績，是為了鼓舞我們前進的士氣，堅定我們發(fā)展的信心；查找不足，是為了增強我們的危機感和緊迫感，加快我們前進的動力。全鎮(zhèn)上下一定要立足新起點，瞄準新目標，研究新舉措，實現(xiàn)新突破，把全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷推向新階段。
二、創(chuàng)新思維，全力推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展
加快發(fā)展是貫穿我們各項工作的主旋律，也只有在加快發(fā)展中才能解決存在的各種問題。大家知道，對于我們鎮(zhèn)來說，發(fā)展經(jīng)濟，沒有什么明顯的優(yōu)勢，比基礎、看地下資源、比地理條件，我們都遠不如其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢和激烈的競爭形勢，我們別無選擇，只有站在新的戰(zhàn)略平臺上搶抓發(fā)展機遇，爭奪競勝的主動權。文秘114版權所有
2006年全鎮(zhèn)工作的指導思想：以旗委十一屆十次全委（擴大）會議精神為指導，緊緊抓住國家工業(yè)經(jīng)濟轉型機遇，抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型機遇，抓住西部大開發(fā)等有關政策機遇，實施“優(yōu)質水稻、玉米制種、烤煙等產(chǎn)業(yè)化富民，能源工業(yè)、生物化工工程富鎮(zhèn)”兩大戰(zhàn)略，以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標，把工業(yè)做強、把產(chǎn)業(yè)化做大、把旅游業(yè)做高、把基礎建設做硬、把公益事業(yè)做好、把黨建工作做實，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，挖掘新潛力，創(chuàng)造新優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
主要奮斗目標：財政收入實現(xiàn)550萬元，力爭達到600萬元；農民人均純收入比上年增加500元；招商引資4000萬元；社會固定資產(chǎn)投資8000萬元—1億元。
�。ㄒ唬┌压I(yè)做強
主攻園區(qū)建設這個發(fā)展平臺。堅持“總體規(guī)劃一步到位、基礎設施建設適度超前、邊招商引資、邊入駐企業(yè)、滾動發(fā)展”的原則，籌劃紅山工業(yè)園區(qū)，尋求新的經(jīng)濟增長點。力爭在最短的時間內使園區(qū)通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視，形成以能源、化工、冶煉為主體框架的工業(yè)園區(qū)，真正把工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)投入的核心區(qū)，招商引資的集聚區(qū)，體制創(chuàng)新的先行區(qū)，科技創(chuàng)新的示范區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū)。
強化項目建設這個發(fā)展載體。項目是經(jīng)濟增長的“硬載體”，每一個項目的實施，都會對我們的經(jīng)濟和社會事業(yè)起到拉動和促進作用。借助臨近紅山水庫的地理優(yōu)勢，積極爭取火電項目，下大力量做好項目建設的前期準備工作。依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，重點運作好農畜產(chǎn)品深加工項目。充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)及人才技術等資源，爭取啟動紅山酶制劑廠建設項目。要通過爭取項目增強發(fā)展實力，加強項目管理，加快建設進程，使有限的項目資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。
推進招商引資這個發(fā)展主體。今年，旗里把招商引資作為工業(yè)攻堅的主旋律，下達給我們的招商引資任務是4000萬元，工作壓力大家可想而知。要想完成這樣的任務目標，僅靠我們幾個領導抓，靠少數(shù)人的力量是遠遠不夠的，必須把方方面面的力量調動起來，把方方面面的有利條件利用起來，讓各個有效的環(huán)節(jié)都行動起來，形成合力，這是完成全年任務目標的前提和保證。一是政府推動。我們制定了招商引資獎勵辦法，落實了責任人。同時，要充分利用各種宣傳陣地，在全鎮(zhèn)范圍內營造“言必談招商、行必抓招商、責必聯(lián)招商、功必論招商”的發(fā)展氛圍。二是全民發(fā)動。就是要充分發(fā)動干部群眾，提高全民招商的主動性和積極性，通過發(fā)揮各方面的主觀能動性，多方聯(lián)絡，開辟出“以人引人、以人引資、以人引項目”的招商引資工作新局面。
�。ǘ┌旬a(chǎn)業(yè)化做大
