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在市組織部長會議上的講話
在市組織部長會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神，全面總結××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務。剛才，市委副書記同志就我市深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加強黨的執(zhí)政能力建設，加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面，我講三點意見。
一、認真總結××××年的組織工作，進一步增強做好××××年組織工作的信心和決心
過去的一年，是我市經濟社會發(fā)展取得重大成績的一年，也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下，全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了可喜成績。
�。ㄒ唬┮詫W習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容，大規(guī)模培訓干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，堅持干部培訓工作服從和服務于經濟發(fā)展和干部隊伍建設需要的原則，在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的理論培訓的同時，以提高各級領導干部發(fā)展經濟和維護社會穩(wěn)定的能力為重點，突出抓好干部專業(yè)知識培訓、業(yè)務能力培訓，各級領導干部的思想政治素質和工作能力進一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級領導和工業(yè)口管理干部專題培訓班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓班、經貿企業(yè)負責人和涉外干部培訓班以及“中國—東盟自由貿易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農業(yè)口管理干部專題培訓班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓班和維護社會穩(wěn)定能力培訓班以及中青年干部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓班，培訓萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”，全市參加培訓的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調訓批人的任務。
�。ǘ﹫猿忠运枷胝谓ㄔO為重點，領導班子和干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神，及時召開了縣（市）區(qū)領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創(chuàng)新型領導班子”創(chuàng)建活動，把思想政治建設進一步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調整充實各級領導班子，不斷優(yōu)化結構、提高整體素質。配合市委做好全市機構改革調整的班子配備、缺額處級領導職位的干部考察、調整、配備工作。共對個縣（市）區(qū)和個市直單位進行了調整，提拔任用了名年富力強的中青年領導干部，及時充實了個縣處級領導班子。加大了黨政領導干部“兩個源頭”建設，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名，從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補充工作。對各縣（市）區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進行了批復，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強。對縣（處）級后備干部隊伍進行適當調整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達省市掛職學習和駐點調研，掛職地區(qū)領導、客商前來我市考察調研已達批共人次，洽談項目個，簽訂合同個，合同投資額億元，目前已投資億元。機關干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”，全市共從機關中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長（經理）助理，從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機關掛任局長（主任）助理或業(yè)務科（室）長助理。開展了干部輪值鍛煉，選派了名市直部門副處級領導干部和后備干部到市、縣（市）區(qū)信訪部門輪值鍛煉，指導縣（市）區(qū)選派批共名副科級領導干部和后備干部到縣（市）區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉，既加強了基層、服務了企業(yè)，又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情，鍛煉了應對復雜局面的能力，得到了省委領導的充分肯定。
�。ㄈ┞鋵崱包h管人才”的要求，人才強市工作穩(wěn)步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實，起草制定了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求，抓好“人才小高地”建設，制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作，主動融入泛珠三角經濟圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О唷被顒�，加強科技人才隊伍建設，共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才，評選確定了名拔尖人才，并進行了專門培訓，充分發(fā)揮了他們的聰明才智，取得了良好的經濟和社會效益。
�。ㄋ模┱J真貫徹落實中央出臺的“＋”法規(guī)性文件，干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出臺的“＋”法規(guī)性文件，使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內容。積極推進黨政領導干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制，黨政領導職務聘任制，黨員旁聽縣（市）區(qū)黨委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度，黨政干部考察結果反饋制度和黨政領導干部分級分類考核辦法等黨內民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會，玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利，取得了階段性的成果。