壯大農業(yè)這個發(fā)展優(yōu)勢。農業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，是實現(xiàn)農民增收致富的主要途徑。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，首先，要將有機水稻打造成強勢品牌。這對于調優(yōu)農業(yè)結構，調強農產(chǎn)品競爭能力，調高農民收入，可以說是一項具有長遠效益的戰(zhàn)略性舉措。發(fā)展有機，我們先天上有優(yōu)勢，工作上有基礎，需要研究的是如何做大做強。這就要求我們必須依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和工作基礎，加強以無公害、綠色、有機為標準的質量體系建設。特別是要繼續(xù)擴大有機水稻的種植面積，抓好基地建設，加大科技培訓和優(yōu)質品種推廣力度，嚴格按標準運作，推動有機農業(yè)向更高的層次邁進。年內，有機水稻基地力爭達到5000畝。其次，要在現(xiàn)有的基礎上，堅持以市場為導向，以效益為中心，以區(qū)域化、規(guī)�；ㄔO為重點，大力發(fā)展玉米制種、烤煙、蔬菜等經(jīng)濟作物。年內，力爭發(fā)展玉米制種3.5萬畝；烤煙1500畝；蔬菜1000畝；甜菜5000畝。
突出畜牧業(yè)這個發(fā)展重點。要立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，面向市場，堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”的思路，全面調整畜牧業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，推行封育禁牧工作，推行舍飼圈養(yǎng)，推動種養(yǎng)結合。肉羊產(chǎn)業(yè)要以強化改良、改善品質為重點，我們制定了肉羊產(chǎn)業(yè)化實施方案和獎勵辦法，鎮(zhèn)、村兩級干部要率先垂范，真正把肉羊產(chǎn)業(yè)做成最優(yōu)、最強、最具增收潛力的富民產(chǎn)業(yè)。6月末羊存欄力爭達到12.4萬只。在抓好肉羊養(yǎng)殖的同時，以草原興發(fā)等企業(yè)為龍頭，堅持“小規(guī)模、大群體”與專業(yè)化、規(guī)�；B(yǎng)殖相結合的原則，大力抓好肉雞、豬、牛的養(yǎng)殖。
做活農副產(chǎn)品流通這個發(fā)展環(huán)節(jié)。積極推進農產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，大力發(fā)展農產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建設連鎖化“農家店”。加快農業(yè)標準化建設和農產(chǎn)品市場準入認證體系建設。發(fā)展和壯大農村經(jīng)紀人隊伍，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式。
�。ㄈ┌崖糜螛I(yè)做高
旅游經(jīng)濟是當前國內外發(fā)展最快、勢頭強勁的朝陽產(chǎn)業(yè)。就我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源而言，目前這一產(chǎn)業(yè)有基礎、有潛力可挖。首先，要對現(xiàn)有的資源、地域、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢進行合理規(guī)劃設計，做好景區(qū)內的飯店、商業(yè)區(qū)、娛樂設施等具體項目的規(guī)劃設計等前期準備工作。同時，對景區(qū)內文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃布局。加強景區(qū)的基礎設施建設和娛樂設施配套，切實提升綜合服務水平，理順“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素，逐步形成各環(huán)節(jié)密切關聯(lián)、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)良的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，切實增強旅游經(jīng)濟的擴張力。其次，通過招商引資做大旅游業(yè)。搞旅游業(yè)光靠我們自身力量是遠遠不夠的，要千方百計引進企業(yè)整合資源、集中開發(fā)、整體推進，通過大投入推動大發(fā)展，力爭在短時間內使旅游業(yè)成為全鎮(zhèn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模┌鸦A建設做硬
城鎮(zhèn)建設。進一步綠化、美化、凈化鎮(zhèn)區(qū)整體環(huán)境，推進現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)改造工程，加快城鎮(zhèn)供水供熱、污水和垃圾處理，完善鎮(zhèn)區(qū)布局，拉大城鎮(zhèn)框架，拓寬服務功能，全面提升鎮(zhèn)區(qū)載體功能。
生態(tài)建設。要堅持保護與建設，投資與效益并重的原則，在加快生態(tài)建設速度的同時，提高生態(tài)建設質量，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，實現(xiàn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。要依托京津風沙源綜合治理、退耕還林（草）、德援造林等生態(tài)建設項目，重點完成沙地綜合治理面積1萬畝，人工造林1000畝。