（五）基層組織建設在創(chuàng)新中加強，重點領域有新突破。農村基層黨建與農村經濟發(fā)展實現(xiàn)了雙促進，黨建工作服務發(fā)展大局的水平進一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設取得新進展，“四個培養(yǎng)”扎實推進，農村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯(lián)動，組織部門牽頭、有關部門協(xié)調配合的工作機制和干部經常受教育，群眾長期得實惠的長效機制，形成了分頭實施、整體推進農村基層組織建設的良好局面。各縣（市）區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經驗都比較好。農村黨員干部整體素質得到提高，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領導干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設示范點建設取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網絡覆蓋面不斷擴大，全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進一步規(guī)范化，村級民主管理得到加強。高標準高質量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務，不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經濟組織和以農村專業(yè)合作經濟協(xié)會、民辦學校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個，其中非公有制經濟組織的黨組織個，各類農村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個，民辦學校的黨組織個，其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關、學校以及街道社區(qū)黨的建設工作。認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊伍建設進一步加強。充分利用電化教育陣地，大力開展黨員電化教育活動�？偨Y推廣了興業(yè)“”火災英雄群體先進典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。
�。┍３止伯a黨員先進性教育活動準備工作扎實推進，試點工作成功啟動。成立了市保持共產黨員先進性教育活動準備工作領導小組及辦公室。各縣（市）區(qū)、市直機關工委和市國資委黨委也相應成立了工作機構，舉辦了各級骨干培訓班多期，培訓骨干多人次。認真開展了調查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓，屬后進的個基層黨組織經過整頓已全部轉化。大力開展宣傳活動，為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農業(yè)局開展了黨政機關先進性教育活動試點。目前，全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開，正在形成高潮。
�。ㄆ撸皹浣M工干部形象”學教活動取得了明顯成效，組織部門自身建設得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，通過開展“學英雄、樹形象”主題活動、邀請老領導上輔導課、警示教育、專題討論等形式提高學習效果；通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調研等形式“開門評部”，并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理，深入剖析存在問題；通過加強整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度，全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學教活動促進了組織工作的全面開展，廣大組工干部政治意識、大局意識、責任意識進一步增強，工作作風和工作質量有了進一步提高，組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進集體和先進個人。
總結分析去年的工作，我們深切地體會到：要做好組織工作，必須找準位置，圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，提高服務大局的主動性和能力；必須轉變觀念，不斷增強創(chuàng)新意識，不斷實現(xiàn)工作內容、工作機制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新；必須堅持在狠抓落實、務求實效上下功夫，不斷推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化；必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強自身建設的核心內容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求相比，與新形勢新任務的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：對新時期新階段組織工作如何更好地適應完善社會主義市場經濟體制的要求，研究還不夠深入；對組織工作中的一些熱點、難點問題調查研究和督促指導還不夠；組織部門的自身建設仍需進一步加強，組工干部隊伍素質還有待進一步提高；對組織工作所取得的一些好經驗和做法的宣傳推廣亟待加強，等等。對這些問題，我們要引起高度重視，認真加以解決。
二、以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，不斷開創(chuàng)組織工作新局面
××××年，是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”計劃，保持我市經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設作出了新部署，明確了新任務，提出了新要求，其中有相當一部分需要組織人事部門去落實，或配合有關部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項；在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務，我們要一如既往，再接再厲，切實把各項工作做得更好。根據中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設這一關鍵，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，開拓進取，大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，扎實推進保持共產黨員先進性教育活動和干部人事制度改革，切實加強組織部門自身建設，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。
�。ㄒ唬┮詫W習貫徹十六屆四中全會精神為重點，進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。抓好四中全會精神的學習培訓，是××××年組織部門的首要政治任務。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓工作結合起來，努力提高培訓水平，取得好的培訓效果。要以縣處級以上領導干部為重點，組織各級領導干部認真學習十六屆四中全會《決定》和胡錦濤等中央領導的一系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構建和諧社會的能力為主題，分批舉辦縣（市）區(qū)和市直單位領導加強黨的執(zhí)政能力建設專題研討班。要把學習貫徹四中全會精神作為組織部門領導干部理論學習中心組、領導班子民主生活會和干部學習培訓的主題，進一步抓好組織系統(tǒng)干部的學習培訓。要在前段學習的基礎上，力求學習領會得更深一些，聯(lián)系組織工作的實際更緊一些，同組織部門自身建設結合得更實一些，通過學習切實提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓資源，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓質量，全面落實大規(guī)模培訓干部的各項任務。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓計劃》，完成年度培訓萬多人的任務要重點抓好保持共產黨員先進性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務“玉博會”、城市基礎設施建設大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓；要抓好“三支隊伍”的教育培訓，制定進一步加強和改進黨政機關在職干部、專業(yè)技術人員和企業(yè)經營管理人員全員培訓工作的意見；要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓，在提高干部思想理論水平的同時，全面提高干部的專業(yè)素質和工作能力；要抓好處級干部自選系列專題培訓班，提高我市處級干部執(zhí)政能力和領導水平；要抓好農村“兩委”主要負責人輪訓工作；要通過增強趣味性和針對性，切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜�！鞍朐乱换顒印币约啊懊恐芤徽n”活動。要健全領導干部學習的考核、激勵和約束機制，探索建立健全領導干部理論學習的長效機制。要堅持培訓與使用相結合，把干部的學習情況，特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內容，充分調動干部學習的積極性和主動性。