水利設施建設。要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施，放在農業(yè)基礎設施建設的突出位置來抓，加快做好現(xiàn)有水利設施的配套挖潛工程和節(jié)水改造工程，要千方百計開辟新的水源，擴大灌溉面積；年內，新增有效灌溉面積8000畝，新增節(jié)水灌溉面積7000畝。積極爭取土地整理項目，確保耕地質量。重點解決城鎮(zhèn)居民的人飲水問題，切實提高廣大人民群眾的生活質量。
公路建設。合理規(guī)劃建設鎮(zhèn)內交通網(wǎng)絡，全力配合上級黨委、政府做好“305”國道硬化的前期準備工作；積極爭取“巴新”鐵路和“烏哈線”07年的開工建設；下大力量整修好鄉(xiāng)村兩級道路；多方籌集資金完成鎮(zhèn)內東出口兩側的硬化工程，有效改善全鎮(zhèn)的交通狀況，從根本上改變由于交通條件差影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。
�。ㄎ澹┌压媸聵I(yè)做好
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，要以深入推進“兩基”攻堅為重點，不斷深化辦學體制改革，研究吸引社會資金改善辦學條件，引入先進的教育信息技術，加快教育事業(yè)發(fā)展進程。加大衛(wèi)生基礎設施投入與建設力度，提高突發(fā)衛(wèi)生事件應急處理能力。認真做好計劃生育工作，全面提高人口素質。加強廣播電視傳輸體系建設，進一步提高廣播電視的覆蓋率和收視質量，提升廣播電視服務水平。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進行為文明、制度文明、社會環(huán)境整體文明，努力促進社會文明程度的提高和人的全面發(fā)展。積極開展民政救災和社會救助工作，進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。重點實施好千村扶貧、世行貸款扶貧等扶貧開發(fā)項目，關心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實做好弱勢群體的幫扶救助工作。
三、以保持先進性為核心，切實提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
實現(xiàn)經(jīng)濟、社會跨越式發(fā)展，關鍵在黨，核心在人。我們要緊緊圍繞經(jīng)濟工作的目標、任務和指導思想，把握黨建工作的立足點，尋找黨建工作的突破點，選準黨建工作的著力點，以思想建設推動思維創(chuàng)新，以組織建設夯實基層基礎，以作風建設密切黨群關系，不斷提高鄉(xiāng)村兩級干部的整體素質。
以組織建設夯實基層基礎�；鶎宇I導班子和黨員干部隊伍建設是黨建工作的重點。按照上三級的要求，今年鎮(zhèn)黨委和村“兩委”班子都要進行換屆選舉，這是黨建工作的一項重大任務，更是優(yōu)化領導班子結構，進一步提高鎮(zhèn)村兩級領導班子和干部執(zhí)政能力的一項重要舉措。我們要通過換屆，選出一批素質高、能力強、能夠帶領群眾致富的帶頭人，進一步增強各級班子的整體功能和戰(zhàn)斗力。以“紅山發(fā)展我發(fā)展、我為紅山添光彩”主題實踐活動為主要載體，鞏固擴大第二批先進性教育活動成果，扎實有效地開展好第三批先進性教育活動。
以思想建設推動思維創(chuàng)新。宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，我們要緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展鼓勁、為創(chuàng)造招商引資環(huán)境造勢、為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會盡責。要突出加快紅山發(fā)展的主題宣傳、突出經(jīng)濟建設為中心的宣傳，為全鎮(zhèn)三個文明建設提供強大的思想保證、智力支持和精神動力。
以作風建設密切黨群關系。加強黨風廉政建設，堅持反對和防止腐敗，是黨的建設的一項重大舉措，也是我們加強執(zhí)政能力建設的一項重要任務。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，要切實增強反腐倡廉的自覺性和拒腐防變的免疫力，全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提高鎮(zhèn)村兩級干部的廉潔自律意識，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造更加良好的社會政治環(huán)境。
加強和改進黨對人大工作的指導，支持人大依法履行職權、開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。進一步擴大基層民主，全面推進黨務、政務、村務公開。深入開展法制宣傳教育，不斷提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意識。進一步加強武裝工作，發(fā)揮好工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用。進一步完善信訪工作領導體制和工作機制，及時妥善處置群體性事件和突發(fā)事件。認真落實社會治安綜合治理責任制，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們：面對新形勢、新任務，我們必須把加快發(fā)展作為謀劃工作的根本依據(jù)，把加快發(fā)展作為推進工作的根本動力，把加快發(fā)展作為檢驗工作的根本標準，搶抓機遇，爭創(chuàng)優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越！
加快發(fā)展是貫穿我們各項工作的主旋律，也只有在加快發(fā)展中才能解決存在的各種問題。大家知道，對于我們鎮(zhèn)來說，發(fā)展經(jīng)濟，沒有什么明顯的優(yōu)勢，比基礎、看地下資源、比地理條件，我們都遠不如其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢和激烈的競爭形勢，我們別無選擇，只有站在新的戰(zhàn)略平臺上搶抓發(fā)展機遇，爭奪競勝的主動權。文秘114版權所有
2006年全鎮(zhèn)工作的指導思想：以旗委十一屆十次全委（擴大）會議精神為指導，緊緊抓住國家工業(yè)經(jīng)濟轉型機遇，抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型機遇，抓住西部大開發(fā)等有關政策機遇，實施“優(yōu)質水稻、玉米制種、烤煙等產(chǎn)業(yè)化富民，能源工業(yè)、生物化工工程富鎮(zhèn)”兩大戰(zhàn)略，以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標，把工業(yè)做強、把產(chǎn)業(yè)化做大、把旅游業(yè)做高、把基礎建設做硬、把公益事業(yè)做好、把黨建工作做實，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，挖掘新潛力，創(chuàng)造新優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
主要奮斗目標：財政收入實現(xiàn)550萬元，力爭達到600萬元；農民人均純收入比上年增加500元；招商引資4000萬元；社會固定資產(chǎn)投資8000萬元—1億元。
�。ㄒ唬┌压I(yè)做強
主攻園區(qū)建設這個發(fā)展平臺。堅持“總體規(guī)劃一步到位、基礎設施建設適度超前、邊招商引資、邊入駐企業(yè)、滾動發(fā)展”的原則，籌劃紅山工業(yè)園區(qū)，尋求新的經(jīng)濟增長點。力爭在最短的時間內使園區(qū)通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視，形成以能源、化工、冶煉為主體框架的工業(yè)園區(qū)，真正把工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)投入的核心區(qū)，招商引資的集聚區(qū)，體制創(chuàng)新的先行區(qū)，科技創(chuàng)新的示范區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū)。
強化項目建設這個發(fā)展載體。項目是經(jīng)濟增長的“硬載體”，每一個項目的實施，都會對我們的經(jīng)濟和社會事業(yè)起到拉動和促進作用。借助臨近紅山水庫的地理優(yōu)勢，積極爭取火電項目，下大力量做好項目建設的前期準備工作。依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，重點運作好農畜產(chǎn)品深加工項目。充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)及人才技術等資源，爭取啟動紅山酶制劑廠建設項目。要通過爭取項目增強發(fā)展實力，加強項目管理，加快建設進程，使有限的項目資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。
推進招商引資這個發(fā)展主體。今年，旗里把招商引資作為工業(yè)攻堅的主旋律，下達給我們的招商引資任務是4000萬元，工作壓力大家可想而知。要想完成這樣的任務目標，僅靠我們幾個領導抓，靠少數(shù)人的力量是遠遠不夠的，必須把方方面面的力量調動起來，把方方面面的有利條件利用起來，讓各個有效的環(huán)節(jié)都行動起來，形成合力，這是完成全年任務目標的前提和保證。一是政府推動。我們制定了招商引資獎勵辦法，落實了責任人。同時，要充分利用各種宣傳陣地，在全鎮(zhèn)范圍內營造“言必談招商、行必抓招商、責必聯(lián)招商、功必論招商”的發(fā)展氛圍。二是全民發(fā)動。就是要充分發(fā)動干部群眾，提高全民招商的主動性和積極性，通過發(fā)揮各方面的主觀能動性，多方聯(lián)絡，開辟出“以人引人、以人引資、以人引項目”的招商引資工作新局面。
�。ǘ┌旬a(chǎn)業(yè)化做大
壯大農業(yè)這個發(fā)展優(yōu)勢。農業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，是實現(xiàn)農民增收致富的主要途徑。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，首先，要將有機水稻打造成強勢品牌。這對于調優(yōu)農業(yè)結構，調強農產(chǎn)品競爭能力，調高農民收入，可以說是一項具有長遠效益的戰(zhàn)略性舉措。發(fā)展有機，我們先天上有優(yōu)勢，工作上有基礎，需要研究的是如何做大做強。這就要求我們必須依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和工作基礎，加強以無公害、綠色、有機為標準的質量體系建設。特別是要繼續(xù)擴大有機水稻的種植面積，抓好基地建設，加大科技培訓和優(yōu)質品種推廣力度，嚴格按標準運作，推動有機農業(yè)向更高的層次邁進。年內，有機水稻基地力爭達到5000畝。其次，要在現(xiàn)有的基礎上，堅持以市場為導向，以效益為中心，以區(qū)域化、規(guī)�；ㄔO為重點，大力發(fā)展玉米制種、烤煙、蔬菜等經(jīng)濟作物。年內，力爭發(fā)展玉米制種3.5萬畝；烤煙1500畝；蔬菜1000畝；甜菜5000畝。