（二）以思想政治建設為重點，以優(yōu)化結構、提高素質為要求，進一步加強各級領導班子建設。黨的執(zhí)政能力強不強，關鍵在各級領導班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，結合實際，找準切入點，把握著力點，使黨的建設和組織工作緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設這條主線，把十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調”的要求認真貫徹落實到各級領導班子建設中去，努力提高領導班子的執(zhí)政能力。范文先生版權所有
進一步加強各級領導班子思想政治建設。各級組織部門要緊密結合“兩個率先”的實踐和工作實際，把學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關于領導班子思想政治建設的一系列會議精神，采取措施認真抓好新形勢下領導班子思想政治建設，努力提高領導干部的整體素質。要把加強各縣（市）區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的執(zhí)政能力建設作為我市一項重要而緊迫的任務來抓，形成抓領導班子思想政治建設的長效機制。要在抓好市委領導班子思想政治建設的基礎上，向縣鄉(xiāng)延伸，向企事業(yè)單位拓展。建立領導班子思想政治建設的年度匯報交流制度，每年確定一兩個主題，進行深入的交流研討，促進領導班子思想政治建設水平的不斷提高。健全完善領導干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領導班子的學習制度、調研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領導干部指導下級領導班子民主生活會制度，加強對各縣（市）區(qū)黨委和市直各單位領導班子民主生活會的指導。要堅持領導帶頭，重點抓好縣處級以上領導干部的學習，改進和提高黨委中心組學習和自學的內容、方式和效果。結合企業(yè)實際，研究和部署企業(yè)領導班子思想政治建設工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學習創(chuàng)新型領導班子”活動，各地各單位都要把這項活動作為領導班子思想政治建設的重要載體和重要途徑，結合實際，認真抓好，不斷創(chuàng)造經驗。各級領導班子要牢固樹立科學的發(fā)展觀，緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題，用市場經濟的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結構，提高綜合素質的要求，認真做好各級領導班子的調整充實工作。要以各級領導班子屆中考核為契機，對各級班子進行全面考核。要根據新形勢新任務的要求，適當調整充實部分領導班子，切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。要從領導班子的職責和職能出發(fā)，以完善專業(yè)結構、優(yōu)化整體功能為重點，有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學技術和管理知識、創(chuàng)新能力強的各類專業(yè)人才充實各級領導班子，不斷完善班子結構，增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機制，落實培養(yǎng)措施和職責，抓好后備干部隊伍建設。要有計劃有重點地選出一批后備干部，按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質的要求，分別通過理論學習和業(yè)務培訓、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)鍛煉，有針對性地提高他們的素質，使他們能夠更好地擔起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作，擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務工作，為他們提供充分施展才干的舞臺和條件，使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領導干部“兩個源頭”建設在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作，加強領導，周密部署，扎實工作，切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務。要繼續(xù)做好選調生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部，做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
（三）扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。我市開展保持共產黨員先進性教育活動，昨天市委已經召開會議進行了動員部署，現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性，進一步增強抓好這項工作的自覺性，在黨委的統(tǒng)一領導下，把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重，切實抓好第一、二批的先進性教育活動，做好第三批的準備工作，確保先進性教育活動取得實實在在的成效，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。范文先生版權所有
要以開展先進性教育活動為契機，以提高執(zhí)政能力為重點，以農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設為抓手，以建設農村基層組織建設先進縣（市）區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標，以“四個培養(yǎng)”為重點，切實加強農村基層黨組織建設。一是加強農村基層黨組織領導班子和干部執(zhí)政能力建設。主要是通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施，提高基層干部隊伍執(zhí)政能力，特別是抓經濟、引項目、促發(fā)展和應對復雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點，加大培訓力度，切實提高基層干部隊伍帶領群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設全覆蓋。適應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新形勢，及時抓好黨組織設置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上，積極開展黨的活動，努力做到農村新經濟組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動，進一步形成組織部門牽頭抓，有關部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善干部經常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網絡建設，把結點和視頻直接延伸到農戶，把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網絡建設成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺，成為遠程教育和政策宣傳的陣地，成為各級領導干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導，全面推行“兩推一選一公示”，切實把村級班子選好配強，為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設，創(chuàng)新工作激勵約束機制和村務管理機制，提高村干部政治和經濟待遇。
要結合保持共產黨員先進性教育活動，切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等領域黨的建設。根據機構改革和企業(yè)改制的需要，加大市直機關、企事業(yè)單位黨組織的調整設置和理順管理關系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—××××年我市市非公有制經濟組織黨的建設工作規(guī)劃》，繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經濟組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進以農村專業(yè)合作經濟協(xié)會、民辦學校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部和生產、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥抓好在學生中發(fā)展黨員工作，把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團建和推優(yōu)育苗工作。
�。ㄋ模┱J真落實各項改革措施，積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強領導班子和干部隊伍建設的根本之舉，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點，總結新經驗，推行新制度，從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續(xù)認真落實中央和省已經出臺的各項改革措施。對已經普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實，并結合新的實踐不斷總結完善。推行領導干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件，并要對落實情況進行督促檢查，確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領導干部年度述職考評制度、干部考察結果反饋辦法、黨政領導職務任期制等一批經實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業(yè)單位機構改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題，進一步擴大試點，加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時，將之用于干部考核工作。
�。ㄎ澹┻M一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。要把加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務來抓，切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。進一步加強對領導干部貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用，及時發(fā)現(xiàn)并查處領導干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執(zhí)行中央組織部關于查處不正之風的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求，研究制定有關具體的規(guī)定和措施，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定，各級組織人事部門和組工干部要認真學習、嚴格執(zhí)行。
�。┏浞职l(fā)揮牽頭抓總的作用，認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關部門，圍繞“十一五”期間我市經濟社會發(fā)展對人才的需求，深入調查研究，切實做好我市“十一五”人才規(guī)劃的編制工作。著力構建黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺，建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度，建立健全人才工作重大事項的調研、決策、協(xié)調和落實機制，形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經濟圈，構建與廣東人才合作的長效機制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用，大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè)，服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求，繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設，做好配套服務工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務工作，建立領導干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關護制度，對高層次人才進行重點幫助，充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關懷和愛護，充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
�。ㄆ撸┮园l(fā)展黨內民主為重點，進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內民主，是加強黨的執(zhí)政能力建設、增強黨的團結和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內民主渠道，探索發(fā)展黨內民主的新途徑，不斷加大組織制度創(chuàng)新力度，把十六屆四中全會關于發(fā)展黨內民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣（市）區(qū)黨委常委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產黨員權利保障條例》。
此外，要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務等方面的工作。
三、加強組工干部能力建設，出色完成組織工作的各項任務
做好新形勢下的組織工作，必須建設一支高素質的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動以來，組織部門自身建設成效明顯，廣大組工干部思想上受到了深刻教育，作風上有了明顯轉變。實踐證明，這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工干部隊伍素質，只靠一次集中學習教育是不夠的，必須長抓不懈。因此，雖然學教活動已告一段落，但我們要切實建立保持公道正派的長效機制，繼續(xù)大力加強組織部門的自身建設，強化素質、提高能力，更好地激發(fā)組工干部開拓進取、扎實工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項任務，努力推動全市組織工作再上新臺階。