突出畜牧業(yè)這個發(fā)展重點。要立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，面向市場，堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”的思路，全面調整畜牧業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，推行封育禁牧工作，推行舍飼圈養(yǎng)，推動種養(yǎng)結合。肉羊產(chǎn)業(yè)要以強化改良、改善品質為重點，我們制定了肉羊產(chǎn)業(yè)化實施方案和獎勵辦法，鎮(zhèn)、村兩級干部要率先垂范，真正把肉羊產(chǎn)業(yè)做成最優(yōu)、最強、最具增收潛力的富民產(chǎn)業(yè)。6月末羊存欄力爭達到12.4萬只。在抓好肉羊養(yǎng)殖的同時，以草原興發(fā)等企業(yè)為龍頭，堅持“小規(guī)模、大群體”與專業(yè)化、規(guī)�；B(yǎng)殖相結合的原則，大力抓好肉雞、豬、牛的養(yǎng)殖。
做活農副產(chǎn)品流通這個發(fā)展環(huán)節(jié)。積極推進農產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，大力發(fā)展農產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建設連鎖化“農家店”。加快農業(yè)標準化建設和農產(chǎn)品市場準入認證體系建設。發(fā)展和壯大農村經(jīng)紀人隊伍，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式。
�。ㄈ┌崖糜螛I(yè)做高
旅游經(jīng)濟是當前國內外發(fā)展最快、勢頭強勁的朝陽產(chǎn)業(yè)。就我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源而言，目前這一產(chǎn)業(yè)有基礎、有潛力可挖。首先，要對現(xiàn)有的資源、地域、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢進行合理規(guī)劃設計，做好景區(qū)內的飯店、商業(yè)區(qū)、娛樂設施等具體項目的規(guī)劃設計等前期準備工作。同時，對景區(qū)內文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃布局。加強景區(qū)的基礎設施建設和娛樂設施配套，切實提升綜合服務水平，理順“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素，逐步形成各環(huán)節(jié)密切關聯(lián)、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)良的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，切實增強旅游經(jīng)濟的擴張力。其次，通過招商引資做大旅游業(yè)。搞旅游業(yè)光靠我們自身力量是遠遠不夠的，要千方百計引進企業(yè)整合資源、集中開發(fā)、整體推進，通過大投入推動大發(fā)展，力爭在短時間內使旅游業(yè)成為全鎮(zhèn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）把基礎建設做硬
城鎮(zhèn)建設。進一步綠化、美化、凈化鎮(zhèn)區(qū)整體環(huán)境，推進現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)改造工程，加快城鎮(zhèn)供水供熱、污水和垃圾處理，完善鎮(zhèn)區(qū)布局，拉大城鎮(zhèn)框架，拓寬服務功能，全面提升鎮(zhèn)區(qū)載體功能。
生態(tài)建設。要堅持保護與建設，投資與效益并重的原則，在加快生態(tài)建設速度的同時，提高生態(tài)建設質量，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，實現(xiàn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。要依托京津風沙源綜合治理、退耕還林（草）、德援造林等生態(tài)建設項目，重點完成沙地綜合治理面積1萬畝，人工造林1000畝。
水利設施建設。要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施，放在農業(yè)基礎設施建設的突出位置來抓，加快做好現(xiàn)有水利設施的配套挖潛工程和節(jié)水改造工程，要千方百計開辟新的水源，擴大灌溉面積；年內，新增有效灌溉面積8000畝，新增節(jié)水灌溉面積7000畝。積極爭取土地整理項目，確保耕地質量。重點解決城鎮(zhèn)居民的人飲水問題，切實提高廣大人民群眾的生活質量。
公路建設。合理規(guī)劃建設鎮(zhèn)內交通網(wǎng)絡，全力配合上級黨委、政府做好“305”國道硬化的前期準備工作；積極爭取“巴新”鐵路和“烏哈線”07年的開工建設；下大力量整修好鄉(xiāng)村兩級道路；多方籌集資金完成鎮(zhèn)內東出口兩側的硬化工程，有效改善全鎮(zhèn)的交通狀況，從根本上改變由于交通條件差影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。
（五）把公益事業(yè)做好
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，要以深入推進“兩基”攻堅為重點，不斷深化辦學體制改革，研究吸引社會資金改善辦學條件，引入先進的教育信息技術，加快教育事業(yè)發(fā)展進程。加大衛(wèi)生基礎設施投入與建設力度，提高突發(fā)衛(wèi)生事件應急處理能力。認真做好計劃生育工作，全面提高人口素質。加強廣播電視傳輸體系建設，進一步提高廣播電視的覆蓋率和收視質量，提升廣播電視服務水平。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進行為文明、制度文明、社會環(huán)境整體文明，努力促進社會文明程度的提高和人的全面發(fā)展。積極開展民政救災和社會救助工作，進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。重點實施好千村扶貧、世行貸款扶貧等扶貧開發(fā)項目，關心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實做好弱勢群體的幫扶救助工作。
三、以保持先進性為核心，切實提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
實現(xiàn)經(jīng)濟、社會跨越式發(fā)展，關鍵在黨，核心在人。我們要緊緊圍繞經(jīng)濟工作的目標、任務和指導思想，把握黨建工作的立足點，尋找黨建工作的突破點，選準黨建工作的著力點，以思想建設推動思維創(chuàng)新，以組織建設夯實基層基礎，以作風建設密切黨群關系，不斷提高鄉(xiāng)村兩級干部的整體素質。
以組織建設夯實基層基礎。基層領導班子和黨員干部隊伍建設是黨建工作的重點。按照上三級的要求，今年鎮(zhèn)黨委和村“兩委”班子都要進行換屆選舉，這是黨建工作的一項重大任務，更是優(yōu)化領導班子結構，進一步提高鎮(zhèn)村兩級領導班子和干部執(zhí)政能力的一項重要舉措。我們要通過換屆，選出一批素質高、能力強、能夠帶領群眾致富的帶頭人，進一步增強各級班子的整體功能和戰(zhàn)斗力。以“紅山發(fā)展我發(fā)展、我為紅山添光彩”主題實踐活動為主要載體，鞏固擴大第二批先進性教育活動成果，扎實有效地開展好第三批先進性教育活動。
以思想建設推動思維創(chuàng)新。宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，我們要緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展鼓勁、為創(chuàng)造招商引資環(huán)境造勢、為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會盡責。要突出加快紅山發(fā)展的主題宣傳、突出經(jīng)濟建設為中心的宣傳，為全鎮(zhèn)三個文明建設提供強大的思想保證、智力支持和精神動力。
以作風建設密切黨群關系。加強黨風廉政建設，堅持反對和防止腐敗，是黨的建設的一項重大舉措，也是我們加強執(zhí)政能力建設的一項重要任務。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，要切實增強反腐倡廉的自覺性和拒腐防變的免疫力，全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提高鎮(zhèn)村兩級干部的廉潔自律意識，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造更加良好的社會政治環(huán)境。
加強和改進黨對人大工作的指導，支持人大依法履行職權、開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。進一步擴大基層民主，全面推進黨務、政務、村務公開。深入開展法制宣傳教育，不斷提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意識。進一步加強武裝工作，發(fā)揮好工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用。進一步完善信訪工作領導體制和工作機制，及時妥善處置群體性事件和突發(fā)事件。認真落實社會治安綜合治理責任制，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們：面對新形勢、新任務，我們必須把加快發(fā)展作為謀劃工作的根本依據(jù)，把加快發(fā)展作為推進工作的根本動力，把加快發(fā)展作為檢驗工作的根本標準，搶抓機遇，爭創(chuàng)優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越！
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