組織部門的“本事”，主要體現(xiàn)在適應形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上，體現(xiàn)在識人、知人、用人上，體現(xiàn)在推進黨的基層組織建設上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調，要把加強組工干部能力建設擺在突出位置，按照四中全會的要求，不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工干部隊伍的整體素質。
第一，要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強，組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，不斷增強組織路線為政治路線服務的自覺性，善于從政治上考慮和處理問題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài)，解決和處理問題要注意政治影響，識人用人要講求政治條件，努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念，個人和局部利益服從服務于集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問題。
第二，要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執(zhí)行得好，就能樹立起正確的用人導向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好，就會挫傷干部群眾的積極性，給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力，首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道，要在不同的機關、事業(yè)和經濟組織中開展黨的工作，客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到組織工作的政策學深學透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒有伸縮的限度；一種是政策有一個限度，可以在實際工作中靈活掌握；另一種是只有一個大的原則，具體的規(guī)定需要結合自身的實際靈活運用。對這些政策，執(zhí)行中要把握好“嚴、準、活”三個字：對一刀切的政策，要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，絕不能有半點含糊、半絲走樣；對有限度的政策，要把限度掌握準，既不能超過上限，也不能低于下限；對僅有一個大的原則的政策，要結合實際，靈活運用。再次，要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉變作風，深入基層，深入實際，開展調查研究，搞好督促檢查，確保堅持政策不動搖，貫徹政策不走樣，執(zhí)行政策不變通，落實政策不放松。
第三，要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學依據的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人，必須要正確掌握運用選人用人的工作路線，確保把人看準看真，防止考察失實失真。堅持群眾公認原則，充分發(fā)揚民主，走好群眾路線，注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言，說出對干部的真實看法。堅持重素質，重實績、重公論，善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點，用科學的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部，既不吹毛求疵，言過其實，又不包庇縱容，失之以寬，準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績，切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中，真正做到公平、公正、公開，拋棄私心雜念，憑黨性選干部，憑實績用干部。
第四，要切實提高組工業(yè)務能力。組織工作的業(yè)務是一項政治性、政策性和業(yè)務性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務能力，精通組工業(yè)務，成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務能力，要在六個方面下工夫。一是在政策理論學習上下工夫，認真學習組織工作的有關專業(yè)知識和各類相關知識，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強工作的針對性；二是在調查研究上下工夫，要抽出時間深入基層，做好調查研究，掌握第一手資料，寫出調查報告；三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強干部工作的公正性；四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫，熟悉各項業(yè)務工作的運轉流程和規(guī)則；五是在加強學習上下工夫，堅持工作學習化，學習工作化，不斷拓寬知識層面，不斷改善知識結構，使自己成為組織工作“一專多能”的復合型人才。六是在培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定，關系到對干部的評價、使用，關系到黨的影響和社會形象。因此，從事組織工作容不得差錯，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強嚴謹細致作風的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標，對每項工作都要關注細節(jié)，從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務等小事做起，一絲不茍，精益求精，慎之又慎，扎扎實實，盡職盡責地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏，導致偏差和差錯，損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”，切實關心我們組工干部的工作和生活。不僅要關心干部政治上的進步，業(yè)務上的提高，還要在遵守有關政策的前提下，盡量安排好干部的生活，千方百計解決干部的后顧之憂，使大家全身心地投入工作。
第五，要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各種各樣的目的，會利用各種各樣的方式和組工干部拉關系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦，時刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來，從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對自己一定要高標準、嚴要求，增強自律意識，時刻警醒自己，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態(tài)度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內監(jiān)督，積極開展批評和自我批評，及時察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實增強拒腐防變能力。
同志們，做好××××年的組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神，解放思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻！
春節(jié)即將到來，借此機會給大家拜個早年，祝同志們新年愉快、身體健康、闔家幸福、工作順利！
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